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知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職的實(shí)踐范例

2023-12-21 02:35:13萬勇
中國檢察官·經(jīng)典案例 2023年11期

萬勇

摘 要:全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須更好開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。指導(dǎo)性案例對(duì)檢察辦案工作具有重要示范引領(lǐng)作用。第四十八批指導(dǎo)性案例是最高檢設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室以來,首次專題發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)指導(dǎo)性案例。這批指導(dǎo)性案例聚焦類似商品與近似商標(biāo)判斷、虛假訴訟判定、“避風(fēng)港規(guī)則”適用、侵犯著作權(quán)罪認(rèn)定等知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門在刑事領(lǐng)域作出新探索,法律監(jiān)督工作取得新突破,綜合履職進(jìn)入新階段。

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察 類似商品 虛假訴訟 “避風(fēng)港規(guī)則” 侵犯著作權(quán)罪

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”[1] 全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須更好開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在追訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律統(tǒng)一正確實(shí)施等方面肩負(fù)著重要職責(zé)。“在新的歷史條件和時(shí)代背景下,如何依法能動(dòng)履職,服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè),是檢察機(jī)關(guān)面臨的重大時(shí)代命題。”[2]

指導(dǎo)性案例作為一種具有法律意義的特殊案例,對(duì)于促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法,保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施具有重要意義。近日,最高檢以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)”為主題發(fā)布第四十八批指導(dǎo)性案例,這是最高檢設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室以來,首次專題發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)指導(dǎo)性案例,旨在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察機(jī)關(guān)綜合履職,引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察刑事領(lǐng)域的新探索

根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的職能定位,其承擔(dān)刑事案件的審查批捕、提起公訴、抗訴等職能,是打擊犯罪的主要公權(quán)力機(jī)關(guān)之一。在近年來的司法實(shí)務(wù)中,侵犯著作權(quán)罪是知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪領(lǐng)域最為多用的罪名。由于計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)的著作權(quán)保護(hù)范式形成結(jié)構(gòu)性沖擊,使得在整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,著作權(quán)保護(hù)方面遇到的新問題較多;相應(yīng)地,在刑法適用中,也會(huì)面臨一些爭議問題。[3]第四十八批指導(dǎo)性案例中兩個(gè)刑事案例均為著作權(quán)保護(hù)領(lǐng)域。

(一)梁永平、王正航等十五人侵犯著作權(quán)案

梁永平、王正航等十五人侵犯著作權(quán)案涉及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的重要法律規(guī)則——“避風(fēng)港規(guī)則”的適用。在司法實(shí)踐中,一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者試圖依據(jù)“避風(fēng)港規(guī)則”主張其不具有侵犯著作權(quán)的主觀故意,進(jìn)而提出不構(gòu)成犯罪的辯解。因此,在刑事領(lǐng)域,“避風(fēng)港規(guī)則”的法律適用問題直接關(guān)系到是否構(gòu)成犯罪的判定,具有重要意義。

“避風(fēng)港規(guī)則”起源于1998年《美國數(shù)字千年版權(quán)法》第512條,其基本含義是指:只要互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者遵守法律規(guī)定的相關(guān)條件(如收到通知后立即刪除涉嫌侵權(quán)作品等),即不需要為其用戶的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。由于“避風(fēng)港規(guī)則”可以方便權(quán)利人維護(hù)權(quán)利、快速解決糾紛,很快也為包括歐盟、中國在內(nèi)的世界上許多國家和地區(qū)所借鑒。[4]我國最早于2006年制定《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》時(shí)規(guī)定“避風(fēng)港規(guī)則”,其適用范圍限于著作權(quán)領(lǐng)域。2009年,原《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第36條“互聯(lián)網(wǎng)專條”作了相關(guān)制度安排,將“避風(fēng)港規(guī)則”由著作權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域擴(kuò)展至所有互聯(lián)網(wǎng)民事侵權(quán)領(lǐng)域。不過,也有觀點(diǎn)認(rèn)為,該第36條規(guī)定的并非“避風(fēng)港規(guī)則”——侵權(quán)責(zé)任限制規(guī)則,而是侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定規(guī)則。[5]2020年5月28日通過的民法典進(jìn)一步對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)制度作了重要修改,細(xì)化了通知規(guī)則的具體規(guī)范,補(bǔ)充了反通知規(guī)則,完善了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)則體系。然而,民法典網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)制度與《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》在一些概念上存在不一致的地方。例如:《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第23條使用的是“明知或應(yīng)知”“斷開鏈接”;民法典第1197條使用的是“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”“采取必要措施”。此外,在民法典內(nèi)部,第1195條與第1197條之間的關(guān)系為何,也存在一定爭議。這些錯(cuò)綜復(fù)雜的法律關(guān)系對(duì)如何理解與適用“避風(fēng)港規(guī)則”提出了更大挑戰(zhàn)。

