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以鄉村振興推動共同富裕的重要意義、現實困境及路徑指引

2023-12-31 00:00:00李志恒
智慧農業導刊 2023年14期

摘" 要:接續推進從全面小康邁向共同富裕,實施鄉村振興是不可回避的重要命題。2023年中央一號文件提出,要扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等鄉村振興重點工作,加快建設農業強國,建設宜居宜業和美鄉村。鄉村振興作為新時代“三農”工作的總抓手,是實現全體人民共同富裕的必然選擇。值此背景下,從共同富裕的視角出發,探討實施鄉村振興對推動全體人民共同富裕的重要意義,剖析當前農民農村實現共同富裕的現實困境,進而為推動實施鄉村振興、促進共同富裕提出路徑指引。

關鍵詞:鄉村振興;共同富裕;鄉村建設;鄉村治理;“三農”

中圖分類號:F323" " " " 文獻標志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2023)14-0054-06

Abstract: In order to continue promoting from an all-round well-off to common prosperity, the implementation of rural revitalization is an unavoidable important proposition. The No. 1 Document of the Central Committee in 2023 proposed that it is necessary to solidly promote the key work of rural revitalization, such as rural development, rural construction, and rural governance, and speed up the construction of an agricultural power and a livable industry and a beautiful countryside. As the general grasp of the work of \"agriculture, rural areas and farmers\" in the new era, rural revitalization is the inevitable choice to realize the common prosperity of all the people. Under this background, from the perspective of common prosperity, this paper discusses the significance of rural revitalization in promoting the common prosperity of all the people, and analyzes the current plight of farmers to achieve common prosperity in rural areas, and then put forward the path guidance for promoting the implementation of rural revitalization and promoting common prosperity.

Keywords: rural revitalization; common prosperity; rural construction; rural governance; \"agriculture, rural areas and farmers\"

實現共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,是全國各族人民的共同期盼,也是中國共產黨人矢志不渝的追求。回顧黨團結帶領全國各族人民艱苦奮斗、砥礪前行的百年征程,就是為了使人民擺脫貧困、走向共同富裕。脫貧攻堅取得全面勝利后,習近平總書記強調:“現在,我們的使命就是全面推進鄉村振興,這是‘三農’工作重心的歷史性轉移。[1]”國務院扶貧開發領導小組辦公室更名為國家鄉村振興局,標志著“三農”工作重心由脫貧攻堅轉向全面推進鄉村振興。2023年是鄉村振興全面開展實施的關鍵之年,必須把握好鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村全面振興這一重大機遇,把振興農業、繁榮農村、造福農民作為全黨工作的重中之重。全面實施鄉村振興,促進農業農村高質量發展,最終實現全體人民共同富裕。

1" 以鄉村振興推動共同富裕的重要意義

作為傳統的農業大國,實現鄉村振興是中華民族幾千年來的殷切期望。而在新時代的中國,鄉村振興不僅在推動農村發展上有更深層次的意義,也成為實現全體人民共同富裕必不可少的關鍵,更是對社會主義優越性與先進性的充分展現。正如習近平總書記所強調的:“我們全面建設社會主義現代化國家,既要建設繁華的城市,也要建設繁榮的農村,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。[2]”推動鄉村振興是實現中國特色社會主義共同富裕的應有之義,推動鄉村振興不僅能實現鄉村發展與城鎮化進程的和諧,還能實現中國社會發展價值與秩序價值的有機統一,更能彰顯出中國特色社會主義共同富裕的三大特征。

1.1" 實施鄉村振興彰顯共同富裕的全體性

正如習近平總書記在中央財經委員會第十次會議上所強調的,“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕。[3]”中國共產黨所領導的中國特色社會主義的共同富裕不是追求少部分人富裕與多數人貧困的共同富裕,而是要實現全體人民的共同富裕,其最鮮明的特征就在“全體”上。因為中國特色社會主義所堅持的歷史觀是馬克思主義唯物史觀,其最突出的特征就是全體人民團結在一起所凝聚出的歷史合力是創造社會歷史的關鍵性力量,是締造社會財富的核心力量。因此基于社會財富誕生基礎所衍生出的財富分配最合理的方式就理所應當要合理地覆蓋所有社會成員。如果只是少部分人實現了富裕,那就不是共同富裕,而是走向了存在剝削階級社會所廣泛存在的貧富不均。這不符合中國特色社會主義所堅持的唯物史觀,也是與中國特色社會主義所堅持的社會主義共同理想與共產主義遠大理想相背離。

