嵌入理論視角下研究生基層黨組織執行力評估體系構建

摘" 要：研究基于經濟社會學家波蘭尼提出的嵌入理論，提出了研究生基層黨組織執行力的評估體系，通過收集20個科研院所的研究生基層黨組織建設情況，使用驗證性因子分析方法，分析評估體系的信度和結構效度，調整和完善評估體系，最后就如何從4個嵌入維度加強和改進研究生基層黨組織建設和組織執行力給出建議與對策。該成果也運用于高校、科研院所研究生基層黨組織建設。

關鍵詞：研究生；基層黨組織；嵌入理論；組織執行力；評估體系

中圖分類號：G641" " " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-000X（2023）13-0001-05

Abstract： This study analyzes the form and features of graduate-student party organizations in research institutes based on the embedding theory proposed by economic sociologist Polanyi. The study examines these organizations from four embedding dimensions， proposing the theoretical model of the executive force of a graduate-student party organization. Using confirmatory factor analysis， 20 graduate-student party construction situations from scientific research institutes were analyzed to test the structural validity of the theoretical model. Finally， recommendations and countermeasures on how to strengthen and improve the party organization construction and organizational execution of graduate students in scientific research institutes from four embedded dimensions were established. These findings may also prove useful for the party organization construction of graduate students in colleges and universities.

Keywords： graduate students; grassroots party organizations; embedding theory; organizational execution; evaluation system

黨的二十大報告提出，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，激勵黨員發揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進性和純潔性[1]。教育部也提出，要以構建學校思政工作體系為抓手，建立健全愛國主義教育長效機制[2]。高校及科研院所的研究生基層黨組織作為黨在高層次人才教育領域的基層黨組織，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務及培養德智體美全面發展的社會主義建設者和可靠接班人在基層的重要保障，也是國家創新源泉的思想戰斗堡壘，如何加強和改進研究生基層組織建設，發揮戰斗堡壘作用，落實好立德樹人根本任務，實現厚植愛國主義情懷的靈魂塑造作用，是當下亟待解決的問題。

一" 本研究的理論基礎

研究生基層黨組織作為國家高等教育、黨建治理體系的錨點和基石，學界對其的理論思考從未停止。武曉峰等[3]提出關于清華大學研究生黨建工作體系，將體系分為制度建設、黨組織建設、骨干隊伍建設和黨建研究四大支撐體系。王海榮[4]提出基層黨組織“體系網絡-社會功能-政治屬性-制度運行” 4個維度檢視當前基層黨組織建設中存在的具體問題，并在此基礎上探尋完善基層黨組織建設的實踐路徑，但尚未建立科學的評價體系。在中國共產黨成立100周年之際，中共中央、國務院印發了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，意見指出建立科學有效的評價考核體系，建立內容全面、指標合理和方法科學的思想政治工作測評體系，增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同[5]。

本研究以社會經濟學家卡爾·波蘭尼（Karl Polanyi）的嵌入理論為理論依據，提出研究生基層黨組織執行力的評估體系。20世紀50年代，社會經濟學家卡爾·波蘭尼提出所有經濟體都嵌入并融入了社會關系和制度中[6]，反對將經濟人、個體和社會組織當作單一的存在的研究。此后波蘭尼本人及其他經濟學家將這一理論進一步深化。波蘭尼在其作品《大轉型》與《早期帝國的貿易與市場》中，逐漸系統化了嵌入理論觀點，提出了比如人在社會中的互惠，再分配和交流作為市場的整合形式，都取決于獨特的“制度支持”，形成了嵌入理論的“制度嵌入”維度。波蘭尼還受到馬克思的影響，認為人在經濟活動中會相互作用，而經濟活動本身是在文化上進行的，表現出對物質生產以外的精神的追求和重視，提出了嵌入的“文化嵌入”維度，同時還提出了基于各類組織機構構建的“結構嵌入”維度，和受到政府政策調控調節作用的“政治嵌入”維度[7]。

二" 研究方法與結果

研究方法：本研究使用問卷調查法，收集20個中國科學院地學、資源與環境類學科為主的研究所研究生基層黨組織的信息，共收到 36名教育干部，1 113名研究生（博士生554名，碩士生559名）的有效數據，樣本具有分布地域廣泛、建所時間分布跨度大，以及典型性強等特點。

