[內容提要]自1979年實施計劃生育政策以后,中國城市中出現大量獨生子女的家庭,有效緩解了中國沉重的人口壓力,但是同時帶來部分問題,其中獨生子女父母養老問題十分突出。現階段,第一代獨生子女的父母基本上已經進入或者即將進入老年化階段,但是多數第一代獨生子女已經結婚或者即將結婚,當兩名獨生子女組建新的家庭以后,原有家庭結構就會發生變化,出現“421”或者“422”家庭。針對年輕夫妻而言,不僅要承擔起贍養四名老人的義務,同時還需承擔起撫養子女的責任,不僅要給予父輩一些精神慰藉,同時還需對子女進行人格教養,所以不管是在經濟方面還是精神方面,都是沉重的負擔,導致很多年輕夫妻對于父輩缺少關懷,獨生子女對于父母精神、生活以及經濟方面的照顧逐漸顯現出缺失現象。因此,針對城市第一代獨生子女的父母養老需求問題進行分析并提出有效策略是十分必要的。
引言
根據第七次中國人口普查結果,中國60歲及以上人口超2.6億人,占人口總數的18.7%,其中65歲及以上人口約為1.9億人,占人口總數的13.5%,與第六次人口普查結果相比,60歲及以上人口的比重上升5.44個百分點,65歲及以上人口的比重上升4.63個百分點。我國已進入深度老齡化社會,養老問題已經突顯出來。在此背景之下,第一代獨生子女的父母養老問題尤為突出。計劃生育這項政策已經頒布四十多年,多數第一代獨生子女早已成家,同時在社會當中承擔著重要責任,而其父母也進入或者即將進入老年。因為城市當中的計劃生育政策實施非常嚴格,所以城市當中的獨生子女人數遠超農村,因此把城市第一代獨生子女的父母當作研究對象進行分析,了解分析其養老需求有著重要意義。
一城市第一代獨生子女父母養老存在的問題和困難
(一)缺乏經濟支持力
在城市當中,初代獨生子女父母的實際經濟收入和養老需求有著緊密關聯。現階段,一些老人的經濟收入主要來源于子女支持與個人退休金,還有一些人依靠于政府補貼,多數人都沒有額外收入與積蓄。初代獨生子女父母退休以后,因為沒有太多財富積累,因此其經濟來源主要是子女支持、補助金以及退休金。在一些獨生子女家庭當中,父母身體健康,并無重大疾病,靠著養老保險以及退休金基本可以生活。然而,也有一些獨生子女家庭父母并無退休金,平時只能依靠政府救助才能勉強生活。如果這樣的家庭出現疾病或者意外,經濟需求便會增加,這時需要兒女給予補貼以及經濟援助。然而,城市經濟壓力較大,多數獨生子女難以實現經濟獨立,承擔極大家庭負擔,難以給予父母太多的經濟支持,進而導致獨生子女父母的養老需求難以得到有效滿足。
(二)缺少生活照料
如今,國內初代獨生子女父母都已經進入老年階段,正面臨著養老問題。伴隨國內經濟高速發展以及醫療科技的持續發展,老人人均壽命在持續增長,身體機能逐漸衰退,使得老年人越老越需要得到生活方面的照料。在獨生子女家庭當中,父母僅有一個孩子,獨生子女平時忙于自身工作以及生活,無法給予父母太多生活方面的照顧。若想對其生活加以改善,獨生子女需與父母同住。但是,據了解,部分獨生子女都不和父母同住,這樣難以對父母生活方面需求予以及時滿足,導致父母嚴重缺少生活照料。
(三)存在精神贍養風險
子女除了要滿足父母物質需求之外,還需在精神方面給予父母關心,促使父母能夠保持一個良好心態。據了解,當前有半數以上的獨生子女家庭父母都表示孩子無法滿足自身精神需求,獨生子女父母精神贍養這個問題逐漸變成一個社會問題。在城市當中,獨生子女因為工作、上學以及結婚而與父母異地相隔,距離較遠,無法經常回家看望父母,平時和父母交流非常有限。而且,城市當中獨生子女父母普遍居住在高樓當中,相比于農村,鄰里關系比較淡薄,互相交流比較少,致使其社會交往非常少,非常容易出現郁悶心情,精神方面極易產生失落感,這種消極情緒很難得到及時排解。
(四)存在空巢家庭危機
