淺議市級融媒體中心建設路徑與應用

□何 健

一、建設市級融媒體中心的意義

推進市縣級的融媒體中心發展與建設是進一步提升新聞媒體核心競爭力的重要舉措，也是符合我國媒體融合發展的大趨勢、總方針，各媒體及部門需要結合實際認真梳理自身的優質資源，以創新思維，從重要意義、目標任務、工作原則等方面明確媒體深度融合發展的總體要求，尋找重塑切口，確保各媒體各部門優質資源能互聯、互通、互補，打破媒體機構壁壘，真正意義上提高媒體的傳播效益和實際工作效果。在遵循資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的原則上，完善中央媒體、省級媒體、市級媒體和縣級融媒體中心四級融合發展布局。進一步實現地市級融媒體中心的“主流輿論陣地”“綜合服務平臺”“權威信息渠道”的具體定位，努力打造全媒體對外傳播格局，講好中國故事，傳播中華文化。

深融時期，市級融媒體中心建設在國家相關政策推動、行業發展、技術賦能等背景下，迎來了改革創新的窗口期，積極探索，抓住時機，以互聯網思維重塑體制機制，精耕細作媒介各項采編播工作，開啟媒介深度融合發展新階段的同時，更是成為主流媒體挺進宣傳主戰場的重要力量。

二、建設市級融媒體中心的目標與定位

當前，我國各地區已開啟了融媒體中心建設的實踐探索。但在具體操作過程中，還存在著資金不足、技術銜接、人才配置、部門優化、“中央廚房”有效使用的技術壁壘等問題。

在全媒體時代背景下，新聞傳播正在不斷呈現“分散化”“全景化”“擴展化”“一體化”的泛傳播樣態，與傳統傳播模式相比，泛傳播模式通道不再是線性的，而是呈現非線性特征，傳播層級也不再有量化定義，而是呈現泛化和未定義特征。媒介即人，這是麥克盧漢在《理解媒介：論人的延伸》中提出的概念，他認為媒介是人的感覺能力的延伸或擴展。如今網絡受眾已不再是單純的接受者，而是成為傳播層級中非常重要的一個維度。隨著泛傳播時代的來臨，受眾可以無須考慮時空限制、知識服務問題和跨語言溝通問題而享有前所未有的海量信息空間，并進行實時互動交流與溝通的信息傳播。這就使得信息無處不在，傳播無處不在，在“人人皆媒體”的趨勢下，作為輿論陣地的市級融媒體中心建設需要審時度勢，積極發揮主流媒體的輿論導向作用，做好新媒體時代的宣傳工作。

“平臺建設、節點拓延、智媒生態、特色標簽”是市級融媒體中心建設中需要抓住的四個關鍵點。對此關鍵點的有效把握可以幫助理清媒體融合與數字化轉型的關系、市級融媒體中心與省縣級融媒體中心的服務層級關系、智媒數字生態與城市發展的關系，而對于“特色標簽”的建設，更是展現媒介前沿技術與內容，打造體現市級融媒體中心所具有的地域特色、傳播特點和個性發展。基于這四個關鍵點，市級融媒體中心應該明確主流輿論陣地、綜合服務平臺、權威信息渠道的建設定位，在實際運作中通過“中央廚房”實施“一次采集、多種生成、多元傳播”，聚焦新聞業務，包括區域服務、策劃指揮、融合生產、融合發布、共享協作等內容開展媒體業務及相關綜合服務。

三、建設市級融媒體中心的路徑與方式

市級融媒體中心在明確自身定位后，在建設上就要首先打通自身的“任督二脈”——媒體內部的融合貫通與跨媒體業態的融合貫通。以沈陽廣播電視臺現有平臺資源、機構設置與業務布局為例，媒體內部的融合貫通是指建立廣播電視端、自有APP、新媒體矩陣、紙媒的數據和業務樞紐，分層次鏈接政務新媒體和第三方頭部平臺?？缑襟w業態的融合貫通是指通過跨平臺的數據聯通、服務融通、業務融合和資源整合，實現“新聞+政務服務”的基礎能力，在服務質量和影響力上具有一定的優勢，具備了一定的媒體融合實力。

目前,沈陽廣播電視臺已擁有1 個都市門戶APP“云盛京”、4個廣播頻率、3個電視頻道、2家核心數字化期刊以及具備高傳播效能的新媒體矩陣，形成“1+7+2+N”全媒傳播平臺。

