高職院校引領學生志愿服務鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀、問題及對策

林 波

(廣西交通職業(yè)技術學院,廣西南寧,530023)

一、引言

《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》提出,支持和引導各類人才通過多種方式服務鄉(xiāng)村振興。［1］高職教育在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用,并在助力鄉(xiāng)村振興方面具有獨特的資源優(yōu)勢。近年來,黨和國家相繼出臺了一系列關于職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,高職院校要提高對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政治定位、功能作用的認識,深刻理解將引領學生志愿服務鄉(xiāng)村振興作為實踐育人工作重點是新時代賦予的責任、使命與擔當。本研究調(diào)查了高職院校引領學生志愿服務鄉(xiāng)村振興中存在的問題及其原因,并提出對策。

二、現(xiàn)狀調(diào)研

本課題以高職院校學生為研究樣本,圍繞學生對志愿服務鄉(xiāng)村振興的認識、態(tài)度及其影響因素三個維度開展調(diào)研,通過問卷星電子問卷隨機面向廣西23所高職院校學生,累計收集有效問卷4871份,經(jīng)梳理情況如下:

(一)學生對農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識亟待提升

調(diào)查表設計了3個問題以了解學生對農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識。一是“您在學校里聽說或者參與過跟鄉(xiāng)村振興有關的活動嗎”,反饋“較多”的學生占38.43%,“較少”“沒有”“不清楚”的學生合計占61.57%。二是“對于學校定點幫扶村目前的建設發(fā)展情況,您是否聽說了解過”,反饋“有”的學生占39.50%,“沒有”的學生占60.50%。三是“您認為學校在鄉(xiāng)村振興實踐育人方面有哪些不足(多選)”,反饋“途徑太少”的學生占64.01%,“大家不夠重視”的學生占66.54%。由此可見,學生對學校定點幫扶村的發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)村振興的有關活動缺乏了解,學生在鄉(xiāng)村振興實踐服務活動方面參與度不高。

(二)學生志愿服務鄉(xiāng)村振興的培育效果亟待提升

調(diào)查表設計了2個問題了解學生對服務鄉(xiāng)村振興建設的態(tài)度。一是“您會主動關注學校的鄉(xiāng)村振興工作嗎”,反饋“經(jīng)常會”的學生占23.30%,“偶爾會”的學生占65.72%,“從來不會”的學生占10.98%。二是“您是否愿意服從安排到農(nóng)村去實踐、實習和工作,從而支持鄉(xiāng)村振興”,反饋“愿意且已做打算”的學生占25.00%,“愿意但沒考慮過”的學生占43.56%,“不知道”的學生占16.12%,“不愿意”的學生占10.35%,“其他”占4.97%。由此可見,多數(shù)學生會主動關注學校的鄉(xiāng)村振興工作,但在服從安排到農(nóng)村參加實踐、實習和工作方面態(tài)度模糊,存在目標不明確、規(guī)劃不清晰等問題。

(三)引導技術技能人才參與鄉(xiāng)村建設的激勵機制亟待完善

調(diào)查表設計了1個問題了解影響學生選擇到農(nóng)村實習、工作的原因。“您認為影響您到農(nóng)村實習、工作的因素有哪些(多選)”,選擇“農(nóng)村基礎設施薄弱”的學生占82.75%,選擇“農(nóng)村薪酬福利水平不高”的占76.25%,選擇“農(nóng)村人才激勵政策不完善導致發(fā)展前景受限”的占78.45%,選擇“感覺所學專業(yè)技術跟鄉(xiāng)村振興工作關系不大”的占60.82%,選擇“家人不支持”的占48.26%。由此可見,目前一些學生的就業(yè)認知存在偏差,影響學生選擇到農(nóng)村實習、工作的原因較為復雜,涉及家庭、學校、政府、社會等諸多方面。

