高校“一站式”學生社區社工站初創階段的專業化建設探究

陳曉東 徐照

摘 要：本文結合S高校“一站式”學生社區社工站建設的推進過程及親身實踐經驗，從專業化建設角度展開具體的討論，初步探究出相應的研究策略，為其他學校社工站提供借鑒經驗和參考，旨在提高高校學生社區專業化建設的實效性。

關鍵詞：“一站式”學生社區；學校社工站；專業化建設

中圖分類號：C916文獻標識碼：A文章編號：1673－4513（2023）－05－058－06

收稿日期：2023年01月17日

作者簡介：

陳曉東（1964-），女，江蘇無錫人，教授，碩士，主要研究方向：社區社會工作。

徐 照（1998-），女，黑龍江伊春人，碩士，主要研究方向：學校社會工作。

基金項目：

2022 年度教育廳基本科研項目“社會工作在高校‘一站式學生社區綜合管理模式建設中的應用研究”（LJKMR20220815）。

引言

教育部等八部門聯合印發關于《加快構建高校思想政治工作體系的意見》中提出，深化“一站式”學生社區綜合管理模式建設試點，著力打造學生“三全育人”實踐園地。高校“一站式”學生社區已成為適應新時代背景下高校教育創新性發展的新型學生社區形式，也是加強高校黨的建設和思想政治工作的重要機制體制創新的新思路。而學校社會工作作為有效解決學生成長發展性問題、積極回應學生群體需要、開展資源整合行動的有力主體之一，將其引入學生社區建設不僅能夠憑借專業理念和優勢對學生社區的工作理念和形式進行創新，而且對于提升學生社區的服務質量和治理水平具有重要的實踐貢獻。在此發展背景下，建立高校“一站式”學生社區社會工作服務站，對于推動學生社區建設具有重要的現實意義。

一、概念分析與界定

（一）“一站式”學生社區

“一站式”學生社區是指依托書院、宿舍等學生生活園區，推進黨團組織、管理部門、服務單位等進駐園區開展工作，包括學生食堂、宿舍區、公寓、文娛活動場所等在內的課堂學習之外的生活、學習、休息、娛樂、交往等群體活動的特定區域，把校院領導力量、管理力量、服務力量、思政力量壓到教育管理服務學生一線，將園區打造成集學生思想教育、師生交流、文化活動、生活服務于一體的教育生活園地^[1]。

（二）學生社區社工站

社工站的服務主要針對以老年人、殘疾人、青少年為代表的弱勢群體，并按照其受困境程度，分為“補救性服務”“支持性服務”與“預防性服務”，而第四類是針對公共服務需求和問題，與職能部門協作開展包括政策宣傳在內的“發展性服務”。將社工站的核心要素總結為：場所、人員與服務。由此，將學生社區社工站的概念總結為在高校學生社區中引入專業社會工作服務機構，由社會服務組織聘請或派駐校園內符合要求的專業學校駐站社工，旨在培養一支加強學生社區服務的專業力量，使社工進入學生社區，扎根學生社區，服務學生社區。主張社會工作者在態度上必須同時認同學校與社區，并具備參與社區的必要技術，如調查、分析、組織、規劃、溝通、協調等，以及維護和推動變遷的高度技術。它的工作職責是通過專業服務將社會工作個案、小組、社區工作方法與心理學、社會學、教育學等多學科相結合，為學生群體提供成長陪伴、行為矯正、價值引導等預防類、發展類、治療類多種服務，助力解決高校學生學業、情緒、人際關系等問題，成為校園內除課堂以外的第二育人基地^[2]。

二、建設“一站式”學生社區社工站的意義

（一）回應社會工作專業教育的現實需要

社會工作者是基層社會治理格局中的專業人才，培養理論知識與實務技能兼備，深植專業價值理念與新時代新思想的社會工作專業人才是回應新時代行業所需。大學教育更加注重學生的自主性學習，而非被動地填鴨式學習。教師在這一過程中不再是知識的“輸送者”，而是“引領者”，引導學生自主學習和探索，制造動機去促進學生由被動學習轉向主動學習^[3]。傳統文科性質的社會工作專業教育的困境具有理論教育與實務能力培養失衡，重講授輕應用的特點。在新文科建設背景下，社會工作專業教育開始優化人才培養模式，探索理論教學與實務能力培養兼備的人才培養模式，虛擬仿真實驗室，機構實習，聯合培養等方式適度緩解了理論學習與實務培養失衡問題，但依舊存在社工專業話語權不強，在校園里適用性不足等困境，在高校內建設一站式學生社區社工站是在新形勢下拓寬高校社會工作專業人才培養的有效路徑之一。

