福建龍巖：“一老一小”皆大事 福彩公益惠民生

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家家都有小，人人都會老，“一老一小” 是關乎千家萬戶的民生大事。近年來，福建省龍巖市民政局充分發揮福彩公益金作用，助力敬老院、養老院、福利院等社會福利機構改善和提升設施設備。數據顯示，僅2022 年，龍巖利用各級福彩公益金5400 多萬元保障和改善民生，持續增強群眾幸福感。

硬件設施提升改造 農村養老煥發活力

在古田會議紀念館旁邊，順著一條山路蜿蜒而上，映入眼簾是一座貼著墻磚、古色古香的院子。這里是上杭縣古田鎮區域性養老服務中心，占地約3 畝，總建筑面積2500 平方米。

走進院子，可以看到老人有的在連廊話家常，有的隨著音樂拍手起舞，有的主動跟訪客打招呼，臉上洋溢著幸福的笑容。

古田鎮政府主任科員劉成達介紹，古田鎮區域性養老服務中心是2019 年中央福彩公益金支持的試點項目，依托古田鎮敬老院改擴建而成，總投資160 萬元，其中福彩公益金100 萬元。經過改造后，原先的簡陋小院變身溫馨家園，床位由40 張增至80 張，餐廳、棋牌室、閱覽室、健身室、洗衣室、衛生室、電梯、休閑步道等配套設施一應俱全。

“這里很好很溫馨，設備很齊全、照顧很周全，我們很幸福。”陳阿婆是古田鎮敬老院提升改造的受益者，今年88 歲，入院2 年多。因為腿腳不便，她長期坐在輪椅上，“孩子們工作忙，我在這里有人照顧他們會安心一點，我也能安享晚年”。

完善的硬件設施、優質的服務管理，老人逐漸認可了鄉鎮敬老院。目前，古田鎮敬老院入住老人42 人，其中特困老人27 人、社會自費老人15 人。

“這么多農村老人選擇在敬老院養老，這在以前是很難想象的。原先鄉鎮敬老院利用率很低，工作人員比老人還多。”上杭縣民政局副局長張華燦表示，這一變化主要得益于福彩公益金的支持和當地推行公建民營的專業化運營模式，有效盤活了鄉鎮敬老院資源。

“環境改善了、設施完善了、服務提升了，全縣17 個鄉鎮敬老院床位使用率從原先的19%提升至53.4%，原本蕭條的鄉鎮敬老院重新煥發生機和活力。”張華燦介紹。

2021 年，上杭縣以公建民營方式發展普惠養老的經驗做法成功入選國家發改委推廣的第三批國家新型城鎮化綜合試點地區經驗。

公建民營全市推廣 老人養老變“享老”

位于新羅區的龍巖市社會福利中心，依山而建，空氣清新、環境優美。這里不僅有大面積的綠化花園，還有酒店式服務設施、完善的娛樂場所，老人們在專業護理團隊的服務下，吃得安心、住得舒心、玩得開心。

龍巖市兒童福利院的孩子在新建的塑膠場地上玩耍。

“我在這里住了一年多了。”86 歲的陳大爺家在西興社區，因為子女都外出打工，就把他送到這里，“這里生活很方便，即使半夜不舒服，按下床邊按鈕，護理人員馬上就到”。

“現在中心入住550 多名老人，其中特困老人23 人、優撫對象4 人。”龍巖市社會福利中心主任陳俊介紹，該中心占地約100 畝，是福彩公益金重點支持項目。2013年起實行公建民營，引進同心圓（香港）護理院、同心圓養老有限公司、慈愛老年康養中心、區老人福利院、區光榮院等5 家養老機構，形成以養護、康復為特色的養老服務基地。

同心圓（香港）護理院工作人員表示，為了全方位呵護老人，他們打造了一支專業護理團隊，提供專業化、個性化的醫療、護理、康復服務，從生活起居、營養膳食的每個細節制定服務標準，并布置鍛煉區、演藝廳、活動廳、書畫室等，豐富老人生活。

如今，隨著養老服務水平持續提升，老人及家屬滿意度不斷提升，越來越多的老人選擇到社會福利中心安享晚年；同心圓（香港）護理院、慈愛老年康養中心被福建省民政廳評為五星級養老機構。

“不管是鄉鎮敬老院重煥生機，還是市社會福利中心獲得社會認可，這些都是推行公建民營模式取得的成效。”龍巖市民政局相關負責人表示，近年來，龍巖積極探索養老服務改革新路徑，盤活養老資源，逐漸形成了政府主導保基本、專業運作強服務、醫養融合上水平、社會參與濃氛圍的養老服務新格局。

在公建民營模式推動下，龍巖全市養老床位使用率達46.4%，特別是鄉鎮敬老院床位使用率從2017 年的16%提升到目前的58%，實現了社會效益和經濟效益的雙贏。

孤殘兒童集中養育 撐起未來一片藍天

在龍巖市兒童福利院，二樓活動室傳來陣陣歡聲笑語，工作人員帶著孩子們一起做游戲、玩玩具。看到有人進來，殘疾兒童偉偉（化名）開心地迎上來。

“偉偉，你要到哪里去啊？”兒童福利院負責人謝巧珍微笑著上前跟孩子交流互動。

“這些孩子就跟自己的孩子一樣，我們要傾注更多的愛給他們，讓他們都能得到呵護，擁有幸福。”謝巧珍介紹，近年來，為適應孤殘兒童逐年減少、縣級兒童福利機構軟硬件設施差的新形勢，龍巖將全市各縣（市、區）孤殘兒童集中到市級兒童福利院養育，目前在院集中撫養兒童24 名。

2020 年起，龍巖先后投入221.5 萬元福彩公益金對市兒童福利院進行提升改造，通過院童生活區升級，解決兒童生活不便問題；建立視頻監控系統，預防兒童走失；打造標準化醫務室康復室，守護兒童成長；鋪設塑膠跑道、地墊以及圍墻，讓兒童安全參與戶外活動……

目前，全院內設100 張床位，配有兒童房、游樂廳、康復廳、多功能廳、學習室、醫務室、圖書室等，集生活、康復、醫療、學習、娛樂為一體。

“一切為了孩子，為了孩子一切”。在兒童福利院的呵護下、福彩公益金的支持下，這些“折翼天使”同在一片藍天下快樂成長，甚至回歸正常生活。生活不能自理的小龍（化名），經過康復治療后，能獨立行走，被一對夫婦成功收養，擁有一個完整的家；智力殘疾的小鵬（化名），經過康復訓練后，慢慢學會走路、說話……

為民生增色，向幸福出發。龍巖民政部門將持續發揮福彩公益金在促進社會福利和公益慈善事業發展等方面的積極作用，聚焦“一老一少”等特殊群體，在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務上持續用心用情用力，努力書寫幸福民生新篇章。