深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 奮力開創民政事業高質量發展新局面

☉ 民政部黨組書記、部長 唐登杰

自主題教育開展以來，在中央指導組有力指導下，民政部黨組帶領部機關、直屬單位黨員、干部認真學習貫徹習近平總書記關于主題教育系列重要講話精神，認真貫徹落實黨中央決策部署，組織專題讀書班開展兩個階段集中自學，扎扎實實學習黨中央指定的主題教育必讀書目和必學內容，圍繞學習習近平總書記關于以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干等重要論述以及浙江“千萬工程”經驗案例等主題進行了深入研討交流，推動民政部門黨員、干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷提高增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步深刻感悟黨的創新理論的思想偉力和實踐偉力

黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，科學回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義等重大時代課題，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。經過主題教育這段時間的集中深化學習，大家進一步深刻認識到，“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素，是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。進一步深刻認識到，習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，必須長期堅持并不斷發展。進一步深刻認識到，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，對于統一思想認識、明確前進方向、凝聚奮進力量，全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

第一，這一重要思想深刻回答了關乎人類前途命運的重大問題，為人們認識和解決世界問題提供了科學指引。

黨的十八大以來，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變以前所未有的方式展開，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，“東升西降”的發展趨勢日益顯著。同時，我們也明顯感到世界經濟復蘇乏力，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，美國對我國各方面發展阻遏打壓無所不用其極，不確定因素明顯增加，世界進入新的動蕩變革期。面對復雜多變的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，習近平總書記深刻把握中國和世界關系的歷史性變化，以深邃的歷史眼光和博大的天下情懷，深入思考“人類社會何去何從”“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”等關乎人類前途命運的重大課題，提出構建人類命運共同體的理念，提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為解決世界經濟、國際安全、全球治理等一系列重大問題提供了新的方向、新的路徑、新的選擇，為我們科學把握世界發展大勢、維護人類共同利益、推動中國與世界攜手并進指引了前進方向，使我們既在謀求自身發展中促進世界共同發展，又在世界共同發展中推進自身發展，推動我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

第二，這一重要思想深刻回答了關乎中華民族偉大復興的重大問題，為我們如期實現第二個百年奮斗目標提供了根本指引。

黨的十八大以來，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國社會主要矛盾發生歷史性變化，我國發展具備過去無法比擬的良好發展條件，也面臨許多前所未有的困難和問題，戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多，已進入了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的關鍵時刻。習近平總書記指出，中國式現代化，是我們為如何喚醒“睡獅”、實現民族復興這個重大歷史課題所給出的答案，是強國建設、民族復興的唯一正確道路。黨的十八大以來，黨中央深刻把握中華民族偉大復興戰略全局，團結帶領全黨全國各族人民，堅持以中國式現代化推進中華民族偉大復興，在理論和實踐上實現一系列創新突破，指引我國如期全面建成小康社會、邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，同時也拓展了發展中國家走向現代化的路徑選擇，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。

我們都是新時代的親歷者、參與者、見證者、實踐者，都身處中國式現代化這一歷史進程。大家切身感受到，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在以中國式現代化推進中華民族偉大復興的感召下，我們統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，采取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，續寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。比如，黨中央帶領全黨全國各族人民打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，近1億人脫貧，一躍跨千年，歷史性地解決了絕對貧困問題；我國經濟實力實現歷史性躍升，經濟總量穩居世界第二位，2012—2022年從54萬億元增長到114萬億元；貨物貿易總額、谷物總產量、制造業規模、外匯儲備穩居世界第一，航天、核工業、電子信息通信、汽車、船舶、鋼鐵、石化、裝備制造、電子產品產量世界第一；建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，民生福祉水平實現歷史性跨越；等等。這些偉大實踐成就的取得，充分展示了中國共產黨的領導水平和執政能力，充分體現了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢和強大生命力，充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學價值和實踐偉力，也充分印證了中國式現代化理論的科學指引作用。