（二）適應新時代學生發展訴求的迫切需要

隨著社會的變遷與發展，當代大學生群體的個性與需求呈現多元化的特征，在主觀層面上，青少年時期是人生中至為關鍵的一個時期，處于這一特殊時期的人，身心發展尚不平衡，缺乏辨別是非的能力。在道德發展層面，他們正處于科爾伯格道德發展的第二、三階段，他們處理問題時容易受外在刺激的影響，道德意識比較薄弱，缺乏應對重大道德規范問題的能力，其價值極易產生歪曲。再加上他們十分關心自己個性特點的優缺點，極易產生過低或過高的自我評價^[4]。因此，當代大學生往往有較強的自我意識和鮮明的個性特點，比較重視個人利益和自身感受，個性的不同與家庭的差異往往給大學生造成人際關系緊張、集體意識淡薄等問題；同時在互聯網背景下的大學生接觸事物較多，易受到良莠不齊的文化影響，表現在自律性差、對未來發展沒有明確的規劃思考等，需要正確的幫扶與引導。此外，除了為學生提供一個安全舒適的校園環境外，學生對自我價值的追求與精神文化層面的追求也凸顯著高校校園學生管理服務亟需提升的訴求。因此，“一站式”學生社區社工站是從學生的根本利益出發，堅持“以人為本”的服務理念，從服務體系系統化、服務隊伍專業化、服務制度規范化、服務方式便捷化等方面著手，設置有利于學生學習、生活、成長成才的服務項目，并根據學生的特點和需要進行不斷地調整，給學生提供全面發展的良好環境。

（三）提升學生社區治理能力和治理水平的客觀需要

高校學生社區自成立以來，面臨著協同發展力量薄弱、管理主體單一、專業支撐不夠的問題，影響著學生工作的有效開展。一方面，從高校現實情況來看，一些高校學生社區行政管理人員、教師尚未認識到學生社區正在向育人功能轉變，重管理輕服務的觀念仍普遍存在，師生互動交流較少，育人實效有待提升；另一方面，一些高校尚未形成校園多部門協同合作的常態化的運轉機制，管理部門與院系間各司其職，自上而下縱向傳達指令，以目標任務為導向，忽視了跨組織間的橫向溝通協作，主體協同與治理效能有待提升。駐校社工可以合理運用專業實踐優勢，實地調研了解學生意愿和需求，積極聯動專業院系教師、學生工作處、學生自治組織等主體，發揮交叉能力優勢，為學生提供更為精準便捷的服務，構建以社工站為中心的“一站式”學生社區治理場域和運行機制。

三、S高校“一站式”學生社區社工站專業化推進的具體過程

2022年4月，S高校獲批教育部“一站式”學生社區綜合管理模式建設自主試點單位。學校堅持“學生第一”的育人理念，發揮社會工作專業學科優勢，依托“4+2+1”實踐育人平臺，推動思想引領模式、管理服務體制、人才培養模式、管育協同機制、支撐保障體系改革，構建“黨建引領、管育協同、隊伍入駐、社工融入、體系多元”的“12345”學生社區綜合管理模式。其中，S高校將社工融入環節作為重點建設環節，以“社工嵌入式”強化社會工作的理念融入、組織融入、職能融入、人員融入，建設“一站式”學生社區社會工作服務站。該社工站的承辦機構是遼寧省內的一家社會工作服務中心，由高校社會工作專業教師發起，于2013年8月注冊，在沈陽市社會組織孵化基地培育的遼寧省首家專業化社會工作服務機構。“一站式”學生社區社工站的社工成員是由該社工服務機構選拔并組建的由社會工作專業教育、心理教育、美育教育、思政教育團隊構成的校內指導教師組和由社會服務機構、行業專業構成的校外督導組，并派駐社會工作專業研究生、本科生全程參與服務項目，此外還對接校園學生工作處成立了社工站志愿團體。目前，在S高校內線下已開展新生入學適應小組、督學成長小組、傾聽者心理互助等百余場服務，并取得了良好的服務成效，具體推進過程見表1。

