淺議城市視角下大運河遺產保護與利用

摘要：大運河作為古代水路運輸的大動脈，不僅帶來了經濟的繁榮，而且促進了商業文化、絲路文化和現代工業文化的迅速發展，同時也促進了重要的政治、文化和經濟聯系。由于京杭大運河被列入世界遺產名錄，怎樣保護與開發利用京杭大運河遺產成為現階段探討的重點。該文在現代城市的視角下研究大運河遺存的保護和利用，以北京市通州區大運河段為例，在現有大運河遺址保護研究的基礎上，首先介紹大運河北京段的概況及其價值，其次借鑒國內外運河自然遺產保護利用方法，最后對大運河遺產保護與利用進行深入剖析，進而提出了有針對性的保護策略和實施建議。

關鍵詞：現代城市；大運河；遺產保護；運河文化

中圖分類號：F592.7;G127" " " " " " " 文獻標識碼：A" " " " " " "文章編號：2096-4110（2023）01（a）-0080-04

On the Protection and Utilization of the Grand Canal Heritage from the Urban Perspective

—A Case Study of Tongzhou District， Beijing

AN Xiaoyu1， SUN Haitao2， XUE Lian2， WANG Miao3

（1. Beijing Tongzhou District Cultural Relics Management Office， Beijing， 101199， China; 2. Beijing Benyou Fangwai Education Consulting Co.， Ltd.， Beijing， 101127， China; 3. Beijing Pinggu District Cultural Relics Management Office， Beijing， 101299， China）

Abstract： As the main artery of ancient waterway transportation， the Grand Canal not only brought economic prosperity， promoted the rapid development of commercial culture， silk road culture and modern industrial culture， but also promoted important political， cultural and economic ties. As the Beijing-Hangzhou Grand Canal is listed in the World Heritage List， how to protect， develop and utilize the heritage of the Beijing-Hangzhou Grand Canal has become the focus of discussion at this stage. This paper will study the protection and utilization of the Grand Canal relics from the perspective of modern cities. Taking the Grand Canal section in Tongzhou District， Beijing， as an example， based on the existing research on the protection of the Grand Canal ruins， this paper first introduces the Beijing section of the Grand Canal and its value， and then uses the methods of protecting and utilizing the natural heritage of the Grand Canal at home and abroad for reference. Finally， it makes an in-depth analysis of the protection and utilization of the Grand Canal heritage， and then puts forward targeted protection strategies and implementation suggestions.

Key words： Modern cities; Grand Canal; Heritage protection; Canal culture

1 大運河遺產保護研究綜述

關于大運河的發展與保護研究，學術界從遺產形態及保護開發角度出發，開始更多關注對運河周邊等遺存的研究。運河遺產的保護主要依靠政府和法律的力量，有相對完善的法律體系，注重多領域，多元化的結合。打造大運河文化帶，是新時代黨中央、國務院做出的一項重大決策部署。就北京而言，對于運河遺產的探究工作相對晚一些，最開始的研究只是對運河遺產概念的理解與引入，并未做深入的分析。基于我國科學發展觀和“五位一體”發展理念的啟發，本文將社會經濟、文化等因素與城市發展緊密結合在一起，對運河遺產的發展具有參考價值與意義[1]。

本文的論點有助于提升保護水平，并且通過解決遺址保護與城市建設之間博弈的問題，最終實現大運河遺產保護以及有效利用。本文以城市發展的視角對大運河遺產保護與利用進行深入剖析，進而提出了有針對性的保護策略和實施建議。