在中國這個人民當家作主的社會中,社會生產力提升的根本價值導向就是為了讓全體社會成員都能享受到社會前進所帶來的福利。只有在堅持全體性的情況下,實現社會生產力大發展才有動力,社會成員才能生產出足夠豐富的社會生產生活資料;同時也只有在堅持全體性的情況下,社會財富分配才能實現正義。因為到底是由少部分地域的人掌控社會的大多數財富,還是由社會所有地域的人都能掌握相當合理的社會財富,這其中就涉及到一個分配正義的問題,唯有每個地域上的社會成員都能掌控合理的社會財富,才能實現社會財富的分配正義,才能實現中國社會發展價值和秩序價值的高度統一,進而推動我國城鄉之間實現和諧共生,為城鄉之間的融合發展奠定基礎。

當下我國所推進的全面鄉村振興正是響應共同富裕全體性這一要求的關鍵性措施。現階段我國經濟總量已經躍居世界第二,為實現共同富裕打下了堅實的基礎,但城鄉發展不平衡、農村發展不充分的現象卻十分明顯,城市居民所掌握的財富普遍多于農村居民。習近平總書記曾強調:“即便我國城鎮化率達到70%,農村仍將有4億多人口。如果在現代化進程中把農村4億多人落下,到頭來‘一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農村’,這不符合我們黨的執政宗旨,也不符合社會主義的本質要求。[4]”所以現階段推動全面鄉村振興以實現農村居民收入的提高,實現農村農民富裕,正是符合中國特色社會主義共同富裕的整體性要求,能讓中國特色社會主義所有社會成員都能享有合理的社會財富,從而實現鄉村與城鎮的和諧共生、推動中國社會的持續健康發展,進而促進共同富裕實踐更好展開。

1.2" 實施鄉村振興彰顯共同富裕的人民性

共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,要堅持以人民為中心的發展思想[3]。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,黨的宗旨就是全心全意為人民服務,這就決定了中國共產黨所領導的中國特色社會主義事業最鮮明的特征就是人民性,共同富裕實踐當然也不例外。將人民放在最突出位置上是社會主義社會和其他各種剝削社會的分水嶺。剝削階級社會宣稱財富私享以力推社會貧富不均,而社會主義社會主張財富共享以推動共同富裕,這兩者之間鮮明差異的關鍵所在。剝削階級唯心主義歷史觀認為是少數王侯將相擁有著超凡能力,憑借其一己之力締造了整個人類歷史,也包括人類社會所有財富,所以剝削階級就理所應當地認為人類社會一切財富理應為少數人所掌控,而廣大人民群眾就理應受到少部分人的剝削與統治。而我們中國特色社會主義社會所堅持的唯物史觀最鮮明特質就是明確人民是社會歷史的創造者,是社會財富的真正創造者,也理所應當是社會財富的享有者。尤其在中國特色社會主義這個無產階級專政的社會主義社會中,人民已經真正成為社會的主人,那么理所應當成為社會財富的創造主體和享有主體。因此,新時代中國特色社會主義所追求的共同富裕實踐,尤其是如今所推行的全面鄉村振興最鮮明的本質特征就是堅持以人民為主體。一方面,唯有堅持以人民為主體,才能真正凝聚起改變鄉村落后、推動鄉村實現富裕的巨大歷史合力,才能推動鄉村生產力大發展,才能實現鄉村與城鎮相和諧,從而豐富社會財富、推動社會整體的進步。另一方面,唯有堅持以人民為主體,才能符合共同富裕的另一要求,即分配正義,才能確保在社會財富的分配過程中正義到位,實現鄉村與城鎮皆富裕。如果堅持以其他為中心,既不能確保社會生產力大發展,也不能確保社會財富分配正義,是無法實現共同富裕的,甚至可能會進一步拉大城鄉之間的差距,導致中國社會貧富兩極分化、社會主要矛盾進一步激化。