四、學生社區社工站專業化建設過程中的困境

（一）角色定位不清晰，專業服務與行政工作有待磨合

在社工站成立前，高校學生社區已經形成了一套學生日常管理工作體系，行政部門已經確立了相應的規章制度和管理條例，加之部門領導層和工作人員對社工站的認識不足，認為社工站是作為管理者的角色引領學生工作隊伍，會存在一定的資源占用和權利剝奪，表現在服務空間的并用和服務內容的延伸，他們對于社工站的介入不可避免地存在一定的疑慮。特別是在社會工作專業介入內容與相關部門的工作內容存在重疊之處，促使原有部門的管理體系和操作方式進行一定的調整時，這就勢必會觸及相關部門和人員的利益而遭到排斥和阻礙。“我們部門傳統的寢室文化節活動辦得不錯，現在社工站人員的加入反而讓我們不自在。”某部門工作人員抱怨道。因此，如若其他學生組織部門工作人員對社工站的角色定位不清晰，不能認識到社工站與其他部門作為服務學生群體的并行專業力量，尋求一定的關聯，則無法與行政建立起深度關系，學校社工站專業服務的開始與進行，則需要經歷更多的磨合。

（二）服務項目碎片化，長效服務機制有待完善

“一站式”學生社區社工站以服務項目的方式介入社區，主要是發揮社區協同力量參與社區治理的作用。但是在實際介入過程中，很多時候可能并沒有考慮到服務項目的持續性，只是希望項目能夠順利實施，而忽視了社工服務項目的長效性，沒有建立完善的長效服務機制。雖然這種服務模式能夠在一定程度上彌補行政主體在服務項目上的不足、提高服務質量，但是由于其具有臨時性的特征，當項目完成后，機構在撤出過程中可能會對社區產生傷害。“我是以實習生的身份參與到服務項目中的，在與學生群體開展服務的過程中建立了良好的專業關系，經常有服務對象在活動結束后問我，下次什么時候有活動啊。”某實習社工說道。如若沒有專業服務項目的持續性，也就無法從中吸取可取之處實現一個質量的轉變，這對于社工站的專業化方向的建設是不利的。

（三）受眾面覆蓋不足，專業影響力有待擴大

雖然學校社會工作在我國已有二十多年的發展歷史，但目前來說還沒有完全被社會大眾所了解和接受，特別是社工站作為社區工作的一項改革和創新，在2021年被提出，而“一站式”學生社區社工站成立時間也相對較短，因此，短時間內高校學生對社工站的建設并不了解。在筆者發放的問卷調查中“您是通過什么途徑得知本次學生社區社工站活動的？”，問題回答中54.55%的受訪者表示通過老師告知，同時現階段有問題主動尋求社工幫助的學生群體較少，這說明社工站的服務宣傳力度不足，學生群體通過老師告知的方式極易產生被動參與、缺乏信任、專業價值認同感低等現象，因此需要緊跟時代的發展，通過期刊、微博、微信公眾號、網站等多渠道，將社工站的工作內容展現給公眾，給學生社區營造一個正向的輿論宣傳導向和專業化的社會工作服務氛圍。

五、學生社區社工站專業化建設路徑探究

（一）加強主體資源間的專業化整合，打造“社工+”協同發展模式

“一站式”學生社區社工站僅僅依靠著專業的社工知識去建設遠遠不夠，需集合多主體的力量對社工站的建設進行有針對性地輸出，相互之間共同配合才能達到雙贏的局面。綜合來看，其發展需要協同黨建高校學生工作處、各院系輔導員老師、學生自治組織、美育教育中心、思想政治教育中心、心理教育中心，多者之間的融合互助，使其規范化服務流程。在合作推進時，需要雙方明確各自職責和角色定位，從平等地位的主體出發共同為學生群體開展服務，整合社工站的人力資源、學生工作處的物質資金資源、院系教師團隊的教育資源、教育中心的服務資源等發揮各自的優勢和作用，秉持著“學生第一”的育人理念，打造“社工+”結對共建計劃的推動實施^[4]。