民政事業是新時代偉大變革的生動縮影。黨的十八大以來，正是有了習近平新時代中國特色社會主義思想的光輝指引，推動民政事業在時代變革中取得一系列突破性、標志性、歷史性的重大成就，為如期全面建成小康社會、邁上全面建設社會主義現代化國家新征程作出了民政應有貢獻。比如，我們落實習近平總書記“社會保障兜底一批”的重要要求，將1936萬建檔立卡貧困人口通過納入兜底保障實現脫貧，為歷史性解決絕對貧困問題作出了重要貢獻；構建覆蓋城鄉的社會救助體系，民生兜底保障“安全網”織得更加密實牢靠，防范突破底線的事件發生；深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，中國特色養老服務體系加快構建；基層群眾自治穩步推進，社會組織管理制度改革取得重大突破，慈善事業和志愿服務更加深入人心；持續深化婚姻殯葬等改革，區劃地名管理服務進一步加強。2022年與2012年相比，城鄉低保平均標準分別增長126%、231%；集中養育和分散養育孤兒的基本生活保障標準分別增長84%和92%；全國養老服務床位數達到830.3萬張、增長120%，統計曲線穩步上揚。全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，分別惠及1180多萬和1540多萬殘疾人。民政工作的這些實踐成就，是習近平新時代中國特色社會主義思想實踐偉力的生動體現，是中國式現代化理論科學指引作用的有力例證。

第三，這一重要思想深刻回答了新時代如何堅持和發展馬克思主義的重大問題，為我們與時俱進推動黨的理論創新提供了根本指引。

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟。習近平新時代中國特色社會主義思想既始終堅持馬克思主義基本原理，堅持解放思想、實事求是、與時俱進這一馬克思主義活的靈魂，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論觀察世界、引領時代、指導實踐，集中體現了馬克思主義鮮明的理論品格；又把堅持馬克思主義和發展馬克思主義統一起來，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，對馬克思主義作出了許多重大原理性創新，在五千多年中華文明深厚基礎上進一步開辟和發展中國特色社會主義，拓展了中國特色社會主義道路的文化根基，是又一次的思想解放，在當代中國、在二十一世紀的世界高高舉起馬克思主義的光輝旗幟，閃耀著真理光芒。

習近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義的原理性創新，體現在馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學、科學社會主義等多個方面。比如，提出新時代我國社會主要矛盾發生變化的思想，是對馬克思主義社會矛盾學說的新發展；提出堅持和完善社會主義基本經濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用等思想，是對馬克思主義經濟學說的新發展；提出堅持和加強黨的全面領導、推進黨的自我革命的思想，是對馬克思主義建黨學說的新發展；提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的思想，是對馬克思主義國家學說的新發展；等等。特別是這一重要思想深刻回答了科學社會主義如何保持生命力的問題，使科學社會主義在新時代的中國煥發出新的蓬勃生機。習近平總書記對科學社會主義理論與實踐進行了深邃思考、深刻總結，對堅持和發展中國特色社會主義進行了不懈探索，帶領我們頂住了沖擊，經受住了考驗，推動中國特色社會主義事業取得舉世矚目的偉大成就，開創了中國特色社會主義新時代。中國特色社會主義道路越走越寬廣，充分彰顯了科學社會主義的鮮活生命力，使世界上正視和相信馬克思主義、社會主義的人多了起來，使世界范圍內兩種意識形態、兩種社會制度的歷史演進及其較量發生了有利于馬克思主義、社會主義的重大轉變。這些重大原理性創新，展現了馬克思主義中國化時代化的新高度、新境界，極大增強了我們的理論自信。

第四，這一重要思想深刻回答了黨自身如何永葆先進性的重大問題，為黨跳出歷史周期率、確保長期執政地位提供了根本保障。

習近平總書記指出，治理好我們這個大黨和大國，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，發揚黨的自我革命精神，解決好大黨獨有難題。從共產黨發展歷史來看，先進的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。通過參觀學習我們有了更加系統的認識和感悟。黨的十八大前的一個時期，黨內曾存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，一些地方和單位管黨不力、治黨不嚴，導致黨內問題越積越多，嚴重損害黨的形象、侵蝕黨的執政基礎，許多同志都很擔憂。黨的十八大以來，習近平總書記勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題，深刻總結黨不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的進程，深刻體察以偉大自我革命引領偉大社會革命的過程，找到了自我革命這個跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，黨中央堅定不移堅持和加強黨的全面領導，堅定不移推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，使管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，使我們這個擁有九千八百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一、更加堅強有力。

