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如何理解《民法典》視域下的無因管理制度

2023-11-28 04:08:28馬廷成
職工法律天地·上半月 2023年8期
關鍵詞:受益人管理制度法律

馬廷成

無論是在國內民法還是國外民法中,無因管理制度都十分重要。我國無因管理制度早在《民法通則》中就有規定,但是當時內容只有一條,隨著社會的發展,立法者也知道舊的法律內容已經不能適應當前社會的發展趨勢,2020年《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)問世,完善了很多民法上的制度,其中就包括無因管理制度。《民法典》對以往的無因管理制度的修改和完善主要體現在無因管理的構成要件上,使得無因管理制度更適合當前社會和法律發展形勢。

一、無因管理概述

(一)無因管理的概念界定

無因管理制度規定在《民法典》的債法部分。我國民法認為,無因管理屬于債務關系發生的一個原因,屬于準合同范疇。《民法典》第九百七十九條規定:“管理人為避免他人利益遭受損失,沒有法定或者約定的義務去管理他人事務是謂無因管理。”這是《民法典》對無因管理法律上的定義。實施管理行為人稱為管理人,被管理方為受益人,發生在管理人和受益人之間的這種關系稱為無因管理債權債務關系。

(二)無因管理的性質界定

針對無因管理的性質界定,一直以來爭議較多。按照民法理論,目前主要存在兩種不同的看法:一是準契約說,二是事實行為說。

準契約說認為無因管理性質上屬于準合同的一種。將無因管理認定為準合同的原因在于無因管理在法律效果上介于契約與侵權責任之間。一方面,契約以當事人之間意思自治達成合意為前提,無因管理的管理人與本人之間不存在任何委任及其他協議的情形,因此不能認定為契約。另一方面,無因管理的管理人在對他人事務進行管理的過程中,不存在違反法律規定的情形,也不屬于侵權的范疇。正是由于無因管理在法律上的這種特殊形態,羅馬法認為無因管理屬于準合同。但無因管理被認定為準合同的觀點目前已經逐漸被各國民法學界和民事立法所摒棄。但仍有一些國家采用此觀點,如法國民法將無因管理法認定為準合同。

事實行為說是當前司法實務與理論界普遍認可的觀點,屬事實行為的無因管理與屬民事法律行為的準契約在構成要件和法律效果上都有很大的不同。首先,無因管理的成立雖然需要具備“管理他人事務”的主觀意思,但無因管理構成要件中的“管理”意思,只是一種主觀狀態的描述,這與準契約所要求的以發生特定法律效果為目的的意思表示在實質上并不相同,無因管理不作為構成要件的意思表示。其次,無因管理的法律效果或者構成要件并不因當事人意思自治而發生變更,完全由法律明文規定,這與準契約或者法律行為意思自治的本質屬性截然不同。最后,我國法律將無因管理定位為法定之債,將無因管理作為事實行為認定更符合這種法律定位。

二、無因管理的構成要件

無因管理的構成要件理論上一般包括主觀和客觀要件。現實中,無因管理行為多發,因此有可能會出現濫加干涉他人事務,實質上并不屬于無因管理的行為。因此,需要借助法律這種工具予以規范。對何種情形屬于無因管理行為,應當設置一個法律上的一般標準。

(一)無因管理的客觀要件

1.需管理人范圍符合法律的規定

管理人的范圍,即什么樣的人可以做無因管理的管理人,是否只能是完全民事行為能力人才可以做管理人?理論界的通說認為無因管理屬事實行為,而非民法上的民事法律行為。因此,不需要管理人必須具有相應的行為能力,無因管理的管理人范圍并沒有很大限定,無需管理人必須是完全民事行為能力人。

