教育均衡視域下中等職業教育資源配置現狀、問題及方略

摘 要 合理的職業教育資源配置是區域職業教育協調可持續發展的保障。通過對2013-2020年長江經濟帶中等職業教育資源配置情況進行測度，發現長江經濟帶中等職業教育資源配置總體呈現上升態勢，集中反映在師資力量大幅提升以及經費投入不斷增加等方面，這為職業教育現代化建設奠定了基礎。但長江經濟帶中職教育資源配置面臨著辦學條件不達標和區域性失衡兩大挑戰。未來，優化長江經濟帶中等職業教育資源配置，應加強跨區域多主體合作的頂層設計；以需求為主導，補足短板；加強合作，共享共建優質職業教育資源，以實現長江經濟帶各省市中等職業教育均衡發展。

關鍵詞 長江經濟帶；中等職業教育；教育資源配置；均衡發展

中圖分類號 G718.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2023）24-0046-08

一、問題的提出

職業教育不僅是國民教育體系的重要組成部分，也是塑造我國區域發展新格局的關鍵一環，對建設現代化經濟體系、推動區域優勢互補、解決區域人才供需矛盾具有不可或缺的重要作用[1]。2020年９月，教育部等九部門印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020-２023年）》明確提出，強化中職教育的基礎性作用，把發展中職教育作為普及高中階段教育和建設中國特色現代職業教育體系的重要基礎[2]。但當前我國中等職業教育的資源配置不均衡問題突出，職業教育投入滿足不了規模擴張的需求，成為職業教育協調可持續發展的瓶頸。

長江經濟帶具有獨特的區域戰略地位和建設價值，因其天然的區位和地勢聯結著東中西三大區域[3]。長江經濟帶是我國區域協調發展戰略的重要板塊，能夠發展成為東中西互動合作、協同聯動發展的經濟帶。推動長江經濟帶發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是國家踐行新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的重大戰略。

2020年9月22日，習近平總書記主持召開教育文化衛生體育領域專家代表座談會并發表重要講話時指出：要立足服務國家區域發展戰略，優化區域教育資源配置，加快形成點線面結合、東中西呼應的教育發展空間格局，提升教育服務區域發展戰略水平[4]。長江經濟帶橫跨東中西三大板塊，覆蓋了我國11個省市，區域間資源稟賦的差異性和社會資源配置的非均勻性都會導致中等職業教育資源供給的差異性[5]。本文以長江經濟帶中等職業教育為研究對象，測度并比較長江經濟帶中等職業教育近8年的資源配置水平與均衡程度，力求客觀評價長江經濟帶中等職業教育資源配置水平，對于實現中等職業教育區域協調發展具有理論和現實價值。

本研究基于相關文獻計量研究，從師資配備、硬件資源、經費投入三個維度構建中等職業教育資源配置評價指標體系，其中師資配備包括中等職業教育副高及以上職稱專任教師比例、本科及以上專業教師比例；硬件資源包括生均校舍建筑面積、生均圖書、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機數；經費投入包括生均公共財政預算教育事業費和生均公共財政預算公用經費。研究數據來源于《中國教育統計年鑒》《中國教育事業統計年鑒》《中國教育經費統計年鑒》。選取2013-2020年，呈現長江經濟帶中等教育資源的配置水平空間格局及其面臨的挑戰，并在此基礎上提出優化長江經濟帶中等職業教育區域資源配置的建議，以期為進一步提升中等職業教育均衡發展提供參考。

二、長江經濟帶中等職業教育資源配置的現狀

（一）師資隊伍：整體呈上升趨勢，江浙滬地區相對富集

從中等職業教育的師資隊伍來看，長江經濟帶各省市中等職業教育具有高級專業技術職稱的專任教師（以下簡稱中職高級專任教師）比例整體呈現上升趨勢，但上升幅度較小。其中，增量明顯上升的省市是重慶、江蘇、浙江、云南。2020年長江經濟帶各省市中職學校中高級專任教師占比較大的是云南與江蘇，比例超過30%，其中云南中職學校擁有的高級專任教師比重最大，達到35.42%。湖北與貴州中職學校的高級專任教師比重較小，低于20%，貴州比重最低，僅占16.47%，見表1。從高級專任教師比例的增速來看，長江經濟帶各省市的中職學?？傮w年均增長率保持在1.12%，表明長江經濟帶中等職業教育高級專任教師的比例從2013-2020年間整體上增速相對較緩，其中重慶、江蘇、浙江、云南等省市增速位于前列，除了長三角地區中等職業教育的高級專任教師比例保持穩定增長外，西南地區中等職業教育的高級專任教師的比例也在大幅度的增長，增速最大的是重慶，年均增長率達到4.44%。但長江經濟帶中游地區中等職業教育中高級專任教師的比例整體存在下滑趨勢，呈現負增長趨勢，負增長較強的是江西與湖南，這與長江經濟帶的其他地區產生較大差異，見圖1。由此表明，長江經濟帶中游地區中等職業教育高級專任教師隊伍的建設需要引起重視。