通過學習深刻體會到，習近平新時代中國特色社會主義思想立足于為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同，科學回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，是立足時代之基、回答時代之問、引領時代之變的科學理論，是關乎中國前途命運的當代中國馬克思主義，是關乎科學社會主義發展前景的二十一世紀馬克思主義，是新時代中國共產黨的思想旗幟，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是新時代黨和國家事業發展的根本遵循。這一重要思想以全新的視野深化了我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界。習近平總書記是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創立者，為習近平新時代中國特色社會主義思想的創立和發展發揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。

習近平總書記作為黨的核心、人民領袖、軍隊統帥，得到了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護和愛戴。堅持和發展習近平新時代中國特色社會主義思想，就是真正堅持和發展馬克思主義，就是真正堅持和發展科學社會主義。民政部門黨員、干部要進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，切實增強對這一重要思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，自覺做這一重要思想的堅定信仰者和忠實實踐者，始終高舉馬克思主義、中國特色社會主義旗幟不動搖，始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想指導地位不動搖，堅持不懈用馬克思主義中國化時代化最新理論成果武裝頭腦、凝心鑄魂，學會運用黨的創新理論觀察時代、解讀時代、把握時代，用馬克思主義的真理光芒照亮我們的前行之路，確保民政事業始終順應時代要求、擔當時代使命，為強國建設、民族復興作出更大貢獻。

二、深刻理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和實踐要求，進一步提升政治能力、思維能力、實踐能力

習近平新時代中國特色社會主義思想邏輯嚴密、內涵豐富、系統全面、博大精深，學懂弄通、學深悟透其科學體系是重中之重。我們要在“學什么”上做到全面系統、融會貫通，從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧，真正做到學思用貫通、知信行統一。

一要全面系統掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系，不斷夯實政治思想理論根基。黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”，黨的二十大提出的“六個必須堅持”，內在貫通、有機統一，凝結著我們黨認識世界、改造世界的寶貴經驗和重大成果，體現了理論與實際相結合、認識論和方法論相統一的鮮明特色，共同構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系。這一科學體系貫通馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學、科學社會主義，貫通歷史、現實和未來，貫通改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域，為豐富發展馬克思主義作出了原創性貢獻，為傳承發展中華優秀傳統文化作出了歷史性貢獻，為推動人類文明進步事業作出了世界性貢獻。我們要準確把握、深刻領會。

深入學習領會“十個明確”。“十個明確”牢牢抓住改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要關鍵點，對新時代堅持和發展中國特色社會主義的總任務、我國社會主要矛盾、總體布局和戰略布局、總目標、發展方式、發展動力、外部條件、政治保證等基本問題進行了系統闡述，深刻揭示了新時代中國特色社會主義的本質特征、發展規律和建設路徑，集中體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和基本精神。深入學習領會“十四個堅持”。“十四個堅持”高度凝練、科學概括新時代我們黨治國理政重大方針原則，整合發展我們黨不同時期形成的基本綱領、基本經驗、基本要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是落實這一重要思想的實踐要求，也是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”和“方法論”，共同構成了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。深入學習領會“十三個方面成就”。“十三個方面成就”系統體現了新時代黨和國家事業的原創性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成就，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。深入學習領會“六個必須堅持”。“六個必須堅持”集中體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，是堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝典范。我們學習這一重要思想，就要深刻把握“六個必須堅持”的豐富內涵，進一步提高戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、歷史思維、法治思維、底線思維能力，結合實際前瞻性思考、全局性謀劃、創造性推進各項工作，不斷開辟民政事業高質量發展新天地。