三、問題及其原因

(一)政治認同教育不足

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是一個具有特定政治內(nèi)涵的概念,要求高職院校從政治角度把握技術技能人才培養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的責任和擔當。政治認同教育需要讓大學生認同社會主義建設者和接班人的身份。［2］從調(diào)查結果來看,目前高職院校開展政治認同教育的力度有待加大。高職院校在師資普遍緊張的情況下堅持選派優(yōu)秀教師擔任第一書記和工作人員服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展是講政治、顧大局的具體表現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興實踐具有重要的思想、政治及教育意義,應以此為切口教育廣大學生關注農(nóng)村建設發(fā)展情況、了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,從而樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀,引領學生培養(yǎng)家國情懷和強化政治認同。

(二)人才培養(yǎng)目標不同

校內(nèi)外多元主體協(xié)同育人機制作用的發(fā)揮有待加強。高職院校黨團組織是實踐育人牽頭單位。［3］各高職院校雖然持續(xù)深入開展了“三全育人”綜合改革,也探索構建出全員協(xié)同、全程覆蓋、全方位滲透、職業(yè)教育特色突出的育人體系,但眾口難調(diào),政、企、行、校、家等育人主體對學生技能成才、技能報國目標的期待不同,導致出現(xiàn)“多龍治水”“多龍管水”的現(xiàn)象。

(三)社會實踐平臺匱乏

解決校內(nèi)外多元化主體育人資源分散、集約效應不強、利用效率不高等問題迫在眉睫。當前學生接觸信息的渠道多、速度快,單一、傳統(tǒng)的說教方式效果欠佳,學生應參與到社會實踐與志愿服務中去長見識、練本領、增才干,但學校能提供的場地和項目平臺十分有限,難以滿足全體學生的實踐需求。地方擁有豐富生動的有待開發(fā)的教育資源,但其首要任務不是教書育人。高職院校應以參與定點幫扶工作為契機主動對接展開共建共享合作,發(fā)揮教育資源優(yōu)勢,將地方分散的、集約化程度低的育人資源開發(fā)出來、運轉起來,解決服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求不夠精準、形態(tài)缺乏創(chuàng)新、路徑內(nèi)容單一等問題。

(四)人才激勵機制欠缺

近年來,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關的政策文件頻繁提及應建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設的激勵機制,支持和引導各類人才通過多種方式服務鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)行的體制尚未建立多元協(xié)作的法規(guī)政治體系和多元協(xié)同的頂層設計來指導各子系統(tǒng)即實踐育人主體的協(xié)同運作。［4］當前,人才參與農(nóng)村建設的激勵機制不健全不完善問題依然存在,如實際工作中的績效考評、目標激勵、項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、薪酬待遇、退出機制、晉升制度等沒有足夠吸引力,導致學生對畢業(yè)后選擇服務農(nóng)村建設心存顧慮。

(五)農(nóng)村工作環(huán)境艱苦

我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡,同時我們要清醒地認識到,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。目前,廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是不發(fā)達地區(qū)的工作環(huán)境依然比較艱苦,基礎設施建設較為薄弱,部分山區(qū)地勢險要、道路險峻,加上工作復雜煩瑣,學生普遍能夠接受短期的實踐服務活動,但面對需要長期扎根農(nóng)村參與當?shù)亟ㄔO工作時也難免產(chǎn)生畏難心理。

(六)精神文明建設滯后

實踐育人共同體的建設離不開政府,更離不開社會公眾。［5］一是社會公眾的支持力度有待加大。鄉(xiāng)村振興是一項長期、系統(tǒng)的民生工程,在探索發(fā)展道路上不可能一帆風順、一蹴而就,需要全社會共同努力,為推動鄉(xiāng)村振興建設提供強大精神動力。目前,“人人參與、共建共享”的濃厚社會氛圍尚未形成。二是家庭教育觀念存在誤區(qū)。學生的社會經(jīng)驗和人生閱歷畢竟有限,主要的成長環(huán)境是家庭和學校,廣大學生家長要轉變“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念,鼓勵孩子積極踐行社會主義核心價值觀,做新時代的弄潮兒、奮進者。“學而優(yōu)則農(nóng)”同樣大有可為。