需要強(qiáng)調(diào)的是,“避風(fēng)港規(guī)則”適用的前提條件是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的是技術(shù)服務(wù),而非內(nèi)容服務(wù)。如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者自己上傳作品或者指使他人上傳作品,在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的是內(nèi)容服務(wù),根本不具備適用“避風(fēng)港規(guī)則”的前提條件。在“梁永平、王正航等十五人侵犯著作權(quán)案”中,大量侵權(quán)作品系同案犯謝明洪等人上傳,在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者直接實(shí)施侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行為,不存在適用“避風(fēng)港規(guī)則”的空間。對(duì)于那些由網(wǎng)站用戶上傳的視頻而言,則需要進(jìn)一步考察網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的主觀狀態(tài)。“人人影視字幕組”網(wǎng)站及相關(guān)客戶端內(nèi)共有未授權(quán)影視作品32824部,會(huì)員數(shù)共計(jì)683萬余個(gè)。未授權(quán)視頻以及會(huì)員數(shù)如此巨大,顯然,被告人梁永平對(duì)于其網(wǎng)站上存在大量侵權(quán)作品的行為屬于明知。有學(xué)者認(rèn)為,如果權(quán)利人有證據(jù)證明網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,而沒有采取必要措施的,可以直接依據(jù)民法典第1197條要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與實(shí)施侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。[6]由此,即使權(quán)利人未發(fā)出通知,梁永平也不能以其不知道也不應(yīng)當(dāng)知道其網(wǎng)站上存在侵權(quán)視頻為由來推脫責(zé)任。

(二)上海某公司、許林、陶偉侵犯著作權(quán)案

芯片是現(xiàn)代電子產(chǎn)品的基礎(chǔ),是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基石。芯片中的固化二進(jìn)制代碼屬于計(jì)算機(jī)軟件的一種表現(xiàn)形式,因而,以復(fù)制二進(jìn)制代碼方式制售芯片的行為可能構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪。由于芯片的包裝可能使用他人的注冊(cè)商標(biāo),非法銷售芯片,也可能構(gòu)成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪。此外,芯片通常含有不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益的重要技術(shù)信息,因此,非法銷售芯片還可能構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪。在辦理涉及芯片等高新技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件時(shí),要注重把握侵犯著作權(quán)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、侵犯商業(yè)秘密罪等不同罪名的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)案件準(zhǔn)確定性。

在上海某公司、許林、陶偉侵犯著作權(quán)案中,南京市公安局雨花臺(tái)分局最初是以犯罪嫌疑人涉嫌銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪提請(qǐng)檢察院批準(zhǔn)逮捕。雨花臺(tái)區(qū)人民檢察院認(rèn)為:盡管涉案芯片拆解內(nèi)層上有類似南京某公司的商標(biāo),但該標(biāo)識(shí)并非用于標(biāo)明商品來源,上海某公司沒有假冒注冊(cè)商標(biāo)的故意,因此不構(gòu)成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪。雨花臺(tái)區(qū)人民檢察院的前述觀點(diǎn)是正確的。銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品這一犯罪行為侵犯的是注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人的商標(biāo)專用權(quán),侵犯商標(biāo)專用權(quán)的前提是有商標(biāo)的使用行為。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱《商標(biāo)法》)第48條的規(guī)定,商標(biāo)的使用,“是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中,用于識(shí)別商品來源的行為”。在該案中,盡管行為人制造銷售的芯片上附著有與他人注冊(cè)商標(biāo)相同的標(biāo)識(shí),但該標(biāo)識(shí)封閉于產(chǎn)品內(nèi)部,只有將芯片內(nèi)層拆解之后,才能看到相關(guān)標(biāo)識(shí)。在這種情況下,應(yīng)當(dāng)說相關(guān)標(biāo)識(shí)并未用于識(shí)別商品來源,并非商標(biāo)的使用行為,因此并不侵犯商標(biāo)專用權(quán),自然談不上構(gòu)成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪。

