新會計準則下發電企業做好會計核算工作的幾點思考

朱江祖

（中電建電力運維管理有限公司，平涼 744106）

引 言

受國內外經濟局勢影響，當前國內經濟建設增速有所緩和，但是企業對外貿易經濟業務依舊很多，如此局勢下傳統會計準則已然無法適應其新時代的發展要求，新會計準則應運而生。從新會計準則角度分析，其內部條款內容的變化給我國企業開展會計核算工作帶來了較大影響，企業不得不變革以順應新準則的要求。會計核算能否精準完成決定著發電企業本身能否正常運行，甚至會影響電力企業配電、供電等一系列內容。所以在新會計準則出臺后，發電企業內部會計人員務必深入解讀政策，了解新會計準則對會計核算產生的影響，并盡快采取新的措施應對準則變化，以保障發電企業正常運行。

一、新會計準則對發電企業會計核算方面產生的影響

（一）盈利能力

新收入準則的應用對企業整體盈利能力有一定影響。舊準則中取得合同發生增量成本會被確認為當期損益，但是在新收入準則中對此有所調整，要求企業會計核算按照資本化處理，然后根據企業資本化實際確認進度撤銷。按照新收入準則相關內容，在分析企業盈利能力時，相關崗位會計核算人員務必時刻關注會計核算變化造成的可比期間費用波動。如果從整個收入確認期限來看，短期是十分有利的，但是從長期發展來看，會影響企業利潤空間，造成驟減[1]。

（二）運營能力

新收入準則的內容調整對企業運營能力也有著一定影響。分析收入準則變更內容，企業會計核算業務中涉及的“應收賬款”科目依舊采用舊的、可適用性的原則，如果是在特殊業務基礎上完成的賬款，則要劃分到“合同資產”科目中。在新會計準則要求下，企業涉及的會計核算有很大部分“預收賬款”內容會被“合同負債”替代，這是一種負面的影響，對企業實現穩定的可持續發展有著約束作用。出現這種現象的原因在于企業預收的客戶賬款都要按照規定履約，如果企業在實際運營中剛好出現很多被劃分在“預收賬款”中的內容，就會大幅降低企業賬面價值，也會阻礙企業快速發展。

例如，對資產核算的影響。資產核算是發電企業對自身總產值進行統計的具體體現。新會計準則的出臺對企業固定資產進行了重新定義，這就會對企業實際業務運營造成較大影響，原本企業內定未定期更換的產品設施設備會轉變為固定資產。新會計準則還對企業部分流動資產開展了價值重估，對企業資產結構進行了適當調整，這種資產核算方式的調整力度較大，由此對企業后續部分資產的核算、利潤的獲得都會產生一定影響。

對所得稅核算的影響。新會計準則中提出計稅相關內容，在發電企業中，是指所獲得資產要按照計稅基礎形式進行計算，并且要重新核算，之后針對資產的實際歸屬情況對其進行分類，如此會對發電企業原本的資產審核提出更高要求。

（三）償債能力

新收入準則的出臺對企業內部償債能力有著一定影響，與舊準則相比，新準則的要求會導致科目、項目、資產負債表更加復雜，涉及的“合同資產”“合同負債”等需要核算的科目直接會以報表形式出現在流動資產項目中，并且順利得以解決。變動性的企業在進行會計核算時要考慮核算項目的流動性，然后進一步對其項目進行區分處理，當然要基于企業本身業務情況才能得到較為準確的核算結果[2]。

二、新會計準則下發電企業開展會計核算工作的問題探析

（一）會計核算制度體系、流程不夠規范

部分發電企業會把會計核算工作全權交由財務人員，認為核算僅僅是財務人員的職能之一，與其他各部門人員無關，所以并沒有對其投入足夠的精力。在這些領導者的無意識授權下，其他各部門人員也會逐漸忽略會計核算工作的重要性，有關人員在制定會計核算制度體系、核算流程時也會抱著敷衍了事的心態，草草完結，并不會切實考慮實際情況，全面收集資料，導致最終制定的會計核算制度、核算流程都缺乏實操性，更多地停留在表面形式。