二要深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐要求，不斷提升實踐能力。實踐性是馬克思主義理論區別于其他理論的顯著特征。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞堅持理論聯系實際、提高解決實際問題能力、提高專業化水平等作出了一系列重要指示論述，是這一重要思想實踐要求的重要體現，我們要深入學習領會，全面把握其實踐要求，切實把這一重要思想轉變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器，自覺運用到推動民政事業高質量發展的生動實踐中。

要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風。習近平總書記指出，在新時代的征程上，全黨同志一定要弘揚理論聯系實際的學風；強調學習新時代中國特色社會主義思想的目的全在于運用，在于把這一重要思想變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。學習這一重要思想，我們要發揚理論聯系實際的優良學風，全面把握這一重要思想一系列新理念新思想新戰略的實踐要求，真切感悟科學理論的真理力量，善于運用這一重要思想解決民政事業發展中的各種矛盾和問題，防范化解民政領域重大風險，持續推進民政工作在助力中國式現代化中取得新進展、新突破。

要提高解決實際問題的能力本領。面對復雜形勢和艱巨任務，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，亟需干部特別是年輕干部提高解決實際問題能力，更好肩負起新時代賦予的職責與使命。習近平總書記指出，提高解決實際問題能力是應對當前復雜形勢、完成艱巨任務的迫切需要。學習這一重要思想，我們要深刻認識只有熟練掌握其中蘊含的領導方法、思想方法、工作方法，才能不斷提高解決問題、履職盡責能力和本領，才能創造經得起歷史和人民檢驗的實績。要深刻感悟黨的創新理論的實踐偉力，以強化理論學習指導發展實踐，以深化調查研究推動解決發展難題，持續推動民政事業高質量發展。

要提高專業化水平。領導干部的專業化水平，是黨領導發展能力和水平的重要支撐。習近平總書記多次指出，領導干部要成為經濟社會管理的行家里手，領導工作應具備專業思維、專業素養和專業方法。面對艱巨復雜繁重的改革發展穩定任務，無論是分析形勢，還是作出決策，無論是破解發展難題，還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業思維、專業素養、專業方法。學習這一重要思想，我們要抓緊學習掌握各方面知識，及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項，努力成為民政領域的行家里手。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視民政工作，對民政工作作出了一系列重要指示批示，提出了鮮明的實踐要求。特別是2019年3月，習近平總書記作出的重要指示：“近年來，民政系統認真貫徹中央決策部署，革弊鼎新、攻堅克難，各項事業取得新進展，有力服務了改革發展穩定大局。民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。各級黨委和政府要堅持以人民為中心，加強對民政工作的領導，增強基層民政服務能力，推動民政事業持續健康發展。各級民政部門要加強黨的建設，堅持改革創新，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出新的貢獻。”近年來，習近平總書記還對多項民政工作作出重要指示批示，涉及社會救助、養老服務、兒童福利、殘疾人保障、社會組織、區劃地名、慈善事業、志愿服務和殯葬服務、婚喪禮俗、福利彩票等領域。這些重要指示批示是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，深刻闡明了民政工作的方向性、根本性問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想在民政領域的直接體現，為新時代民政事業發展指明了前進方向、提出了實踐要求。我們要結合主題教育，持續深入學習習近平總書記對民政工作重要指示精神，更加完整準確全面領會把握習近平總書記對于民政工作的實踐要求，對標對表、真抓實干，不折不扣把習近平總書記對我們的叮嚀囑托貫徹好落實好，確保件件有回音、事事見成效。

三、以主題教育為強大動力，進一步推進習近平新時代中國特色社會主義思想在民政領域深化內化轉化

強化理論武裝永無止境。我們要進一步提高政治站位，深刻認識在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重大意義，深刻領悟學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代新征程開創事業發展新局面的根本要求，牢牢把握習近平總書記強調的“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，始終聚焦凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風的具體目標，緊緊錨定主題教育的根本任務，深入落實重點措施，著力解決突出問題，進一步深入推進民政部門黨員、干部理論武裝的深化內化轉化，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。

