新時代環境下優化國有資產管理的關鍵點及路徑

摘要：在新時代，國有資產管理面臨著新的挑戰和機遇。優化國有資產管理是推動經濟發展、實現資產價值最大化的關鍵環節。通過探索創新的管理模式、強化法治化管理、加強風險防控和提高信息透明度，我們能夠構建高效、公正、透明的國有資產管理體系，推動國有資產的有效配置和運營，為經濟可持續發展提供強有力的支撐。

關鍵詞：新時代；優化；國有資產管理；路徑

在新時代，優化國有資產管理是推動經濟發展和實現資產價值最大化的關鍵任務。為此，需要強化市場化運作、推進法治化管理、加強風險防控和提高信息透明度。通過創新管理模式、優化治理機制、有效控制風險并提供準確信息，可以實現國有資產的有效配置、安全穩定運營，促進經濟可持續發展和社會進步。這一系列舉措將為國有資產管理注入新的活力，推動國家經濟的繁榮和發展。

一、新時代環境下國有資產管理的現狀

（一）國有資產多元化投資

首先，國有資產管理機構逐漸轉變了對傳統行業的過度依賴，開始將資本注入新興行業和高科技領域。隨著科技的快速發展，新興產業如人工智能、生物技術、新能源等具有巨大的發展潛力，國有資產管理機構積極參與投資，推動國有企業實現創新發展。這種多元化投資有助于提高國有企業的市場競爭力，減少傳統行業所面臨的風險。其次，國有資產管理機構開始注重境外投資，通過海外市場的開拓，擴大國有資產的影響力和收益。最后，國有資產管理機構也開始注重投資非金融領域，包括房地產、文化旅游、體育等領域。這種多元化投資能夠為國有資產管理機構帶來更多的收益來源，降低投資風險。例如，國有企業在房地產領域的投資，不僅可以獲得租金和資本增值收益，還可以帶動相關產業鏈的發展，推動城市經濟的繁榮［1］。

（二）資產數字化管理

首先，國有資產管理逐漸向資產數字化管理轉型，這是因為數字化技術的快速發展為資產管理提供了更加高效和精確的工具和方法。國有資產管理機構開始廣泛應用人工智能技術。通過利用大數據分析和機器學習算法，可以對龐大的資產數據進行快速和準確分析，從而更好地了解資產的價值和潛力。例如，通過智能算法分析市場趨勢和競爭對手的數據，國有資產管理機構可以更好地制定投資戰略和決策，提高資產配置的效率和成功率。其次，國有資產管理機構越來越注重建立數字化的資產管理平臺。這些平臺集合了各種技術和工具，包括數據采集、數據存儲、數據分析和決策支持等功能，能夠實現對資產的全生命周期管理。通過這些平臺，國有資產管理機構可以實時監控資產的狀態和價值，進行風險評估和預警，及時做出調整和決策，以最大化資產的利益。此外，資產數字化管理還可以提供更加精準和透明的報告和信息共享。通過數字化技術，國有資產管理機構可以生成詳盡的資產報告，包括財務報表、投資業績等，以便進行內部評估和對外披露。同時，數字化平臺也提供了更加便捷和安全的信息共享渠道，使得各級管理者和利益相關方能夠實時獲取資產信息，做出更加明智的決策。

（三）社會責任與可持續發展

首先，國有資產管理機構積極參與社會公益事業。他們認識到作為國家資產的管理者，應該承擔起推動社會進步和改善民生的責任。國有企業通過開展各種公益項目和捐贈活動，關注教育、醫療、扶貧等領域，為社會的可持續發展做出貢獻。這種社會責任的履行不僅帶來了實際的社會效益，也提升了國有企業的社會聲譽和形象。其次，國有資產管理機構注重環境保護和可持續經營。他們認識到環境問題對于社會和經濟的影響，積極推行綠色發展理念。國有企業加強了對環境保護的投入，采取了一系列措施來降低環境污染和資源消耗。例如，加大對清潔能源的投資，推動低碳經濟的發展；改善生產工藝，減少廢物和污染物的排放；加強節能和資源回收利用等。通過這些舉措，國有資產管理機構在推動可持續發展方面發揮了積極作用。最后，國有資產管理機構也關注員工福利和發展。他們重視員工的工作環境和待遇，提供良好的職業發展機會和培訓計劃。同時，國有企業還注重員工的身心健康，提供健康管理和關懷措施。這種關注員工福利的做法有助于增強員工的歸屬感和工作激情，提高員工的工作效率和創新能力。