從長江經濟帶中等職業教育中本科及以上專業教師隊伍來看，本科及以上專任教師比例整體呈現上升的趨勢，整體上達到90%以上，表明中等職業教育中教師隊伍的學歷結構得到優化。但江西、湖南兩地教師的本科及以上學歷比例低于90%，未達到國家標準，見表2。截至2020年，長三角地區中等職業教育中本科及以上學歷的專任教師遙遙領先，達到95%以上。西南地區中等職業教育本科及以上學歷專任教師比例的增幅與增速都在增大，增速最快的是貴州，年均增長率達到1.46%，高于長江經濟帶平均年增長水平，見圖2。長江中游地區除湖北保持較大增長外，其他省（市）中等職業教育本科及以上學歷專任教師比例增長較緩，低于平均年增長，尤其是江西省，出現負增長。

通過比較長江經濟帶各省市中等職業教育中高級專業技術職務專任教師與本科及以上學歷專任教師比例的基尼系數發現，本科及以上學歷專任教師的師資力量較為均衡，高級專業技術職稱專任教師的師資力量卻差距較大，在經歷2013-2016年基尼系數小幅度上升的趨勢之后，在2017年后，基尼系數大幅度上升，到2020年，長江經濟帶中職中高級專業技術職稱專任教師比例的基尼系數已是本科及以上學歷專任教師的4倍，見圖3。這表明長江經濟帶中等職業教育的教師職稱結構不均衡問題突出。

（二）硬件資源：人均占有量分布不均，西南地區與長三角地區差距較大

在長江經濟帶中等職業教育的校園建筑面積上，2013-2020年生均占地面積整體呈現振蕩狀態。2013-2017年呈現上升態勢；2018年后，長江經濟帶中等職業教育生均占地面積出現增長滯緩并有所下降的趨勢，見表3。2020年，江蘇、安徽與貴州的中等職業教育生均占地面積都達到40平方米以上，其中江蘇繼續保持領先地位，貴州中等職業教育的生均占地面積增量最大。就增速而言，見圖4，長三角地區包括部分西南地區年增長速度超過長江經濟帶的平均水平，尤其是貴州，年均增長率超過7%。長江中游地區的中等職業教育生均占地面積的增速低于長江經濟帶平均水平，并出現負增長，其中湖北的年均增長率低于-5%，生均占地面積大幅度減少。這表明長江經濟帶各區域間中職的校園建筑面積存在地區差異與資源分配不平衡的問題，一定程度上影響著中等職業教育的辦學規模與辦學條件。

2013-2020年長江經濟帶整體中職生均圖書冊數持續增加，見表4。其中，長三角地區優勢明顯，各地區生均圖書冊數達到30冊以上，上海市中職生均圖書冊數最高，2020年達到57冊，約是擁有生均圖書冊最少省份云南的4倍。此外，其他8個省市的生均圖書冊數低于國家標準。就增幅而言，見圖5，川貴地區與江浙滬地區增長勢頭迅猛，超過長江經濟帶平均增長水平，其中貴州的年均增長率達到9%。而長江中游地區整體中職生均圖書冊數增幅低于長江經濟帶平均水平。在低于平均水平的地區中，云南、湖北與湖南等地出現負增長，且云南與湖北的年均增長率低于-4%，這表明長江經濟帶各地區中等職業教育生均圖書冊數呈現差異擴大的趨勢，尤其是云南，增量與增幅都在不斷減少，與其他地區差異顯著，該地區中等職業教育生均圖書量還不能較好滿足學生的學習發展與教師的教育教學要求。