一要進一步深入推進理論武裝的深化。理論學習的過程是一個常學常新、常悟常進的過程。深入推進理論武裝的深化，不能僅僅滿足于“學過了”，還要自覺在理論武裝上求深入，在思想認識上有新提高、新進步。在前期學習的基礎上，要堅持不懈學。習近平總書記多次強調，領導干部要善讀書，一個重要方面就在于利用好時間，養成堅持不懈的習慣。我們要把理論學習作為一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，發揚擠勁、鉆勁和韌勁，利用好時間，養成堅持不懈讀書的習慣，自覺學習、主動學習、終身學習，日積月累，積厚成勢，久久為功，提升政治站位和能力本領。要原原本本學。理論精髓蘊含在原著原文中。習近平總書記深刻指出，學習理論最有效的辦法是讀原著、學原文、悟原理，強讀強記，常學常新。在這方面老一輩黨和國家領導人有很多鮮活的例子。我們要貫徹落實習近平總書記的重要要求，逐篇、逐段、逐句反復研讀《習近平著作選讀》等指定教材，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。要全面系統學。習近平新時代中國特色社會主義思想是系統全面、內涵豐富的科學理論體系，我們要全面系統學習掌握其基本觀點、核心要義、實踐要求，認真體悟其中的道理學理哲理，深刻領悟貫穿其中的思想方法和工作方法。要及時跟進學。對黨中央作出新的決策部署、出臺新的文件，要第一時間學習領會，尤其是要及時學習跟進黨的二十大以來習近平總書記最新重要講話和關于民政工作的重要指示批示精神，真正做到學習跟進、認識跟進、行動跟進。今年我部共收到習近平總書記批示21件，我們要及時跟進，全面學習、全面領會、全面落實。要聯系實際學。習近平總書記多次強調，要發揚理論聯系實際的優良學風，堅持干什么學什么、缺什么補什么。我們要緊密結合工作實際，把自己的思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，善于聯系民政事業發展中遇到的問題進行思考，善于用理論知識正確指導新的實踐和新的發展，從而更加全面透徹地理解把握黨的創新理論的精神實質、精髓要義，真正把馬克思主義看家本領學到手。

二要進一步深入推進理論武裝的內化。理論武裝不能是裝點門面、武裝嘴巴，而要入腦入心、刻骨銘心。理論武裝的內化不能僅僅滿足于“學懂了”，更要實現“強黨性”，要真正把習近平新時代中國特色社會主義思想內化為崇高的理想信念和正確的價值追求，內化為對黨絕對忠誠的政治品格，內化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感。要學出堅定信仰。偉大事業，需要旗幟引領；偉大征程，需要思想領航。我們要滿懷敬仰之心，深刻感悟這一重要思想蘊含的崇高信仰信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無畏擔當精神，從思想上正本清源、固本培元。更加堅定對馬克思主義“虔誠而執著”“至信而深厚”的追求，自覺深扎理論之根，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，不斷培育自己的精神家園，練就“金剛不壞之身”，做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。要學出絕對忠誠。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，衡量干部是否有理想信念，關鍵看是否對黨忠誠，對黨忠誠是共產黨人首要的政治品質；強調要自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表，及時校正偏差，確保不偏向、不變通、不走樣。我們要在主題教育中，進一步強化絕對忠誠的政治品質，更加主動對標對表，經常向習近平總書記對照看齊，看看有沒有“慢半拍”的問題，有沒有“看不齊”“不看齊”的問題，有沒有“時差”“偏差”“誤差”問題；更加堅決聽號令、聽指揮，黨中央提倡什么，就認認真真踐行什么，黨中央部署什么，就不折不扣落實什么，黨中央禁止什么，就旗幟鮮明反對什么，做到與習近平總書記、與黨中央聲調完全合拍、步調完全一致。要學出使命擔當。習近平總書記指出，我們黨百年奮斗的偉大成就都是黨團結帶領全國各族人民拼出來、干出來的，要把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變成現實，仍然要靠拼、要靠干。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，干事擔事是干部的職責所在，也是價值所在。黨把干部放在各個崗位上是要大家擔當干事，而不是做官享福。在主題教育中，我們要進一步牢記習近平總書記的囑托，把學習貫徹這一重要思想的過程作為強化擔當意識、增強履職自覺的過程，以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治使命，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，加強斗爭精神和本領養成，提振銳意進取、擔當有為的精氣神。要牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，增強責任感和使命感，既要做讓人民群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人做鋪墊、打基礎、利長遠的好事，推動民政部門黨員、干部以滿腔熱忱奮進新征程、建功新時代。

