咸陽市中山街街道：只進(jìn)“一扇門” 可解“千家事”

韓永國

“我們以后不用因?yàn)樾『⑼砩暇毲俾曇舸蟮膯栴}吵架了……”

“以后再也不用因?yàn)闃堑蓝逊烹s物吵架了……”

一樁樁鄰里糾紛、一件件民間“官司”的有效化解，是陜西省咸陽市渭城區(qū)中山街街道調(diào)解矛盾糾紛、提高基層治理成效的生動體現(xiàn)。

“中山街街道轄區(qū)人口密集，企業(yè)及商鋪眾多，經(jīng)濟(jì)糾紛、商戶矛盾多發(fā)，基于這一點(diǎn)，街道辦事處持續(xù)強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作，著力當(dāng)好群眾‘貼心人，多措并舉預(yù)防和化解矛盾糾紛，讓新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)在我們街道生根開花。”中山街街道人大工委主任豆崇林說。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是中山街街道在社會治理中學(xué)習(xí)和對標(biāo)的一面旗幟。依靠和發(fā)動群眾，永遠(yuǎn)是矛盾“源頭治理”的法寶。中山街街道切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層，讓群眾只進(jìn)“一扇門”，可解“千家事”。

為切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，中山街街道結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極探索研究新形勢下基層人民調(diào)解工作的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律和有效途徑，建立了“老街里民事直說調(diào)解室”，讓調(diào)解工作發(fā)揮“緩沖器”“減壓閥”的作用，進(jìn)一步助力基層社會治理，將社會矛盾糾紛化解在基層，努力做到“小事不出村居，大事不出街辦，矛盾不上交”。

王某在咸陽當(dāng)?shù)亟?jīng)營了一家老字號餐飲店，店鋪合同已于今年5月底到期。但疫情防控期間店鋪經(jīng)營受到影響，造成一定損失，王某希望店鋪出租方——某地產(chǎn)公司能夠給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助后再搬離。雙方協(xié)商未果引起分歧，產(chǎn)生的矛盾嚴(yán)重影響到雙方的家庭和生活，后經(jīng)老街里民事直說調(diào)解室的調(diào)解，順利簽訂了調(diào)解協(xié)議書?！岸嗵澚嗽蹅兊睦辖掷镎{(diào)解室，心里終于放下了，可以繼續(xù)做生意了，太感謝政府了！”王某激動地說。

在老街里民事直說調(diào)解室，一場場矛盾糾紛在調(diào)解中得到和解。對于門巷小區(qū)改造、修復(fù)圍墻事宜，與六建、施工方多次協(xié)調(diào)溝通，直至達(dá)成一致方案，及時(shí)把不穩(wěn)定因素化解在初始階段；聯(lián)合社區(qū)民警就龍脈清泰幼兒園反映多層住戶高空拋物一事，多次實(shí)地查看、及時(shí)查找直到跟進(jìn)處理完成，避免“小問題”引發(fā)“大隱患”；就群眾反映向陽院住戶與轄區(qū)火鍋店儲物箱糾紛一事，進(jìn)行現(xiàn)場溝通調(diào)解，積極做好群眾思想教育引導(dǎo)工作，第一時(shí)間促成雙方和解。

據(jù)中山街司法所所長南思卓介紹，調(diào)解室配有社區(qū)法律顧問、社區(qū)書記、法律明白人等專職調(diào)解員，在此基礎(chǔ)上，廣泛吸納轄區(qū)有聲望、了解民情的干部職工擔(dān)任人民調(diào)解員，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用開展網(wǎng)格調(diào)解。

截至目前，中山街街道“老街里民事直說調(diào)解室”已實(shí)現(xiàn)7個(gè)社區(qū)全覆蓋，共有專兼職調(diào)解員147名，今年以來共化解矛盾糾紛31件，調(diào)解成功率96.8%。

除此之外，中山街街道還建立了“網(wǎng)格員+樓棟長”的聯(lián)動治理模式，引領(lǐng)樓棟長等社會群體主動參與網(wǎng)格共管共治，把居民治理延伸到樓棟和住戶，將樓棟隊(duì)伍自治服務(wù)與網(wǎng)格化管理有效融合，充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理力量，提升城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。下一步，中山街街道將搭建起“社區(qū)+樓棟長+居民”的共建共治共享平臺，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”，持續(xù)打通為民服務(wù)的“最后一米線”。

讓矛盾解決在源頭，把糾紛化解于萌芽。中山街街道深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，強(qiáng)化基層治理，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，因地制宜，因時(shí)制策，全面推行基層社會治新模式，從源頭上化解各類社會風(fēng)險(xiǎn)，逐步形成上下聯(lián)動、齊抓共管、全員參與的基層社會治理新格局，描繪出咸陽渭城老街的新“楓”景。