優(yōu)質(zhì)教育，助推草原學子走向更廣闊的天地

在歌唱家騰格爾演唱的《天堂》中，有一片神奇的大草原，藍天白云、牛羊成群、點點氈房、裊裊炊煙，整個草原清新寧靜。

從鄂爾多斯市政府所在地驅(qū)車向西行駛兩個半小時，就到了這片神奇的大草原——位居全國百強縣第93位的鄂托克旗。這里是內(nèi)蒙古自治區(qū)沿黃沿線優(yōu)化發(fā)展集中區(qū)，是呼包鄂協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，是自治區(qū)西部“小三角”經(jīng)濟圈極具競爭力和影響力的縣域經(jīng)濟體。

長期以來，受城鎮(zhèn)化、交通區(qū)位、招生政策、社會觀念等因素的影響，鄂托克旗的優(yōu)秀師資和生源不斷外流，家長和社會對教育的獲得感不強。教育，成為人們最關注的問題，讓鄂托克學子在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育，成為緊迫而亟待解決的問題。

鄂托克旗委書記高懷京表示：“教育是民族振興、社會進步的基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，是對地區(qū)發(fā)展具有決定性意義的事業(yè)，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在更深層次上改善民生、優(yōu)化環(huán)境，建設可愛鄂托克，就必須要把教育作為最大的民生工程、作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在支撐、作為社會文明進步的強大引擎，毫不動搖地推動教育優(yōu)先發(fā)展、舉全旗之力實現(xiàn)教育質(zhì)量大提升。”

黨政重教、師者樂教，鄂托克教育迎來了新的發(fā)展機遇

將時間撥回至2021年7月，彼時，鄂托克旗第十六次黨代會召開，提出將教育放到民生之首，“一心一意辦好鄂托克教育”的戰(zhàn)略部署。

新一屆旗委班子集體視察教育，將旗委常委會會議開到旗教體局，明確“兩年夯基礎，三年初見成效，五年上臺階，六年大見成效”的奮斗目標，周密安排部署“教育發(fā)展十件事”，全旗縣級領導包聯(lián)學校幼兒園，“手把手”幫助指導學校幼兒園，為全旗教育發(fā)展提供堅強保障，注入強勁動力。

組織、人社、編辦、住建、財政等多部門密切配合、通力協(xié)作，認真落實教育發(fā)展的一系列政策措施，在項目實施、經(jīng)費安排、編制落實等方面向教育傾斜，真正把發(fā)展教育的職責落到實處。

20多位愛心企業(yè)家積極響應旗委政府號召，真金白銀捐資助學，真心實意支持教育，短短20多天時間，募集教育基金近2億元，凝聚起推動教育事業(yè)發(fā)展的強大動力。

2700余名教育工作者圍繞鄂托克旗第十六次黨代會和旗委十六屆三次常委會會議精神，開展“大學習”“大討論”“大貫徹”活動，進一步堅定教書育人的職責和使命。

鄂托克旗政府旗長王國泉在政府工作報告中指出：“要優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，大力推進‘教育質(zhì)量提升’三年行動，旗財政安排資金2億元以上，用好用活2億元教育基金，重點在教學質(zhì)量、教師隊伍、教學設施上下功夫，讓教師有盼頭、有奔頭、有勁頭，讓學校有活力、有動力、有實力。”

“兩年夯基礎”，鄂托克教育環(huán)境發(fā)生大變化

時至今日，鄂托克教育已走過極不平凡的兩年，在奮力抵御新冠肺炎疫情沖擊影響的同時，全旗上下勠力同心，砥礪奮進，以辦好家門口優(yōu)質(zhì)教育為己任，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，交出了一份“兩年夯基礎”的滿意答卷。

夯實硬件基礎，辦學條件不斷提升改善。“我們按照‘缺什么補什么、少什么添什么、短什么增什么’的原則，對全旗各中小學幼兒園開展地毯式現(xiàn)場踏查，制訂辦學條件三年提升行動計劃，全力補齊教育基礎設施建設短板，努力為廣大師生營造安全舒適、環(huán)境優(yōu)美的生活學習環(huán)境。”鄂托克旗教體局校安辦副主任梁云光介紹道。

兩年來，鄂托克旗先后投入6億多元，回購民辦幼兒園3所，新建小學2所、幼兒園1所、宿舍樓3棟、教學樓3棟、風雨操場10棟，累計維修改造校舍面積10萬平方米，新增校舍面積17萬平方米、學位2160個。