三要進一步深入推進理論武裝的轉化。習近平總書記指出，學習新時代中國特色社會主義思想的目的全在于運用，在于把這一重要思想變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。推動理論武裝的轉化與運用，不能僅僅滿足于“學好了”，而要緊緊圍繞“重實踐、建新功”要求，切實把理論武裝轉化為推動實踐、促進發展的思路和措施，轉化為民政工作實實在在的成效。我們要在深化、內化的基礎上，進一步增強轉化的自覺和成效。要從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取奮發進取的力量，切實把這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法轉化為自己的科學思想方法，作為研究問題、解決問題的“總鑰匙”。要堅持理論聯系實際。每一名黨員、干部都要緊密聯系本部門本單位職責，緊密聯系自身崗位要求，緊密聯系手頭工作，堅持從黨的創新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措，把學習成效轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。要運用黨的創新理論加強對工作的綜合分析和深度研究，進一步集思廣益、集智攻關，及時把深化內化的成果轉化為解決問題、推動工作的思路辦法。

主題教育，重在實效。習近平總書記多次強調，要努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。我們要以習近平總書記的重要講話精神為指引，緊密結合民政工作實際全面學習領會、深入貫徹落實，努力取得以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的實效。要強化以學鑄魂，進一步錘煉黨性。堅決落實習近平總書記提出的堅定理想信念、筑牢對黨忠誠、站穩人民立場的重要要求，任何時候都要保持堅定的理想信念，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”，站穩人民立場，把“民政為民、民政愛民”理念體現在民政工作方方面面。要強化以學增智，進一步增強本領。要從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧，更加深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，把看家本領、興黨本領、強國本領學到手，進一步提升政治能力、思維能力、實踐能力，自覺將習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為民政部門黨員、干部自己的思想認識，轉化為改進工作、推動發展的政策舉措。要強化以學正風，進一步轉變作風。要牢記習近平總書記關于大興務實之風、弘揚清廉之風、養成儉樸之風的重要指示精神，牢固樹立正確的權力觀、政績觀，進一步改進調查研究，守好紀法紅線，檢視整改作風問題，以好作風振奮精神、激發斗志、樹立形象、贏得民心。要強化以學促干，進一步推動發展。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，要胸懷“國之大者”，以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責，以釘釘子精神把黨的二十大和黨中央關于民政工作決策部署落到實處，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。

四、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮力開創新時代民政事業高質量發展新局面

邁上強國建設、民族復興新征程，走好新的民政“趕考之路”，民政部門廣大黨員、干部要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定捍衛“兩個確立”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力把主題教育的政治成果轉化為奮進新征程、建功新時代的實際行動。

一要旗幟鮮明講政治，確保民政事業發展的正確航向。習近平總書記指出，民心就是最大的政治，強調旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。民政工作件件關系民生、連著民心，事關人民群眾特別是廣大特殊困難群體的基本權益，事關社會和諧穩定和公平正義，事關黨的執政根基，具有鮮明的政治性。旗幟鮮明講政治是對民政部門黨員、干部的根本要求。我們要始終把講政治擺在首位，對國之大者做到心中有數，始終關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，切實把捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”落到行動上，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要健全習近平新時代中國特色社會主義思想常態長效學習機制。把學習這一重要思想作為終身課程，納入黨組理論中心組學習、黨支部“三會一課”、黨員干部教育培訓，融入日常生活，持續深入領會精髓要義，自覺將黨的創新理論作為改造主觀世界的思想總開關，切實從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要完善習近平總書記對民政工作的重要指示批示落實機制。堅持將研究貫徹習近平總書記重要指示批示作為部黨組會議的第一議題，把落實習近平總書記重要指示批示作為第一要件，作為民政部門堅決捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的具體體現，進一步壓實工作責任、明確工作標準、加強督查督辦，推動習近平總書記重要指示批示在民政領域落地生根。要強化黨對民政工作全面領導的體制機制。健全向黨中央請示報告制度，將落實黨中央重大決策部署作為推進民政工作的重要依據和核心任務，自覺對標對表謀劃民政發展、制定民政政策、部署民政工作，切實把黨的路線方針政策轉化為民政改革發展的實際成效，確保民政工作始終把好政治航向。

