基于Census X12模型的中國玉米年內價格波動規律分析（2004—2021）

摘" 要：作為三大糧食之一，玉米在我國農產品市場中占據重要地位。玉米通常被用作畜禽飼料，同時也被用作工業原料以滿足人們對于工業產品的需求，其價格的波動程度和變動趨勢也受到各個行業的廣泛關注。基于Census X12季節調整法對2004—2021年周期內的玉米價格波動規律進行研究和波動原因進行總結并發現，季節要素序列、不規則要素序列等因素影響了玉米價格波動，在對以上因素的影響進行分析轉換后，得出玉米價格波動幅度有逐年縮小趨勢，并且國家政策、經濟環境和玉米替代品的需求量的變化是影響玉米價格的主要因素。減小玉米價格波動的關鍵在于，應在繼續健全和完善玉米市場可持續發展的生產補貼政策和健全糧食價格市場形成機制的基礎上，繼續保持玉米種植結構和替代品供應的穩定性。

關鍵詞：玉米價格；農產品價格波動；季節性波動規律；Census X12；農業政策

中圖分類號：F323.7" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2023）08-0050-04

Abstract： As one of the three major grains， corn occupies an important position in China's agricultural product market. Corn is usually used as livestock and poultry feed， and it is also used as industrial raw material to meet people's demand for industrial products. The fluctuation and trend of its price have also been widely concerned by various industries. Based on Census X12 seasonal adjustment method， the law and causes of corn price fluctuation in 2004—2021 cycle are studied and summarized. It is found that seasonal factor series， irregular factor series and other factors affect corn price fluctuation. After the analysis and transformation of the above factors， it is concluded that the fluctuation range of corn price has a decreasing trend year by year， and the changes of national policy， economic environment and the demand for corn substitutes are the main factors that affect the price of corn. The key to reducing the fluctuation of corn price is to maintain the stability of corn planting structure and substitute supply on the basis of continuing to improve and perfect the production subsidy policy for sustainable development of corn market and the formation mechanism of grain price market.

Keywords： corn price; price fluctuation of agricultural products; seasonal fluctuation law; Census X12; agricultural policy

玉米作為商品，具有供給需求高，價格波動程度大等特點。供給需求量較大，意味著價格發生變化將對玉米產業相關人員的收入造成重大影響。價格波動較大意味著玉米的價格會根據農產品市場環境、供給需求量和政府及宏觀政策而發生變化，且變化幅度較大。自從我國加入世界貿易組織后，主動減少非關稅措施等貿易限制，中國主動開放市場，大幅度破除農產品關稅壁壘，減少非關稅措施等貿易限制，農產品產業競爭加劇，玉米價格大幅度下降。其價格波動會影響農民對玉米生產價格的預期，進而影響產量和收入。

孫玉婷等[1]學者分析了國內外玉米價格波動的聯系，通過比較分析1985—2014年國內外玉米價格數據，發現國內外玉米價格始終持續波動，價格總體呈上漲趨勢，且都存在不規則的周期性波動，但并未對玉米價格波動的總體特征進行描述性統計分析；盧辭等[2]學者通過分析玉米長期波動價格，并對我國玉米價格波動成因進行研究，分析了價格波動的階段性特征，結果表明玉米的價格受到供給、消費價格、經濟環境和政策等因素影響，但并未給出相關數據說明和相應政策建議；宋麗等[3]和溫鳳榮等[4]學者針對加工企業、飼料消費市場和政府政策是否對玉米價格波動產生影響進行分析，結果表明玉米作為畜牧業常用飼料，以上因素對玉米價格波動的影響最為明顯。為此提出促成玉米國內國際雙循環新格局、進一步完善玉米產業鏈和深入推進農業供給側結構性改革，但并未對玉米價格波動進行進一步分析，在數據理論支撐方面仍有不足。

已有的研究主要集中在對玉米價格波動特征和國內外玉米價格間是否存在一定的關聯、短時間內玉米價格波動等方面。在總體國家安全觀視域下，結合當前玉米市場供需新形勢，分析玉米年內價格波動特征與規律及成因，利用美國商務部人口普查局調研的Census X12加法模型，以季節調整中國玉米價格，玉米價格時間序列用趨勢循環要素、季節變動要素及不規則變動要素來表達，模型計算公式表達為

P=TC+S+I， （1）

式中：P代表玉米價格，TC代表玉米價格周期變動要素，I代表玉米價格不規則變動要素，S代表玉米價格季節變動要素，從而得出本論文的結論。

1" 玉米價格波動趨勢分析

在2001年末中國加入世界貿易組織導致的經濟環境轉變下，我國玉米產業逐步進入成熟發展階段。通過對2004—2021年玉米價格波動序列（圖1）進行分析，在2004—2021年間，玉米價格有持續性波動的特點，呈現出明顯的振蕩加劇現象，玉米價格總體呈上漲趨勢。2004年玉米價格為1 178元/t，2021年玉米價格為2 582元/t，價格遠超2004年，年平均增長率為5.37%。

