高職院校引領學生志愿服務鄉村振興的現狀、問題及對策

林 波

(廣西交通職業技術學院,廣西南寧,530023)

一、引言

《中華人民共和國鄉村振興促進法》提出,支持和引導各類人才通過多種方式服務鄉村振興。［1］高職教育在鄉村振興中發揮著基礎性、戰略性支撐作用,并在助力鄉村振興方面具有獨特的資源優勢。近年來,黨和國家相繼出臺了一系列關于職業教育賦能鄉村振興戰略的政策舉措,高職院校要提高對鄉村振興戰略政治定位、功能作用的認識,深刻理解將引領學生志愿服務鄉村振興作為實踐育人工作重點是新時代賦予的責任、使命與擔當。本研究調查了高職院校引領學生志愿服務鄉村振興中存在的問題及其原因,并提出對策。

二、現狀調研

本課題以高職院校學生為研究樣本,圍繞學生對志愿服務鄉村振興的認識、態度及其影響因素三個維度開展調研,通過問卷星電子問卷隨機面向廣西23所高職院校學生,累計收集有效問卷4871份,經梳理情況如下:

(一)學生對農村發展現狀和鄉村振興戰略的認識亟待提升

調查表設計了3個問題以了解學生對農村發展現狀和鄉村振興戰略的認識。一是“您在學校里聽說或者參與過跟鄉村振興有關的活動嗎”,反饋“較多”的學生占38.43%,“較少”“沒有”“不清楚”的學生合計占61.57%。二是“對于學校定點幫扶村目前的建設發展情況,您是否聽說了解過”,反饋“有”的學生占39.50%,“沒有”的學生占60.50%。三是“您認為學校在鄉村振興實踐育人方面有哪些不足(多選)”,反饋“途徑太少”的學生占64.01%,“大家不夠重視”的學生占66.54%。由此可見,學生對學校定點幫扶村的發展現狀和鄉村振興的有關活動缺乏了解,學生在鄉村振興實踐服務活動方面參與度不高。

(二)學生志愿服務鄉村振興的培育效果亟待提升

調查表設計了2個問題了解學生對服務鄉村振興建設的態度。一是“您會主動關注學校的鄉村振興工作嗎”,反饋“經常會”的學生占23.30%,“偶爾會”的學生占65.72%,“從來不會”的學生占10.98%。二是“您是否愿意服從安排到農村去實踐、實習和工作,從而支持鄉村振興”,反饋“愿意且已做打算”的學生占25.00%,“愿意但沒考慮過”的學生占43.56%,“不知道”的學生占16.12%,“不愿意”的學生占10.35%,“其他”占4.97%。由此可見,多數學生會主動關注學校的鄉村振興工作,但在服從安排到農村參加實踐、實習和工作方面態度模糊,存在目標不明確、規劃不清晰等問題。

(三)引導技術技能人才參與鄉村建設的激勵機制亟待完善

調查表設計了1個問題了解影響學生選擇到農村實習、工作的原因。“您認為影響您到農村實習、工作的因素有哪些(多選)”,選擇“農村基礎設施薄弱”的學生占82.75%,選擇“農村薪酬福利水平不高”的占76.25%,選擇“農村人才激勵政策不完善導致發展前景受限”的占78.45%,選擇“感覺所學專業技術跟鄉村振興工作關系不大”的占60.82%,選擇“家人不支持”的占48.26%。由此可見,目前一些學生的就業認知存在偏差,影響學生選擇到農村實習、工作的原因較為復雜,涉及家庭、學校、政府、社會等諸多方面。

三、問題及其原因

(一)政治認同教育不足

“鄉村振興戰略”是一個具有特定政治內涵的概念,要求高職院校從政治角度把握技術技能人才培養賦能鄉村振興的責任和擔當。政治認同教育需要讓大學生認同社會主義建設者和接班人的身份。［2］從調查結果來看,目前高職院校開展政治認同教育的力度有待加大。高職院校在師資普遍緊張的情況下堅持選派優秀教師擔任第一書記和工作人員服務鄉村振興發展是講政治、顧大局的具體表現。鄉村振興實踐具有重要的思想、政治及教育意義,應以此為切口教育廣大學生關注農村建設發展情況、了解鄉村振興戰略要求,從而樹立正確的就業觀和擇業觀,引領學生培養家國情懷和強化政治認同。