當下我國所推動的全面鄉村振興正是彰顯共同富裕人民性這一根本特質的重大舉措。人民是一個特定的歷史范疇,在不同歷史階段有著不同界定。仍處于社會主義初級階段的我國,一切積極健康的力量都屬于人民的范疇,這其中工人是領導者,而農民則是工人堅實的同盟軍。就現階段人民內部追求富裕的境況而言,工人和小生產者以及新興自由職業者相對而言已經較為富裕,農民因為各種因素的影響在追求共同富裕的征途中還處于一個比較落后的情況。所以當下我國所推行的全面鄉村振興就是為了幫助農民這一群體實現富裕,讓處于城鄉巨大差異之中的農民群體感受到人民主體性,從而增加農民的獲得感和幸福感,激發農民群體為社會主義事業奮斗的積極性和創造力,進而為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興打下堅實的群眾基礎。

1.3" 實施鄉村振興彰顯共同富裕的階段性

正如習近平總書記所強調的,“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進共同富裕。”“允許一部分人先富起來,先富帶后富、幫后富[3]”。從新中國成立之際,中國共產黨就開始帶領人民進行共同富裕的實踐。在社會主義建設時期,面臨國家一窮二白的局面,中國共產黨帶領人民歷經艱難險阻,初步構建起完備的工業體系與國民經濟體系,為反貧困和共同富裕打下了初步基礎。改革開放后,伴隨著社會主義社會各個方面的不斷改革、不斷邁向現代化,我國經濟得到了高速發展。新時代十年的偉大變革,我國經濟實現了從高速增長向高質量發展的嬗變,國家經濟總量躍居世界第二,為促進共同富裕奠定了堅實基礎。然而,就新時代中國發展的整體情況來看,我國城鎮發展速度較快,共同富裕的實踐在城鎮推行較好,許多大城市已經初步展現出共同富裕的基本潛質;但是廣大鄉村卻相對發展緩慢,在脫貧攻堅戰役取得全面勝利之后,廣袤的鄉村雖初步擺脫貧困,但是還面臨著低收入人口多、規模性返貧等問題和隱患,距離實現共同富裕還有一段漫長的道路要走。

以鄉村振興推進共同富裕正是積極響應人民期盼,回應歷史考驗的舉動。中共中央提出的全面推進鄉村振興以各種政策措施支持鄉村發展、提振鄉村,使鄉村能夠徹底擺脫貧困,大踏步向共同富裕邁進。然而,中國是一個涵蓋九百多萬平方公里土地的大國,是一個擁有超過14億人口基數的大國,是一個既擁有世界領先科技同時某些領域仍被“卡脖子”的國家,是一個推動“五個文明”并進的國家,是一個追求全體人民物質生活和精神文明生活都實現富裕的國家。這樣艱巨的歷史任務和現實責任就注定我國所推行的共同富裕不是一時半會就能實現的,是不能同步推進的。只能在城市已經初步富裕的情況下,再逐步推動廣大鄉村實現富裕,實現我國城鎮和鄉村皆富裕,進而實現全體人民共同富裕。這樣的舉措不僅展現出中國特色社會主義所追求的共同富裕階段性特質,也體現了真正的分配正義,即唯物史觀視域下由于社會財富創造的主客體之間存在差異,對財富掌控程度也必然會出現差異,在不同歷史階段上不同的人所能創造和掌控的社會財富是不一樣的,不是庸俗的平均主義論。

2" 以鄉村振興推動共同富裕的現實困境

習近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學習時的講話中指出:“同快速推進的工業化、城鎮化相比,我國農業農村發展步伐還跟不上,‘一條腿長、一條腿短’問題比較突出。[5]”受歷史與現實因素的影響,中國鄉村的發展已經逐漸跟不上新時代國家追求共同富裕的步伐,甚至成為制約共同富裕實現的一大羈絆。農業、農村、農民這三大問題是現階段中國鄉村想要實現振興就無法回避的關鍵性難題。而這三大問題之間不是相互獨立的,而是有著密切內在關聯的,其中政策導向的偏離是前提,人的問題是關鍵,經濟的問題是最終結果的呈現。這表現為由于國家政策長期向城市傾斜導致鄉村未能得到充分的發展,使得鄉村無法很好地提供實現人民對美好生活向往的物質基礎,也無法誕生豐富多彩的精神文明,于是生活在鄉村的社會成員為了實現對美好生活的向往,而不得不向城市轉移,從而導致鄉村空心化、空巢化,讓鄉村不斷喪失生命力與活力,這不僅導致農村自身發展速度緩慢、農業發展落后,也影響到了城鎮化進程的健康,阻礙了共同富裕的進程。

