No.24 社會保險經辦行政監督

小兵：社會保險行政監督部門對社會保險經辦機構哪些事項進行監督檢查？

保曉睿：第五章第四十七條是關于社會保險行政監督部門按職責對社會保險經辦機構進行監督檢查的規定。

《社會保險基金行政監督辦法》第十一條規定，人力資源社會保障行政部門對社會保險經辦機構的下列事項實施監督：（一）執行社會保險基金收支、管理的有關法律、法規、規章和政策的情況；（二）社會保險基金預算執行及決算情況；（三）社會保險基金收入戶、支出戶等銀行賬戶開立、使用和管理情況；（四）社會保險待遇審核和基金支付情況；（五）社會保險服務協議訂立、變更、履行、解除或者終止情況；（六）社會保險基金收支、管理內部控制情況；（七）法律、法規規定的其他事項。在《經辦條例》中，人力資源社會保障行政部門按照職責對社會保險經辦機構進行監督檢查的事項與《社會保險基金行政監督辦法》的規定基本一致。

此外，《經辦條例》還規定了財政部門、審計機關按照各自職責，依法對社會保險經辦機構的相關工作情況實施監督。《社會保險法》第七十八條也明確規定，財政部門、審計機關按照各自職責,對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況實施監督。

小兵：社會保險行政監督部門開展監督檢查的主要方式有哪些？

保曉菡：第五章第四十八條是對社會保險服務機構、用人單位和個人開展社會保險基金行政監督檢查的規定。根據《社會保險法》和《社會保險基金行政監督辦法》的規定，人力資源社會保障行政部門開展監督檢查的主要方式有以下5 種：

一是要求被監督單位提供與監督事項有關的資料，包括但不限于與社會保險基金收支、管理相關的文件，財務資料，業務資料，審計報告，會議紀要等。

二是查閱、記錄、復制被監督單位與社會保險基金有關的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、業務檔案，以及其他與社會保險基金收支、管理有關的數據、資料，查詢被監督單位社會保險信息系統的用戶管理、權限控制、數據管理等情況。

三是詢問與監督事項有關的單位和個人，要求其對與監督事項有關的問題作出說明、提供有關佐證。

四是對隱匿、偽造、變造或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，以及其他與社會保險基金收支、管理有關資料的行為予以制止并責令改正；對可能被轉移、隱匿或者滅失的資料予以封存。

五是對隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基金的行為予以制止并責令改正。

《社會保險基金行政監督辦法》第二十一條規定，社會保險基金行政監督的檢查方式包括現場檢查和非現場檢查。人力資源和社會保障行政部門應當制定年度檢查計劃，明確檢查范圍和重點。

此外，《社會保險基金行政監督辦法》第二十八條還規定，人力資源和社會保障行政部門應當建立社會保險基金要情報告制度（社會保險基金要情是指貪污挪用、欺詐騙取等侵害社會保險基金的情況）。地方人力資源和社會保障行政部門應當依規、按時、完整、準確向上級人力資源和社會保障行政部門報告社會保險基金要情。社會保險經辦機構應當及時向本級人力資源和社會保障行政部門報告社會保險基金要情。