因為獨生子女逐漸長大,多數初代獨生子女都擁有自己的事業以及家庭,無法與父母同住,致使父母漸漸走進空巢期。因為父母單獨生活有著巨大風險,和非獨生子女家庭父母相比,獨生子女家庭父母會更早走進空巢期。所以,獨生子女父母當前的養老形勢十分令人擔憂。現階段,空巢家庭逐漸增加已經變成國內養老事業發展以及完善的一個絆腳石。因為城市當中獨生子女面臨工作、家庭、子女教育以及父母贍養方面的壓力,致使其無法給予父母太多關心,常常忽視父母的養老需求。

二滿足城市第一代獨生子女父母養老需求的策略
(一)完善養老相關保障體系
依據社會支持理論,如果城市中第一代獨生子女父母漸漸走進老齡階段,變成社會當中需要被他人照顧、弱勢群體之時,相關部門應當給予其相應幫助以及支持,讓這個群體可以獲得良好照顧,可以幫助獨生子女適當減輕負擔。同時,按照社會交換這個理論,第一代獨生子女父母積極響應計劃生育的號召,一對夫妻只有一個孩子,為經濟高速發展和社會健康、有序、和諧發展做出一定貢獻。第一代獨生子女父母漸漸走進老年階段,正在面臨著日常照料、缺乏精神慰藉與經濟支持不足這些問題,這時需要相關部門給予相應支持以及幫助。
據了解,第一代獨生子女父母在步入老年以后,資金主要來自兒女供養、保險金與退休金。因此,構建更加完善的社會養老有關保險機制,不僅能保證第一代獨生子女父母的晚年需求,同時還能減輕第一代獨生子女的養老負擔。當前的保險制度規定的補貼可適當上浮,還有一些獨生子女父母因各種原因并未享受社會養老保險這項制度,這些人有著迫切的經濟需求。所以,需根據經濟發展的實際水平確定補助標準。尤其是針對低收入的第一代獨生子女父母,應當在經濟方面給予其更多優惠政策與經濟補貼。城市當中第一代獨生子女父母之所以承擔較大經濟壓力,主要在于看病貴以及看病難,當其進入老年以后,身體每況愈下,盡管當前經濟補貼能夠滿足其平時生活需求,然而如果其生病住院,當前的經濟補貼杯水車薪。因此,提升獨生子女父母的醫療補貼和養老補貼,對于社保制度予以完善,對這個群體實際經濟需求予以滿足,為其晚年生活提供相應的物質保障很有必要。
最近幾年,出現了空巢老人這個新名詞,其代表的是老年階段獨生子女父母并未和子女一同居住。此種居住方式會對老人身心健康產生較大影響。同時,通過調查能夠發現,在城市當中,空巢老人的出現時間早于農村,而且數量更多。所以,有關部門需對于此種居住模式予以高度重視。多數獨生子女父母希望在孩子成人以后依然可以和孩子同住,或者雙方居住在同一城市。但是,老人們的上述需求當前卻很難實現。很多獨生子女都希望留在北上廣深這些大城市發展,然而由于大城市住房價格非常高,這讓多數父母都望而卻步,致使很多父母和子女分隔兩地,子女不僅無法陪伴在家長左右,也沒有太多時間給予父母一些精神慰藉。為此,需在獨生子女及其父母購房方面給予一定優惠,這樣有助于對空巢家庭這個問題加以解決,降低老人的養老風險。
(二)建立多元化對于獨生子女父母的精神慰藉、生活照料體系
據了解,某市第一代獨生子女父母當前存在著缺少精神慰藉以及生活照料方面的養老風險。若想對上述問題加以解決,除了依靠政府政策以及社保制度之外,還需建立多元化獨生子女父母精神慰藉、生活照料體系。
第一,若想保證老人老有所養,需要構建各種托老所、福利院、老年公寓、敬老院以及養老院這些社會養老機構,對老年人的晚年生活予以保證。這除了需要有關部門大力支持之外,還需要社會各界的幫助。某市現有養老機構全都存在基礎設施并不健全、缺少專業管理這些問題,同時養老機構當中部分護理人員并未經過專業培訓,致使護理人員整體素質不高,在照顧老人期間經常出現不尊重老人、缺乏耐心以及不重視老人心理感受等問題。因此,在多數城市當中,第一代獨生子女父母難以在養老機構當中得到周全照顧,很多家長都不愿前往養老機構養老。也有不少養老機構擁有優越條件,有著健全服務設施、優質護理人員以及專業管理隊伍,然而這些機構通常收費較高,多數獨生子女難以支付高昂費用。伴隨某市獨生子女父母漸漸地邁入老年階段,當地政府需在養老機構建設方面加大投入,不僅要對護理水平予以重視,同時還需重點考察工作人員具有的道德水平以及專業素質,進而保證其在照料老人期間擁有良好服務態度。
