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共同富裕背景下農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村振興的路徑研究

2023-12-31 00:00:00施玖玖
智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 2023年23期

摘" 要:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,而實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑是鄉(xiāng)村振興。該文從人才和環(huán)境2個(gè)層面分析農(nóng)業(yè)科技人才總量少、結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境差和保障機(jī)制不全的現(xiàn)實(shí)困境,進(jìn)而提出共同富裕背景下農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑。涉農(nóng)高校需深化產(chǎn)教融合機(jī)制、加強(qiáng)“三農(nóng)”情懷教育、創(chuàng)新校企合作模式,鄉(xiāng)村政府需健全人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制、完善人才管理和保障機(jī)制、加強(qiáng)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè),地方企業(yè)需組建農(nóng)業(yè)科技人才團(tuán)隊(duì)、重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用、引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),三位一體助力鄉(xiāng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞:共同富裕;農(nóng)業(yè)科技人才;鄉(xiāng)村振興;涉農(nóng)高校;鄉(xiāng)村政府;地方企業(yè)

中圖分類號(hào):F327" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號(hào):2096-9902(2023)23-0176-04

Abstract: The ultimate goal of promoting economic and social development is to achieve common prosperity for all the people, and the important way to achieve common prosperity is rural revitalization. From the two aspects of talent and environment, this paper analyzes the realistic predicament of the small total amount of agricultural scientific and technological talents, unreasonable structure, poor environment for rural innovation and entrepreneurship, and incomplete security mechanism, and then puts forward the implementation path of agricultural scientific and technological talents to help rural revitalization in the context of common prosperity. Agricultural colleges and universities need to deepen the integration mechanism of industry and education, strengthen the emotional education of agriculture, rural areas and farmers, and innovate the mode of school-enterprise cooperation. Rural governments need to improve talent introduction and incentive mechanism, improve talent management and security mechanism, and strengthen the construction of talent service platform. Local enterprises need to set up teams of agricultural science and technology talents, attach importance to the innovation and application of agricultural science and technology, lead the transformation and upgrading of local industries, and contribute to rural construction in a trinity.

Keywords: common prosperity; agricultural science and technology talents; rural revitalization; agriculture-related universities; rural government; local enterprises

習(xí)近平總書(shū)記指出“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。可見(jiàn),鄉(xiāng)村振興需要依靠教育先導(dǎo)、人才引領(lǐng)、科技支持。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就,糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有效。但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然突出,農(nóng)業(yè)科技人才供需不平衡、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化不足、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠缺等問(wèn)題仍然存在。在邁向共同富裕的道路上,整合加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)以服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施有著重要意義。

1" 農(nóng)業(yè)科技人才的價(jià)值內(nèi)涵

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),農(nóng)業(yè)科技人才是最關(guān)鍵的資源,鄉(xiāng)村振興的首要條件是人才的振興。農(nóng)業(yè)科技人才是指在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行相關(guān)科學(xué)研究與技術(shù)推廣的人才,包括高校和科研院所專門從事“三農(nóng)”領(lǐng)域科研、教育等專業(yè)性技術(shù)人員、農(nóng)林牧漁行業(yè)中的專業(yè)技術(shù)推廣人員及農(nóng)村技能服務(wù)型人才[1]。目前來(lái)看,農(nóng)業(yè)人才總量不足、整體素質(zhì)偏低、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及保障機(jī)制弱化等問(wèn)題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)科技研究應(yīng)用和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍,因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。

2" 共同富裕背景下農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村振興的邏輯闡述

2.1" 鄉(xiāng)村振興是共同富裕的必然要求

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,雄厚豐盈的物質(zhì)條件水平和銳意進(jìn)取的精神文明建設(shè)為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了良好的基礎(chǔ)。而共同富裕的對(duì)象在于全體人民,關(guān)鍵在于縮小城鄉(xiāng)差距,提升農(nóng)村人民的生活條件水平。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為重要內(nèi)容。可見(jiàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與共同富裕目標(biāo)是有機(jī)統(tǒng)一、密切關(guān)聯(lián)的,全面統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手,也體現(xiàn)了共同富裕的本質(zhì)要求。