研究工具：自制調查問卷。調查問卷根據劉蕾等[8]關于高?；鶎狱h組織組織力提升的影響因素研究，嘗試構建科研院所研究生基層黨組織執行力評估體系。

問卷計量方法：根據波蘭尼的嵌入理論與已有研究設計了研究所黨組織執行力的測量問卷，問卷設計原理如下（表1）。

研究所黨組織情況調查問卷根據波蘭尼的嵌入理論，設計使用了定性與定量相結合的訪談問卷，問卷結果采集靶向編碼信息，使用虛擬變量賦值法量化[9]。

研究結果：本研究使用驗證性因素分析法（CFA）分析評估體系，該方法具備主成分分析法（PCA）的優點，區別是主成分分析法是從演繹—歸納，在沒有固定理論基礎支持下，通過數據探索規律，而驗證性因素分析則是從歸納—演繹，根據已有的理論基礎設計定量化的成分因素。

使用SPSS軟件進行信度檢驗，AMOS軟件進行結構效度檢驗，并根據理論進一步調整模型，認為結構嵌入維度與政治嵌入維度之間必然存在著內在相關性，即內生關系，調整后的評估體系如圖1所示。

KMO 檢驗度量值為 0.770，大于 0.5。Bartlett球形檢驗顯著性P=0.000lt;0.05，檢驗結果顯著，表明評價體系具有較好的信度，見表2。

由表2可知，Plt;0.05 說明達到顯著性水平，各維度相對獨立，接受評估體系維度結構假設，認為該理論模型的各維度設計符合嵌入理論的假設。

由表3可知，從調整后評估體系的適配度指標數可以看出，評估體系適配度符合統計學標準表現出良好的適配性，表明評價體系結構合理，因素選擇合適，符合理論假設。

上述公式中：ξ為研究生黨組織執行力；X1，X2，X3，X4分別為4個嵌入維度的分值；λ1，λ2，λ3，λ4為對應的路徑值（Estimate值）；δ1，δ2，δ3，δ4為對應的殘差值（e1，e2，e3，e4）；Φ為協方差值[10]。

研究結果表明黨組織執行力可以從結構嵌入維度、制度嵌入維度、政治嵌入維度和文化嵌入維度4個維度進行考量，4個維度對于組織執行力的作用重要程度依次為政治嵌入維度大于文化嵌入維度大于制度嵌入維度大于結構嵌入維度。

三" 討論與建議

在評價和改進與加強研究生基層黨組織建設水平時，首先需要認清目標問題“為什么要加強和改進黨組織建設”及“如何加強和改進黨組織建設”[11-12]。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才[13]。有利于實現“立德樹人”，培養社會主義事業的接班人是目標。

在開展研究生基層黨組織建設時，要處理好以立德樹人為目標的思想政治工作與量化測評指標之間的矛盾[14]。在研究生基層黨組織建設中，有利于實現“立德樹人”、培養社會主義事業接班人和實現“三全育人”的目標和任務是本和道，而本研究中所提到的研究生基層黨組織建設評估體系則是術。道為術之本，術為道之末，知其道、得其道、守其道，道以明向，才能術以立策。

就制度嵌入維度來說，在研究生基層黨組織建設中，“基礎不牢，地動山搖”，研究生基層黨組織需要既懂業務也懂黨政建設的“雙肩挑”研究所/學院黨委書記領導掛帥，同時研究所、學院內應積極建立有利于上級黨組織、研究所/高校黨組織、內部各部門（科技處、所綜合辦、黨辦、科普處和青年科學家促進會等）、各機構、實驗室、導師、課題項目組、野外臺站、研究生學生干部和團委等多個部門、群體多方面力量形成合力的多級、點面結合的工作體系，同時黨組織內容需要形成相應的制度、條例，并對相關的制度條例進行匯編，建立好研究生基層黨組織對研究生學生干部隊伍的培訓和教育工作機制，建立健全研究生基層黨組織的教育和管理的各項制度，如黨支部目標管理制度、組織生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度和流動黨員管理制度等，力求做到制度化、規范化[15]。

就結構嵌入維度來說，為有效實現“三全育人”打破各部門之間的管理壁壘，研究所/學院行政領導也應加入思政建設領導隊伍，研究生基層黨組織實現黨政、行政的雙重領導。同時遵循研究生教育成長規律，建立獨立的研究生基層黨組織，搭建適合博士、碩士、不同學科和不同專業之間黨員交流學習平臺，構建一支專兼職相結合的研究生輔導員隊伍，將青年導師、學生工作的老師、實驗室秘書和野外臺站管理導師等與研究生密切接觸的老師形成輔導員網絡體系，結合研究生朋輩學生干部隊伍共同發揮作用，從生活、學習和科研的方方面面加強對于研究生的思想引領作用和服務、支持及支撐作用，為研究生構建思想堡壘和社會支持系統。