教學使用計算機的情況在一定程度上可以反映教育經費投入在提高教學質量上的比重。新科技革命和產業變革的時代浪潮奔騰而至，以互聯網為基礎的大數據、云計算、人工智能等對人類生產方式、生活方式、學習方式產生著深刻影響，需要運用現代信息技術改進教學方式方法[6]。從整體來看，2013-2020年生均教學用計算機數不斷增加，且上升幅度較大，表明長江經濟帶中等職業教育在計算機教學設備的投入不斷擴大，見表5。但生均教學用計算機數存在明顯的地域差異。2020年長江經濟帶中等職業教育生均教學用計算機數的平均值每百生達到26.23臺，超過平均值的地區全部集中在江浙滬地區，其中生均具有教學用計算機數量最高的是上海，每百生達到71.75臺，約為平均值的2.7倍，是第二位江蘇的近2倍，約為生均擁有計算機數量最低的云南省5倍，西南地區整體計算機生均擁有量較小，遠遠落后于長三角地區，其中云南生均擁有計算機數量低于國家標準。就增速而言，見圖6，長江經濟帶的生均教學用計算機數年均增長率的平均值達到3.84%，除了湖北與云南略有下降趨勢外，整體都保持高速增長。

在教學設備方面，長江經濟帶所有地區生均教學設備的資產值都在顯著增大，整體的增幅也比較大，見表6。長江經濟帶的平均值達到106.356元/生，年均增長率超過10%。其中，教學設備的資產值與增幅超過平均值的集中在江浙滬地區，且優勢特別明顯。2020年，上海地區的生均教學設備資產值達到439.146元，約是平均值的5倍。就增速而言，見圖7，除江浙滬地區增速較快外，四川、貴州、云南等地增長勢頭強勁，但長江中游地區中職生均教學設備資產值發展速度相對滯后。整體而言，江浙滬地區與西南地區和長江中游地區差異顯著，西南地區與長江中游地區差距較小。

綜合上述各類基礎條件的指標，對2013-2020年長江經濟帶中等職業教育的硬件資源計算基尼系數發現，見圖8，生均占地面積基尼系數呈不斷下降趨勢，表明長江經濟帶各區域間生均占地面積的差距正在不斷減??；生均圖書與生均教學用計算機數的基尼系數呈上升趨勢，表明這些指標都在地區間不斷拉開差距，需要各地方政府提高關注，縮小差距；生均教學設備資產值的基尼系數增長明顯，表明地區間差距較大，分布極不均衡，需要引起高度重視。

整體而言，長江經濟帶中等職業教育的硬件資源逐年提高與改善，但各地區間差異較大，且有差異擴大的趨勢。尤其是長三角地區與西南地區差異較大，但部分西南地區例如貴州、四川等地中等職業教育的硬件資源發展勢頭也十分迅猛，而長江中游地區的發展相對滯緩。

（三）教育經費：生均經費供給穩步提升，但區域投入差異較大

2013-2020年長江經濟帶中職生均公共預算教育事業費整體呈現增加態勢，增速明顯，見表7。到2020年，生均公共預算教育事業費的均值已達16711元，超過平均值的地區集中在湖北、江西與江浙滬地區，其中上海地區經費資源比較富集。西南地區整體生均公共預算教育事業費的投入與長三角地區存在較大差異，尤其是貴州，生均教育事業費的投入低于1萬元。上海中等職業教育生均公共預算教育事業費是貴州的4.68倍，這表明長江經濟帶各地區在中等職業教育上的財力資源分配不均，存在很大的不均衡性。就增速而言，見圖9，整體保持高速增長。湖北、江蘇、江西等地增速較快，年均增長率超過10%，其中，湖北增長顯著，2020年的生均教育事業費投入約是2013年的2.5倍。云南、湖南等地增速相對滯緩，發展較慢。此外，貴州生均公共預算教育事業費的投入在2013年到2016年處于下降趨勢，2017年后有小幅度增長，但無論從生均經費的規模還是增速來看，與其他地區的差異都比較大。

長江經濟帶中等職業教育整體生均公共預算公用經費投入逐年增大，見表8，到2020年，生均公共預算公用經費均值達到6149元，超過平均水平的僅有上海、浙江、江西與湖北4個省份。其中，上海的生均公共預算公用經費約為均值的1.87倍，西南地區全部低于平均值，表明在生均公共預算公用經費上，地區差異顯著。增速上，見圖10，湖北、江西、浙江與江蘇等地增速較快，年均增長率超過9%，其中湖北增速勢頭強勁，年均增長率達20.31%。此外，云南與湖南中等職業教育生均公共預算公用經費處于波動振蕩狀態，整體增速滯緩。貴州中等職業教育的生均公共預算公用經費從2013年起持續下降，2019年略有提升后繼續縮減，整體經費的投入與增幅在長江經濟帶占據劣勢，政府應引起重視，并有針對性地采取相應措施。

