黨建引領鄉村振興的實踐與啟示 以海南省三亞市博后村為例

□索思彤

博后村位于海南省三亞市吉陽區吉陽鎮，緊靠交通主干道，距離亞龍灣和三亞最大的免稅城僅20 分鐘左右的車程。博后村面積有8500 畝，涉及4 個自然村、8個村民小組，目前人口3850 人，667 戶。2013 年4 月9 日，習近平總書記考察博后村玫瑰風情產業園，留下了“小康不小康，關鍵看老鄉”的溫情話語，在博后村廣泛流傳。習近平總書記強調，要把中央制定的強農惠農富農政策貫徹落實好，使熱帶特色農業真正成為優勢產業和海南經濟的一張王牌，不斷開創“三農”工作新局面。

博后村曾經是一個貧窮落后的村莊，由于海水倒灌，土地鹽堿化嚴重，農作物種植產量低，村里的年輕人大多出外打工。留守村里的中老年農民則干起了養豬行業，致使村莊環境急劇惡化。2017 年，博后村開始了美麗鄉村建設。在黨員的示范帶動下，村民清理了自家豬圈，并讓出部分庭院進行道路修整。博后村利用自身的地理位置和特色鄉村文化優勢，發展旅游業和民宿產業，建設和美新農村，實現了鄉村治理現代化和鄉村經濟發展，為鄉村振興留下了寶貴的經驗。

博后村經濟發展的實踐路徑

近年來，博后村利用地理位置優勢，將旅游業和民宿產業作為主導產業，鼓勵村民發展餐飲、夜市等增加額外收入，促進鄉村經濟的增長。除此之外，玫瑰風情園為村民提供大量就業機會，加之吸納外地院校前來培訓的收入，博后村經濟持續向好發展。

改造基礎設施，提升村容村貌。由于博后村靠海較近，海水倒灌，導致博后村土地鹽堿化十分嚴重，糧食產量較低，村民們為了填飽肚子只能外出打工，其中多數去到亞龍灣的酒店、飯店工作。亞龍灣每年接待游客數百萬人次，產生了大量的剩飯剩菜。年輕人在酒店、飯店打工時便將剩飯剩菜帶回村里喂豬，而留守村里的老人則在村內建起豬圈，發展養豬產業。這樣的產業結構使博后村的生態環境急劇惡化。而環境的惡化并沒有帶來收入的提高，2012 年，博后村的人均收入只有5200 元。

從2013 年起，博后村開啟了和美新村建設。在新村建設中，他們首先遇到的難題就是惡劣的環境和破舊的基礎設施改造的問題。環境的優化和基礎設施的改造需要村民放棄養豬，并讓出部分土地。由于涉及村民的切身利益暫時受損，起初并沒有得到村民的支持。但是黨員干部和村委成員主動認領自家的土地，簽訂拆遷責任書，拆除清理自家豬圈，讓出庭院修路，發揮了積極的帶頭作用。同時，村里還成立了思想交流群，將思想開放的年輕人拉進群里，做思想教育工作，再引導年輕人說服家里父母放棄養豬，建設和美新農村。

經過黨員干部和村“兩委”的努力，博后村改變了惡劣的生態環境，成功修建了村內標準道路，建成了哎呷湖、文化廣場，并在旁邊修起步行棧道、配植綠化設施，村容村貌得到極大改善。

充分利用旅游資源，大力發展民宿經濟。博后村的環境改善之后，接下來的問題就是如何創收。博后村具有先天的地理優勢，緊鄰亞龍灣，而亞龍灣景區每年接待的旅客有數百萬之多。景區附近有一個森林公園是《非誠勿擾》曾經的拍攝地，加之靠近玫瑰風情園，每年有近兩百萬的游客，旁邊還有一個高爾夫球場?？傮w來看，博后村就處在這個旅游圈里。村“兩委”充分利用博后村的地理位置優勢，針對每年春節或重大節日旅客來到亞龍灣訂不到酒店的情況，決定在利用村內設施大力發展民宿產業，解決游客住宿難的同時，開辟博后村的致富新路。為把客人留下來，還在村內開設夜市，引導村民擺起攤位等增加額外收入。

博后村一位在廣東打工的年輕人，他的家里曾經養了100 多頭豬。村“兩委”將他召回到村內，賣了豬清理了豬圈，打造出博后村第一家民宿。雖然當初村里的基礎設施還不完善，游客數量也不是特別多，但是博后村的變化讓人們看到了巨大的商機和未來前景，陸續吸引了很多社會資本、有情懷的投資者來到博后村建設基礎設施、發展民宿，打造亮點、吸引游客。2018 年，博后村引進了一家名叫“宿約107”的民宿，這家民宿以藍色墻底、綠色水池、本地椰子樹為元素的獨特建設風格而深受游客喜愛，一時之間火遍整個亞龍灣。博后村的村民也紛紛效仿，民宿產業迅速發展起來并形成了民宿集群。