(二)人才培養目標不同

校內外多元主體協同育人機制作用的發揮有待加強。高職院校黨團組織是實踐育人牽頭單位。［3］各高職院校雖然持續深入開展了“三全育人”綜合改革,也探索構建出全員協同、全程覆蓋、全方位滲透、職業教育特色突出的育人體系,但眾口難調,政、企、行、校、家等育人主體對學生技能成才、技能報國目標的期待不同,導致出現“多龍治水”“多龍管水”的現象。

(三)社會實踐平臺匱乏

解決校內外多元化主體育人資源分散、集約效應不強、利用效率不高等問題迫在眉睫。當前學生接觸信息的渠道多、速度快,單一、傳統的說教方式效果欠佳,學生應參與到社會實踐與志愿服務中去長見識、練本領、增才干,但學校能提供的場地和項目平臺十分有限,難以滿足全體學生的實踐需求。地方擁有豐富生動的有待開發的教育資源,但其首要任務不是教書育人。高職院校應以參與定點幫扶工作為契機主動對接展開共建共享合作,發揮教育資源優勢,將地方分散的、集約化程度低的育人資源開發出來、運轉起來,解決服務鄉村振興發展需求不夠精準、形態缺乏創新、路徑內容單一等問題。

(四)人才激勵機制欠缺

近年來,與鄉村振興戰略相關的政策文件頻繁提及應建立鼓勵各類人才參與鄉村建設的激勵機制,支持和引導各類人才通過多種方式服務鄉村振興。現行的體制尚未建立多元協作的法規政治體系和多元協同的頂層設計來指導各子系統即實踐育人主體的協同運作。［4］當前,人才參與農村建設的激勵機制不健全不完善問題依然存在,如實際工作中的績效考評、目標激勵、項目資助、創業扶持、薪酬待遇、退出機制、晉升制度等沒有足夠吸引力,導致學生對畢業后選擇服務農村建設心存顧慮。

(五)農村工作環境艱苦

我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,創造了彪炳史冊的人間奇跡,同時我們要清醒地認識到,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。目前,廣大農村地區尤其是不發達地區的工作環境依然比較艱苦,基礎設施建設較為薄弱,部分山區地勢險要、道路險峻,加上工作復雜煩瑣,學生普遍能夠接受短期的實踐服務活動,但面對需要長期扎根農村參與當地建設工作時也難免產生畏難心理。

(六)精神文明建設滯后

實踐育人共同體的建設離不開政府,更離不開社會公眾。［5］一是社會公眾的支持力度有待加大。鄉村振興是一項長期、系統的民生工程,在探索發展道路上不可能一帆風順、一蹴而就,需要全社會共同努力,為推動鄉村振興建設提供強大精神動力。目前,“人人參與、共建共享”的濃厚社會氛圍尚未形成。二是家庭教育觀念存在誤區。學生的社會經驗和人生閱歷畢竟有限,主要的成長環境是家庭和學校,廣大學生家長要轉變“學而優則仕”的傳統觀念,鼓勵孩子積極踐行社會主義核心價值觀,做新時代的弄潮兒、奮進者。“學而優則農”同樣大有可為。

四、對策研究

本課題從鼓勵和引導各類人才投身鄉村振興的全局視角出發,構建高職院校引領學生志愿服務鄉村振興的“四五六”工作體系,即“四項行動融合、五支隊伍聯動、六步進階成長”,探索實現高職院校服務鄉村振興事業和推動實踐教育改革雙贏目標。

(一)建平臺

高職院校應錨定新時代好青年“四個標準”,推進實施“塑形、鑄魂、強技、賦能”四項育訓行動。

一是實施“塑形”育訓行動,培育有理想的鄉村振興參與者。高職院校應構建多元主體協同育人機制,把確立“價值取向+理想抱負”全方位融入學生志愿服務實踐,塑造學生志愿服務鄉村振興的志向和理想。第一,可結合特色專業群創建各類實踐團隊,不斷探索開展體現專業特色與符合學生特點的實踐活動,引領學生將專業技能訓練融入服務鄉村振興民生工程,有目標、有計劃、有安排、有評價、有獎懲地組織學生赴學校定點幫扶點、轄區周邊和家鄉的社區、村屯參加“學雷鋒”活動、暑期“三下鄉”活動、寒假“暖冬”行動、“返家鄉”活動、支教活動等志愿服務活動。［6］第二,可采用線上線下相結合的模式,每學期至少舉辦1次精品項目分享會,選樹、打造一批服務鄉村振興建設發展的志愿服務活動示范品牌項目,總結經驗、做法和模式,依托團學組織形成“傳幫帶”的形式予以固化。