2.1" 政策扶持不平衡帶來的發展導向問題

新發展階段,扎實推進共同富裕的重點在于“共同”,因長期政策扶持不平衡導致的城鄉發展不平衡、農村發展不充分成為關鍵制約因素。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,黨在馬克思主義指引下所制定的事關國家發展的大政方針是指引我們國家前進的基本原則和根本方向。自黨的七屆二中全會召開以來,黨的工作中心由鄉村轉移到城市,從而使黨對城市建設的扶持遠遠超過了對鄉村建設的扶持。這其中一方面是我國還處于社會主義初級階段,社會生產力水平不夠發達,且國家體量巨大,導致我國面臨著歷史合力較小、現實任務卻很重的困頓局面,無法多措并舉地進行社會主義建設。另一方面則是我們黨對如何建設社會主義也處于一個不斷摸索的階段,馬克思主義理論中也沒有明確地指出像我們這樣的一個落后大國應當如何發展,因此在社會主義建設力量有限的情況下,我國不得不采取集中有限的資源與力量優先發展一部分,然后再逐步推進的模式。這就導致我國經濟社會發展的重要宏觀政策明顯地向城鎮及工商業傾斜,城鎮在國家機器的調控下獲得了大量事關人們生存發展的醫療、教育和就業等各方面的優質資源,使城鎮得到了充分的支持和發展。雖然這極大地推動了我國城鎮化進程的速度,但卻使鄉村的發展呈現明顯的滯后,造成了“城鄉發展不平衡,鄉村發展不充分”的困窘局面。

2.2" 實踐主體偏弱帶來的內生動力不足問題

工人和農民是我國社會的兩大主力群體。據全國第七次人口普查數據顯示,截至2020年我國鄉村人口為50 979萬人,占全國人口總數的36.11%。如此龐大的農民群體不僅是廣袤鄉村的絕對主人,也是實現鄉村富裕的實踐主體。然而,就當下留守在鄉村的村民而言,呈現出年齡普遍偏高、文化程度普遍偏低、對發展致富的積極性普遍不高的基本特征,這就使得鄉村振興陷入了人才缺乏、內生動力嚴重不足的困境。導致陷入這一困境的原因主要有3個方面。其一,農民缺乏新型職業教育。在原有宏觀政策的調控下,我國的教育資源尤其是優質教育資源更多地向城鎮聚集,這就導致了農村居民很難接受到更為優質的教育,增加了鄉村居民通過教育這一最為主要、最為便捷的途徑來改變自身現狀的難度。其二,本土勞動力流失、人才匱乏。由于宏觀政策導向不平衡所帶來的城鄉之間除去教育之外的各種公共服務上的差異,生活在農村的居民為了獲得更便捷地接觸到上升渠道的機會,實現對美好生活的追求不得不背井離鄉,離開農村農業進入城鎮工商業尋求機會,而進入城鎮工商業中尋找機會的這一部分人恰恰又是農村中相對素質較高的一部分人。其三,現有農民對農業改革和財富創造的積極性不高。農村現有的農民年齡普遍偏高,思想傳統且固執,對于農業生產、經營、管理技能的接受積極性以及對建設鄉村、實現共同富裕的覺悟普遍不高。這些情況導致了現有鄉村人口素質普遍偏低,人才不斷流失,人口老齡化加快,使得鄉村振興的實踐主體不斷減少,推動鄉村振興的歷史合力不斷衰弱,鄉村發展略顯乏力。

2.3" 農業農村發展滯后帶來的物質基礎問題

隨著農村農業勞動力和人才的喪失加之宏觀政策的不平衡,農村農業發展也相應地受到制約,實現農村共同富裕的物質基礎匱乏。其主要表現為3個方面。一是農村現有生產方式落后。由于受傳統小農思想的束縛以及缺乏現代化的農業生產方式,如今我國鄉村土地利用率普遍低下、空閑率高,小規模的農業經營方式仍占主導,農業生產沒有形成完整的產業體系,產業鏈條短、深加工不足、產品附加值低,導致農業產品的種類單一;而且傳統農業與旅游、教育、康養和新能源等產業的融合不足,最終限制了農業和第二、三產業的發展。二是基礎設施不完備。部分農村地區道路、水電、教育、醫療和養老等基礎設施建設標準較低、設施不齊全,廁所革命、池塘維護、垃圾處理、村灣環境整治效果不佳,無法滿足農業農村現代化和農村共同富裕的要求。三是農村依然存在廣大低收入人群。2020年我國實現了全面建成小康社會,取得了脫貧攻堅戰的偉大勝利,這意味著我國依照現行的貧困標準消除了絕對貧困。但是在我國農村內部,依然存在著廣大的低收入人群,脫貧群體也存在著較高的返貧風險。