二要堅持人民至上，積極履職盡責促發展。習近平總書記指出，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。困難群眾安危冷暖、孤殘兒童關愛保護、殘疾人福利保障、億萬老年人老有所養都是習近平總書記念茲在茲的民生大事，都是民政部門責無旁貸的重要職責。我們要牢記習近平總書記的殷殷囑托，全面落實以人民為中心的發展思想，更加自覺主動地運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法改進工作、推動發展，扎扎實實履行好民政部門職責任務，把習近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命完成好。要切實保障好基本民生。落實習近平總書記兜住兜準兜好底的重要指示，加快健全分層分類的社會救助體系，完善兒童福利和未成年人保護制度，做好重度殘疾人和生活困難殘疾人相關服務保障，全方位提升流浪乞討人員救助服務質量，確保共同富裕路上特殊群體一個都不能少。尤其目前經濟還處在恢復性階段，一些群眾生活還比較困難。要深入落實社會救助擴圍，對一些地方出現的低保對象人數持續下降的原因，要高度重視、認真分析，不能出現漏保現象，堅決防止出現沖擊社會道德底線的情況。要不斷健全基層社會治理體系。推動社會組織健康有序發展，大力發展公益慈善事業，推動志愿服務更加深入人心，為創造更加和諧安定社會環境貢獻民政力量。要持續優化基本社會服務。大力實施積極應對人口老齡化國家戰略，全方位發展養老服務，著力健全基本殯葬服務制度，持續推進婚喪領域移風易俗，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。特別是針對養老、兒童、殯葬領域的薄弱環節，要將發展農村養老服務和推動社區養老食堂建設、加強基層困境兒童保障、填補縣級殯葬設施空白等作為重要的民生實事來辦，切實解決好人民群眾的急難愁盼問題。要優化區劃地名管理，服務生產力合理布局和新型城鎮化建設。要切實防范民政領域重大風險。殯葬、社會救助、養老服務、社會組織等領域都存在風險，燃點低、社會關注度高，要增強敏銳性，下好先手棋、打好主動仗，進一步完善工作預案，善于化解風險，化危為機，堅決防止社會民生問題演化為政治風險。

三要堅持守正創新，持續深化民政領域改革。習近平總書記指出，我們從事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。新時代新征程持續推動民政事業高質量發展，必須始終堅持馬克思主義基本原理、堅持黨的全面領導、堅持中國特色社會主義不動搖；進一步強化改革思維、增強改革定力，不斷用改革的思路、創新的辦法破難題、增活力、提質量，加快形成以系統化為統攬、信息化為驅動、法治化為保障、標準化為規范、專業化為支撐和社會化協同、國際化視野的民政改革發展新格局。要堅持問題導向。結合主題教育，進一步解放思想、轉變觀念，加強調查研究、找準問題根源，加強總體設計、創新思路舉措，下大力氣破解民政領域的難點堵點痛點。如，低保邊緣家庭救助政策不完善、農村養老服務有短板、國內家庭收養孤殘兒童后顧之憂多、推進社會組織高質量發展合力不夠、慈善行業透明度和社會公信力不夠高、殯葬服務設施薄弱、行政區劃調整總體統籌不夠全面等中央關心、群眾關切的重點難點問題。要不折不扣完成機構改革任務。認真落實《黨和國家機構改革方案》，在完成基層政權建設和社區治理、社會工作等職責劃出及相應機構、人員轉隸的基礎上，認真落實好老齡工作職責劃入及相應機構、人員轉隸任務，配合中央編辦穩妥有序推進民政部“三定”規定的修改工作，推動民政體制機制更加順暢、職責主業更加聚焦。要不斷完善法規制度。既著力推進社會組織、社會救助、殯葬等重點領域立法修法取得突破，也要立足小切口，推動一些“小快靈”的立法修法項目，以滿足工作急需，及時回應社會關切，以高質量法治保障民政事業高質量發展。要大力推進民政服務領域改革。持續優化民政領域公共服務供給方式和運行機制，完善購買服務等制度，更好發揮市場機制和社會力量作用，不斷提高服務質量和供給效率。要推進民政領域科技創新。盤活科研人才管理服務機制，激發創新創造活力；加強智慧民政建設，推進數據共享，強化數字化賦能，提升民政工作智能化發展水平。