通過基尼系數比較長江經濟帶各地區中等職業教育2013-2020年生均經費投入的差異程度，見圖11。長江經濟帶中等職業教育生均公共預算事業費和生均公共預算公用經費的基尼系數在2013年均為0.17，生均公共預算公用經費的基尼系數在2014年后不斷增長，到2018年達最大值，為0.21，此后迅速下降，至2020年有所回升，保持在0.19；但生均公共預算教育事業費基尼系數自2013年持續增長，到2016年達到最大值為0.23，此后變化相對平緩，在2020年達到0.22。生均公共預算教育事業費整體的基尼系數要高于生均公共預算公用經費的值，表明區域間在生均公共預算教育事業費投入的差距比公共預算公用經費投入的差距大。

三、長江經濟帶中等職業教育資源配置存在的主要問題

基于對長江經濟帶中等職業教育的師資配備、硬件資源和經費投入的指標分析，發現長江經濟帶中等職業教育的整體資源配置得到提高，集中反映在師資力量大幅提升以及經費投入不斷增加等方面，這為職業教育現代化建設奠定了基礎。但是，隨著中職教育的規模擴張和改革的不斷深化，中職教育資源配置還面臨辦學條件不達標和區域間不平衡兩大挑戰。

（一）教育資源配置不斷提高，但仍不達標

2013-2020年，長江經濟帶中等職業教育整體的辦學條件逐漸得到改善。在硬件資源上，長江經濟帶各省市中等職業教育在生均教學使用計算數量與教學設備上的投入逐年增長，且增幅明顯，為學生實踐技能的培養提供了物質基礎。各省市中等職業學校在生均教育經費上的投入也不斷增加，為各地區辦學條件的改善提供了經濟保障。但以“中等職業學校設置標準”作為參照，長江經濟帶部分地區中等職業教育辦學條件仍未達標，部分地區高級專任教師比例較低、供給相對需求不足；本科及以上學歷的教師增長滯緩；生均用地面積、生均教學用計算機等低于國家標準，中等職業教育辦學條件標準化建設仍在征途。

究其原因，第一，低重心的教育管理體制是地區間資源配置不均衡的主要制度性障礙因素。在“地方負責、以縣為主”的教育管理體制下，地區的中職教育資源建設很大程度上受到地方經濟發展水平、制度外財政資源以及政府投入偏好的影響[7]。第二，受到地方政府投入意愿的影響。我國中等職業教育資源投入主要由地方政府負責，由于缺乏教育資源投入保障機制，地方政府往往對中等職業教育投入意愿不強，尤其是欠發達地區由于財政緊張，對中等教育資源的投入不足。

（二）地區間教育資源分布差異較大，分配不均衡突出

地區間中等職業教育資源配置的差異大不僅不利于教育公平的實現，也不利于教育與區域間經濟的協調發展。長江經濟帶貫穿東、中、西部地區，連接長三角城市群、長江中游城市群和成渝城市群。整體而言，長三角地區地理位置優越，經濟基礎好，與西南地區資源配置差異較大，尤其是江浙滬一帶，中等職業教育資源優勢明顯。長江中游地區受本身經濟發展水平、人口因素的限制，還包括國家財政轉移支付與對中部地區中職的支持欠缺，發展相對滯緩甚至有所下降；西南地區由于國家政策的傾斜，對中等職業教育的投入增長迅速，但總體水平相對較低。從各項指標的基尼系數來看，師資隊伍方面，相比于長江經濟帶各地區教師的學歷結構，各地區間高級職稱專任教師的數量差距較大；硬件資源方面，各地區生均圖書擁有量與生均用計算機數量差距較小，區域間在生均教學設備上的投入差距呈現擴大的趨勢，在生均占地面積上，整體差距在縮小；就教育經費投入而言，經費投入最高省份與最低省份之間的差距依然十分明顯。提高長江中游地區與西南地區的資源分配是縮小長江經濟帶地區間中等職業教育發展差異的著力點。職業教育承擔為學習者提供技能培養，為企業提供技能人才的任務，如何在當前經濟快速發展，社會差距逐漸擴大的前提下，解決地區間職業教育發展不平衡不充分的問題，仍然是當前職業教育發展的重心。