（二）會計核算方式落后，核算邊界模糊

在發電企業傳統應用的會計核算方式中，各財務管理人員基本上都是單獨開展相關工作，自顧自地完成各自核算工作內容，這樣單獨的、板塊化的核算方式無法保障其整體核算結果的準確性。發電企業一般規模較大，涉及總部和下屬單位，這樣就很容易出現一些核算工作邊界模糊的情況，比如總部與下屬單位間的資產產權關系不清晰、對資產的管理方式不統一、對資產的權屬劃分不清晰等，如此很容易造成后續資產核算結果不準確，影響企業整體財務的精準性。

（三）缺乏健全的會計核算監督管理機制

部分企業內部并未制定健全的會計核算監督管理機制，再加上企業本身涉及的部門眾多、人員眾多，導致實際開展核算工作時比較混亂。有些企業內部也沒有設置單獨的內控部門、審計部門，僅僅是把會計核算工作全部交由會計人員，根本沒有實現權力制衡、互相監督等職能。缺乏內部控制部門和審計部門，企業開展會計核算工作時，有關人員無法第一時間發現問題并反饋問題，可能會使得小問題逐漸演變成大問題，對企業造成較大的負面影響。

（四）會計核算政策不符合自身發展

部分企業在制定會計核算政策時，會參照行業內其他企業，甚至會為了省事直接照搬其他企業的核算政策，并未切實考慮自身的發展情況、業務活動、財務實力等因素，也沒有考量當前經營的內外部市場環境，所以后續核算政策基本只存在于制度體系中，并沒有為核算工作提供相應的指導作用。

（五）會計崗位人員能力不足

新會計準則的出臺對于企業內部財務管理人員、核算人員而言也是極大的挑戰，要求有關崗位人員能夠在短時間內實現轉型，適應新會計準則的相關要求。但實際上，部分企業內部核算人員并沒有實現轉型，自主學習解讀政策的能力也有待提升。安排如此水平的會計崗位任職人員，在后續工作中可能會對企業內部基礎類資產信息、財務管理信息、核算信息的準確性造成威脅，影響核算結果的精準性。而且部分核算人員無法靈活應對各類突發性財務事件，無法保障會計工作規范落實。還有部分企業雖然會聘請專業的會計核算人員，但是并不注重后期對在職人員的技能培訓、能力提升，以致核算人員用老辦法解決新問題，其結果必然不可靠。

三、新會計準則下發電企業如何做好會計核算工作

（一）健全會計核算制度，規范核算流程

新會計準則對會計核算的具體流程重新進行了定義，這就要求企業有關崗位工作人員深入解讀新會計準則內容，并結合企業實際發展狀況，對核算制度、核算流程等進行優化調整，保障企業內部各崗位人員開展會計類工作都有相應的制度作為引導。首先，企業要制定統一的會計核算應用模板，要求所有分公司、子公司都能夠使用統一的核算標準，從而保障所有會計核算人員保持一致的思路開展核算工作，極大提高核算工作的質量和效率。其次，全面梳理企業內部業務活動流程，保障整體核算外部環境，才能進一步從制度體系、人員管理方面著手做到更好，如此也能夠保障企業會計核算涉及的基礎數據信息真實完整、安全。最后，清晰了解企業對外核算相關資產信息，如稅金核算、資金結算及其他各類成本核算等，可以通過內部統一的信息系統實現會計類信息的跨部門共享，從而保障各環節人員都能夠全面了解會計核算信息[3]。

（二）創新會計核算方式

新會計準則下企業可以創新核算管理方式，采用集約化的核算理念、模式，要求各財務崗位人員在進行核算時加強溝通、實時聯系，從整體視角籌劃會計核算工作、開展核算工作。在采用集約化核算方式期間，有關人員要逐層精簡核算過程、核算方式，從企業整體角度，以及全部財產、在崗人員、項目等方面實施集中化管理、核算，這種管理并不涉及外部專業性人員的指導，從而提高核算管理的效率和質量。這也有助于企業實現信息共享，大量存儲核算類相關數據信息，從而提高企業資產管理水平，促進企業獲得更高額的盈利[4]。