（二）打造專業化社工品牌服務項目，做專精深的服務活動

2002年有學者提出按科研規模劃分大學的分類標準，在這種分類標準下，按“類”教育部將現有的大學分為綜合類、文理類、理科類、文科類、理學類、工學類等若干類，不同院校的分類凸顯了不同高校鮮明的學科特色和校園文化，而文化造就了不同的價值觀和生活方式。按照具體高校學科發展劣勢和優勢的不同，針對本校資源打造本校特色活動，作為本校社工站的標志特色，要求每一個社工站都能提出一個具有代表性的創建活動，重點打造屬于自己的文化鏈，形成品牌效應從而能夠鏈接到更廣更好的資源平臺。應因地制宜的設計服務方案，依據其本校的具體情況，有針對性地拓展特色服務活動，如S高校一所理工類的大學，70%的學科專業日常需要在實驗室完成科研任務，往往枯燥缺乏人際溝通和交流，對此打造情感類傾聽陪伴主題品牌服務項目，以朋輩互助的形式讓服務對象感受到校園的溫暖。因此，社工站應首先找到本校的特色和需要，減少規模化復刻和過于追求項目數量；其次著力挖掘服務對象需求根源，敢于對癥下藥，從根本上找到解決和滿足服務對象需求問題的原因，徹底解決服務對象問題，開展專業精深有成效的服務。

（三）拓寬專業化網絡服務空間，搭建線上線下互動平臺

在互聯網背景的發展下，大數據信息的發布可以做到實時性，并且在宣傳方面，傳播速度更加快速。因此，一方面，積極搭建線上對外的互動平臺，加強與校園各院系及總部新媒體中心的合作聯系，在本校知名新媒體平臺上設立社工專欄主題宣傳，發掘多樣化的宣傳渠道，深入學生群體，切實做到宣傳與社工站發展的動態同頻共振，發揮合力的最大化；另一方面，充分調動志愿者、社會工作者、服務對象、院系教師、學校領導的參與度，從密度程度、多層角度、加快節奏三方面，如在校園內舉辦“愛心領綠植”“繪制校園地圖”等宣傳性的普惠社區活動；走進學生課堂面對面的交流與實踐，讓更多的線上線下潛在服務對象加強對社工站的了解認識，發揮社會工作的專業實效性；提升項目活動中服務對象滿意度，以點帶面輻射帶動身邊的學生群體加入；借勢學校大型活動，在校慶、校園文化節、主題宣傳周策劃社工站宣傳方案，體現社工站特色等方式，在不斷服務內容的摸索中健全社工站線上線下網絡服務體系全方位的一體化^[5]。

參考文獻：

[1]王懿.高校“一站式”學生社區建設的價值意蘊、現實問題與實踐理路[J].思想理論教育，2022（2）：107-111.

[2]劉文博，陳城.新時代高校學生社區管理育人的內涵及實現進路[J].學校黨建與思想教育，2021（23）：67-70.

[3]王亞奇.“任務中心”模式課程改革與探索——以個案社會工作課程為例[J].遵義師范學院學報，2021，23（1）：109-112.

[4]葛愛榮.學校社會工作視閾下建構預防青少年犯罪體系淺析[J].遵義師范學院學報，2014，16（3）：17-20.

[5]華武佳.“一站式”學生服務模式的探索與構建[D].寧波大學，2015：45.

Exploration of the Professional Construction of the “One-stop” Student

Community Social Work Station in Colleges and Universities

CHEN Xiaodong， XU Zhao

（School of Humanities and Arts， Shenyang University of Chemical Technology，

Shenyang， Liaoning 110142，China）

Abstract： Based on the promotion process and personal practical experience of the construction of “one-stop” student community social work stations in S university， this paper discusses specifically from the perspective of professional construction， preliminarily explores the corresponding research strategies， and provides experience and reference for other school social work stations， aiming to improve the effectiveness of the professional construction of college student communities.

Keywords：“one-stop” student community; school social work station; professional construction

（責任編輯：侯凈雯）