沈陽廣播電視臺以新傳媒場景建設推進融媒數字化轉型，構建出“一室一館一基地，一廳一場一空間，一區一店一房一平臺”的“十個一”創新應用場景，也就是“5G+4K/8K+AI”實驗室、沈陽廣播電視傳媒文化博物館、三好街89 號沈陽原創基地、沈陽全媒體會客廳、杜比7.1.4沉浸式影音工場、全媒體創客空間、沉浸式技術綜合展示區、廣電科技6S店、中國現代文學館·沈陽書房和“學習強國”沈陽學習平臺。打造出以“5G+AR/VR+AI”技術平臺賦能的數字視聽內容生產傳播完整體系。

截至目前，沈陽廣播電視臺視聽內容產品已連續多年榮獲國家“五個一工程”獎，成為央廣“云聽”、首都“聽聽”、喜馬拉雅、蜻蜓等多個全國頭部平臺的原創視聽內容生產基地。建設“五里河數字視聽產業園”,規劃“六基地四中心”業務布局，建設東北地區原創視聽內容頭部基地、沉浸式全息體驗產業頭部基地、東北地區影視產業服務基地、新媒體矩陣MCN 及電商基地、公共服務信息產業基地、文化創意交流與教育基地和全媒體創客中心、原創版權交易中心、智能化傳媒前沿技術開發與服務中心、文創產業投融資與股權交易中心。據此，沈陽廣播電視臺已經具備媒體深度融合發展的基礎實力，進一步系統升級建設市級融媒體中心的條件基本成熟。

四、建設市級融媒體中心的實操路徑

在具備了市級融媒體中心建設的基礎實力和基本條件之后，就可以進入具體建設的實際操作階段。在設計具體媒體架構上，由下至上依次分為六個層級，即硬件層、數據層、輸出層、業務層、交互層、用戶層。如此看來，融媒體中心建設的整體架構更像構建一個融媒信息塔，通過打通媒介邊界，實現信息互聯互通、資源共享的新型媒體矩陣，積極發揮和鞏固壯大主流思想輿論，提高媒體傳播力、引導力、影響力和公信力的作用。

首先基礎設施層、數據層作為塔基，優先解決硬件使用、技術銜接問題，完善各類數據的融通、不同系統間的無縫對接，打通智能信息應用與新聞服務渠道。塔基建設好后，做好頂層輸出。輸出層不僅是傳統意義上的廣播電視和新媒體輸出，而是包括網絡安全、媒資管理、省級和縣級融媒體中心之間的輸出與互聯互通等，解決安全生產、無形資產管理和賦能拓展等現實問題。業務層、交互層、用戶層建設完備之后，“融媒塔”的框架搭建就基本結束，所有模塊搭建好后，各層面、各類型的用戶也就可以根據自己的信息服務需求，被引入相應的模塊當中。在實際應用階段，采用模塊化組合的方式，鏈接入“融媒體”的整體框架之上，包括豐富多樣的客戶端、PC端、微博微信、小程序等不同應用模塊，運用政務宣傳、新聞資訊、文體娛樂、問政爆料、民生服務等作為模塊填充，解決多元傳播、綜合服務等問題。

通過融合媒體平臺，借助媒體單位現有的成熟網絡架構進行系統組網，打通所有系統信息孤島，實現跨媒體平臺網間音視頻的互聯互通，最終實現對全媒體“策、采、編、審、發、管”工作的一體化集中管理，加強跨區域媒體綜合業務的智能化管控和協同聯動能力，提高媒體單位制作、傳輸和播出的質量及管理水平。

融媒體中心的運維主體，還可以根據政務、商務、新傳媒方式的不同要求來增減模塊，無論前端服務的應用形式如何改變，但是平臺、底層的數據融通等都不變，完全可以支撐前端技術處理，在確保業務模塊靈活高效運轉的同時，避免了耗資巨大的基礎設施重復建設。

五、市級融媒體中心主要業務職能

市級融媒體中心主要發揮承上啟下的作用，通過市級融媒體中心來縱向聯通省級平臺，賦能縣級媒體。但服務過程中，需要注意層次、業務主次。市級融媒體中心在跨平臺融合、進行多元服務時，勢必會聯通智慧城市等公共數字化服務，以方便群眾。但市級融媒體中心不應等同于智慧城市，二者在職能上雖不能完全割裂，但還要加以區分。

1.區域服務

市級融媒體中心開展的區域服務應包括通聯協作、內容交換、發布管控、技術服務和運營服務。

一是通聯協作。面向市級媒體機構之間的聯合報道，實現新聞宣傳報道任務和要求的上傳下達以及稿件的約稿、供稿和審稿。

二是內容交換。面向市級媒體的媒體內容資源共享，實現內容交換、內容審核、版權管理等。

三是發布監管。面向市級媒體的媒體內容發布監管，實現對發布內容的輿論引導、渠道管理、傳播分析、內容審核等。

四是技術服務。面向市級媒體的媒體技術支撐服務，包括基礎資源服務、平臺能力服務、平臺工具服務、技術運維、人員技術培訓等。

五是運營服務。面向市級媒體的媒體運營服務，為各政府部門、企事業單位等提供宣傳報道、新媒體產品制作、輿論導向等專業培訓、教育以及網站、客戶端及各互聯網平臺發布系統的代運營服務等。