二、新時代環境下優化國有資產管理的關鍵點

（一）強化市場化運作

首先，強化市場化運作可以促進國有企業的改革和創新。傳統國有企業的管理模式相對僵化，缺乏競爭動力。通過引入市場化運作，例如，通過引入民間資本、推動混合所有制改革，國有企業可以面臨更加激烈的市場競爭，激發其內部創新和改革動力。市場化運作可以促使國有企業提高效率、優化資源配置、加速技術創新，從而實現更好的經濟效益和市場競爭力。其次，強化市場化運作有助于提高資產配置效率。通過引入市場機制，國有資產可以更加靈活地進行配置和投資。市場化運作能夠引導國有資產管理機構更加注重風險管理和收益評估，科學決策資產的買賣、投資和退出。同時，市場化運作還可以吸引更多的社會資本和專業機構參與國有資產的管理和運營，提高資產配置的專業性和靈活性［2］。

（二）推進法治化管理

首先，推進法治化管理可以確保國有資產的安全和穩定。建立健全的法律框架和制度機制，包括國有資產法律法規、國有企業治理規范等，可以為國有資產提供明確的權責界定和保障。法治化管理能夠保護國有資產不被濫用、侵害或損失，維護國有資產的長期利益和穩定運營。其次，推進法治化管理有助于提高國有企業的透明度和規范性。法治化管理要求國有企業依法開展經營活動，遵守法律法規，確保企業運作的合法性和合規性。通過建立公開透明的信息披露制度，國有企業應及時公開財務信息、投資決策、關鍵合同等重要信息，提高信息透明度，增強社會監督和投資者信心。

（三）加強信息化建設

首先，優化國有資產管理的實施路徑之一是加強信息化建設。這一關鍵點的新意在于更加注重建立全面、準確、實時的資產信息系統，以實現對資產的全生命周期管理和監控。加強信息化建設可以提高資產管理的效率和精確性。通過建立信息化系統，國有資產管理機構可以實時、準確地采集、存儲和分析大量的資產數據。這些數據可以涵蓋資產的各個方面，包括資產的基本信息、價值評估、收益情況、風險指標等。通過信息化系統，資產管理人員可以更加方便地獲取和處理這些數據，進行更加科學的決策和分析，提高資產管理的效率和準確性。其次，加強信息化建設有助于實現資產全生命周期管理。通過信息化系統，國有資產管理機構可以對資產進行全程監控和管理，涵蓋資產的獲取、運營、處置等不同階段。例如，可以實時追蹤資產的運營狀況、價值變化，及時發現和處理風險，保證資產的安全和穩定。同時，也可以對資產的處置進行全面的跟蹤和記錄，確保資產處置過程的合規性和透明性［3］。

三、新時代環境下優化國有資產管理的實施路徑

（一）創新資產管理模式

首先，創新資產管理模式可以促進國有資產的有效配置和運營。傳統的資產管理模式往往較為保守，無法充分發揮資產的潛力。通過引入先進的管理理念和方法，如資產證券化，將國有資產轉化為金融工具，可以更靈活地配置資產，吸引更多的投資者參與，提高資產的流動性和價值。此外，資產托管也是一種創新的管理模式，通過將資產委托給專業機構進行管理，可以提高資產的專業化運作和風險控制能力。其次，創新資產管理模式有助于提高資產管理的專業化水平。經濟的發展和市場競爭的加劇，對資產管理人員的專業素養提出了更高的要求。創新的資產管理模式將引入專業機構和專業人員，例如資產管理公司、投資顧問等，以提供專業的資產管理服務。這些專業機構可以通過對資產進行全面的風險評估和價值分析，制定科學的資產配置策略，提高資產管理的專業水平和風險控制能力。最后，創新資產管理模式還可以拓展資產管理的領域和方式。傳統的資產管理往往集中在金融資產和實物資產領域，但新時代的資產管理需求更加多樣化。例如，文化資產、知識產權等非傳統資產也是國有資產的重要組成部分。創新的資產管理模式可以將目光擴展到這些領域，探索更多的資產管理方式，提高國有資產的全面利用和增值［4］。

