No.27 社會保險經辦機構及其工作人員的違法違規責任

小兵：關于社會保險經辦機構及其工作人員的違法違規責任，《經辦條例》與《社會保險法》相比，作出了哪些調整？

保曉睿：第六章第五十三條是關于社會保險經辦機構及其工作人員發生違法違規行為應該承擔責任的規定。

《社會保險法》第八十九條規定，社會保險經辦機構及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責令改正；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未履行社會保險法定職責的；（二）未將社會保險基金存入財政專戶的；（三）克扣或者拒不按時支付社會保險待遇的；（四）丟失或者篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數據、個人權益記錄的；（五）有違反社會保險法律、法規的其他行為的。

為適應社會保險經辦服務和基金管理風險防控新形勢、新任務，在《社會保險法》的表述基礎上，《經辦條例》把“未將社會保險基金存入財政專戶，違反社會保險法律、法規的其他行為”調整為“違反規定要求提供證明材料，違反社會保險經辦內部控制制度”。

小兵：對社會保險經辦機構及其工作人員的違法違規行為依法給予的處分有哪些？

保曉菡：對社會保險經辦機構及其工作人員發生違法違規行為給予的處分主要包括3 個方面：

一是由社會保險行政部門責令改正。主要包括對未按規定履行社會保險法定職責的，要求其履行法定職責；對違反規定要求提供證明材料的，要求其進行糾正；對克扣或者拒不按時足額支付社會保險待遇的，要求其按時足額發放；對丟失或者篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數據、個人權益記錄的，要求其恢復繳費記錄原樣或通過其他方式查明繳費記錄，查清享受社會保險待遇的數據；對違反社會保險經辦內部控制制度的，要求其進行整改。

二是社會保險經辦機構及其工作人員給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

三是對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分，對參照《公務員法》管理的社會保險經辦機構工作人員，根據《公務員法》及《行政機關公務員處分條例》的規定給予處分。

此外，《社會保險法》第九十四條規定，違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。因此，如果社會保險經辦機構及其工作人員觸犯了《刑法》，還將依法追究其刑事責任。

還應注意的是，人力資源和社會保障部印發的《社會保險工作人員紀律規定》強調，嚴格實行問責制度。對經舉報熱線、信訪窗口等渠道實名反映和監督檢查發現的社會保險工作人員違反紀律規定的問題，相關部門要認真組織核查，依照有關規定給予批評教育、紀律處分或者行政處理；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。