“我們現(xiàn)在的住宿環(huán)境有了很大的改善，每間宿舍都有獨立衛(wèi)生間，宿舍就像家一樣溫馨。我們的教室還安裝了護眼燈，柔和的燈光既保護了我們的視力，更點亮了我們的青春夢想。”烏蘭鎮(zhèn)中274班學生鐘澤旭開心地說。

堿柜村小學也發(fā)生了很大的變化，學校新建了食堂，重新維修改造了宿舍。

“以前我每天早晨要花很長時間為孩子準備早餐，中午準備午餐，上下學要接送孩子4次，這給我們的工作和生活帶來了諸多不便。現(xiàn)在學校新建了食堂，改善了住宿條件，為學生提供了早午餐和午休服務，減輕了我們家長的負擔。”堿柜村小學五年級1班于昊楠的家長感激地說。

這是一項暖心的舉措。鄂托克旗政府先后投入800余萬元，進一步提升改善現(xiàn)有餐廚條件，惠及1.3萬余名師生。

夯實制度基礎，縣管校聘改革向縱深推進。2021年9月，鄂托克旗人民政府副旗長崔婧在帶隊外出考察學習教育制度綜合改革時表示：“推進中小學幼兒園教師‘縣管校聘’管理改革，對于激發(fā)教師活力、提升鄂托克教育教學水平具有重要的意義。要不斷深化教師管理制度改革，有效解決教師在職稱、編制、崗位、薪資待遇等方面的問題，充分發(fā)揮好教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)教師責任心和事業(yè)心，提升教育教學水平。”

2023年5月，在全面考察、深入研討、反復論證的基礎上，鄂托克旗出臺《鄂托克旗全面深化新時代教師隊伍建設改革實施意見》《鄂托克旗推進中小學幼兒園教師縣管校聘管理改革實施方案》和相關配套制度10項。

640名政府購買服務教師全員定崗定級，實現(xiàn)了真正意義上的同工同酬。教師高、中、初級崗位比例由2：4：4提高至3：4：3，新增高級崗位332個，進一步暢通了教師職稱評聘渠道。

堿柜村小學教師蘇嬌說：“自2019年參加工作以來，由于政府購買服務教師的身份，我們一直不能參加職稱評定，職業(yè)發(fā)展和晉升通道被堵死。‘縣管校聘’改革為我們進行了全員定崗定級，與在編教師實現(xiàn)同工同酬，從根本上解除了我們的后顧之憂，我們終于可以全身心投入教育教學，一心一意奉獻鄂托克教育了。”

為了讓不能勝任教學工作的教師分流出來，真正實現(xiàn)“能者上、庸者下、劣者汰”，全面解決教師結(jié)構(gòu)性短缺問題，2022年，鄂托克旗開始實施教師全員競爭上崗改革。在鄂托克旗高級中學試點先行的基礎上，2023年暑假，全旗30所中小學幼兒園全面完成全員競爭上崗改革。

“這次學校有128個教師競聘103個崗位，每個競聘者的綜合能力和素質(zhì)都接受了一次嚴格考察。通過改革，老師們的積極性被進一步調(diào)動起來了，工作狀態(tài)發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，很多工作老師都是搶著干。”桃力民小學校長王蕓說。

夯實師資基礎，教師隊伍建設不斷加強。教育大計，教師為本。沒有一批好的教師，就不可能有好的教育。鄂托克旗教體局黨組書記、局長石永峰表示：“我們堅持多管齊下、多點發(fā)力的發(fā)展思路，啟動實施十百千強師工程、教育人才招引工程、教師培訓‘118’工程、教育品牌塑造項目、教師隊伍建設年活動等，全方位提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教學水平。”

鄂托克旗教體局黨組成員、教體事業(yè)發(fā)展中心主任寶音圖介紹道：“十百千強師工程在全旗范圍內(nèi)遴選領航教師培養(yǎng)對象10名左右，卓越教師培養(yǎng)對象100名左右，骨干教師培養(yǎng)對象1000名左右。以三年為一個培養(yǎng)周期，通過集中面授、跟崗學習、經(jīng)典研讀、主題論壇等多種形式，開展精準培訓和特色培育，建立教師專業(yè)成長體系，培養(yǎng)造就本土教育家。”

作為首批領航教師培養(yǎng)對象，鄂托克旗實驗小學副校長郭慶激動地說：“新時代教師是教育功能實現(xiàn)的主體責任者，只有在價值觀引領下激發(fā)其發(fā)展的生命自覺，才能促進其實踐與反思能力的提高以達到自我發(fā)展，很榮幸能夠當選首批領航教師培養(yǎng)對象，我將不斷學習，使自己成為有擔當、勤學習、重實踐、多思考、會總結(jié)的新時代教師。”

