公路隧道機(jī)電設(shè)備施工的保障措施

摘要 浙江省西南部以山區(qū)為主，隧道成為山區(qū)交通樞紐的重要組成部分。隧道內(nèi)較為封閉、視線差、空氣流通性差等交通特征導(dǎo)致突發(fā)交通事件增多，且隧道內(nèi)事故發(fā)生后易引起火災(zāi)產(chǎn)生濃煙造成二次事故。文章針對(duì)公路隧道機(jī)電設(shè)備的設(shè)置以及隧道事故易發(fā)、應(yīng)急救援困難和易造成二次事故等特點(diǎn)，提出了隧道機(jī)電設(shè)備施工的有效方案，旨在提高隧道機(jī)電系統(tǒng)的整體工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 隧道；機(jī)電設(shè)備；二次事故預(yù)警；保障行車安全

中圖分類號(hào) U455 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-8949（2023）07-0145-03

0 引言

浙江省公路的快速建設(shè)和山區(qū)資源的開發(fā)，山區(qū)公路在交通運(yùn)輸中發(fā)揮了巨大的作用和貢獻(xiàn)。各級(jí)政府的重視和公路工程機(jī)械的不斷創(chuàng)新，使隧道工程得到大力發(fā)展，從常見的山嶺隧道發(fā)展到城市隧道、河底隧道和海底隧道，特別是山區(qū)，像浙江麗水和溫州地區(qū)更是到處是隧道，已然成為交通樞紐的重要組成部分。機(jī)電設(shè)備是隧道施工中十分重要的組成部分，主要包含供配電、照明、監(jiān)控、廣播、消防、排水和通風(fēng)幾大系統(tǒng)。系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)又相互獨(dú)立，每一個(gè)子系統(tǒng)又至關(guān)重要。隧道機(jī)電設(shè)備和普通公路機(jī)電有很多相同之處，但因?yàn)槭┕きh(huán)境的不同，又有它的特殊性，幾大系統(tǒng)要統(tǒng)籌安排，在有限空間內(nèi)合理組織施工和重點(diǎn)關(guān)注安全。工程實(shí)例表明隧道機(jī)電工程施工中還存在著一些問題，譬如隧道機(jī)電標(biāo)的施工作業(yè)人員的整體施工素質(zhì)參差不齊，缺少施工經(jīng)驗(yàn)。因此，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人必須在開工前組織好培訓(xùn)和技術(shù)交底工作，使施工人員從簡(jiǎn)單的電工或者管道工成為合格的公路機(jī)電施工人員，在技術(shù)和業(yè)務(wù)上不斷積累專業(yè)知識(shí)和安全理念，為保障工程進(jìn)度、質(zhì)量及安全提供可靠保障。該文針對(duì)隧道機(jī)電工程的施工薄弱點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)下隧道機(jī)電工程施工現(xiàn)狀，對(duì)施工的各項(xiàng)管理工作按時(shí)間順序進(jìn)行系統(tǒng)性分析。

1 項(xiàng)目部的設(shè)置

隧道機(jī)電標(biāo)段價(jià)格與隧道主體總價(jià)而言相對(duì)較小，但涉及的系統(tǒng)比較多，涉及面較廣，主要有配電、照明、監(jiān)控、廣播、消防、排水和通風(fēng)，因此不能依附于土建項(xiàng)目部，必須成立獨(dú)立的項(xiàng)目部，實(shí)行機(jī)電安裝項(xiàng)目工程師制：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，施工員、安全員、質(zhì)檢員。

項(xiàng)目部的主要職責(zé)如下（不再細(xì)分）：

（1）在原設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)理念指導(dǎo)下，綜合考慮建設(shè)單位的具體要求和控制技術(shù)的提高等因素，進(jìn)行二次設(shè)計(jì)。二次設(shè)計(jì)極其重要，可以匯聚施工單位的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，精益求精，對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充完善[1]。譬如電控的二次回路設(shè)計(jì)必須由二次設(shè)計(jì)來完成。二次設(shè)計(jì)完成后與設(shè)計(jì)、監(jiān)理溝通，編制施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度表、計(jì)劃表等。