目前，博后村已經有58 家民宿，共有約1850 個房間，是海南省最大的民宿集群之一。每到五一、十一、春節等節假日，博后村民宿一房難求。游客留在博后村也帶動了博后村餐飲、娛樂行業的發展。每年春節期間，博后村的夜市游客爆滿，一個攤位一晚就能有1 萬元左右的營業額，這大大增加了博后村村民的收入，促進了博后村經濟的發展。

玫瑰風情園入駐，帶動村民就業。博后村的玫瑰種植是從2006 年開始的，之后的3 年時間一直處于培育階段。由于博后村土地鹽堿化嚴重，地勢高低不平。雨季洪澇時，玫瑰爛根，而夏季高溫時，玫瑰則容易枯死。加之玫瑰屬于溫帶植物，因此種植遇到了困難。玫瑰谷的技術人員通過墊土、壯根、控花等方法，增強玫瑰的抗高溫、抗蟲病的能力，成功實現了玫瑰的大面積露天種植。如今玫瑰風情園依靠“公司+合作社+農戶”的模式，促進一、二、三產業融合，不僅發展玫瑰觀光產業，還產出玫瑰精油、玫瑰花茶等產品。

玫瑰風情園的進駐直接帶動了博后村的振興發展，玫瑰風情園占地2755 畝，每年每畝土地租金3000 元左右，增加了村民的地租收入。同時，博后村大量的村民在玫瑰谷工作，每人每年有數萬元的工資收入。加之玫瑰谷吸引的游客大量入駐博后村民宿，形成了良性的旅游協同發展格局。

吸納黨員干部入村培訓。博后村建設和美鄉村的成功實踐吸引了海南省委黨校以及各地眾多學者前來調研學習。海南省委黨校把博后村作為教學點，舉辦了多期各類培訓班進行現場教學，研究博后村的發展情況。海南省各地也紛紛組團來村考察交流，博后村也因此成為海南省委黨校培訓基地。

2021 年8 月，博后村村委會培訓基地建成并投入使用，海南省委黨校派專業人員指導發展培訓產業。從2021 年9 月至今，博后村培訓基地共開辦了100 多個培訓班，為村集體增加了20 多萬元的經濟收入。

博后村鄉村振興的經驗與啟示

博后村依靠基層黨建引領，立足自身資源稟賦，大力發展鄉村特色產業推動鄉村振興的成功實踐，為各地鄉村治理現代化和全面推進鄉村振興提供了重要的經驗借鑒和啟示。

堅持基層黨建引領鄉村振興。在博后村實施鄉村振興戰略的過程中，基層黨組織和村“兩委”發揮了決定性的作用。黨員干部與村“兩委”成員根據博后村地理位置優勢和豐富的鄉村文化資源，精準定位，改造村莊環境和基礎設施，發展旅游觀光和民宿產業。在和美鄉村建設中，黨員干部和村“兩委”成員帶頭拆除自家豬圈，讓出自家土地，挨家挨戶動員村民支持村莊改造，最后建成現在的博后村。因此，全面推進鄉村振興，必須始終堅持黨的領導，堅持基層黨建引領，發揮黨員干部的示范帶動作用。

充分發揮自身區位優勢。發展鄉村經濟必須立足于自身資源走特色化發展道路。博后村地處亞龍灣旅游圈之內，游客體量大、吃住需求量大。該村正是充分利用了自身的地理位置優勢發展鄉村旅游產業，吸引社會資本入駐建設基礎設施和民宿，巧妙地將游客引進村里，帶動了村內飲食和娛樂行業發展，實現了農民增收目標。

利用特色文化發展文化產業。博后村是一個黎族村落，村民全部為黎族。但是在博后村發展的過程中，更多的是追求新潮的民宿風格，吸引年輕人來此拍照住宿，帶動餐飲業和娛樂業發展。黎族傳統文化的痕跡不深，其未來發展應充分利用黎族村落的特點，注重保存黎族文化遺產，大力發展具有少數民族特色的文化產業，吸引熱愛少數民族文化和習俗的游客，這樣才能形成博后村獨有的特色旅游。

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村?！比嫱七M鄉村振興，要始終堅持基層黨建引領，破解鄉村治理和發展的困境，加快農業農村現代化建設。