3" 以鄉村振興促進共同富裕的路徑指引

新時代要想實現共同富裕就必須振興鄉村,以鄉村振興帶動農業農村現代化,使鄉村發展與城鎮化進程相和諧,從而推動我國社會整體進步,促進共同富裕更快、更好實現。政策、人才、產業是鄉村振興的三大要素,政策提供支持,人才匯聚力量,產業催動發展。唯有三者兼備,才能真正蹄疾步穩地推動鄉村振興,進而促進我國共同富裕實踐更好地前行。

3.1" 堅持城鄉一體化發展的政策導向,引領鄉村振興的方向

要想改變長期形成的城鄉二元結構所導致的鄉村落后狀態,就要堅持城鄉一體化發展的政策導向,實現政策導向上的平衡,國家政策要為推動鄉村振興和城鎮化健康發展提供必不可少的支持,實現城鄉在政策上的平等、產業發展上的互補、國民待遇上的一致,這是實現共同富裕的重要一步。這就需要做到以下3個方面。第一,加大政策扶持,引領鄉村振興。實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,是全面推進鄉村振興的核心要義和重要抓手。國家要著重圍繞發展壯大農村集體經濟、不斷提高農業科技水平、培養新型農業經營主體、促進農業轉型發展、守住耕地紅線、保障主要農產品供給、提高鄉村文明程度和農民思想道德水平、保護和傳承中國優秀傳統文化、改善鄉村生態和人居環境及建立健全鄉村社會治理體系等方面,加大政策扶持和立法保護。第二,重塑鄉村關系,促進城鄉融合發展。要想實現鄉村振興、推動共同富裕,就必須要改變如今城鄉發展不平衡的局面,讓鄉村居民也能享受到社會發展的福利、追求美好的生活。國家要建立健全城鄉協調發展的體制機制和政策體系,推動形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。第三,提供資金支撐,推動資本下鄉。國家要對鄉村振興提供包括財政投入、農業補貼、融資擔保、農業保險等方面的資金補助和扶持,幫助重點地區、重點群體守牢底線,支持聯農帶農富農產業發展。此外,要合理發揮資本下鄉的優勢,切實將下鄉資本引入鄉村振興的重點領域和關鍵環節,開展多樣化的產業經營模式,激活農村資本市場。綜上,通過國家對農村政策、人才、資金等方面的傾斜扶持,必將加快農業農村發展,讓廣大農民過上更加幸福美滿的生活。

3.2" 發揮社會主義教育力量,激活鄉村振興實踐主體力量

任何社會和地方想要實現發展,就離不開人才的支持。當前,農村想要實現發展的關鍵問題是人的問題即農民的問題。農民既是農村共同富裕實踐的主體,又是共同富裕享有的主體。實現鄉村振興的關鍵就在于提升鄉村振興的實踐主體力量即提升農民的綜合素養,而提升農民素質最直接有效的方式就是教育和人才引進。其一,要對農民進行勞動技能教育。任何一種勞動實踐效率提高的關鍵在于實踐主體對勞動技能掌握的情況,因此要通過設置田間課堂的形式對農民進行具體勞動技能的培訓,讓農民明晰各種科技在農業生產中的使用,感受新時代科技進步所帶來的便利。其二,要對農民進行思想覺悟教育。要堅持以馬克思主義為根本指導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為現實指引,對農民的思想進行教育和引導,使農民明晰自身所處的歷史階段與現實使命,從而激發農民投身鄉村建設、實現共同富裕的積極性和創造力。其三,加強專業技術人才引進和鼓勵大學生返鄉創業、建設家鄉。要實行積極有效的人才政策,打好“鄉情牌”,念好“引才經”,激勵各類人才到農村廣闊天地大顯身手。引進法律、經營、管理等方面人才投身到鄉村振興的事業中,同時鼓勵本鄉在外大學生返鄉創業,用自己的精湛學識“反哺”家鄉的養育之恩,帶動家鄉的建設。此外,要在農村地區營造愛才惜才的良好社會風尚,充分激發人才的創造力和活力。這樣,本土人才的教育培養與在外人才的引進回歸相輔相成,能夠推動農民的綜合素養不斷提升,鄉村振興實踐主體的力量不斷增強。