（2）交底組織班組，組織培訓(xùn)考核，進(jìn)行技術(shù)、安全交底。

（3）按設(shè)計(jì)要求組織主要設(shè)備、物資等采購(gòu)和來料檢驗(yàn)，按要求配置安全設(shè)施和裝備。

（4）監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全管理（排查事故隱患、組織防范措施）。

（5）安排成本考核及核算，保障合理效益。

2 準(zhǔn)備階段的質(zhì)量保障措施

機(jī)電工程從規(guī)劃到設(shè)計(jì)圖出來，經(jīng)過建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理土建方的努力到最終付諸安裝，承包方經(jīng)招投標(biāo)等方式最終確認(rèn)中標(biāo)后，按照合同約定期限，在業(yè)主工程師、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理下，承包方必須做好以下具體工作，保證隧道機(jī)電工程安裝工作的順利進(jìn)行。

（1）二次設(shè)計(jì)的評(píng)審與施工組織設(shè)計(jì)編制方面，在完全熟悉設(shè)計(jì)圖紙的前提下編制，包含概況、布局、方案、具體措施等，待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成后、向監(jiān)理工程師申請(qǐng)開工令。

（2）施工隊(duì)伍組織及原材料采購(gòu)方面，施工隊(duì)伍的業(yè)績(jī)、人員名單、特種作業(yè)持證上崗、保險(xiǎn)、培訓(xùn)及考核；設(shè)計(jì)中明確要求的原材料采購(gòu)合同及到貨檢驗(yàn)并記錄。

（3）會(huì)同監(jiān)理工程師對(duì)隧道進(jìn)行全面檢查，和圖紙進(jìn)行核對(duì)，必須的測(cè)量工作，標(biāo)高及水平符合度，總體質(zhì)量情況。著重檢查預(yù)埋件的外觀及受力情況，匯成書面調(diào)查表匯報(bào)給業(yè)主。如發(fā)現(xiàn)不符合機(jī)電安裝條件的預(yù)埋及其他事件后，報(bào)監(jiān)理工程師，并申請(qǐng)業(yè)主和監(jiān)理工程師配合，督促土建單位提出解決方案并予以實(shí)施整改，施工方和監(jiān)理應(yīng)積極跟進(jìn)，保障不在同一問題上出現(xiàn)紕漏。

（4）機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)及檢驗(yàn)，匯成清單（名稱、數(shù)量、受控）向監(jiān)理申報(bào)。

（5）臨時(shí)設(shè)施和三通一平等工作的安排，如水電來源及保障、場(chǎng)地人員生活區(qū)申報(bào)。

（6）安全預(yù)案的編制及申報(bào)。

3 過程質(zhì)量管理及安全保障

所有準(zhǔn)備工作完成并取得以下批復(fù)。

（1）分部（項(xiàng)）開工申請(qǐng)批復(fù)單。

（2）施工技術(shù)方案批復(fù)。

（3）進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)審單。

（4）進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)審單。

（5）進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審單。

（6）試驗(yàn)檢測(cè)資料報(bào)審單。

上述報(bào)審單全部獲批后，施工進(jìn)入實(shí)質(zhì)性（安裝）階段。安裝階段是整個(gè)隧道機(jī)電工程的具體實(shí)施階段，安裝質(zhì)量直接關(guān)系到設(shè)備后續(xù)使用的精確性和耐久性，必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行建設(shè)工程的質(zhì)量法規(guī)和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)各職能部門的責(zé)任。

3.1 設(shè)備及材料檢驗(yàn)