在教育人才招引方面，近兩年可謂是成果豐碩，陣容豪華。鄂托克旗教體局黨組成員、副局長李永自豪地表示：“兩年來，我們通過人才引進+校園招聘+社會招考等方式，招引優(yōu)秀教育人才322人，特別是2023年，引進清華教授2人，清北畢業(yè)教師13人，國家‘雙一流’建設學校教師4人，為提高教學質(zhì)量，如期實現(xiàn)‘二三五六’奮斗目標奠定了堅實基礎。”

“實施教師培訓‘118’工程以來，我很榮幸可以連續(xù)兩年外出參加校園長培訓，這次我走進了清華校園，眼前的一切都讓我大為震撼。我將積極汲取先進地區(qū)知名專家、教授的先進教育教學理念，向主動學習型、主動創(chuàng)新型、主動研究型校長轉(zhuǎn)型，將先進教育理念和自身教育實踐結(jié)合起來，為一心一意辦好鄂托克教育貢獻力量。”棋盤井中學校長楊新發(fā)在參加完鄂托克旗新時代校園長核心領導力提升培訓班第二期暑期培訓后感慨地說。

鄂托克旗教體事業(yè)發(fā)展中心教育教學研究室培訓部負責人劉正治說：“教師培訓‘118’工程包括校長園長培訓‘領軍工程’、名師培訓‘卓越工程’、教研員培訓‘領英工程’等8項具體培訓工程，為教師量身定制個性化、菜單式培訓方案，年培訓教師可達8000余人次。”

夯實學業(yè)基礎，教育教學質(zhì)量不斷提升。教育教學質(zhì)量是教育的主責主業(yè)，也是人們最關心關注的熱點。鄂托克旗教體局黨組成員、副局長彭志宏表示：“我們確立‘聚焦主業(yè)、全員抓教，突出重點、以點帶面’的總體思路，在人力、物力、財力、精力等方面優(yōu)先保障、全面服務教育教學工作，形成人人抓教學、時時抓教學、處處抓教學的工作格局。”

兩年來，鄂托克旗先后與內(nèi)蒙古科技大學包頭師范學院、內(nèi)蒙古師范大學、首都體育學院等7所高校和教育部規(guī)建中心、包頭市青山區(qū)教育局、深圳市鹽田區(qū)教育局等6家單位建立了合作關系。

2023年，鄂托克旗與企業(yè)開展合作辦學，引進清華大學中學物理競賽實驗室及實驗課程，開展鄂托克旗拔尖創(chuàng)新人才的早期發(fā)現(xiàn)與針對性培養(yǎng)項目，成立兩個“清北班”，派駐清北教師。

在從外部引進優(yōu)質(zhì)教育資源的同時，鄂托克旗也刀刃向內(nèi)解決存在的問題。2021年開始，鄂托克旗教體局主要負責人親自帶隊，組織全旗各學科教研員和骨干教師，深入中小學，重點對辦學理念、教學方法、課程改革等進行專項視導。推門聽課評課，指導集體備課，開展教學研討，手把手幫助學校和教師正方向、提信心、找問題、教方法，從根本上解決教師不會教、不想教的問題。

為有效遏制優(yōu)質(zhì)生源流失現(xiàn)象，鄂托克旗教體局主要負責人還親自給畢業(yè)生和家長寫信，組織召開家長會專題研究優(yōu)質(zhì)生源流失問題，正面展示全旗教學進步成果，幫助解讀中考政策變化，客觀分析跨旗擇校利弊。

鄂托克旗實驗小學六年級3班學生蔣梓龍的媽媽表示：“2022年4月，我收到旗教體局局長的親筆信，深切感受到鄂托克教育人一心一意辦好家門口教育的信心決心和能力魄力，孩子選擇在烏蘭鎮(zhèn)中學就讀初中我非常放心，孩子也有信心在鄂托克旗考出更好成績，考入理想學府。”

2021年，全國職業(yè)教育大會在京召開，習近平總書記作出重要指示，強調(diào)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。近年來，鄂托克旗持續(xù)深化職業(yè)教育改革，加大校企、校校合作力度，引進社會力量參與職業(yè)教育辦學。在棋盤井工業(yè)園區(qū)內(nèi)啟動建設鄂爾多斯市西部應用化工、機電技術運用、冶金公共實訓基地，將職業(yè)教育辦在企業(yè)“家門口”，實現(xiàn)“校中廠、廠中校”和區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共享。