二是實施“鑄魂”育訓行動,培育敢擔當的鄉村振興建設者。高職院校應構建黨團班協同育人機制,把增強“文化自信+家國情懷”融入學生信仰信念教育全過程,鑄造學生勇擔鄉村振興建設使命的信念和情懷。高職院校要加強政治認同教育,抓好“青馬工程”一個品牌建設;走好傳承紅色基因的“初心之路”和投身鄉村振興的“復興之路”兩條路;大力弘揚“愛國精神+雷鋒精神+脫貧攻堅精神”三種精神;深入推動文化藝術節、科技創新節、校園讀書節、陽光體育節和高雅藝術進校園,名家講座進校園,企業文化進校園,勞模工匠進校園“四節四進”精品文化活動;上好專題黨課、示范黨課、微型黨課、實境黨課、在線黨課的“五型”黨課和“團味、趣味、土味、辣味、回味”的“五味”團課,為黨和國家培養一批真正能信仰共產主義、建設社會主義的優秀人才。

三是實施“強技”育訓行動,培育能吃苦的鄉村振興奉獻者。高職院校應構建“四個課堂”協同育人機制,把鍛造“社會責任+工匠精神”融入學生技術技能學習全過程,增強學生技能成才、技能報國的潛能和韌性。第一,改革第一課堂,即課堂教學,實施蘊含勞動精神、勞模精神、工匠精神的人文素養品牌課程、專業素養課和專業核心課的課程思政工作,打造課程思政示范課,培育名師、教學團隊。第二,活躍第二課堂,即課外活動,依托“第二課堂成績單”制度,提高各類涉農專業技能實踐和職業技能競賽的學生參與度、覆蓋面。第三,辦好第三課堂,即實踐教學,學院依托鄉村振興分類制定實踐教學標準,提高實踐教學比重。第四,延伸第四課堂,即網絡課堂,充分利用新媒體,積極開展技術技能賦能鄉村振興專題討論、線上調查、拍攝制作網絡微視頻等。形式多樣的教學實踐,可引領學生做好服務鄉村振興建設發展的心理準備和技能訓練。

四是實施“賦能”育訓行動,培育肯奮斗的鄉村振興奮進者。高職院校應構建多方聯動協同育人機制,把涵養“意志品格+人文情懷”全方位融入學生社會實踐成長,激發學生書寫鄉村振興奮進篇章的活力和張力。第一,以服務鄉村振興民生工程為重點打造校級社會實踐品牌項目、建設社會實踐示范基地,同時深挖、弘揚“愛國精神+雷鋒精神+脫貧攻堅精神”蘊含的攻堅克難、無私奉獻等共同特質,強化學生思想引領。第二,深化實踐思政,依托名師工作室、學科帶頭人、專業教研室,通過新建一批實踐類社團,培育一批校內實踐育人示范基地,帶動一批校級實踐育人示范品牌項目。第三,延伸實踐思政,依托多方聯動協同育人機制,有效整合系統行業優勢資源,結合人才振興需要與企業、行業需求,建設一批特色鮮明的校外社會實踐基地,通過構建長效機制、形成特色品牌、擴大覆蓋面和影響力,提高學生參與鄉村振興實踐服務活動的覆蓋面。

(二)用平臺

高職院校應重布局、強謀劃,實現“政府、企業、行業、學校、家庭”五支隊伍聯動凝聚育人合力。

一是主動對接、精準服務地方人才振興需求,建立閉環模式、長效機制。第一,構建校地共建共享理想信念教育實踐、技術技能實操鍛煉、鄉村建設志愿服務等實踐育人平臺,形成集思想成長、志愿服務、社會實踐等多元化功能于一體的實踐育人模式。第二,探索建立服務鄉村振興的技術技能人才成長激勵機制,改善其住宿、工作條件,保障其人身安全。第三,推動精神文明建設,為技術技能人才投身服務鄉村振興營造良好的干事創業氛圍。第四,校地應在頂層設計、資源整合、組織實施、評價反饋、改進提高等環節建立閉環模式形成長效機制,持續優化和升級協同育人平臺與育人模式。

二是主動對接、有效整合企業和行業的優質資源,增強學生投身服務鄉村振興的本領。高職院校要在尊重各方利益和訴求的前提下實現共建共享、合作共贏,包括對接整合優質育人資源,共同建設產業學院,根據共同商定的人才培養目標和方案共同開發課程、師資、教材等。