（二）強化國有企業治理

首先，強化國有企業治理需要改革股權結構。通過引入市場化機制，包括推動混合所有制改革、引入戰略投資者等，可以改善國有企業的股權結構，從而引入更多的社會資本和專業機構參與，促進企業的治理多元化和市場化。這種改革可以推動國有企業的內部改革和創新，提高企業的競爭力和適應性。其次，強化國有企業治理需要加強董事會和高管團隊的專業能力。建立健全的董事會和高管團隊，強調專業背景、經驗和道德素質，可以提升國有企業決策的科學性和公正性。通過引入獨立董事、外部專業人士等，可以有效監督企業的運營，確保企業的長期利益和穩定發展。同時，注重人才培養和選拔，提升高管團隊的管理水平和領導能力，推動企業的創新發展。最后，強化國有企業治理需要加強內部控制和風險管理。建立完善的內部控制體系，包括風險管理、內部審計、合規與監督等，加強風險管理意識和機制，及時識別、評估和應對風險，可以幫助企業規范經營行為、提高企業的風險抵御能力。通過內部控制和風險管理，可以增強企業治理的穩定性和可持續性，維護國有資產的安全和穩定。

（三）加強風險防控

首先，加強風險防控需要建立健全的風險管理體系。國有資產管理機構應制定風險管理政策和流程，明確風險管理的組織架構和責任分工。通過建立風險管理部門或設立專門風險管理機構，負責風險評估、監測和報告，可以確保風險管理工作的科學性和專業性，做到及時發現、準確評估和有效控制風險。其次，加強風險防控需要加強對投資項目的盡職調查和風險評估。在進行投資決策之前，國有資產管理機構應對潛在投資項目進行全面、客觀的盡職調查，評估項目的可行性、盈利能力和風險程度。通過科學的風險評估，可以避免投資于高風險項目，減少損失風險，提高資產管理的安全性和穩定性。最后，加強風險防控還需要加強對資產運營過程中的風險的控制和應對。國有資產管理機構應建立風險控制措施和監測機制，及時發現和應對潛在的風險。例如，通過建立預警機制和制定應急預案，可以在風險出現之前進行預警和應對，減少風險的影響和損失。同時，加強對供應鏈和合作伙伴的風險管理，確保與其合作的企業或個人的信譽和可靠性，避免合作風險對國有資產造成不利影響。

（四）提高信息透明度

提高信息透明度可以增強國有資產管理的公信力和透明度。通過建立規范的信息披露制度，國有資產管理機構可以及時向社會公眾披露與資產相關的重要信息，如資產狀況、財務報表、投資業績等。這樣可以增加對國有資產管理活動的了解和監督，提高國有資產管理的透明度和公正性，增強社會對國有資產管理的信任。其次，提高信息透明度有助于增加投資者的信心。投資者通常需要了解企業的相關信息，以便做出明智的投資決策。通過及時披露資產信息，國有資產管理機構可以為投資者提供準確的數據和評估，使其能夠更全面地了解資產的價值和風險。這將有助于吸引更多的投資者參與國有資產的投資，提高資產配置的靈活性和效率。最后，提高信息透明度還可以促進社會監督和參與。通過公開披露資產信息，國有資產管理機構向社會各界提供了了解資產運營狀況和價值增長的渠道，公眾可以對資產管理機構的決策和運營進行監督和評估，促進決策的公正性和合理性。同時，吸納社會各界的意見和建議，可以提供更多的參與機會，實現國有資產管理的民主化和多元化。

四、結束語

在新時代，優化國有資產管理是實現國有資產保值增值、推動經濟發展的重要任務。通過強化市場化運作、推進法治化管理、加強風險防控和提高信息透明度，我們能夠實現國有資產的有效配置、規范管理和可持續發展，為經濟發展和社會進步做出更大貢獻。堅持不懈地推進優化國有資產管理，將為構建富強民主文明和諧的社會主義現代化國家提供堅實支撐。

參考文獻：

［1］李倩.新時代環境下優化國有資產管理的關鍵點［J］.中國商界，2023（03）：184-185.

［2］韓冰.新時代背景下國企改革問題及國有資產管理體系［J］.中外企業文化，2022（08）：45-47.

［3］馬衍濤. 新時代下國有企業資產管理現狀及對策研究［J］. 財訊，2021（29）：15-17.

［4］萬強. 基于新時代背景下的國有企業改革與國有資產管理體系分析［J］. 經濟師，2020（4）：287-288.

作者簡介：王智梅，女，1987年5月生，漢族，江西贛州人，本科，中級會計師，研究方向：資產管理。