四、對策研究

本課題從鼓勵和引導各類人才投身鄉(xiāng)村振興的全局視角出發(fā),構建高職院校引領學生志愿服務鄉(xiāng)村振興的“四五六”工作體系,即“四項行動融合、五支隊伍聯(lián)動、六步進階成長”,探索實現(xiàn)高職院校服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)和推動實踐教育改革雙贏目標。

(一)建平臺

高職院校應錨定新時代好青年“四個標準”,推進實施“塑形、鑄魂、強技、賦能”四項育訓行動。

一是實施“塑形”育訓行動,培育有理想的鄉(xiāng)村振興參與者。高職院校應構建多元主體協(xié)同育人機制,把確立“價值取向+理想抱負”全方位融入學生志愿服務實踐,塑造學生志愿服務鄉(xiāng)村振興的志向和理想。第一,可結合特色專業(yè)群創(chuàng)建各類實踐團隊,不斷探索開展體現(xiàn)專業(yè)特色與符合學生特點的實踐活動,引領學生將專業(yè)技能訓練融入服務鄉(xiāng)村振興民生工程,有目標、有計劃、有安排、有評價、有獎懲地組織學生赴學校定點幫扶點、轄區(qū)周邊和家鄉(xiāng)的社區(qū)、村屯參加“學雷鋒”活動、暑期“三下鄉(xiāng)”活動、寒假“暖冬”行動、“返家鄉(xiāng)”活動、支教活動等志愿服務活動。［6］第二,可采用線上線下相結合的模式,每學期至少舉辦1次精品項目分享會,選樹、打造一批服務鄉(xiāng)村振興建設發(fā)展的志愿服務活動示范品牌項目,總結經(jīng)驗、做法和模式,依托團學組織形成“傳幫帶”的形式予以固化。

二是實施“鑄魂”育訓行動,培育敢擔當?shù)泥l(xiāng)村振興建設者。高職院校應構建黨團班協(xié)同育人機制,把增強“文化自信+家國情懷”融入學生信仰信念教育全過程,鑄造學生勇?lián)l(xiāng)村振興建設使命的信念和情懷。高職院校要加強政治認同教育,抓好“青馬工程”一個品牌建設;走好傳承紅色基因的“初心之路”和投身鄉(xiāng)村振興的“復興之路”兩條路;大力弘揚“愛國精神+雷鋒精神+脫貧攻堅精神”三種精神;深入推動文化藝術節(jié)、科技創(chuàng)新節(jié)、校園讀書節(jié)、陽光體育節(jié)和高雅藝術進校園,名家講座進校園,企業(yè)文化進校園,勞模工匠進校園“四節(jié)四進”精品文化活動;上好專題黨課、示范黨課、微型黨課、實境黨課、在線黨課的“五型”黨課和“團味、趣味、土味、辣味、回味”的“五味”團課,為黨和國家培養(yǎng)一批真正能信仰共產(chǎn)主義、建設社會主義的優(yōu)秀人才。

三是實施“強技”育訓行動,培育能吃苦的鄉(xiāng)村振興奉獻者。高職院校應構建“四個課堂”協(xié)同育人機制,把鍛造“社會責任+工匠精神”融入學生技術技能學習全過程,增強學生技能成才、技能報國的潛能和韌性。第一,改革第一課堂,即課堂教學,實施蘊含勞動精神、勞模精神、工匠精神的人文素養(yǎng)品牌課程、專業(yè)素養(yǎng)課和專業(yè)核心課的課程思政工作,打造課程思政示范課,培育名師、教學團隊。第二,活躍第二課堂,即課外活動,依托“第二課堂成績單”制度,提高各類涉農(nóng)專業(yè)技能實踐和職業(yè)技能競賽的學生參與度、覆蓋面。第三,辦好第三課堂,即實踐教學,學院依托鄉(xiāng)村振興分類制定實踐教學標準,提高實踐教學比重。第四,延伸第四課堂,即網(wǎng)絡課堂,充分利用新媒體,積極開展技術技能賦能鄉(xiāng)村振興專題討論、線上調(diào)查、拍攝制作網(wǎng)絡微視頻等。形式多樣的教學實踐,可引領學生做好服務鄉(xiāng)村振興建設發(fā)展的心理準備和技能訓練。

