新形勢下電力企業招投標管理的策略

高芳／文

電力工程是我國民生工程的重要組成部分，滿足了人們的用電需求。隨著現代社會用電需求的逐漸增加，應按照電力工程建設需求，提高對電力企業招投標管理的重視程度，貫徹落實因地制宜的工作原則，選擇合適的投標企業完成后續工程建設工作，更加嚴謹地實施對應的技術模式，進一步保障電力工程建設水平，同時還要做好經驗總結工作，認真剖析當前招投標管理工作存在的各項問題，建立健全招投標風險管理體系，與電力行業現代化發展方向相協調，減少項目實施過程中的各項風險，同時自覺接受社會監督，增強各項業務活動的規范性，保質保量完成電力工程項目，擴大利潤空間，增強電力企業招投標的管理效果。

電力企業 招投標管理 要點

招投標工作在規范競爭秩序方面作用較為突出，可以有效防止暗箱操作，發揮黨風廉政建設的優勢，從根本上減少腐敗。電力企業屬于技術和資金密集型企業，國家每年都要對電力企業投入大量資金，為了提高資金使用效益，防止資金浪費，須提高對電力企業招投標管理的重視程度，篩選合適的企業，完善工程建設模式，優化資金配置。

電力企業招投標的發展特點

電力企業要順利開展招投標管理工作，需要認真剖析招投標的發展特點，為各項管理活動指明正確的方向。招投標是政府采購的主要方式，是依靠國家財政資金運作和社會團體支持而實施的項目。鑒于此，電力企業必須在合理合法的范圍內有序開展招投標管理工作，規范雙方的交易行為，并且與電力項目特點相協調。這樣一來，不僅可以促進電力企業招投標管理工作的順利開展，避免資金浪費，全面提高經濟效益，還可以促進黨風廉政建設工作的有序開展。在招投標管理過程中，經濟交易特點非常突出，須按照我國的法律法規完善招投標管理流程，在特定網站發布有關招投標的公告或者招標邀請書，公布事先確定的工程品種以及數量，邀請各個企業參與投標。招標者須按照要求以及標準選擇最佳的交易對象，并簽訂合同。

新形勢下電力企業招投標管理的價值

新形勢下，電力企業招投標管理的價值較為突出，有助于增強各項業務活動的規范性。電力企業招投標管理符合電力行業發展特點，當前招投標工作越來越成熟，并且呈現獨特的特點，有效約束了不同的工作行為，增強了招投標管理效果。在實際招投標管理工作中，所有文件具備法律效力，在法律監督下開展招投標工作，可以使各個管理活動的開展更加科學規范。在招投標管理過程中，要與合適的承包單位建立良好的合作關系，從而促進電力工程施工活動順利開展，有效減少突發問題。此外，應向全社會公開各項信息，提高信息透明度，自覺接受社會監督。

電力企業招投標管理還有助于落實公平公正的發展思路，這主要是因為招投標工作是在保證公平的情況下開展的，完全符合各項競標標準，公平和客觀貫穿招投標工作的始終。電力企業招投標管理工作需要在特定時間內完成，要嚴格審核各個文件，符合電力工程項目建設特點，并且應從宏觀角度協調質量和造價之間的關系，選擇合適的承包商來完成工程建設。這不僅有助于增強各個管理流程的規范性，還有助于高效整合數據信息。總之，合理、規范、有序地開展招投標工作，篩選合適的承包商，能夠提高電力項目的綜合效益。

新形勢下電力企業招投標管理的現狀

行政管理效率較低

雖然在以往的工作中，電力企業實施了招投標管理，但是從實際情況來看存在較多的問題，因此電力企業必須積極反思，認真剖析以往招投標管理工作存在的各項矛盾，按照實際情況提出針對性較強的管理策略，從而使招投標管理效果符合預期。從當前電力企業的招投標管理情況來看，存在行政管理不合理的問題，這主要是由于大多數電力企業仍采用傳統的招投標管理模式和思路，沒有按照招投標管理的要求創新經營管理體系，抑或排斥應用先進理念。在這一背景下，各項管理活動流于形式，無法滿足經濟社會的發展需求，阻礙了招投標管理工作水平的提高，嚴重干擾了企業的穩定發展。在招投標管理過程中，電力企業沒有認真分析問題成因，未落實精細化管理工作思路，導致各個管理活動過于保守，沒有實現思想理念的有效創新，不利于提高電力企業招投標管理水平。