實(shí)踐中,計(jì)算機(jī)軟件源代碼等企業(yè)核心技術(shù)信息可能屬于商業(yè)秘密,司法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)取證對(duì)象特性進(jìn)行涉計(jì)算機(jī)軟件源代碼的電子數(shù)據(jù)取證、審查、封存、質(zhì)證,避免權(quán)利人遭受“二次侵害”。在上海某公司、許林、陶偉侵犯著作權(quán)案中,檢察機(jī)關(guān)在辦案時(shí)兼顧辦案要求與企業(yè)實(shí)際訴求,充分重視商業(yè)秘密保護(hù)。此外,對(duì)于行為人從公開渠道購買芯片并通過反向工程提取二進(jìn)制代碼的行為,檢察機(jī)關(guān)并未認(rèn)定構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密。這一認(rèn)定也是正確的。《最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》第14條對(duì)此問題予以了明確:通過自行開發(fā)研制或者反向工程等方式獲得被訴侵權(quán)信息的,不認(rèn)定為侵犯商業(yè)秘密行為。當(dāng)然,對(duì)于行為人所提出的反向工程的辯解,應(yīng)當(dāng)慎重審查、綜合判定。

根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定,計(jì)算機(jī)軟件屬于作品的一種類型,受著作權(quán)保護(hù)。要認(rèn)定復(fù)制作品,一般適用接觸可能性加實(shí)質(zhì)性相似標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算機(jī)軟件由于專業(yè)性較強(qiáng),有關(guān)實(shí)質(zhì)性相似的認(rèn)定,一直都是辦理侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)民事、刑事案件的難點(diǎn)。在以往實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)通常都是通過源代碼比對(duì)的方式審查認(rèn)定是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似。然而,根據(jù)一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,大量案件難以獲取侵權(quán)軟件的源代碼或核心程序,無法提供“實(shí)質(zhì)性相似”的證據(jù)證明。[7]事實(shí)上,由于同一計(jì)算機(jī)程序的源程序和目標(biāo)程序?yàn)橥蛔髌罚部梢詫?quán)利人的計(jì)算機(jī)軟件源程序與被訴侵權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件目標(biāo)程序?qū)Ρ龋M(jìn)行實(shí)質(zhì)性相似認(rèn)定。在上海某公司、許林、陶偉侵犯著作權(quán)案中,因行為人通過復(fù)制芯片中的二進(jìn)制代碼的方式復(fù)制發(fā)行計(jì)算機(jī)軟件,無法通過比對(duì)計(jì)算機(jī)軟件源程序的方式開展實(shí)質(zhì)性相似認(rèn)定,檢察機(jī)關(guān)就采用了對(duì)比計(jì)算機(jī)軟件源程序與被訴侵權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件目標(biāo)程序的方式解決計(jì)算機(jī)軟件實(shí)質(zhì)性相似的認(rèn)定難題。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察法律監(jiān)督取得的新突破

長期以來,檢察機(jī)關(guān)在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪方面做了很多工作,但人民檢察院是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其職責(zé)并不局限于刑法領(lǐng)域,對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類案件都有司法監(jiān)督的權(quán)力和責(zé)任。[8]第四十八批指導(dǎo)性案例中有2件案例涉及法律監(jiān)督問題。

(一)廣州蒙娜麗莎建材有限公司、廣州蒙娜麗莎潔具有限公司與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)爭議行政糾紛訴訟監(jiān)督案

廣州蒙娜麗莎建材有限公司、廣州蒙娜麗莎潔具有限公司與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)爭議行政糾紛訴訟監(jiān)督案系最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室成立以來,首例提起抗訴并成功改判的行政訴訟案件,有力地維護(hù)了商標(biāo)注冊(cè)秩序和權(quán)利人的合法權(quán)利。[9]該案主要涉及類似商品判斷、近似商標(biāo)判斷以及商標(biāo)延續(xù)性注冊(cè)三項(xiàng)主要問題。其中,尤以類似商品判斷最具爭議。由于相關(guān)問題不僅涉及《商標(biāo)法》具體條款的法律適用,也關(guān)乎商標(biāo)法領(lǐng)域基本概念與基本理論的理解,因此,該案不僅對(duì)于檢察機(jī)關(guān)未來辦理相關(guān)案件具有重要指導(dǎo)作用,對(duì)于其他機(jī)關(guān)和法學(xué)研究者在理解和適用相關(guān)法律條文方面也具有參考價(jià)值。