1 大運河北京段遺產概況

1.1 地理位置和分布范圍

2008年國家對京杭大運河全線的遺存資源進行了研究、鑒定工作，并發布了相關研究報告。京杭大運河遺產的總體結構分為1 154個遺產。包括河道建筑遺存187項、運河水利水運建筑及工程有關物質文化388項、運河流域歷史聚落遺存90項、其余運河流域有關物質文化286項、運河流域自然生態景觀環境39項、運河流域非物質文化遺產164項[2]。根據國家計劃和各省市計劃的統一編制原則，在第一階段保護計劃（市級規劃）的基礎上，選擇了其中承載中國大運河總體架構、承載遺產的核心價值、在全國層面上有重大價值和特殊保存意義的364項為“中國大運河遺產”。其中，運河水工遺存222項、運河附屬遺存41項、運河相關遺存101項。河道全長約3 166 ｋｍ，其中主線總長約2 681千米。大運河于2014年獲準列入世界遺產名錄，成為我國第46個世遺項目，包括27個河段和58處世界遺產點。同時，運河水工遺存63處，運河文化附屬工程遺存9項，運河文化關系遺存12項，綜合遺存1處[3]。

1.2 地理形貌

京杭大運河對我國南北部地區間的經貿、文化交流發展，尤其是對沿線地方工農業經濟起到了作用。在元代發展為通達海河、黃河、淮河、長江流域、錢塘江等5條河流，縱貫大江南北的重要水路交通樞紐。明、清二代均延續了元運河的發展，至明時又疏通了元代后期就已淤廢的山東省主要內河航道，自明中期至清代前期，在山東微山湖的夏縣（今微山縣）至清江浦（今淮安）之間，完成了與黃運分離的同時開鑿泇口運河、通濟新河、中河的大運河，并在江淮大地之間開鑿運河，基本完成了湖漕分流的過程。

1.3 遺址主要構成

運河遺產包含毗鄰運河而建的碼頭、橋梁等相關附屬設施，以及近年來受到運河直接或者間接影響而發展起來的工廠、倉儲設施等工業企業，還包含了與運河發展相關的辦公、住宅等建筑。

1.4 遺址與城市之間的聯系性

運河作為南北物資運輸的主要通道，運河沿線大部分城市成為商業和商品流通的樞紐，便捷的水運條件在城市發展中發揮了不可替代的作用。南方商人將貨物通過運河向北運輸，使南北經濟發展水平差距縮小。同時，運河終點站由于運河，運輸經濟繁榮，如密地、倉都河兩岸十幾個運河碼頭，包括道口、桑園、泊頭，不僅成為供給團伙和曹軍休息的場所，也成為物資交換、配送的場所，依托便利的交通條件，成為運河經濟帶的重要節點。

2 大運河北京段遺產價值評估

2.1 遺產價值

遺產具有非常厚重的價值，尤其是運河遺產，其已經是一個城市鮮明的標志，具有地方的城市特色，成為城市的重要組成部分。政府對大運河的評估和保護是建立在保護相關的文化、地方和民間特色的基礎上的，它反映了城市自身的發展和文化中時間和空間的連續性，是一個城市最本質的屬性。

2.2 社會價值

運河遺產的社會價值是遺存在歷史發展的過程中，以人為主體，將外部條件與社會背景產生本質聯系，即運河遺產對社會和人的影響意義。沿運河的工業和商業城市在規模、性質和廠址選擇上，與運河有著密不可分的關系。在運河沿線，設置碼頭倉庫區，紡織廠、鋼鐵廠等工業區等，利用運河沿線便捷的交通作為原材料和商品的運輸場地。運河遺產作為運河文明時代的承載物，對運河沿線城鎮的發展有著巨大推動力。

2.3 大運河北京段在全國范圍內的價值定位

京杭大運河為中國南北向的交通運輸主動脈，在歷史上發揮了重要作用，運河的通行帶動了沿線城市的快速發展。目前京杭運河的總航運路線里程為1 442 km，并且常年航運路線里程為877 km，大致遍布長江南部的山東、江蘇和浙江三省。其中北京段長40 km，途經昌平、海淀、西城、東城、朝陽、順義和通州等區[4]。通州區運河段是京杭古運河的終點和新北京城市發展重地，使富庶江南供應的漕糧到達京城核心，是滿足首都政治中心之基本生存需要的重要手段。