投標行為不規范

投標行為不規范也是電力企業招投標管理存在的問題之一。電力企業是國家事業單位，擁有良好的社會形象，能夠創造較高的經濟效益，招投標行為受到廣泛關注。在這一背景下，電力企業容易忽視招投標管理質量，在交易過程中往往會為了達到自己的目的而采取一些手段進行干預，沒有高效推動投標活動順利開展。同時，在投標過程中，沒有深入分析項目的建設特點以及建設標準，在信息審核環節只是簡單進行數據審核，沒有快速發現其中產生的各項問題，也沒有仔細地研究評委的評審標準。由于不規范問題較多，所以無法全面優化投標管理模式，并且在企業內部沒有形成良好的管理氛圍。種種因素導致投標管理混亂，和預期產生嚴重偏差，影響了投標管理工作的順利開展。

欠缺合理評價方法

針對電力企業招投標管理工作中的問題，需要根據實際情況采取相應評價方法，不斷增強各項管理活動的規范性。當前，電力企業招投標管理存在欠缺合理的評價方法的問題，對招投標管理工作造成了不良影響。評價過程包含性價比法和綜合評價等方法，但是相關工作人員在應用評價方法時，沒有認真分析不同方法的特點以及主要實施范圍；或者在招投標管理中經常臨時邀請一些專家，但是這些專家并不能在短時間內掌握主要的評價要素，這也會影響最終結果的客觀性。雖然電力企業建立了相關的評價機制，但是現實情況較為復雜，很難涵蓋不同的工作環節，只能起到一定的指導作用，有序開展評價工作面臨諸多阻礙。此外，部分評價方法不夠公平、合理，評價模式過于單一、隨意，可操作性較差，缺乏清晰的量化標準，不利于順利開展招投標工作。

新形勢下電力企業招投標管理的對策

提升行政管理效率

新形勢下，為了提高電力企業招投標管理工作的水平，在實際工作中需要完善企業內部行政管理體系，提高行政管理效率，有效解決在以往工作中產生的各項矛盾，使招投標管理工作可以更加有序地開展。

首先，在提高行政管理效率時，企業需要提高對危機管理的重視程度，實現管理模式的創新發展。電力企業在發展過程中會遇到各種危機，相應損失不可避免。這要求企業具備較強的危機應對能力，嚴格按照行政管理要求，化解招投標管理中存在的各項矛盾，并認真分析問題的解決方法，制訂應急管理計劃，提高整體管理水平。在此過程中，需要將創新意識落實到不同的工作環節之中，嚴格按照體制改革和價格改革的要求，認真剖析實際管理中存在的問題，并且還要站在招投標管理機制創新的角度，打破以往管理過程中存在的局限，為企業健康、快速發展提供保障，同時創造良好的招投標管理環境。