相同或類似商品的判斷,是確定商標(biāo)專有權(quán)保護(hù)范圍和界定商標(biāo)侵權(quán)行為的重要條件。一般來說,相同商品較為容易判斷,而類似商品的判斷卻并非易事。根據(jù)最高法《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《商標(biāo)司法解釋》)第12條的規(guī)定,類似商品的判斷,應(yīng)當(dāng)以相關(guān)公眾對(duì)商品的一般認(rèn)識(shí)綜合判斷,《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》(以下簡稱《區(qū)分表》)可以作為判斷類似商品的參考。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布的《商標(biāo)審查審理指南》對(duì)類似商品的定義與判斷原則作了與《商標(biāo)司法解釋》類似的規(guī)定。不過,二者對(duì)待《區(qū)分表》的態(tài)度略有不同。

《商標(biāo)審查審理指南》認(rèn)為,類似商品的判定應(yīng)當(dāng)參照《區(qū)分表》;在實(shí)踐中,商標(biāo)行政主管機(jī)關(guān)也很少突破《區(qū)分表》。然而,無論是《商標(biāo)司法解釋》的規(guī)定還是司法審判實(shí)踐,都只是將《區(qū)分表》作為參考。[10]應(yīng)當(dāng)說,商標(biāo)行政主管機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)對(duì)待《區(qū)分表》存在不同態(tài)度,主要是基于二者的工作性質(zhì)不同。商標(biāo)行政主管機(jī)關(guān)為了保證商標(biāo)注冊(cè)審查標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和易于操作性,以《區(qū)分表》為準(zhǔn)進(jìn)行類似商品劃分,這也符合商標(biāo)注冊(cè)審查的內(nèi)在規(guī)律。司法機(jī)關(guān)基于個(gè)案審判,更多強(qiáng)調(diào)關(guān)注個(gè)案特性和實(shí)際情況,因?yàn)殡S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,商品的類似關(guān)系并非一成不變。

對(duì)于《區(qū)分表》的法律定位,除了實(shí)踐上的分歧之外,理論界也存在個(gè)案認(rèn)定說,《區(qū)分表》優(yōu)先說、參考說等不同觀點(diǎn)。[11]因此,類似商品的判定,是一個(gè)充滿理論分歧與實(shí)踐爭議的問題。在廣州蒙娜麗莎建材有限公司、廣州蒙娜麗莎潔具有限公司與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)爭議行政糾紛訴訟監(jiān)督案中,檢察機(jī)關(guān)在全面掌握案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,通過類案檢索精準(zhǔn)履職,認(rèn)為二審判決對(duì)于類似商品的判定存在錯(cuò)誤,并明確了類似商品認(rèn)定的基本規(guī)則:如果相關(guān)商品在《區(qū)分表》中處于同一類似群組,原則上應(yīng)認(rèn)定為類似商品;如認(rèn)為此種情形不構(gòu)成類似商品,應(yīng)有充分理由,不應(yīng)隨意突破《區(qū)分表》的劃分。

(二)周某某與項(xiàng)某某、李某某著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛等系列虛假訴訟監(jiān)督案

近年來,虛假訴訟頻發(fā),引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。虛假訴訟并不是一個(gè)嚴(yán)格意義上的專門法律術(shù)語,而是對(duì)司法實(shí)踐現(xiàn)象的一種概括,即行為人通過合法訴訟形式掩蓋其所希望達(dá)到的非法目的。由于虛假訴訟不僅侵害當(dāng)事人、案外人等主體的私人權(quán)益,更會(huì)侵害司法公信力、社會(huì)秩序等國家利益和社會(huì)公共利益。因此,最高檢明確要求全國各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)虛假訴訟的監(jiān)督力度,逐步構(gòu)建虛假訴訟發(fā)現(xiàn)和查處的長效機(jī)制。[12]