3 大運河北京段遺產保護存在的問題

目前城市建設發展與運河遺產保護有著一些矛盾，城市發展過快導致運河遺產的保護被人們忽視，現如今，遺產遺址周邊的建設亂象隨著“商業化”“人工化”“城鎮化”和“工業化”等現象日益加劇，嚴重影響了運河遺產的原始性、真實性。過度開發致使一些運河遺產地“人滿為患”和“樓滿為患”。

早在2020年就存在運河遺產環境被破壞的案例，城市建設、企業發展等因素，造成運河固體廢物及垃圾堆積，違法建筑占用運河遺產資源，嚴重危害了大運河遺產的水體健康以及遺址資源，導致運河水體受損，遺產環境遭到嚴重破壞。這些都是嚴重損害運河遺址的價值、破壞國家遺產文物的違法行為。北京段運河對于全國范圍而言不僅只是一段范圍，而且也包含了這個地方的風土人情以及人文特色，不少運河情懷與文化均發源于此，為此只有堅守運河遺產價值定位，才能正確保護運河遺產資源。

4 國內運河自然遺產保護利用及案例

4.1 國內運河遺產保護手段

從2003年起，中國民間文藝家協會已組織起中國民間文化遺產搶救工程領導小組，其下設立了中國民間文化遺產搶救工程全國專家委員會與全國工作委員會，組織本系統的力量進行非物質文化遺產保護工作。

保護利用方法：發掘與傳播中國歷史文化，維護與升級運河聚落，豐富城市公共文化基礎設施，融入創新發展傳統文化等；在歷史人文遺址領域方面，則提供了時間基本要素、圖文基本要素、其他建筑基本要素的敘事性設計策劃；在歷史街區領域方面，明確提出運用空間關聯整合、故事框架建構和線性、并置、結構等設計方式的故事性表達設計戰略；在城市公共設施領域方面，則明確提出了運用語言修辭手段、結合自然基本要素、構建空間懸念的故事性表現設計戰略。

4.2 案例分析

賣魚橋，宋時名歸錦橋，因地處杭州市湖墅路北端橫跨的余杭塘河，故“賣魚橋”并非單純的橋名，而是在杭城中擁有較高人氣的地方名。其豐厚的歷史底蘊，對于深入研究古代杭州沿運河集市歷史文化、風俗習慣、經濟社會演變等，有著很大意義。而人們目前對于運河文化的保護意識已經得到了提升，賣魚橋這個地方見證了太多歷史，所以對于賣魚橋這個文化遺址而言，可以采用故事敘事的手法，以賣魚橋的故事作為出發點進行相應的元素提取，在展示的過程之中，運用圖文、場地等多種形式，生動地說出賣魚橋的故事，給人以直觀的文化理解，便于更多的人解讀。

5 大運河通州段保護利用方法研究

20世紀末我國就開始提出運河遺產的主要問題并引發關注，國家頒布了以大運河遺產保護管理辦法為主的一系列法規，2014年大運河更是成功地申報世界文化遺產，有關部門更進一步加強了對于運河遺產的保護措施，目前運河遺產的保護與利用已成為推動運河沿線城市產業轉型和可持續發展的重要動力和相關因素[5]。

5.1 保護原則

2019年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》。2020年，國家發展改革委聯手國家文物局、水利工程部、資源部、文化和旅游部，先后制定了文化遺產保護傳承、河流與水體系統整治管護、生態環境恢復、文化產業與旅行融合發展等4個重大專項計劃，并引導沿岸的各省（市）共同制定了8個分省計劃，建立了中國大運河企業遺產繼承運用的“四梁八柱”的綜合計劃管理體系[6]。

5.2 指導思想

突出以文化產業為導向促進有關區域統籌發展，把保護傳承利用京杭大運河所承載的中國傳統民俗文化資源當作發展的出發點和立足點，積極建設璀璨人文帶、綠色生態帶、繽紛游覽帶，以促進京杭大運河沿岸地區的綠色生態發展、統籌發展和高效發展。

5.3 基本對策

《大運河文化保護傳承利用“十四五”實施方案》的主要內容包含了6部分，重點在二、三、四、五部分，內容依次為加強世界文化遺產保護繼承、加強生態保護恢復、推動運河航運發展升級、推動人文旅游融合發展。