機(jī)電工程的設(shè)備和原材料占總承包金額的比重較大，是工程質(zhì)量的決定性要素，直接關(guān)系隧道的正常使用和使用壽命，一定要有專人嚴(yán)格把關(guān)。在選擇廠家時(shí)要考察配套廠家是否具有國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)資質(zhì)，在機(jī)電行業(yè)是否有足夠的工程案例并保持良好信用，并考慮是否提供樣品和實(shí)地考察。在保證能滿足以上條件后，質(zhì)檢員必須嚴(yán)格按質(zhì)檢要求進(jìn)行質(zhì)檢，具體方法和應(yīng)檢數(shù)量和頻次必須符合行業(yè)規(guī)定，對(duì)設(shè)備廠家提供的說明書、合格證、質(zhì)保單、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告以及檢驗(yàn)記錄都要備案存檔，保證驗(yàn)收階段的資料完善。

3.2 施工流程管理

把總施工組織設(shè)計(jì)中的工藝流程單獨(dú)打印后作為技術(shù)交底的核心內(nèi)容予以班組交接，必須保證工藝流程是先進(jìn)的、科學(xué)的、合理合法的、行之有效的。但施工工藝存在動(dòng)態(tài)管理和不斷提升的特點(diǎn)，管理人要不斷調(diào)研和分析，包括對(duì)新安裝機(jī)技術(shù)的選擇使用，使工藝流程不斷優(yōu)化，并要不斷學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，為以后每一個(gè)機(jī)電項(xiàng)目打下扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)[2]。

3.3 組織措施

以質(zhì)量目標(biāo)為導(dǎo)向，以施工進(jìn)度為依托，項(xiàng)目部和班組通過工程例會(huì)等形式，群策群力，使施工組織做到“布局精心、規(guī)劃周全、安排合理、資源優(yōu)化”；通過采用現(xiàn)場(chǎng)組織規(guī)劃等方法，明確各班組的施工任務(wù)、數(shù)量和要求，明確班組各負(fù)責(zé)人的責(zé)任、各分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；嚴(yán)格控制施工的工藝質(zhì)量和施工節(jié)奏，不要盲目追求施工速度而影響工程質(zhì)量。項(xiàng)目部在落實(shí)施工組織措施后可以采用下達(dá)施工任務(wù)書的形式通知班組。任務(wù)書要多聯(lián)形式，以便達(dá)到可追溯性。

3.4 檢測(cè)、試驗(yàn)

質(zhì)檢員的職責(zé)必須明確。質(zhì)檢員除要熟悉圖紙和施工流程和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，參與技術(shù)和質(zhì)量控制交底工作，還必須精準(zhǔn)掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制和特定關(guān)鍵部位的操作規(guī)程，每日到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的質(zhì)量控制工作，及時(shí)處理施工中不符合規(guī)定的一般質(zhì)量問題，該改正的改正，該返工的返工，如自己不能處理的較大問題，報(bào)項(xiàng)目部討論后做出對(duì)應(yīng)處理[3]。質(zhì)檢員還需配合專業(yè)監(jiān)理工程師的工作，聽取專業(yè)監(jiān)理工程師的建議和要求。專業(yè)監(jiān)理工程師則會(huì)結(jié)合施工計(jì)劃和施工任務(wù)進(jìn)行旁站監(jiān)理。雙方合力做好施工設(shè)備、配套支架、施工步驟、施工程序、施工質(zhì)量控制點(diǎn)、人員安全各方面的檢查。對(duì)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的問題也要及時(shí)解決，所有解決的問題都要做好記錄及落實(shí)情況，備案存檔。對(duì)于分部分項(xiàng)工程、隱蔽工程要提前驗(yàn)收的，一定要做好自檢工作，根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（機(jī)電工程）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，做好自檢記錄。自檢可采用簡(jiǎn)明扼要的直觀的圖表和打分形式。自檢必須達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)后，再及時(shí)提交監(jiān)理進(jìn)行復(fù)檢。監(jiān)理組織隊(duì)伍對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行再一次檢測(cè)，復(fù)檢合格以后簽字確認(rèn)。確認(rèn)后方可進(jìn)行下一步工作。循環(huán)以上步驟直至全部工程完工并檢驗(yàn)合格。監(jiān)測(cè)、自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)工作必須貫徹整個(gè)施工過程，并記錄存檔。