（三）職業教育合作共享的長效機制尚未建立

對于長江經濟帶，跨地區合作是優化職業教育資源配置的重點與難點?？鐓^域合作不僅是促進職業教育發展的內在要求，也是立足于服務國家區域發展戰略的必然條件。但在長江經濟帶的各地區間經濟發展水平與發展速度有很大差異，尤其是長三角地區與西南地區及其他地區對職業教育資源投入上側重點也不同，西南地區與中游地區在教學儀器設備的建設需要加大投入，長三角地區則需要側重對教師隊伍與人才培養質量上的建設，這無疑增加了跨地區合作的難度。如何推動長江經濟帶職業教育跨地區合作，構建各地區協同發展機制，實現長江經濟帶職業教育資源的共筑共建共享已迫在眉睫。近年來，為了促進西部地區職業教育的發展，國家實施了東西協作行動計劃，長江經濟帶東、西地區的職業教育對口合作機會增加，聯系更為密切。此外，長三角地區教育一體化的合作也不斷加強與完善。但長江經濟帶各區域的合作只是小范圍，由于各地區政策差異大，各地區間互相合作的政策和體系尚未確立，這都對跨地區合作的開展產生一定影響。

四、優化長江經濟帶中等職業教育資源配置的建議

面對中等職業教育資源配置非均衡發展的挑戰，長江經濟帶地區職業教育應緊扣一體化和高質量兩個關鍵，構建東中西呼應的教育新發展格局，探索區域職業教育一體化發展的制度體系，推進職業教育一體化行穩致遠發展，逐步縮小區域職業教育發展的差距，滿足人民群眾多樣化、個性化的教育需求。

（一）頂層設計，促進長江經濟帶職業教育一體化發展

當前宏觀層面上制約職業教育能力提高的最主要難題是地方政府難以有效整合跨區域創新資源。應加強跨區域多主體合作的頂層設計，強化長江經濟帶沿線各區域間的合作，加快相關政策的制定與落實，積極推進職業教育一體化發展，促進長江經濟帶職業教育與經濟社會的良性互動，實現跨越式發展。

一是建立規劃與引領的統籌機制。長江經濟帶職業教育一體化發展是一個統籌資源配置的過程。一體化發展就是突破原有的省市級地方立場，以國家發展戰略的眼光定位職業教育發展目標和戰略思路[8]。通過體制機制創新構建區域職業教育一體化發展，統籌協調區域職業教育布局結構，整合優化區域內的優質教育資源，推動職業教育資源要素的流動，使區域間職業教育優勢互補、合作共贏，促進職業教育均衡發展和教育公平。

二是在深入調研和充分協商的基礎上建立具有前瞻性和科學性的長江經濟帶職業教育發展政策體系。明確職業教育一體化的理念，構建一體化發展的政策目標以及推動目標實現的戰略框架、行動路徑、具體規劃和政策工具，尤其要形成和完善經費保障制度[9]。促進區際職業教育資源的統籌協調，深化長江經濟帶各區域的交流與合作，形成教育發展合力，從而提升職業教育高質量發展的能力。

（二）補足短板，實現長江經濟帶中等職業教育協同發展

教育資源是辦學的基礎，是促進教育現代化的重要保障。從分析結果來看，長江經濟帶職業教育資源配置水平不均衡問題突出，需要加大對中西部地區中職教育資源建設力度，提高中西部的職業教育資源建設水平。政府對各區域中等職業教育辦學條件定期進行動態評估和分析，以需求為主導，而不是以供給為主導，解決目前很多中職學校教育資源供給生存性短缺的問題[10]。滿足中職學校發展的客觀需求，實現優質教育資源利用的“帕累托最優”。

打造區域協調發展新樣板，既要拉長長板，更要夯實基礎、補足短板，特別是強化薄弱地區的教育資源建設。長江經濟帶中等職業教育資源配置的多樣性和差異性需要我們“精準認識”和“精準供給”，實現優質教育資源統一供給到按需供給。對學校在財力、物力及人力上具體“缺什么”“缺多少”，應該“給什么”“給多少”等情況的深入考察，避免導致供給行為“一刀切”問題的出現[11]。比如，長江經濟帶中游地區湖南、貴州中等職業教育高級專任教師的比例低于國家標準，并整體上存在下滑趨勢，江西、湖南中等職業教育的本科及以上學歷專任教師低于國家標準，這些地區應聚焦于師資隊伍建設，培養高水平雙師教師隊伍，加強優秀教師的引進、培養。近8年貴州生均公共教育事業費的投入低于8000元，生均公共預算公用經費的投入低于3200元，且與其他地區的差距較大。生均教育經費是衡量教育投入與教育公平的重要指標，投入過低無疑會阻礙職業教育事業的穩步發展。因此，加大對貴州中等職業教育經費的投入，提高生均財政撥款水平，推動職業教育生均教育經費水平的穩步提升和合理分配，促進職業教育事業的均衡發展。