（三）完善會計核算監督管理機制

我國發電類企業一般都是大型國有企業，其內部工作人員受傳統思維理念、工作模式的影響，不可避免地會出現一些懶政現象，但是考慮到企業本身的特殊性質，無法對其全部內容進行排查、調整、管控，只能針對性地改變部分內容。企業在開展會計核算工作時，為了保障其精準性，可以設置完善的會計核算監督管理機制。核算監督管理機制的落實對各崗位會計人員規范操作有著一定約束力，從而極大規避了核算中弄虛作假情況的發生，保障了核算工作的精準、高效開展。從核算結果中也能夠切實了解企業的實際發展狀況，并及時反饋給領導者，要求領導者對其制定科學的發展調整策略，指導企業穩定發展。完善的核算監督管理機制的落實，還可以拓展到其他方面的財務類管理工作中，比如各職能部門人員都要嚴于律己，杜絕行賄、受賄，規范開展日常工作內容，尤其是涉及關鍵財務管理崗位人員更要經受住考驗，在各方有利監管下科學、合理地實施財務管理工作。

（四）落實內部控制和審計工作

新會計準則下，發電企業開展會計核算工作需要以科學的方式為輔助。常見的輔助方式包括制定內部控制機制和內部審計機制，對業務經營活動進行優化調整，也可以為企業財務管理、會計核算等工作規范開展提供強勁保障。企業內部領導者在引導內部控制機制、內部審計機制制定時，要秉承著獨立性、科學性、嚴謹性、責任性等基本原則，保障內部控制制度涵蓋所有業務活動，審計工作獨立于所有業務活動。當然，企業內部控制機制、審計機制并不是一成不變的，需要隨著新會計準則的出臺有所調整，把原本單一的審計模式轉變為綜合性的審計模式，保障審計工作能夠及時、高效開展[5]。

（五）制定符合自身發展的會計核算政策

不同規模、不同性質的企業開展會計核算工作時有著較大差異性，所以企業內部能立足于自身實際業務活動、財務實力等制定合適的會計核算政策至關重要。發電企業需要結合本身資產管理水平、業務范圍、新會計準則等，對現有會計核算政策進行修訂與調整，才能確保所制定的核算政策符合資產管理、財務管理等實際要求。所以發電企業要充分整合現有資源，發揮自身優勢，在行業領域專家、核算管理人員、財務管理人員、業務人員、管理者等共同商議下，制定出順應新會計準則的核算政策。新核算政策是對企業當前的會計核算制度的梳理、優化、改進，以便實現提高會計核算管理水平的目標，促進企業正常開展業務活動，實現健康穩定的發展。

（六）提升會計核算人員的綜合技能

發電企業要想積極順應新會計準則的變化，有序、高效地開展會計核算工作，相關崗位人員的專業技能是很重要的一個要素，所以企業要重視對會計核算人員的專業技能及道德素養等的培訓。一方面，企業人力資源管理部門可以依據當前核算崗位工作職責設置相應的專業培訓活動，要求所有會計人員、核算人員積極參與，并進行培訓效果考核，確保培訓不能流于形式，并切實幫助各崗位人員提高專業技能，以便達到新會計準則對全能型人才的要求。另一方面，企業要時刻關注對會計核算人員本身道德水平的培養，保障各崗位會計核算人員能夠在各自崗位上認真工作，時刻保持積極的心態對待各類核算工作，始終堅守道德底線，不被外界誘惑所干擾，做出違背道德、損害企業利益的行為。發電企業領導者還可以為會計核算人員提供更多外派學習、觀摩學習的機會，要求會計核算人員不定期去優秀企業觀摩學習，分析其應對新會計準則采取的具體核算管理措施，從中學習經驗，取其精華，加以改進，適當應用于企業核算工作中。無論如何，企業開展的教育培訓工作是為了提升會計核算人員的綜合技能，保障其在進行資產核算、業務核算時獲得精準、完整的結果[6]。

結 語

總而言之，新會計準則的出臺對發電企業部分資產核算造成了一定影響，如果企業對此并未有所行動，則可能會影響電力的正常運輸或輸配電效率，從而影響人們的日常生活。所以，發電企業必然要采取一系列措施應對新會計準則的落實。前文著重分析了新會計準則對發電企業會計核算方面產生的影響，后文則針對企業如何做好會計核算工作提出了一系列可行性建議，包括：健全會計核算制度，規范核算流程；創新會計核算方式；完善會計核算監督管理機制；落實內部控制和審計工作；制定符合自身發展的會計核算政策；提升會計核算人員的綜合技能；等等。希望本文的相關研究能夠幫助更多企業規范開展會計核算工作，實現預期經營目標。