3.5 安全保障

安全員的職責(zé)必須明確，安全員要熟悉圖紙和施工流程中涉及的安全工藝過程，主持安全交底工作，并對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)、經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。安全員每日必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患并整改。安全問題必須一票否決制。發(fā)現(xiàn)問題不整改好不能繼續(xù)施工。對(duì)施工中使用的車輛、機(jī)械、手動(dòng)工具的檢查必須到位、建立臺(tái)賬：規(guī)定責(zé)任人、使用人員、使用范圍、維護(hù)保養(yǎng)等；對(duì)電箱防水防潮防蟲、作業(yè)臨時(shí)電纜、手動(dòng)小機(jī)具等必須每日巡檢、記錄；對(duì)腳手架的搭設(shè)，安全員必須日常檢查，通過自己體驗(yàn)的方式確定安全性，該支撐的支撐、該加網(wǎng)的加網(wǎng)。對(duì)施工人員每日重申自我防范避險(xiǎn)能力，每日重申勞保用品的標(biāo)準(zhǔn)配置和穿戴要求，使安全意識(shí)深度植入，變成習(xí)慣，為工程安全的保證奠定基礎(chǔ)。安全工作要做到全方位、全天候監(jiān)控和隱患排查，隱患整改落實(shí)記錄并存檔。

3.6 進(jìn)度管理

除了要做好施工質(zhì)量、安全管理工作，還要做好施工進(jìn)度的管理，不要為了追求效益最大化，盲目縮短工期。機(jī)電工程的施工周期一般較短，在施工的過程中各個(gè)項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)緊密，各工種盡量避免交叉作業(yè)，而且隧道中施工環(huán)境較差，要盡量避免夜間施工，如果因特殊原因必須在夜間施工，除保證作業(yè)人員的身體狀況外，照明和個(gè)人防護(hù)也要有保證，安全人員要在場(chǎng)。所以，一定要控制好施工進(jìn)度，合理安排好每天的施工計(jì)劃，確保施工安全有序地進(jìn)行。

（1）準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制。在工程開工以前承包人一定要向業(yè)主和監(jiān)理工程師提交工程的施工進(jìn)度計(jì)劃和各個(gè)施工階段的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃和變更計(jì)劃。監(jiān)理單位要結(jié)合承包人給出的計(jì)劃和工程實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整不合理的計(jì)劃，確保整個(gè)計(jì)劃都沒有問題之后簽字確認(rèn)后交給業(yè)主。在施工過程中，確實(shí)需要變更調(diào)整的地方，需要經(jīng)過監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，并且得到業(yè)主的同意之后才能進(jìn)行調(diào)整。

（2）施工階段的進(jìn)度控制。在進(jìn)行施工的過程中，承包人要向監(jiān)理單位申報(bào)資金投入情況和總進(jìn)度完成情況，確保資金服務(wù)于進(jìn)度，不能因資金短缺而導(dǎo)致設(shè)備材料不能按時(shí)進(jìn)入場(chǎng)地而造成工期延誤。整個(gè)工程必須處于受控狀態(tài)。

（3）調(diào)試階段的進(jìn)度控制。安裝工作完成后，經(jīng)自檢和監(jiān)理工程師檢查形成報(bào)告后必須適時(shí)安排調(diào)試和試運(yùn)行。

4 完工檢驗(yàn)、調(diào)試及竣工驗(yàn)收

4.1 檢驗(yàn)依據(jù)、內(nèi)容

隧道內(nèi)機(jī)電設(shè)備安裝完工后，承包人根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（機(jī)電工程）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、浙江省標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行自檢測(cè)試。測(cè)試內(nèi)容包括但不局限于以下五方面：?jiǎn)雾?xiàng)設(shè)備通電測(cè)試、單項(xiàng)設(shè)備功能測(cè)試、分系統(tǒng)功能測(cè)試、系統(tǒng)功能測(cè)試和系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試。

4.2 自檢方式

在自檢、互檢、專職巡檢、抽檢等日常工作基礎(chǔ)上，在完成隱蔽工程、分項(xiàng)工程報(bào)監(jiān)理或業(yè)主完成檢查后形成報(bào)告的前提下，項(xiàng)目部組織終檢。終檢內(nèi)容必須詳細(xì)，工程部所有人員到場(chǎng)逐一檢驗(yàn)，不合格，必須返修直到合格。