夯實成長基礎，學生德智體美勞全面發(fā)展。桃力民小學始建于1933年，在抗日戰(zhàn)爭時期，由共產(chǎn)黨人楊子華創(chuàng)辦，是伊克昭盟革命老區(qū)興辦最早的學校之一。鄂托克旗以此為契機，在校園內(nèi)創(chuàng)設了愛國主義教育展廳、黨史學習長廊、黨員書社、紅色書吧等紅色活動陣地，同時還培育了40多名“小小紅色宣講員”，每逢開學季，孩子們都會懷著無比崇敬的心情和飽滿的熱情，輪流為一批又一批前來參觀和研學的干部、學生等，講述桃力民地區(qū)的紅色故事。

2023年8月17日，棋盤井實驗小學“足球興趣班”技能測試工作圓滿結(jié)束，這也是該校連續(xù)6年在小學一年級新生入學時設立足球班。據(jù)了解，全旗共有7所學校設立了“足球興趣班”，校園足球已融入全旗各中小學日常教學活動。目前，全旗國家級足球特色學校幼兒園達17所，通過“足球”向廈門大學、北京體育大學等高校和中國女足甲級聯(lián)賽等輸送人才80余人。

美育是審美教學與美感教學的結(jié)合，在“立德樹人”方面發(fā)揮著獨特的、不可替代的作用。鄂托克旗教體局體衛(wèi)藝股股長蘇平表示：“鄂托克旗高度重視美育工作，將學校美育作為立德樹人的重要載體，加強分類指導，鼓勵特色發(fā)展，從課堂教學、社團活動、文化環(huán)境三方面出發(fā)，構(gòu)建多元立體的美育培養(yǎng)模式，不斷提升中小學生的文化理解、審美感知、藝術表現(xiàn)、創(chuàng)意實踐等核心素養(yǎng)。”

在鄂爾多斯市第十二屆中小學生藝術節(jié)展演節(jié)目中，鄂托克旗4個藝術表演類節(jié)目、30幅學生藝術作品、1個藝術實踐工作坊和1個美育創(chuàng)新改革案例全部獲獎，一等獎數(shù)量居全市第一。

棋盤井第三小學因地制宜、因時制宜，整合優(yōu)化校內(nèi)資源，建成了一處占地800平方米的勞動種植基地——小菜園。小菜園的主人是學校44個班的學生，學校為每個班級劃定一塊“責任田”，低年級以低矮蔬菜種植為主，高年級以需要搭架的蔬菜為主，每塊菜地前都豎有一塊牌子，上面刻著每班的班名及作物名稱。

“學生把自己在學校采摘的蔬菜帶回家，雖然只是幾根蔬菜，但孩子們很開心。有時候家長們會買來其他蔬菜，搭配著學生自己在學校采摘的蔬菜，一起煲湯或者爆炒，拍照發(fā)到微信朋友圈或群聊中，讓大家一起分享豐收的喜悅。”棋盤井第三小學教師吳熔說。

“培養(yǎng)什么樣的人，是教育的首要問題。我們將每一門學科都作為主科，把每一項活動都做成課程，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。”鄂托克旗教體局黨組副書記、副局長那順達來說。

六年之約，讓鄂托克學子在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育

“兩年夯基礎，三年初見成效，五年上臺階，六年大見成效”是2021年鄂托克旗確定的教育發(fā)展目標，也是向全旗人民許下的承諾。然而，“二三五六”又是抽象的，“六年大見成效”究竟以什么樣的形式向旗委政府和全旗人民呈現(xiàn)，是擺在鄂托克教育人面前具體而緊迫的課題。

石永峰表示，“大見成效，最直接的是大幅提升教學質(zhì)量，讓廣大學生和家長有獲得感；最根本的是有力提升教育影響力、吸附力，從根本上解決優(yōu)質(zhì)生源流失問題，吸附周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)生源；最關鍵的是全面提升教師隊伍精神面貌和業(yè)務素養(yǎng)，讓廣大教師敬業(yè)奉獻、刻苦鉆研，改善教法、提高質(zhì)效；最終要有可視成果保障，全旗教師教學教研水平大力提升，符合鄂托克實際的教育理論體系和課程體系更加完備、穩(wěn)固；最高境界是教育強旗，在留人引才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面起到積極作用，通過教育的高質(zhì)量發(fā)展服務保障乃至引領帶動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展。”