四是實施“賦能”育訓行動,培育肯奮斗的鄉(xiāng)村振興奮進者。高職院校應構建多方聯(lián)動協(xié)同育人機制,把涵養(yǎng)“意志品格+人文情懷”全方位融入學生社會實踐成長,激發(fā)學生書寫鄉(xiāng)村振興奮進篇章的活力和張力。第一,以服務鄉(xiāng)村振興民生工程為重點打造校級社會實踐品牌項目、建設社會實踐示范基地,同時深挖、弘揚“愛國精神+雷鋒精神+脫貧攻堅精神”蘊含的攻堅克難、無私奉獻等共同特質,強化學生思想引領。第二,深化實踐思政,依托名師工作室、學科帶頭人、專業(yè)教研室,通過新建一批實踐類社團,培育一批校內(nèi)實踐育人示范基地,帶動一批校級實踐育人示范品牌項目。第三,延伸實踐思政,依托多方聯(lián)動協(xié)同育人機制,有效整合系統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢資源,結合人才振興需要與企業(yè)、行業(yè)需求,建設一批特色鮮明的校外社會實踐基地,通過構建長效機制、形成特色品牌、擴大覆蓋面和影響力,提高學生參與鄉(xiāng)村振興實踐服務活動的覆蓋面。

(二)用平臺

高職院校應重布局、強謀劃,實現(xiàn)“政府、企業(yè)、行業(yè)、學校、家庭”五支隊伍聯(lián)動凝聚育人合力。

一是主動對接、精準服務地方人才振興需求,建立閉環(huán)模式、長效機制。第一,構建校地共建共享理想信念教育實踐、技術技能實操鍛煉、鄉(xiāng)村建設志愿服務等實踐育人平臺,形成集思想成長、志愿服務、社會實踐等多元化功能于一體的實踐育人模式。第二,探索建立服務鄉(xiāng)村振興的技術技能人才成長激勵機制,改善其住宿、工作條件,保障其人身安全。第三,推動精神文明建設,為技術技能人才投身服務鄉(xiāng)村振興營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。第四,校地應在頂層設計、資源整合、組織實施、評價反饋、改進提高等環(huán)節(jié)建立閉環(huán)模式形成長效機制,持續(xù)優(yōu)化和升級協(xié)同育人平臺與育人模式。

二是主動對接、有效整合企業(yè)和行業(yè)的優(yōu)質資源,增強學生投身服務鄉(xiāng)村振興的本領。高職院校要在尊重各方利益和訴求的前提下實現(xiàn)共建共享、合作共贏,包括對接整合優(yōu)質育人資源,共同建設產(chǎn)業(yè)學院,根據(jù)共同商定的人才培養(yǎng)目標和方案共同開發(fā)課程、師資、教材等。

三是主動對接家庭成員,善于爭取家庭成員的配合,增強學生投身服務鄉(xiāng)村振興的信心。新時代中國青年的使命就是堅持中國共產(chǎn)黨領導,同人民一道,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。高職院校要善于利用家校聯(lián)系制度動之以情、曉之以理,爭取家庭成員的支持配合。

(三)見成效

遵循育人規(guī)律,強化過程評價,提升“啟蒙、實踐、探索、拓展、升華、引領”六步進階成長質量。高職院校可根據(jù)《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》的要求,在“第二課堂成績單”制度積分計算標準中單列“志愿服務鄉(xiāng)村振興”專項,結合實際為“塑形、鑄魂、強技、賦能”四項育訓行動各條具體內(nèi)容賦分,遵循“啟蒙、實踐、探索、拓展、升華、引領”六個發(fā)展階段強化過程評價。