3.3" 革新農業生產經營模式,夯實農業農村現代化的物質基礎

扎實推進鄉村振興落地成效,加快農業農村現代化是實現農業大國向農業強國跨越的基礎和支撐,是實現社會主義現代化、建設社會主義現代化強國的必經之路,也是促進農民農村富裕、進而推動全體人民共同富裕的必經之路。穩步推進全面鄉村振興、夯實農業農村現代化的物質基礎需從以下3個方面入手。第一,改革農業生產方式,推動鄉村產業融合。處在當前這個數字化信息化的時代,農業發展應該順應時代潮流,加強農業技術創新,培養新型農業技術人才,培育能引領農業發展風向的龍頭企業;在兼顧生態環境的前提下建設起高效的產業網絡,促進鄉村產業上下游的分工與合作,發展農產品深加工,增加產品附加值;立足鄉村的實際情況,充分融入現代科技的力量,促進各種資源在農村地區的融合與優化,切實促進農業農村現代化,實現鄉村、環境、產業體系的協同發展。此外,要不斷優化鄉村產業結構,調整鄉村第一、二、三產業的比例,促進傳統產業與新興產業的融合,依托農業農村特色資源,因地制宜打造特色品牌,提高農產品供給的種類、質量和生產效率。第二,完善鄉村基礎設施建設,切實提高村民的生活品質。基礎設施作為農村經濟發展的重要支撐,必須得到重視和加強,以滿足村民的生產生活需求,提高村民的生活品質。要不斷完善農村交通設施建設,加強農村供水、電力以及網絡建設,通過路面提升、危房修繕、坑塘治理、廁所革命等措施對村民居住環境進行整治,改善鄉村生活環境與風貌。同時,要多維應用智能化場景完善公共服務設施建設,建立“互聯網+產業”“互聯網+文化”“互聯網+醫療”等智慧平臺,探索一條鄉村振興推動農村共同富裕的數字化、智能化道路,切實提高農村居民生活品質,推動其生活環境的改善和生活方式的現代化。第三,增加農民收入,健全保障體系。要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務,針對農村大量的低收入群體,一方面要充分挖掘鄉村的增收潛力,拓寬農民增收渠道,堅持把“蛋糕”做大,從而提高農村收入總體水平;另一方面也要完善收入分配調節機制,要構建多層次勞動保護體系,提高農民的工資待遇和相關福利,同時要加大財政補貼的力度,針對低收入人口進行差異化幫扶和開發性幫扶,在解決其基本生活需要的前提下,增加其就業機會,提高其勞動收入。此外,對于農村人口中的特殊人群,即老人、殘疾人、留守兒童等,要加強關愛服務,建立健全最低生活保障制度、社會保障體系、基本醫療保險制度和大病保險制度,還應發展農村普惠性福利政策和救助體系,從形式上的城鄉統一向實質性的普惠服務發展。

4" 結束語

新時代的中國在完成第一個百年奮斗目標之后,迎來了實現共同富裕最佳的時機。鄉村振興是共同富裕的必然選擇,共同富裕又是鄉村振興的重要引領。唯有鄉村振興狀態下的共同富裕才是彰顯中國共產黨先進性的共同富裕,才是體現中國特色社會主義制度優越性的共同富裕,才是為人類破解貧困難題提供中國智慧中國方案的共同富裕。當然,共同富裕的實現具有漸進性和長期性的特征。因此,我們應充分認識到鄉村振興推動實現農村共同富裕的艱巨性,在深入把握農村共同富裕的理論內涵的同時,尊重地域差異,循序漸進地從實踐中探索典型模式,提煉路徑創新,以鄉村振興推動農村共同富裕的實現。

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作者簡介:李志恒(1998-),男,碩士研究生。研究方向為馬克思主義中國化。

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