三是主動對接家庭成員,善于爭取家庭成員的配合,增強學生投身服務鄉村振興的信心。新時代中國青年的使命就是堅持中國共產黨領導,同人民一道,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。高職院校要善于利用家校聯系制度動之以情、曉之以理,爭取家庭成員的支持配合。

(三)見成效

遵循育人規律,強化過程評價,提升“啟蒙、實踐、探索、拓展、升華、引領”六步進階成長質量。高職院校可根據《鄉村振興責任制實施辦法》的要求,在“第二課堂成績單”制度積分計算標準中單列“志愿服務鄉村振興”專項,結合實際為“塑形、鑄魂、強技、賦能”四項育訓行動各條具體內容賦分,遵循“啟蒙、實踐、探索、拓展、升華、引領”六個發展階段強化過程評價。

例如,以每個發展階段不少于20積分計算,每增加20積分即可實現進階。第一階段是啟蒙階段(0—20積分),以引領學生掌握知識為主。高職院校可線上線下相結合舉辦各級各類講座、論壇和報告會,指導學生學習習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神,了解中共中央、國務院關于鄉村振興戰略的方針政策和決策部署及相關法律法規的要求等,使學生了解熟悉鄉村振興發展情況。

第二階段是實踐階段(21—40積分),引領學生以沉浸體驗為主。高職院校可組織學生赴學校定點幫扶點、轄區周邊和家鄉的社區、村屯開展各類志愿服務活動,學習地方推動鄉村振興的政策措施、專項規劃和年度任務,引導學生將自身專業技能訓練融入志愿服務活動等,指導學生留心觀察鄉村振興發展需求。

第三階段是探索階段(41—60積分),以引領學生激發志向為主。高職院校應鼓勵學生自主嘗試組織策劃志愿服務活動,加強農村精神文明建設,倡導傳承和發展優秀傳統文化,培育和踐行社會主義核心價值觀;加強農村生態文明建設,倡導樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”等。此階段以“塑形”育訓行動為主,塑造學生志愿服務鄉村振興的志向和理想。

第四階段是拓展階段(61—80積分),以引領學生錘煉技能為主。高職院校應依托鄉村振興制定實踐教學標準,組織學生開展形式多樣的教學實踐,鼓勵學生結合自身特長自主嘗試參加各類涉農專業技能實踐和職業技能競賽,提升運用所學專業技術技能服務鄉村振興的能力和本領。此階段以“強技”育訓行動為主,增強學生技能成才、技能報國的潛能和韌性。

第五階段是升華階段(81—100積分),以引領學生堅定信念為主。高職院校通過高校黨校、業余團校、班團一體化建設等載體統籌抓好“青馬工程”團學骨干培訓、精品校園文化活動組織,以“愛國精神+雷鋒精神+脫貧攻堅精神”共融共育促進學生敢于擔起時代重任,引導學生嘗試運用所學專業技術技能服務鄉村水、電、路、氣等基礎設施建設,提升農房建設質量,改善農村人居環境等。此階段以“鑄魂”育訓行動為主,鑄造學生勇擔鄉村振興建設使命的信念和情懷。

第六階段是引領階段(101—120積分),以引領學生矢志奮斗為主。高職院校應鼓勵更多學生赴校內外實踐育人基地參加鍛煉,選樹一批學生作為志愿服務鄉村振興校園青春榜樣人物進行宣傳推廣,促使學生結合所學專業技術技能服務當地結合農業農村優勢特色資源規劃發展的鄉村產業,思考如何提高農村教育、醫療、養老、文化、社會保障服務水平,掌握與農民群眾溝通協調、參與農村基層組織建設的有效方法。此階段以“賦能”育訓行動為主,激發學生書寫鄉村振興奮進篇章的活力和張力。

五、結語

構建高職院校引領學生志愿服務鄉村振興的“四五六”工作體系并非另起爐灶,而是對鄉村振興背景下高職院校實踐育人模式的探索和實踐。為此,高職院校黨團組織作為實踐育人牽頭單位,要明確鄉村振興實踐具有重要的思想、政治及教育意義,將引領學生志愿服務鄉村振興作為實踐育人工作重點來抓,通過建立長效機制持續增強學生實踐能力、厚植學生家國情懷,讓青春在服務鄉村振興建設發展的沃土中綻放絢麗之花。