2.需有管理他人事務的行為

管理他人事務是指對別人的事務進行管理,而不能是純粹地為了自己的事務。司法實踐中,最復雜的就是處在中間的這種看似是自己事務,實則是他人事務的情況,理論上一般稱其為是“中性事務”。一般來說,這種中性事務如果沒有證據證明屬于管理他人事務,都認為是屬于個人事務,不屬于無因管理中的他人事務。為了管理別人的事情,管理者會執行相應的行為。這種“行為”,既可以為事實上的行為,又可以為民事法律行為。至于管理事項的性質,財產性或非財產性、單一性或復合性、繼續性或一次性都在所不問。一般來說,有些事項還是應當排除在外:一是違法犯罪的事項,如幫別人毀滅證據;二是純道德或一般生活上的事項,如民法上的好意施惠行為;三是從性質上只能由本人進行的,他人不得代為管理的事項,如考試面試、結婚登記等特殊事項。

3.需無法定或約定的義務

法定的義務就是法律直接規定的必須履行的義務。應當注意的是,無因管理中法律規定的義務并不僅僅指來自于民事法律所規定的法定義務,其他法律中規定的法定義務仍然屬于這里的法定義務。例如:《中華人民共和國警察法》(以下簡稱《人民警察法》)第二十一條中,人民警察在遇到公民人身、財產安全受到侵害或處于其他危險情況時應當立即施救,對公民要求解決爭議的要給予協助,市民報警案件要及時查處。當人民警察看到有人被毆打上前呵斥制止時,不屬于無因管理,因為他有《人民警察法》所規定的法律義務。約定義務是指無因管理中管理人和本人,也就是受益人之間因雙方約定而產生的義務。對于管理人有無法定和約定義務的判斷時間點應當是管理人實施管理行為時的那一刻,而不能是管理行為實施之前,或者管理行為實施之后,如果法律義務在管理行為實施之前存在,但是在實施時消滅的,仍然可以構成無因管理。

4.需管理行為符合受益人的真實意思表示

這是《民法典》中對無因管理制度做出的新的規定,是全新的,之前從來沒有過的內容。管理人的管理行為要在受益人的預期可能范圍之內,符合受益人真實意思的一種表示方式。例如:房屋面臨倒塌,如果不及時修繕將會砸壞屋中的大部分財物。管理人在這個時候及時修復肯定是符合受益人真實意思表示的。在一般情況下是可以不用專門討論的,最關鍵的在于《民法典》第九百七十九條新規定了第二款內容:“如果發生不符合受益人真實意思表示的情形,則管理人將會喪失前款所規定的權利,但如果受益人的真實意思表示違反法律和公序良俗,將另當別論。”對該條款的理解也直接影響無因管理制度的適用,該條款是構成無因管理新的要件之一,還是管理人必要費用請求權、適當補償請求權的除外規定,存在著爭議。有人認為,這是新的無因管理體系的構成要素。如果不符合受益人的真實意思表示,則不能構成無理由管理。這種觀點過于武斷,即使有受益人表示違反法律或公序良俗的意思表示除外規定,這種觀點仍然不妥。如果將是否符合受益人的真實意思表示作為能否成立無因管理的構成要件之一,會產生很多問題,因為是否符合受益人的真實意思表示是比較主觀的東西,受益人掌控著很大主動性,使得受益人很大程度上決定著是否構成無因管理,被管理人的利益則得不到保證。

另有觀點認為,《民法典》第九百七十九條第二款規定,只是管理人享有的必要費用請求權、適當補償請求權的除外規定,而非無因管理的構成要素之一。這樣具有一定的合理性。首先,管理行為與受益人真實意思表示不符。不能排除管理行為的存在,只是在這種情況下,管理人的管理行為只是受益人不想發生的,這種情況下不能夠排除無因管理的適用。但因為又不符合受益人的真實意思表達方式,因此取消了管理人正常情況下所享有的必要費用和適當補償的請求權。其次,根據法律解釋中的文義解釋,《民法典》第九百七十九條的表述只是說若管理人的管理事務的行為不符合受益人意思表示的,管理人不享有第九百七十九條第一款規定的相應權利。《民法典》第九百七十九條第二款并沒有規定這種情況下不成立無因管理,因此根據文義解釋,將第九百七十九條第二款考量為管理人享有的必要費用請求權、適當補償請求權的除外規定,有一定的法律義理。最后,將《民法典》第九百七十九條第二款規定理解為是管理人享有的必要費用和適當補償請求權的除外規定,有利于均衡管理人和受益人之間的權利義務,防止一方過于有利,一方明顯處于不利地位情況的發生。