4.3 調(diào)試

調(diào)試是檢驗(yàn)機(jī)電安裝工程各系統(tǒng)的運(yùn)行是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求、能否滿足隧道正常運(yùn)行的重要工作之一，是對(duì)設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備性能、安裝技術(shù)的檢驗(yàn)，也是對(duì)施工單位技術(shù)實(shí)力的驗(yàn)證，必須編制周密的調(diào)試方案，詳盡地列出各設(shè)備的調(diào)試過程和整體聯(lián)動(dòng)調(diào)試的方法以及各專業(yè)的協(xié)調(diào)方案。系統(tǒng)調(diào)試指標(biāo)由承包人在投標(biāo)書中予以說明，業(yè)主和設(shè)計(jì)單位在評(píng)標(biāo)階段將對(duì)其進(jìn)行評(píng)判。承包人有責(zé)任按業(yè)主的要求對(duì)其提供的指標(biāo)進(jìn)行解答和修改。調(diào)試包含單體設(shè)備手動(dòng)、自動(dòng)試運(yùn)轉(zhuǎn)、無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)、負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)、聯(lián)控聯(lián)動(dòng)整體調(diào)試。隧道機(jī)電涉及的照明、監(jiān)控、消防、風(fēng)機(jī)等要單獨(dú)調(diào)試，有聯(lián)動(dòng)需要的雙方技術(shù)工程師要協(xié)調(diào)好工作內(nèi)容，調(diào)試不合格的單元必須立即整改：找出原因、給出整改措施后及時(shí)整改，完成后必須再次進(jìn)行單機(jī)和聯(lián)動(dòng)調(diào)試[4]。調(diào)試工作必須有監(jiān)理工程師在場(chǎng)，并簽字記錄存檔。

4.4 試運(yùn)行

系統(tǒng)調(diào)試完成后進(jìn)入試運(yùn)行階段，試運(yùn)行時(shí)間連續(xù)6個(gè)月。為使建設(shè)更好地服務(wù)于運(yùn)營(yíng)管理，減少機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)的不足，必須將建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來。成立試運(yùn)營(yíng)小組，對(duì)小組成員進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的操作與管理培訓(xùn)，并加強(qiáng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理的銜接。建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理銜接的好壞對(duì)今后的實(shí)際運(yùn)營(yíng)具有重要影響[5]。

4.5 竣工驗(yàn)收

在隧道機(jī)電工程的試運(yùn)行期間，系統(tǒng)可以正常運(yùn)行并達(dá)到規(guī)定的要求，才能交工驗(yàn)收，如果還存在一定的問題，要重新商定連續(xù)試運(yùn)行的時(shí)間，一直到滿足各項(xiàng)要求。試運(yùn)行結(jié)束，承包單位應(yīng)要求建設(shè)單位組織驗(yàn)收。承包單位按照業(yè)主的要求提交完整、清晰、準(zhǔn)確的竣工文件。業(yè)主要委托具有相關(guān)驗(yàn)收資質(zhì)的單位進(jìn)行交工質(zhì)量的檢測(cè)。在此過程中，承包人一定要認(rèn)真配合，出現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整直到符合標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部門的有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。驗(yàn)收完成并不表示合同及義務(wù)的終結(jié)，承辦單位還需負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期內(nèi)的所有因工程質(zhì)量原因造成的維修事項(xiàng)，體現(xiàn)工程質(zhì)量的延續(xù)保證及后續(xù)穩(wěn)定長(zhǎng)期的使用。

5 結(jié)語(yǔ)

該文結(jié)合隧道機(jī)電工程的案例實(shí)施情況，對(duì)機(jī)電工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理、調(diào)試和試運(yùn)行以及缺陷責(zé)任期的義務(wù)做了詳細(xì)分析，希望可以對(duì)隧道機(jī)電工程施工的實(shí)施和驗(yàn)收有一定的參考作用。

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