防震減災新媒體宣傳平臺融合發展的路徑研究

摘要：在互聯網高速發展的今天，人們對信息獲取方式提出了更高要求，這促進了依托互聯網的各類新媒體平臺蓬勃發展。同時，由于人們對社會安全的重視度不斷提升，作為社會安全重要一環的地震安全越來越受到重視，防震減災宣傳的重要性隨之凸顯。在這一背景下，地震部門先后推出了以官方網站、微博、微信公眾號、抖音號等新媒體形式為主的官方宣傳平臺。文章使用文獻研究、對比分析、列舉實例等方法，分析了新媒體時代防震減災宣傳工作現狀，闡述了防震減災新媒體平臺融合發展在社會需求、提升信息傳播時效性和吸引力、提升部門影響力三方面的重要意義，結合中國地震局和部分省級地震局近年來在媒體融合發展過程中的工作實例，通過分析網站、微博、微信、抖音等平臺的優缺點，提出了防震減災新媒體平臺融合發展路徑，旨在搭建地震系統的現代化融媒體平臺，打造出地震部門自己的媒體品牌，形成傳播地震人聲音的合力，為防震減災事業的全面發展奠定良好的輿論基礎和群眾基礎。

關鍵詞：防震減災；新媒體；創新；融合發展；融媒體

中圖分類號：G212.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）19-0077-03

課題項目：本論文為2022年度內蒙古自治區地震局局長基金課題“通過標準化建設和功能性增強等手段提升地震行業網站公共服務效能的探索研究”成果，項目編號：2022FW21

當今社會，隨著人們安全意識的不斷增強，做好防震減災宣傳工作的重要性日益凸顯?；ヂ摼W時代，各種新媒體興起，為防震減災宣傳工作提供了更多的平臺，使用手機、電腦等設備登錄微博、微信等新媒體獲取地震信息已發展為一種新趨勢[1]。

一、新媒體的含義及傳播特點

新媒體是指在網絡高速發展的時代，以互聯網為基礎，利用電腦、手機等設備，向使用者提供信息服務的媒體形態，網站、微信、微博、抖音等都屬于新媒體范疇。

新媒體平臺的傳播受到時間、空間、信息數量等限制較少，社會公眾只需具備網絡條件和終端設備，就可以參與信息的發布、傳播和接收。公眾的角色從單一的信息接收者轉化為集生產、傳播、接收于一體的信息參與者，信息傳播的過程也由單向傳播轉變為多項交互式傳播，因此，新媒體的特點表現為傳播速度快、傳播范圍廣、互動性強[2]。正因為新媒體傳播具有互動性強的特點，所以參加人員范圍不受限制，內容審核難度增加，直接影響了新媒體的內容質量[3]。

二、防震減災新媒體宣傳工作概況

國務院相關文件指出，政務新媒體是互聯網時代黨和政府與群眾聯系、為群眾提供服務的重要渠道之一，是正確引導網絡輿論、保持網絡空間清明的重要陣地，是探索和提升社會治理新模式和能力的重要途徑[4]。作為地震系統的政務新媒體，也要全面提升傳播力、引導力、影響力和公信力，打造地震部門自己的新媒體精品賬號，建設更具有權威的地震信息發布以及便捷的網絡互動、網上辦事服務平臺，形成地震部門政務新媒體規范發展、創新發展、融合發展新格局[5]。

近年來，地震系統在普遍設立官方網站的基礎上，陸續推出各自的微博賬號、微信公眾號、抖音號等新媒體平臺。目前，中國地震局所屬的43個省、自治區、直轄市地震局和直屬單位，已開通官方網站的有42個，占全系統的98%；開通官方微信公眾號的有35個，占全系統的81%；開通官方微博的有35個，占全系統的81%；開通官方認證的抖音號14個，占全系統的33%。地震部門各個媒體平臺相互配合，充分發揮各自的優勢，在引導公眾積極參與到防震減災社會工作、樹立正確的輿論導向、增強老百姓的防震減災意識和能力等方面發揮了重要作用。但由于新媒體本身實時性、互動性、開放性的特征，地震謠言等各種不良信息增多，信息傳播過程的監管難度加大，負面信息傳播的可能性增強，因此輿情監控任務更加艱巨，防震減災宣傳工作環境更加復雜化，宣傳工作難度隨之增加。