2.2" 農(nóng)業(yè)科技人才推動(dòng)共同富裕的價(jià)值歸因

共同富裕不是少數(shù)人的富裕,也不是部分地區(qū)的富裕,全體人民的物質(zhì)文化生活保障及地區(qū)間均衡性發(fā)展是其應(yīng)有之義。改革開(kāi)放后不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力,讓部分人、部分地區(qū)先富起來(lái),這也導(dǎo)致了社會(huì)貧富差距不斷拉大,究其原因,社會(huì)主要?jiǎng)趧?dòng)力向高水平發(fā)展地區(qū)的流動(dòng)與聚集是其主要原因之一。因此,要實(shí)現(xiàn)共同富裕,首先要擴(kuò)大農(nóng)村的農(nóng)業(yè)人才人力資本存量,引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)科技人才流向農(nóng)村,使其發(fā)揮應(yīng)有的效能,服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興和新型農(nóng)村發(fā)展,從而達(dá)到農(nóng)村農(nóng)民的共同富裕。培養(yǎng)打造農(nóng)村科技人才隊(duì)伍以服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,引導(dǎo)人力資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)平衡,實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值歸因。

2.3" 農(nóng)業(yè)科技人才是助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,發(fā)展現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的必由之路,而農(nóng)業(yè)科技人才在農(nóng)業(yè)科技研究、技術(shù)推廣應(yīng)用、新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新培育等方面發(fā)揮著重大作用。可以說(shuō),農(nóng)業(yè)科技人才擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史使命。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,一支既懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,又善于推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍可以為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供科技支撐[2]。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)是鄉(xiāng)村振興重大決策部署中的重要一環(huán),要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才投身于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和才能,協(xié)同農(nóng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,開(kāi)拓鄉(xiāng)村振興的新型發(fā)展模式和特色道路。

3" 共同富裕背景下農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境

3.1" 人才層面:農(nóng)業(yè)科技人才總量偏少,人才結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)科技與智力支持,然而,農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)沒(méi)有跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的人力資本總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)均與鄉(xiāng)村人才振興的戰(zhàn)略需求存在著較大的差距。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技人才底子薄、起點(diǎn)低,科技人才隊(duì)伍總量不大,而農(nóng)林牧漁業(yè)等農(nóng)業(yè)科技人才及經(jīng)營(yíng)管理、鄉(xiāng)村旅游和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重短缺[3]。目前我國(guó)農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人才素質(zhì)也有待提高,由于年齡偏大、學(xué)歷較低、缺乏指導(dǎo)等各種原因,他們?cè)谛滦娃r(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握上有難度,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化存在困難。同時(shí)由于體制的原因,直接從事技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)人才較少,一些較高層次、較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人員大多都?xì)w屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,參與政務(wù)工作較多,很少抽出時(shí)間和精力深入到基層抓點(diǎn)帶面搞科研,無(wú)法專心開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣工作[4]。人才結(jié)構(gòu)不合理還體現(xiàn)在大專以上學(xué)歷農(nóng)業(yè)專業(yè)人才資源比較缺乏,特別是高層次人才嚴(yán)重不足,且農(nóng)村人力資源集中在第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展受限。

究其原因,較高層次的農(nóng)業(yè)科技人才由于崗位設(shè)置、福利待遇、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)等方面的顧慮,存在不愿意、不敢于投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的情況,因此,對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引導(dǎo)有待加強(qiáng)。

3.2" 環(huán)境層面:農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠缺,保障機(jī)制不全

鄉(xiāng)村振興是全方面的振興,要求在各領(lǐng)域加快提升,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。然而,大部分農(nóng)村地區(qū)在政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)錨定、文明建設(shè)和社會(huì)治理等方面沒(méi)有形成完善的體制機(jī)制,以致于缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和基礎(chǔ)。

受城鄉(xiāng)二元體制影響,我國(guó)農(nóng)村的道路、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)與城市相比存在很大的差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,缺乏對(duì)人才的吸引力。且存在人才的薪酬待遇和職稱晉升等政策措施向鄉(xiāng)村傾斜力度不夠,以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的鄉(xiāng)村人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制不完善等主客觀多方面問(wèn)題[5]。而目前我國(guó)農(nóng)村以第一產(chǎn)業(yè)為主,面臨著受自然因素影響大、農(nóng)業(yè)科技含量低、農(nóng)副產(chǎn)品雜而不優(yōu)等困境,農(nóng)村地區(qū)缺少高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技人才的投入和支持。生態(tài)方面,雖然我國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和綠色環(huán)保意識(shí)已有了大幅度的提高,但是環(huán)保科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度還不夠,一些農(nóng)業(yè)企業(yè)依然是老一套的做法,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、質(zhì)量、效能偏低,且不利于農(nóng)村環(huán)境治理,不符合農(nóng)村現(xiàn)代化的要求。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容,歸根結(jié)底是要發(fā)展符合新時(shí)代新農(nóng)村建設(shè)所需的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。而目前農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不完善,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)和制度建設(shè)相對(duì)緩慢,導(dǎo)致科技成果無(wú)法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益[6]。且地方企業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果研究和運(yùn)用缺乏重視意識(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)和激勵(lì)也不足,對(duì)于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)缺少整體統(tǒng)籌規(guī)劃,找不準(zhǔn)抓手。