(二)無因管理的主觀要件

1.需行為人主觀上具有為他人管理的意思

無因管理的主觀要件之一就是管理人應當具有為他人管理事務的內心意思,也就是管理行為所產生的利益歸屬于他人的意思。這種利益既可以是積極的利益,也可以是消極的利益,并不是只讓他人的利益比原先管理前有所增加,也可以是避免了被管理人利益的減損。通說認為這種管理的含義指的事實上的意思,而不是效力上的意思,所以在主觀上沒有表示的必要。著名民法學家史尚寬就持這種觀點,對有替人管事之意的判斷標準,學界一般有三種判斷標準,即主客觀他人事務說、動機和效果統一說和結合體說。通說采取的是主客觀他人事務說,其他兩種觀點無論從理論還是實踐層面上都有很大的缺陷,所以通說采取主客觀他人事務說,認為判斷是否有管理含義要看是客觀的事還是主觀的事,從而作出具體的分析。客觀的事是指管理的事和自己有這種必然結合起來的事。這種很好理解,如修繕他人房屋。主觀管理他人事務是指所管理的事務與自己并不當然的一起的關系。這種事務往往是中性的,不能直接看出是否有管理別人的意思,如管理人購買物品,客觀上來看,無法直接看出與本人有當然的結合關系。

2.需行為人有為避免他人利益受損失的主觀意圖

受損失的意思在于不讓本人的一些事務利益受到減損,但是不需要管理者完全是為了避免他人的利益受到減損。如果管理人管理別人事務的同時兼顧了自己的利益,甚至主要是為了避免自己的利益受到損失,仍然能夠構成無因管理。例如:甲在一個雨天發現鄰居乙家的西墻被雨水沖刷,有倒塌的危險,很有可能危及自己房屋的安全。由于鄰居乙并不在家,于是甲就擅自對乙的房屋進行修繕,在這里不能因為甲主觀上主要是為了避免自己的利益受損失就當然地排除無因管理的適用。這在理論上是站不住腳的,更不利于司法實踐。如果在這種情況下排除無因管理的適用,那管理人就不享有因管理行為而產生的必要費用請求權了。以本案為例,若不認為甲的行為構成無因管理,那么甲因修繕乙的房屋而支出的必要費用就無法得到補償,乙所獲得的保有房屋的利益就有可能構成不當得利。司法實踐中,無因管理的案例多數都是管理人存在著為兼顧自己的利益而管理他人事務的意思,使管理人以及受益人的權益均有保障,管理者完全為了別人的利益而去管理事務的情況并不多見。允許管理人在主觀上可以兼顧自己的利益去管理他人事務,有利于鼓勵人與人之間互幫互助,也有利于良好社會風尚的形成。

結語

無因管理制度有兩方面作用。一方面,它有發揚和肯定社會間互幫互助的道德上的作用。另一方面,它也具有通過幫助他人管理相關事務以避免他人的利益遭受損失法律上的重要意義。因此,認定某一行為是否構成無因管理制度非常重要,對無因管理的構成要件的正確認識有助于無因管理制度在司法實踐中的應用,《民法典》在形式和內容上更加完善了無因管理制度,使其更好地適應了當前社會和法律發展趨勢,更好地服務于社會,讓廣大人民群眾更為受益。

(作者單位:遼寧渤海大學)

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