三、防震減災新媒體平臺融合發展的意義

（一）社會的需求

2020年6月，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》，明確提出推動媒體融合向縱深發展[6]。地震部門響應號召，按照該指導意見加快推進地震系統新媒體融合進程，建立以內容為根本、新技術為支撐、管理模式創新為保障的全媒體傳播體系[7]。

地震部門利用各類新媒體深入開展防震減災宣傳活動，正確把握新聞宣傳導向，引導社會輿論，使全社會高度關注防震減災工作；積極引領民眾主動學習和掌握地震知識，有效避免由于對地震的恐慌而對自身造成傷害；正向引導公眾理解和支持防震減災事業發展。因此，促進防震減災新媒體融合發展是提升民眾防震減災知識素養的需求，是有效減輕地震災害損失的需求，是滿足社會公眾對地震工作知情權的需求，也是適應媒體信息傳播方式變化的迫切需求。

（二）提升地震信息傳播時效性和吸引力

各類新媒體形式相繼出現，倒逼地震部門挖掘和利用這些新媒體向公眾提供更有特色、更及時、更精準的地震安全信息服務。因此，依托全新的媒體傳播形式，進行多元化展示、多載體推送，對于滿足人們對地震工作的好奇心、提升地震信息傳播時效性和吸引力具有重要作用。

（三）提升部門影響力

防震減災事業的發展，需要社會各界對地震工作的理解和支持。但由于地震工作的特殊性和宣傳工作的不足，一直受到質疑。地震部門想要贏得公眾的認可，就必須提升自己的影響力。作為推動防震減災各方面工作開展的創新手段和載體，新媒體在傳播地震部門聲音、解讀政策、回應公眾關切等方面發揮著積極作用[8]。要積極通過各類新媒體平臺向公眾傳播防震減災知識，提供地震安全服務，讓公眾有興趣、有途徑走近地震局，了解地震工作者幾十年如一日的堅守與甘苦，增強社會公眾對地震事業的認同感，提升地震部門的影響力，為地震事業發展營造良好的氛圍。

四、防震減災新媒體平臺融合發展路徑

建設新型主流媒體，需要讓有資源和有實力的媒體集群形成先發優勢，以點帶面，發揮示范引領作用，帶動行業變革，激發內生活力[9]。中國地震局在媒體融合方面起到了積極的示范和引領作用，創立了“地震人”“震知道”等整合全系統信息資源的公眾號，在各省、市、自治區建立了地方融媒體工作站，開展了2022年度防震減災融媒體十佳案例、百部優秀作品評選等工作，這些嘗試都為地震系統各單位在媒體融合發展方面提供了借鑒。

（一）創新防震減災宣傳作品

無論傳播方式和載體如何變化，保證所傳播的內容質量永遠是媒體的主要職責，互聯網時代依然如此[10]。在創新宣傳作品方面，要加強宣傳理念創新，圍繞地震事件、預警工程等主題，創新宣傳產品的形式，提升傳播力和影響力。

第一，從講述地震人堅守的故事、樹立地震人良好的形象等方面，創作一批反映防震減災工作中有代表性的人物事跡、事業成果的宣傳作品。2022年春節期間，由中國地震局融媒體工作室統一策劃，整合全系統各省局融媒體工作站的資源，發布的《春節我在崗》系列短視頻作品，表現了地震人在闔家團圓的時刻堅守崗位、甘當守夜人的工作常態和奉獻精神，為防震減災事業高質量發展營造了良好的輿論氛圍[11]。第二，抓住社會熱點，利用當下比較流行的網絡熱詞，創作出符合公眾閱讀習慣、具有正能量的圖片文字宣傳稿、音視頻宣傳片等。第三，地震事件發生后的第一時間，針對社會公眾急需了解的問題開展專題報道、專家訪談等，正面引導社會輿論。第四，創作一些防震減災科普題材的主旋律影視作品、公益廣告等，為防震減災社會宣傳提供優秀的資源。例如，中國地震局組織評選了2022年度防震減災融媒體十佳案例和百部優秀作品就是一次有益的嘗試。