4" 共同富裕背景下農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑

結(jié)合共同富裕的背景要求和農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,可以從涉農(nóng)高校、鄉(xiāng)村政府、地方企業(yè)3個(gè)主體層面發(fā)揮作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施路徑如圖1所示。

4.1" 涉農(nóng)高校培養(yǎng)好農(nóng)業(yè)科技人才

涉農(nóng)高校是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才的主陣地,無(wú)論是組建農(nóng)業(yè)科研教學(xué)團(tuán)隊(duì)還是培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)技能人才,涉農(nóng)高校都是最重要的載體之一,可以說(shuō),涉農(nóng)高校肩負(fù)著助力鄉(xiāng)村振興的歷史使命。

4.1.1" 深化產(chǎn)教融合機(jī)制

涉農(nóng)高校應(yīng)該在涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)和課程實(shí)踐中更加重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的研究和成果轉(zhuǎn)化相關(guān)內(nèi)容。在此過(guò)程中,應(yīng)該讓涉農(nóng)專業(yè)學(xué)子更多參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與實(shí)踐,將課堂和實(shí)驗(yàn)室中所學(xué)的知識(shí)與現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,使其充分掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原理和技術(shù),并積極研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的科技創(chuàng)新與服務(wù),致力于培養(yǎng)應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技人才。如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合地方政府探索出農(nóng)業(yè)“科技小院”新型人才培養(yǎng)模式,讓研究生和科技人員直接駐扎在農(nóng)村生產(chǎn)一線,解決了產(chǎn)教脫節(jié)現(xiàn)象,直接為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研體制改革和農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)提供理論指導(dǎo)[7]。

4.1.2" 加強(qiáng)“三農(nóng)”情懷教育

涉農(nóng)高校在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)應(yīng)該更加重視農(nóng)業(yè)學(xué)子的“三農(nóng)”情懷教育。目前,涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的對(duì)口就業(yè)率不高,特別是下沉到基層一線從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技創(chuàng)新的高層次農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生非常稀缺。因此,涉農(nóng)高校要通過(guò)社會(huì)調(diào)研、勞動(dòng)實(shí)踐等引導(dǎo)學(xué)生了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村,塑造學(xué)生的知農(nóng)、愛(ài)農(nóng)情懷,并通過(guò)職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、“三農(nóng)”價(jià)值觀教育等相關(guān)課程,引導(dǎo)涉農(nóng)學(xué)子反思現(xiàn)實(shí)責(zé)任,樹(shù)立起作為農(nóng)業(yè)人才的自豪感與使命感[8]。以此推動(dòng)更多農(nóng)業(yè)人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)。

4.1.3" 創(chuàng)新校企合作模式

目前,我國(guó)高校與地方企業(yè)的合作模式多數(shù)是人才交流與實(shí)踐基地建設(shè)等形式,校企聯(lián)結(jié)并不緊密,效果有限。涉農(nóng)高校應(yīng)該積極推動(dòng)與鄉(xiāng)村政府和地方企業(yè)的農(nóng)業(yè)研究與合作,提供高校擁有的農(nóng)業(yè)科研資源與人力資源,積極組建農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)投身于鄉(xiāng)村企業(yè)的技術(shù)支持與指導(dǎo)服務(wù),并合作開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技研究創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化及專業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用等項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色品牌,助力農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助農(nóng)增收,真正實(shí)現(xiàn)高校育人價(jià)值與使命。

4.2" 鄉(xiāng)村政府保障好農(nóng)業(yè)科技人才

鄉(xiāng)村政府是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“領(lǐng)頭羊”,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村政府全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌各方力量,強(qiáng)化協(xié)作配合,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提速。其中,農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)和保障是最關(guān)鍵的因素之一。

4.2.1" 健全人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)業(yè)科技人才的稀缺是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限的重要原因之一,鄉(xiāng)村政府應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn),面向涉農(nóng)高校、農(nóng)科單位等招攬較高層次的農(nóng)業(yè)科技人才,專門制訂人才發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立人才專項(xiàng)基金、建立人才職稱評(píng)聘與典型宣傳等激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,吸引人才投身于鄉(xiāng)村基層工作。要組建一支以農(nóng)業(yè)科技新型智庫(kù)為主體的專家隊(duì)伍以提供科學(xué)有效的智力支持,并培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才傳播農(nóng)業(yè)科技成果以提高農(nóng)民的生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)水平[9]。另外,要改善農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,為農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持和政策保障。