就政治嵌入維度來說，工作首先需要有強有力的現實支撐條件與政治后盾，需要研究所/學院領導的高度重視，對研究生基層黨組織建設的經費、平臺和資源的保障與支持，同時應采取研究生容易接受的方式密切結合政治形勢的要求，充實、豐富黨內教育和黨組織生活的內容和方式，形成支部的品牌活動、特色做法，總結經驗，注重實效。而要做到這些就需要實現“五個結合”：①將研究生黨建工作與所中心工作相結合。通過研究生基層黨組織了解研究所當前的科研重點任務，發展規劃，讓研究生有更多的機會、形式參與到服務國家的各類研究所科研工作、科普工作、鄉村振興工作及科技支撐地方發展等工作中，讓研究生獲得“主人翁”的身份感。②將研究生黨建工作與常規教育工作相結合。在開展工作時必須考慮黨建工作與常規工作的整體協調，整合各方資源，把握好活動開展的步調和節奏，將思想政治教育工作與課程教學、研究生社會實踐、野外科考教學和科研實踐活動等第二課堂緊密結合，實現“全員、全過程、全方位”思政育人。③將研究生基層黨組織思想引領與導師教育相結合。導師是研究生培養的第一責任人，也是研究生的精神支柱、心靈啟迪者，是研究生學習生活中除父母外最親密的人。充分發揮導師立德樹人的作用，讓導師參與到研究生黨建思想教育工作中，對于引導研究生成長為有理想信仰、愛黨愛國的人才有不可估量的作用。采取請導師講黨課，或者參與黨組織生活等方式，實現思政教育的師學相長。④將研究生基層黨組織建設與心理教育工作相結合。設置心理委員兼任支部支委，做好相應的培訓和指導，由支委收集，掌握研究生心理、思想和生活等各方面的動態，及時發現問題，形成研究生身心健康的“防火墻”。⑤將研究生基層黨組織建設與解決實際問題相結合。通過班級觀察員制度，了解研究生科研、學習和生活中的實際困惑，結合主題教育，開展確實能解決基層研究生實際困難的各類交流學習、技能培訓和政策解讀與指導等。多維度、全方位開展研究生黨建活動，將研究生基層黨組織建設成“四個平臺”，建設成保障研究生身心健康的“防火墻”、了解政策前沿動態的“瞭望臺”、豐富精神世界的家園及愛黨愛國人才的培養基地[14]。為了實現以上“五個結合”和將研究生基層黨組織建設成“四個平臺”，就需要研究生基層黨組織與所內黨務辦公室、科技部門、綜合事務部門、所團委、科普負責部門、青年科學家創新促進會、地方科普機構和地方政府組織等聯合開展各類活動，在實踐中建立更多的合作伙伴。

就文化嵌入維度來說，充分運用“互聯網+”模式，采取線上與線下相結合的方式，著力打造各類黨建主題教育，線上公共學習平臺。如學校官網、微信公眾號、微博、抖音公眾號和嗶哩嗶哩網站機構號等網絡平臺開設互動交流式學習平臺。通過開設支部微課堂視頻講座，開展網絡黨組織生活會，以及網絡有獎知識問答、微博、朋友圈展、卡片設計展和時事微評論等形式多樣的方式開展活動，這些方式符合當代青年學生黨員的認知習慣和時代潮流，以“潤物細無聲”的方式開展思想引領工作。在內容上，積極挖掘特色，傳承優良傳統，如中國科學院的“科學家精神”[16]，指的是弘揚老一輩“兩彈一星”科學家胸懷祖國、服務人民的愛國精神，勇攀高峰、敢為人先的創新精神，追求真理、嚴謹治學的求實精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻精神，集智攻關、團結協作的協同精神，甘為人梯、獎掖后學的育人精神。而這種精神在不同的科研院所又有不同的傳統和表現形式，如中國科學院水利部成都山地災害與環境研究所的“山地精神”，形容如登山者一般“服務國家、造福山區、尊重自然、理性求實、艱苦奮斗、團結協作、堅守特色、永攀高峰”的科學家精神；中國科學院西北生態環境資源研究院的“牦牛精神”，形容科學家具有如高寒地區牦牛一般的“憨厚、忠誠、悲憫、堅韌、勇悍、盡命”的精神， “特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能團結、特別能忍耐”的精神。還有中科院新疆生地所的“胡楊精神”，形容有服務國家、扎根邊疆、奉獻邊疆和堅忍不拔的科研精神；“駱駝精神”，形容如駱駝一般對黨和人民的事業高度負責的精神，默默奉獻、踏實工作和不計個人得失的大公無私的精神。這些都將成為豐富研究生思政教育的寶貴精神財富。

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基金項目：中國科學院政研會重點課題“加強和改進研究所研究生思想政治教育工作——以資環類研究所為例”（E1R4340340）

第一作者簡介：姚彩云（1984-），女，漢族，廣東平遠人，博士研究生，六級職員，中國科學院水利部成都山地災害與環境研究所人教處副處長、研究生部主任。研究方向為高等教育管理，思想政治教育。