2.策劃指揮

市級融媒體中心開展的策劃指揮業務，應包括線索匯聚、選題策劃、任務管理和指揮調度。

一是線索匯聚。市級融媒體中心面向多渠道的線索匯聚，包括互聯網、電話熱線渠道等。在獲取外部新聞線索后，加以篩選，將有價值的線索轉化為報題、選題或新聞發布稿件。

二是選題策劃。通過市級融媒體中心面向融媒體新聞報道統一策劃選題，實現統一選題創建、篩選、審核、派發及組合報道等。

三是任務管理。面向各部門實現任務指派、認領、進度跟蹤等業務管理。任務類型根據實際，但不限于采訪、生產、審核、發布等。

四是指揮調度。指揮調度重要活動、報道任務、突發事件，實現遠程可視化指揮，并對人員、設備及車輛等各項資源進行調度。

3.新聞生產

市級融媒體中心開展的生產業務，包括內容匯聚、信號收錄、文字稿件制作、圖片制作、視頻制作、音頻制作、融媒演播和直播生產。

一是內容匯聚。面向多渠道匯聚的如文字、圖片、音頻、視頻等內容進行廣泛篩選、有效提取，最后形成產品發布等業務。內容匯聚渠道包括內容回傳、素材上載、互聯網數據獲取、外部投稿、通訊社電稿等。

二是信號收錄。面向音視頻流的信號收錄，將收錄的節目用于再生產、融合發布等業務，信號收錄渠道包括移動通信傳輸、衛星傳輸、光纜傳輸、演播室回采等。

三是稿件制作。面向多種發布渠道的稿件制作，實現稿件編輯，稿件類型包括文字稿、圖文稿、H5稿件等面向多種發布渠道的圖片、音頻、視頻制作業務。

四是融媒演播。面向多種發布渠道的融媒演播，實現新聞、訪談、專題等類型節目的演播制作。

五是直播生產。面向多種發布渠道的直播生產，包括廣播直播、電視直播、網站/客戶端直播。

4.產品發布

市級融媒體中心開展的融合發布業務，包括網站/客戶端、互聯網平臺及運營管理。

一是網站/客戶端。面向客戶端的媒體發布及網站發布，包括黨建服務、政務服務、民生服務、文化服務、教育服務以及增值服務等多種業務。

二是互聯網平臺。面向互聯網平臺的媒體發布。

三是運營管理。面向融合發布渠道開展媒體運營管理，實現媒體價值提升。

5.協作共享

市級融媒體中心開展的協作共享業務，包括工作協同、內容審核、內容管理、統計分析及績效管理。

一是工作協同。建立便于媒體業務開展的工作協同機制，實現即時溝通、信息共享及流程化管理。

二是內容審核。建立針對媒體內容是否規范的審核機制，包括技術審查、內容校對、內容審查等，建立健全審核責任制度。

三是內容管理。面向多種業務的全媒體內容庫，實現媒體內容的集中管理，便于其他業務的查詢和使用，同時支持內容版權管理，保護內容知識產權。

四是統計分析。面向多種業務進行統計，并對統計數據進行分析和整理，便于其他業務的查詢和使用。

五是績效管理。具有面向業務部門、欄目、人員的績效管理機制，通過多種業務數據對部門、欄目、人員進行綜合考評，包括定性評價和定量評價。

6.業務聯動

市級融媒體中心應發揮承上啟下的作用，推動形成省、市、縣三級業務協同、融合發展的格局。從業務管理權限角度劃分，市級融媒體中心與省級媒體、縣級媒體的業務協同方式分為三級協同、省市協同、市縣協同和獨立開展。

一是三級協同。市級融媒體中心與省級媒體、縣級媒體實現三級業務協同，同時聯動。

二是省市協同。市級融媒體中心與省級媒體實現業務協同，通過省級媒體合作實現業務拓展。

三是市縣協同。市級融媒體中心與縣級媒體實現業務協同，促進區域內縣級媒體的業務延伸。

四是獨立開展。市級融媒體中心獨立開展的業務。

市級融媒體中心在業務開展過程中，可結合實際情況，采用不同的協同方式。

六、結語

綜上所述，各市級融媒體中心建設應根據各自實際，在設計初期明確建設目標及服務定位的基礎上，采用全局視角進行通盤考慮，并在實施建設過程中，不斷根據實際發生的情況加以調整，才能建設起一個高效、有效、良性運轉的市級融媒體中心。