4.2.2" 完善人才管理和保障機(jī)制

要吸引并留住高層次農(nóng)業(yè)科技人才,必須解決其工作生活方面的后顧之憂。鄉(xiāng)村政府應(yīng)該科學(xué)、合理配置與管理農(nóng)業(yè)科技人才資源,使其投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的科學(xué)研究與技術(shù)支持工作,減少其他事務(wù)性工作,并在住房、醫(yī)療、交通等各方面提供福利保障。另外,要加大農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入,包括科研條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等,完善適應(yīng)科學(xué)研究規(guī)律和農(nóng)業(yè)科研工作特點(diǎn)的科技經(jīng)費(fèi)支持方式和管理制度[10]。科研創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)都離不開(kāi)資金的投入,只有建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,才能保障農(nóng)業(yè)科技人員持續(xù)投入農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)的信心和活力。

4.2.3" 加強(qiáng)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村振興的形式通常是下鄉(xiāng)調(diào)研、技術(shù)講解、人員培訓(xùn)等,雖然在一定程度上有助于解決農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題和人員素質(zhì)培養(yǎng)問(wèn)題,但是最終效果有限。鄉(xiāng)村政府應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)揮作用的長(zhǎng)效性和延續(xù)性,比如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)科技專家工作站、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立科技服務(wù)工作站等,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)支持的平臺(tái)建設(shè),集中人才和技術(shù)資源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技專家深入一線提供科技支持。另外,也可以依托工作站承接農(nóng)業(yè)科技研發(fā)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)科技人才也可就地取材進(jìn)行研究實(shí)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與成果應(yīng)用,達(dá)成長(zhǎng)效的良性循環(huán),進(jìn)而惠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。

4.3" 地方企業(yè)運(yùn)用好農(nóng)業(yè)科技人才

地方企業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主力軍,只有培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,才能真正達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)化和運(yùn)營(yíng),農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的組建和協(xié)作至關(guān)重要。

4.3.1" 組建農(nóng)業(yè)科技人才團(tuán)隊(duì)

地方農(nóng)業(yè)企業(yè)要達(dá)到可持續(xù)性發(fā)展,提高生產(chǎn)效益和質(zhì)量,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技人才要發(fā)揮出相應(yīng)功能,需要引進(jìn)和組建一批以專業(yè)技術(shù)、科技創(chuàng)新、技能服務(wù)為主的農(nóng)業(yè)科技人才團(tuán)隊(duì),專門從事農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新研究、生產(chǎn)效能的把控和提高等工作,致力于將傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售為中心的農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化為以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)品牌打造為中心的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。另外,可以積極尋求與高校、政府合作,通過(guò)建立重點(diǎn)項(xiàng)目、打造科研基地等方式匯聚人才和技術(shù)資源,進(jìn)一步服務(wù)于企業(yè)自身的農(nóng)業(yè)技術(shù)改良和發(fā)展,以及員工的能力培訓(xùn)和素質(zhì)提升,改善企業(yè)人力資本和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

4.3.2" 重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用

農(nóng)業(yè)科技人才的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的技術(shù)保障。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興就要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地方企業(yè)要重視農(nóng)業(yè)科技在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo),培育特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)科技含量,優(yōu)化和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,積極研發(fā)、推廣和應(yīng)用綠色種植技術(shù)、綠色優(yōu)質(zhì)品種、高效節(jié)水高抗品種和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù)手段,提高農(nóng)業(yè)種植業(yè)收益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效和無(wú)公害生產(chǎn)[11]。

4.3.3" 引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),目前農(nóng)村地區(qū)以第一產(chǎn)業(yè)為主,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)離“興旺宜居”的目標(biāo)還有一定距離。因此,農(nóng)村地區(qū)更要加大第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,以“三產(chǎn)融合”推動(dòng)農(nóng)民增收,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此過(guò)程中,地方企業(yè)承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展的使命。要充分運(yùn)用好農(nóng)業(yè)科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村生態(tài)治理、生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。并且,地方企業(yè)要積極向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,牽頭聯(lián)合科教單位承擔(dān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,提高技術(shù)自給率和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力[12]。

5" 結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的價(jià)值內(nèi)涵及共同富裕、農(nóng)業(yè)科技人才和鄉(xiāng)村振興三要素進(jìn)行邏輯闡釋,從人才和環(huán)境2個(gè)層面描述共同富裕背景下農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境,并從涉農(nóng)高校、鄉(xiāng)村政府、地方企業(yè)3個(gè)主體角度提出共同富裕背景下農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑,通過(guò)培養(yǎng)、保障、運(yùn)用好農(nóng)業(yè)科技人才助力鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。

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