例如,以每個發(fā)展階段不少于20積分計算,每增加20積分即可實現(xiàn)進階。第一階段是啟蒙階段(0—20積分),以引領學生掌握知識為主。高職院校可線上線下相結合舉辦各級各類講座、論壇和報告會,指導學生學習習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,了解中共中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署及相關法律法規(guī)的要求等,使學生了解熟悉鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。

第二階段是實踐階段(21—40積分),引領學生以沉浸體驗為主。高職院校可組織學生赴學校定點幫扶點、轄區(qū)周邊和家鄉(xiāng)的社區(qū)、村屯開展各類志愿服務活動,學習地方推動鄉(xiāng)村振興的政策措施、專項規(guī)劃和年度任務,引導學生將自身專業(yè)技能訓練融入志愿服務活動等,指導學生留心觀察鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求。

第三階段是探索階段(41—60積分),以引領學生激發(fā)志向為主。高職院校應鼓勵學生自主嘗試組織策劃志愿服務活動,加強農(nóng)村精神文明建設,倡導傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行社會主義核心價值觀;加強農(nóng)村生態(tài)文明建設,倡導樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”等。此階段以“塑形”育訓行動為主,塑造學生志愿服務鄉(xiāng)村振興的志向和理想。

第四階段是拓展階段(61—80積分),以引領學生錘煉技能為主。高職院校應依托鄉(xiāng)村振興制定實踐教學標準,組織學生開展形式多樣的教學實踐,鼓勵學生結合自身特長自主嘗試參加各類涉農(nóng)專業(yè)技能實踐和職業(yè)技能競賽,提升運用所學專業(yè)技術技能服務鄉(xiāng)村振興的能力和本領。此階段以“強技”育訓行動為主,增強學生技能成才、技能報國的潛能和韌性。

第五階段是升華階段(81—100積分),以引領學生堅定信念為主。高職院校通過高校黨校、業(yè)余團校、班團一體化建設等載體統(tǒng)籌抓好“青馬工程”團學骨干培訓、精品校園文化活動組織,以“愛國精神+雷鋒精神+脫貧攻堅精神”共融共育促進學生敢于擔起時代重任,引導學生嘗試運用所學專業(yè)技術技能服務鄉(xiāng)村水、電、路、氣等基礎設施建設,提升農(nóng)房建設質量,改善農(nóng)村人居環(huán)境等。此階段以“鑄魂”育訓行動為主,鑄造學生勇?lián)l(xiāng)村振興建設使命的信念和情懷。

第六階段是引領階段(101—120積分),以引領學生矢志奮斗為主。高職院校應鼓勵更多學生赴校內(nèi)外實踐育人基地參加鍛煉,選樹一批學生作為志愿服務鄉(xiāng)村振興校園青春榜樣人物進行宣傳推廣,促使學生結合所學專業(yè)技術技能服務當?shù)亟Y合農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢特色資源規(guī)劃發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),思考如何提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、社會保障服務水平,掌握與農(nóng)民群眾溝通協(xié)調(diào)、參與農(nóng)村基層組織建設的有效方法。此階段以“賦能”育訓行動為主,激發(fā)學生書寫鄉(xiāng)村振興奮進篇章的活力和張力。

五、結語

構建高職院校引領學生志愿服務鄉(xiāng)村振興的“四五六”工作體系并非另起爐灶,而是對鄉(xiāng)村振興背景下高職院校實踐育人模式的探索和實踐。為此,高職院校黨團組織作為實踐育人牽頭單位,要明確鄉(xiāng)村振興實踐具有重要的思想、政治及教育意義,將引領學生志愿服務鄉(xiāng)村振興作為實踐育人工作重點來抓,通過建立長效機制持續(xù)增強學生實踐能力、厚植學生家國情懷,讓青春在服務鄉(xiāng)村振興建設發(fā)展的沃土中綻放絢麗之花。