（二）各平臺差異化宣傳互補

互聯網時代到來后，官方網站成為防震減災最主要的宣傳陣地和平臺，地震部門通過官方網站發布權威信息，是目前公眾獲取地震部門信息最主要的來源，是受眾信任度最高的官方平臺。但同時，地震部門的官方網站存在自身無法回避的短板，如無法主動推送、移動終端功能缺失等。

微博具有便捷性、靈活性、即時性的優勢，但發布信息篇幅短，無法長時間吸引讀者的注意力，容易導致受眾流失。再加上其傳播環境的開放性強，受眾群復雜化，容易出現不良信息，審核難度增加。

微信公眾號的傳播特點更具專業性和共享性。基于使用者的個人偏好，通過使用者的轉發，將感興趣的地震知識和內容與朋友圈內好友信息共享。但也因此限制了信息傳播的廣度，在提升信息傳播的影響力方面存在一定的局限性。

抖音平臺的宣傳，是以視頻方式，以更真實、更直觀的形式將防震減災工作中比較晦澀的術語、枯燥的數據、專業的科普知識從生活的視角生動地展現在公眾眼前，能夠有效拉近地震部門與公眾的距離。

新媒體矩陣，就是要集中發揮各個層面、各種類型媒體的力量、協同作戰的優勢[12]。綜合以上各類新媒體平臺的特點，防震減災宣傳要想達到關注度高、傳播效果好、正面評價多的目的，就要充分整合各類新媒體平臺的優勢，聯合主流媒體的力量，通過優勢互補，讓社會公眾能夠及時了解地震工作。2023年5月，甘肅省地震局聯合中央媒體和省級媒體，推出《探秘蘭州國家陸地搜尋與救護基地》直播專題，以圖文、視頻直播、Vlog等形式，首次通過海外媒體賬號發布，同時投放新華網、抖音、微博等，全方位持續宣傳報道應急避險科普知識；2022年11月24日，黑龍江省地震局聯合內蒙古地震局等單位共同開展“防震減災情系北方”主題融媒體聯動，通過5家單位官方微博直播，《黑龍江日報》新媒體平臺首屏同步播出。這兩次活動都是地震系統協調發揮各平臺優勢和力量，通過媒體融合聯動開展防震減災宣傳的成功案例。

（三）建立防震減災宣傳共享資源庫

媒體融合不僅僅是平臺的疊加，也是內容、人才、資源、技術的全面融合。所以，要整合地震系統內各單位的資源，按照公眾的需求，建設分類科學、共享共用的以防震減災新聞信息和科普作品為核心的宣傳資源庫；同時加大資源庫的內容儲備力度，定期更新完善，推動全系統地震部門調用和共享宣傳資源，提升防震減災宣傳資料供給能力；為提升傳播內容的質量，必須加強各個媒介平臺間的溝通協同[13]，實現地震系統內各媒體平臺資源的互通互用。

（四）應用新技術搭建現代化媒體平臺

國家關于媒體融合的相關文件指出，要應用新技術為媒體融合發展提供驅動力，用好互聯網時代的信息技術成果，加強新技術在新聞傳播領域的前瞻性研究和應用[14]。防震減災宣傳工作中的信息采集、編輯、發布以及受眾傳播都需要在新技術的支撐下開展。新技術在新媒體時代廣泛應用，讓新聞傳播速度更快、受眾使用更加便利，人人都變成了媒體人、評論家[15]，社會公眾對地震安全信息的獲取也提出了即時性、便利性、創新性的新需求，應用網絡信息技術搭建現代化的媒體平臺，成為開展防震減災新聞宣傳工作的基礎條件。

五、結語

在互聯網技術與移動智能終端設備高速發展的今天，地震部門要加強整體謀劃，加大資源整合力度和機制創新，創作符合社會公眾視聽習慣和需求的新聞、科普作品，整合全地震系統宣傳資源，建立共享資源庫，有效地利用新技術發揮網站、微博、微信、抖音等平臺優勢，搭建地震系統的現代化融媒體平臺，打造出地震部門自己的媒體品牌，形成傳播地震人聲音的合力，為防震減災事業全面發展奠定良好的輿論基礎和群眾基礎。

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作者簡介 張慧，工程師，研究方向：防震減災新聞宣傳、媒體運維。 李彬，高級工程師，研究方向：震害防御。 劉穎，工程師，研究方向：防震減災科普宣傳、新媒體運維。