5.4 保護措施

第一，提高公民保護意識，加強有關立法。文物是難以再生的歷史遺產，所以對古跡的維護需要被提高到全民參與的層面，以政府為主體，健全文物保護法律制度，使大家自發主動地投入古建的維護當中。同時通過現代媒介充分傳播古建的歷史意義，讓民眾對其形成重視，從根本上搞好維護管理工作，就可以有效地展示出中國文化的意義與功能。

第二，增加了文物遺址維護的技術含量。不同種類的文物保護遺產應當區分開來，并采取傳統技術和現代科技相結合的方式，定期地開展維護與恢復工作。在修繕與保存的過程中要充分認識其特殊性，以保護文物遺存本體和其代表的歷史性與藝術性價值。每一項修繕活動都必須有準確的理論指導，并且還必須進行相應的專業合作。

第三，做好對建筑的火災事故預防工作。對建筑的維護管理工作要做到防患于未然，以盡可能地降低火災事故所帶來的危害。完善對供電和火源的控制，并針對不同地區的火源情況與需求合理布局各種的消防器材;同時加強火災事故防范科技的應用，并配備各種高效的監測報警系統。

第四，綜合考察建筑和周圍環境之間的互動關系。對文物古跡的保護并不能僅著眼于文物保護本身，更需要充分考慮古建筑和周圍環境之間的互動關系，特別是做好內部安全保護。

5.5 展示手段

一是做好非物質文化遺產的系統環境保護工作，如周邊文物保護調查、國家非物質文化遺產名錄制度、城市傳統文化的生態環境保護工程建設、國家非物質文化遺產環境保護規章制度立法等；二是要保護好一些名城名鎮名村。如，建立城市傳統文化的傳承制度，開展傳統文化村鎮建設工程、運河村莊建設工程，以及名城、名鎮、名街環境保護工作等；三是提升世界非物質文化遺產文化活力，包括建立大運河專題館，打造中國大運河國際文化園區數據云平臺，推進中國大運河等世界非物質文化遺產公開課項目進校園、進社區、入產業等；四是要發掘世界非物質文化遺產的時代資源，如開展多專業、多區域大運河文物保護遺產研究，非物質文化遺產問題研討，培養高層次的大運河企業文化研發人才等。

利用博物館數字衍生產品的設計，結合文物數字化的新技術與新方法，強化文物資源在數字文創方面的運用，進行產品的深化與二次創作，將運河文化引入數字平臺，助力優質產品市場轉化，通過這樣的形式向人們展示文化遺產的底蘊與價值。

6 結語

運河遺產的保護與利用以國家主導的保護體系為基礎，以協同理論為基礎，實現運河遺產的總體保護目標。經濟結構的不斷調整對運河遺產提出了更高的要求。其今后的發展應依靠有針對性的管理部門和政策支持，從下往上逐步完善保護工作。為了保護和利用運河遺產的完整性，應開發雙線遺產旅游線路和特色創意產業。

參考文獻

[1] 周娟.揚州運河文旅融合發展之路——基于1 216份調查問卷的分析[J].唯實，2021（12）：46-50.

[2] 陳偉.中國大運河地名文化走進聯合國 大運河美景：山東濟寧興唐運河大橋[J].中國民政，2021（19）：66.

[3] 顏敏，趙媛.國內外運河遺產旅游研究綜述[J].資源開發與市場，2016，32（5）：626-630.

[4] 陳天英，朱彥.推進運河城市風情文化旅游帶建設——以嘉興市為例[J].江南論壇，2016（6）：25-26.

[5] 王婷.一條運河 一帶文化 美麗天津[J].炎黃地理，2020（4）：45-50.

[6] 楊振威，王安坤，王理香.大運河文化遺產保護與利用——以河南段為例[J].文物建筑，2018（1）：7.

作者簡介：安曉宇（1981，1-），女，吉林吉林人，碩士研究生，研究方向：遺產保護。