（三）加強合作，共享共建優質職業教育資源

隨著國家將長江經濟帶區域一體化上升為國家發展戰略，賦予了長江經濟帶在教育領域更多的創新機制改革內容的空間。借此，長江經濟帶職業教育加強合作，建立有效的區域教育協調發展新機制，促進職業教育資源在空間的有序流動和合理配置，服務國家區域協調發展戰略。

一是建立跨區域職業教育集團。對接新興業態和產業發展，加強跨區域職業教育合作，建設長江經濟帶職業教育聯盟。建立集團內職業院校名師、行業企業大師工作室等共享平臺，實訓基地共享，師資交流學習，實現課程教學、技術研發、技能培訓、創新創業等教育資源整合與共建共享。長三角相繼成立了長三角旅游職業教育聯盟、長三角電競教育聯盟、長三角地區職業院校創新創業實踐聯盟等[12]，應繼續深入擴大至長江經濟帶其他地區。

二是建立和推動區域職業教育幫扶機制。落實《職業教育東西協作行動計劃》要求，促進東部地區對中西部地區職業學校的精準幫扶，拓寬和豐富對口幫扶的方式和內涵，通過區域間教育資源聯動、合理流動、協調分配等措施，進一步提高薄弱地區和薄弱學校教育資源配置水平，促成優質均衡發展目標的實現。

三是培育“互聯網+職業教育”新機制。由于地域分布、經濟發展等因素的影響，長江經濟帶中等職業教育資源配置區域性發展不平衡，四川、湖南、安徽、貴州、云南的中等職業教育資源配置在11省市中處于相對劣勢。應在已有基礎上，進一步推進“互聯網+職業教育”信息技術在教育資源配置中的深化應用，以現代智慧化教育引領教育資源優勢集中的省份，探索智慧教育發展模式與實踐，同時為教育資源配置水平較弱的區域提供資源共享，彌補教育的水平差異[13]。

五、結語

打造長江經濟帶職業教育一體化戰略，對推進我國職業教育資源配置均衡發展和職業教育高質量發展都具有重要的戰略意義?；诋斍伴L江經濟帶中等職業教育辦學條件不達標、教育資源配置不均衡、區域職業教育合作不強的現狀，樹立“流域一盤棋”的思想，確立一體規劃體制，遵循一體發展規律，形成“雙引擎、同向行、強帶動、大開放”的區域教育共振協同的生態系統[14]。區域教育一體化的實現一方面需要學習其他國家和地區的經驗，比如歐盟職業教育一體化；另一方面要立足國情，找準定位，構建與區域和產業發展相適應的教育一體化發展格局，最終實現長江經濟帶職業教育的高質量發展。

參 考 文 獻

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Current Situation， Problems and Strategies of Resources Allocation of Secondary Vocational Education from the Perspective of Educational Balance

——Taking the Yangtze River Economic Zone as an Example

Zhou Weili， Hu Siyu

Abstract" Rational allocation of vocational education resources is the guarantee for the coordinated and sustainable development of regional vocational education. By measuring the resources allocation of secondary vocational education in the Yangtze River Economic Zone from 2013 to 2020， it is found that the overall resources allocation of secondary vocational education in the Yangtze River Economic Zone shows an upward trend， which is mainly reflected in the significant improvement of teachers and the continuous increase of financial investment， which lays a foundation for the modernization of vocational education. However， the allocation of secondary vocational education resources in the Yangtze River Economic Zone is facing two challenges： the lack of school running conditions and regional imbalance. In order to optimize the allocation of secondary vocational education resources in the Yangtze River Economic Zone in the future， we should strengthen the top-level design of cross-regional and multi-agent cooperation; take demand as the leading factor and make up for the short board; strengthen cooperation， share and jointly build high-quality vocational education resources， so as to realize the balanced development of secondary vocational education in provinces and cities of the Yangtze River Economic Zone.

Key words" Yangtze River Economic Zone; secondary vocational education; allocation of educational resources; balanced development

Author" Zhou Weili， lecturer of Hubei University of Technology （Wuhan 430068）; Hu Siyu， postgraduate of Hubei University of Technology