其次，在提高行政管理效率時，需要改革現有管理機制，將文化和服務理念相融合，進一步提高行政管理水平。在行政管理過程中要嚴格按照招投標管理的要求，融入先進的管理理論，打造良好的內部文化，形成獨特的價值觀念，落實全過程服務原則，努力提高內部改革效率。在社會中塑造良好的形象，不斷提高公眾對電力企業的滿意度，并且在招投標管理工作中還需要開展高質量的創新管理服務，鼓勵員工按照實際情況不斷進行創新及優化，解決以往在招投標管理和行政管理過程中存在的各項問題，形成良性循環，提高企業的發展水平。此外，企業還需要落實動態化的工作思路，按照市場發展方向以及對招投標管理的要求，把握行政管理的核心要點，并且還要提高決策人員的綜合素質，靈活應對行政管理中存在的各項矛盾，與招投標管理需求相協調，最終實現科學創新以及優化發展，全面提升電力企業的發展水平。現規范運作。管理人員需要掌握招投標的權限及范圍，涵蓋不同的服務模塊及建設模塊，按照招標文件中的內容清晰地劃分評標方法，以此滿足規范化運作的要求及標準。在擬定招標文件的過程中還需要明確主要的評標方法，采用量化分析和技術模式優化綜合評估體系，并且要通過集體討論來決定各項方案，形成良好的監督管理機制，增強各項工作的規范性。另外，也可以在監督管理的過程中融入現代化的技術方案，整理不同的招投標信息內容，在后續的監督管理工作中，一旦遇到問題，就可以快速在系統內部進行提取，有效減少突發事件，全面優化招投標管理模式，為促進企業各項活動開展創造良好條件，滿足招投標管理要求。

強化招標過程監督

在招投標管理過程中，強化過程監督具有重要意義，能夠有效約束不同的工作行為，突出招投標管理公平、公正的特點，優化管理模式。

首先，在前期工作中需要規范招投標工作的規章制度，尤其要結合招投標管理的問題以及上級規定，建立符合實際情況的監督管理體系，促進招投標管理活動更加有序地開展。在此過程中，需要特別注意一部分規章制度是針對電力生產形式而制定并應用的，其中的招投標管理制度很難涵蓋不同發展情況。因此，在建立管理機制的過程中，需要貫徹落實因地制宜的工作原則，按照當地招投標管理現狀設置對應的工作細則，在嚴格遵守上級部門規章制度的基礎上實施有效的監督管理，增強各項活動的規范性和科學性，保證單位內部有效落實相應制度。相關部門要明確自身工作職責，全方位監督管理制度實施過程，科學應對其中產生的問題，進一步提高整體管理水平，促進電力企業穩定發展。

其次，在過程管理中，需要注重招投標的主要環節，實

建立合理準確的評價制度

在以往的招投標管理工作中還存在評價制度不科學的問題，影響了各項管理活動的規范開展。因此，進入新時期，為了提高電力企業的招投標管理水平，需要建立完善的評價機制，規范不同的工作模式，全面優化招投標管理活動。在實際管理過程中，可以應用評標專家管理制度，實現電力專家數據庫的擴容，并且還要有效共享電力企業數據資源，采用完善的考核機制，優化評價模式。在此過程中，要將定性與定量原則結合起來，使評價內容更加完善，并且還要在部門內部落實責任機制及獎懲機制，針對情節惡劣的行為應追究法律責任。在整個評價過程中，要做好全面監督管理，必要時可以成立評標委員會，使各項評價活動變得更加規范，以此保證整體的投標管理效果。值得注意的是，在評價過程中要健全對應的審核機制，增強各項數據信息的真實性，減少諸多因素對后續招投標管理產生的影響。在落實具體監督模塊的過程中，應按照招投標管理流程，關注其中的重要以及薄弱環節，推動招投標管理活動有序開展。此外，還需要強化風險意識，在風險發生之前應做到快速識別，根據實際情況制定針對性較強的管理方案及優化措施，保證招投標管理活動有序開展，提升電力企業的招投標管理水平。在開展一段時間的評價工作之后，要有效統計評價信息，及時發現評價中存在的問題，然后制定后續的評價目標，逐步推進評價工作的科學開展。

電力企業招投標管理具有突出的價值作用，有助于促進各個電力項目工程順利建設，更好地滿足人們的用電需求。因此需要提高對招投標管理規范化建設的重視程度，按照實際情況制定針對性較強的招投標管理流程，與電力系統建設需求相協調，做好全過程的監督及管理工作，有效防范風險問題。通過經驗總結，構建成熟度較高的電力企業招投標管理模式，有效防范各種問題，凸顯現代化建設思路，進一步強化電力企業招投標管理效果，促進我國電力行業穩定發展。