知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強(qiáng),虛假訴訟線索發(fā)現(xiàn)、甄別、認(rèn)定較其他案件難度更大。在三種典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型中,著作權(quán)不同于商標(biāo)權(quán)、專利權(quán),其采用自動(dòng)保護(hù)原則,作者一旦創(chuàng)作完成作品,即對(duì)該作品享有著作權(quán),無需向國家主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。不過,部分作者也會(huì)選擇向著作權(quán)登記部門進(jìn)行登記,其目的在于為將來可能發(fā)生的著作權(quán)糾紛提供初步證據(jù)。著作權(quán)登記部門在進(jìn)行著作權(quán)登記時(shí),對(duì)相關(guān)作品是否系申請(qǐng)人創(chuàng)作、是否具有獨(dú)創(chuàng)性等不做實(shí)質(zhì)性審查,因而客觀上難以防范惡意登記著作權(quán)行為。在實(shí)踐中,故意提交虛假申請(qǐng)材料以公有領(lǐng)域的作品或者他人作品騙取著作權(quán)登記,再利用騙取的著作權(quán)登記證書提起訴訟以謀取不正當(dāng)利益,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一類比較典型和常見的虛假訴訟。

在周某某與項(xiàng)某某、李某某著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛等系列虛假訴訟監(jiān)督案(以下簡稱“周某某系列虛假訴訟監(jiān)督案”)中,被告人周某某冒充作者身份,從浙江省版權(quán)局獲得《婀娜多姿》的著作權(quán)登記證書,表面上具備了“合法的”權(quán)利外觀,隨后向浙江省紹興市柯橋區(qū)人民法院起訴他人侵犯其著作權(quán),導(dǎo)致法院作出錯(cuò)誤判決,極大損害了司法權(quán)威與公信力。周某某的虛假訴訟具有形式上的合法性,手段上的隱蔽性,在正常的法庭審理和檢察辦案活動(dòng)中難以被發(fā)現(xiàn)。柯橋區(qū)人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)丶徔椘肥袌?chǎng)可能存在惡意訴訟現(xiàn)象,啟動(dòng)相關(guān)訴訟情況的調(diào)查,并通過類案檢索、“AI智審系統(tǒng)”比對(duì)、大數(shù)據(jù)分析,最終認(rèn)定周某某構(gòu)成虛假訴訟,并向法院發(fā)出再審檢察建議書。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職進(jìn)入新階段

2020年11月,最高檢組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,集中統(tǒng)一行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,有利于提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)化水平、一體化辦案優(yōu)勢(shì)。“截至2022年底,全國共有29個(gè)省級(jí)檢察院成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門,配備專業(yè)人員,開展綜合履職。”[13]

(一)數(shù)字賦能知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職

數(shù)字檢察通過“數(shù)字賦能監(jiān)督,監(jiān)督促進(jìn)治理”,給檢察工作帶來深層次、全域性的時(shí)空之變、格局之變和動(dòng)能之變[14],賦能知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職高質(zhì)量發(fā)展。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強(qiáng),僅僅通過個(gè)案分析難以發(fā)現(xiàn)事實(shí)全貌。通過開展大數(shù)據(jù)法律檢索、分析,有助于迅速發(fā)現(xiàn)案件的異常狀況,與調(diào)查核實(shí)、聽證程序等結(jié)合,進(jìn)而精準(zhǔn)鎖定法律監(jiān)督線索、啟動(dòng)監(jiān)督程序。周某某系列虛假訴訟監(jiān)督案就是有效運(yùn)用數(shù)字理念、思維,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職的典型案例。未來,檢察機(jī)關(guān)在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí),既要注重各類檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚管理,又要通過構(gòu)建跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案機(jī)制等拓寬數(shù)據(jù)來源渠道,運(yùn)用數(shù)字理念、思維,持續(xù)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作現(xiàn)代化蓄勢(shì)賦能。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察從“辦理一案”實(shí)現(xiàn)“治理一片”

習(xí)近平總書記指出:“法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前段、治未病。”[15]知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察重在辦案,但辦案不是最終目的,要通過綜合履職破解社會(huì)治理難題。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持治罪與治理并重,提升“個(gè)案辦理-類案監(jiān)督-系統(tǒng)治理”的業(yè)務(wù)水平,通過“辦理一案”,實(shí)現(xiàn)“治理一片”的社會(huì)效果。如周某某系列虛假訴訟監(jiān)督案中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)著作權(quán)登記環(huán)節(jié)存在的問題進(jìn)行梳理分析,積極與版權(quán)管理部門簽署《關(guān)于加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)工作合作備忘錄》。未來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門既要重視案件辦理本身質(zhì)量,又要注重訴源治理,使新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作實(shí)現(xiàn)新跨越,深入推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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