四要發揚自我革命精神，不斷營造良好政治生態。習近平總書記指出，勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢。民政工作對象特殊，多是老、幼、殘、弱等特殊群體；民政資金性質特殊，都是老百姓的“救命錢”“保命錢”，民政部門從嚴管黨治黨的要求要更嚴、標準要更高。要認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，以高度的政治責任感使命感，自覺落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要強化正風肅紀反腐。落實部全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作會議暨警示教育大會部署，鍥而不舍落實中央八項規定精神，深化糾治“四風”，著力解決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義。堅持把紀律規矩挺在前面，全力支持配合派駐紀檢監察組查辦案件，精準運用“四種形態”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造民政部門風清氣正的良好政治生態。要加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設。著力增強黨組織的政治功能、組織功能，把每一個黨支部都打造成堅強的戰斗堡壘。堅持把政治標準放在首位，加強對黨員、干部全方位管理、經常性監督、常態化提醒教育，打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。要鞏固深化中央巡視審計整改。堅持自我加壓、主動“回頭看”，以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律，加快補短板強弱項，全面落實整改任務，持續推進整改向深里走實里走。

五要堅持目標導向和問題導向相統一，深入推進主題教育。按照中央部署，緊緊錨定目標任務，持續推進理論學習、調查研究、檢視整改、建章立制等重點任務有力有序推進，推動主題教育走深走實。要進一步深化學習研討。根據主題教育專題學習總體安排，圍繞讀書班第三第四階段學習主題，持續深化學習8種指定學習材料，跟進學習領悟習近平總書記在文化傳承發展座談會上的重要講話精神、關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，推動理論學習不斷走深走實。要進一步壓實工作責任。部主題教育領導小組及辦公室，要充分發揮職能作用，對前段時間的工作進行認真復盤，針對存在的問題，細致謀劃，及時改進提高，形成齊抓共管合力。部黨組同志要堅持以身作則，以上率下，履行好一崗雙責，切實加強對分管部門和單位開展主題教育的指導督導。各司局、直屬單位主要負責同志要切實履行第一責任人責任，加強謀劃、靠前指揮、狠抓落實。要進一步強化督促指導。部主題教育指導組要采取巡回指導、隨機抽查、下沉走訪等多種方式，嚴督實導、以導帶督，既指出存在問題，又幫助研究策略，及時交換意見、分類指導、同題共答，推動問題解決。要進一步注重統籌兼顧。當前要緊緊扭住重點任務，突出學習教育這個先導，抓住檢視剖析這個要害，用好整改整治這個抓手，錨定建設模范機關這個目標，扎實穩妥、有序有效推進干部隊伍教育整頓。要結合正在開展的“破難題、促發展”“為民解憂辦實事”9大專項行動等，加強調查研究，以釘釘子精神推動解決民政工作中長期存在的難點堵點問題、群眾反映強烈的問題、工作中不托底的問題，確保主題教育取得實實在在的成效。

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是一門終身課程。我們要借主題教育的強勁東風，進一步增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺、思想自覺、行動自覺，著力把“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求貫穿主題教育始終，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，不斷開創民政事業高質量發展新局面！