第二,在傳統觀念長時間影響之下,第一代獨生子女父母進入老年以后普遍不愿前往養老機構,相反愿意在家中養老。然而,在家養老的多數老人都為空巢老人。因此,需要把社區養老和家庭養老加以結合,大力發展社區養老模式。通過社區養老可以對過去的養老問題加以有效改善,而且還能對年輕人進行解放,緩解其壓力,讓其專心工作,進而為社會進步以及經濟發展做出貢獻。為此,相關部門需加大宣傳力度,強化培訓,對老年人擁有的傳統理念進行轉變,而且還需對各項設施進行優化,給老人提供一些專業化養老服務,以此來提升其晚年整體生活質量。在制定相關政策以及法規時,需要進行統籌考慮,積極引入一些資質較好的民間組織,讓其入駐社區,并且對其從業資質加以嚴格把關。同時,社區人員需要通過嚴格以及專業培訓,之后通過有關考試,才可持證上崗。對于社區養老具有的性質,可以是半營利性、營利性或者非營利性的。除此之外,社區應當牽頭定期進行督查以及崗位培訓,確保養老服務的整體水平。同時,還需制定健全的考核制度,將養老服務有關評價以及參與培訓這些項目當作規范管理的一個重要科目。針對社區養老這一服務體系當中的從業人員,必須提高其職業道德以及專業技能,特別是強化對于從業人員心理學方面的培訓,可以在工作當中對老年人出現的一些心理問題進行及時發現以及正確疏導。當培訓結課以后,需要對學員實際培訓情況實施綜合評價以及分析,同時對于從業人員能夠從事的一些服務內容進行分級,把從業級別和個人薪資進行匹配,有效提升其參與熱情以及積極性。
三結語
當前,在老齡化這個背景之下,能否對老齡化這個問題進行順利解決,除了會對老年人晚年生活質量產生影響之外,還會對中國社會的穩定和諧以及社會經濟的持續發展產生直接影響。筆者希望能夠為解決中國城市當中獨生子女父母的養老問題提供一些參考,并且為探究適合國家國情的區域性養老政策和養老模式提供一些幫助,還能解決中國老齡化和其引發的資源、環境等問題,促使社會實現穩定和諧發展。
(作者單位系商丘醫學高等專科學校)
[參考文獻]
[1]徐禎蔚.第一代獨生子女父母的養老意愿及其社會支持研究———以鄂西南城市為例[J].西部學刊,2021,(21):141-143,160.
[2]風笑天.“空巢”養老?城市第一代獨生子女父母的居住方式及其啟示[J].深圳大學學報(人文社會科學版),2020,37(4):120-130.
[3]伍海霞.照料孫子女對城市第一代老年獨生子女父母養老支持的影響[J].社會科學,2019,(4):71-80.
[4]伍海霞.城市第一代獨生子女父母的養老研究[J].人口研究,2018,42(5):30-44.
[5]伍海霞.城市第一代獨生子女父母的社會養老服務需求———基于五省調查數據的分析[J].社會科學,2017,(5):79-87.
[6]宋雅君.上海第一代獨生子女父母對于個人未來養老方式的預估及影響因素研究[J].浙江學刊,2017,(2):38-44.
[7]張倩.河北省構建社會化養老服務體系研究———第一代獨生子女父母養老服務體系之建構[J].勞動保障世界,2015,(1):102-103.
[8]洪娜.上海第一代獨生子女父母的養老方式選擇及影響因素研究———基于健康狀況視角的實證分析[J].南方人口,2013,28(6):35-43.
[9]徐夢凡.第一代城市獨生子女父母養老問題初探[J].中國證券期貨,2011,(12):188.
[10]風笑天.面臨養老:第一代獨生子女父母的心態與認識[J].江蘇行政學院學報,2010,(6):64-72.
[基金項目]2023年度河南省高校人文社會科學研究一般項目(2023-ZDJH-533);2022年度商丘市哲學社會科學規劃立項課題(131);河南省2023年科技發展計劃軟科學研究課題(232400410408)。