根據圖1可知，在2004年，政府提出開放農產品收購市場，直接補貼糧農，加強宏觀管控，初步構成我國玉米市場體系，玉米價格此后持續上漲，處于高位震蕩的趨勢。2008—2009年間由于美國經濟危機，美國國會和美國聯邦儲備委員會超發美國貨幣引起以美元計價的國際大宗商品價格上漲，玉米價格出現大幅波動，2009年玉米價格相比于2008年初下降了27.47%。此后我國農業發展方式由傳統粗放向現代集約轉變，改革進一步深化。特別是自2017年3月起，國家玉米正式啟動去庫存政策，暫存玉米掛牌收購，價格降至1元/斤。大量進口玉米涌入中國市場，短期內在國內玉米供給嚴重失衡，導致玉米價格暴跌。2020—2021年玉米受到新型冠狀病毒感染疫情的影響和國內生豬供給量增加，對玉米需求量與日俱增，供不應求，玉米價格持續性上漲，價格從2019年9月持續攀升，最高價格在2021年10月，玉米價格相較于2019年上漲47.89%。

2" 玉米價格季節性波動的特征

通過計算2004—2021年的玉米月度平均價格（圖2），可看出中國玉米月平均價格表現出顯著的季節性起伏。每年玉米價格在10月份最低，之后不斷上漲，在1—3月份達到階段性高點，在4月小幅度回落，5月達到了全年的最高點。從6—9月玉米價格持續下降，回落至上一年10月份的水平，平均價格振幅為7%。

根據圖2可知，10月為我國玉米收獲的主要季節，因此把玉米價格周期的起點確定為10月份。在玉米收獲季中，新玉米大量產出，迅速流通售賣，同時農戶與中間商更加急于出售往年陳玉米，此時玉米數量大幅增加，導致玉米價格下降。玉米供求關系主要在11—12月體現出來，一部分急于出售玉米的農戶將玉米轉移到中間商手中，中間商等待玉米價格上漲從而獲取利潤；另一部分不急于出售玉米的農戶也等待價格上漲，因此在玉米流通售賣后的1—3月，生產者普遍會控制市場中玉米的流通量，使價格增加，從而進行售賣，此時市場會普遍出現惜售情緒。玉米價格緩慢上漲同時，部分加工企業也會開始對玉米進行采購加工，此段時間玉米價格仍會持續上漲。

在4月，由于東北地區氣溫轉暖，“地趴糧”②急于出售，不急于出售玉米的農戶被迫出售手中玉米，玉米數量持續小幅增加，價格小幅回落。5月市場流通的玉米大部分掌握在貿易商手里，市場上存在一定的壟斷局面，價格達到全年最高。從6月份開始，距離新玉米上市的時間越來越短，大部分消費者會選擇等待新玉米流入市場，玉米價格不斷走低。

市場一旦出現違背玉米價格波動規律的情況，很可能是出現某些重大因素，要給予充分重視。例如2015—2016年政府提出的去庫存政策導致價格大幅度下降，2019年東北玉米出現特大旱災，玉米供給不足，導致價格節節攀升。

3" 玉米年內價格波動規律實證分析

玉米價格波動規律的數據分析利用Eviews軟件調整了X12季節的資料，玉米價格季節因素序列如圖3所示和玉米價格不規則變動如圖4所示。

從圖3主要顯示玉米價格排除季節因素后的價格波動幅度可以看出，波動幅度呈逐年減小之勢，由于國家政策改革等方面原因，玉米價格波動逐年趨于平穩。國家政策改革對價格波動的主要影響為政府提出大幅度加大農業補貼政策，對部分糧食設定最低收入價格，保障生產者權益；提出供給側結構性改革，通過政策化解過剩產能，降低農商品數量，在2008年收儲政策執行后，季節性的波動特點明顯弱化。

總體而言，玉米價格在每年10月逐步上升，在2—3月、4—5月上漲趨勢尤為明顯，普遍維持高位，呈雙峰狀。10月到次年1月為玉米全年供給量最多的時期。與此同時，由于玉米市場供給量增加，3—4月玉米價格小幅下降。由于出售方存在惜售現象，有意抬高玉米價格，4—5月價格上升，在5月玉米價格達到全年最高，玉米價格季節因子值在每年的5—10月份急劇下降。

圖4顯示的是玉米價格的不規則變動，從圖中可知我國玉米價格不規則波動的幅度逐年增大，頻率逐年增強。具體來看，玉米價格在2006年2—9月，2008年7—12月，2015年6月—2018年2月，2019年10月—2021年12月的時間段內都發生了劇烈波動情況，說明每個時間段內都出現了不可預見事件影響了玉米的供給。

根據圖4可知，2006年由于玉米大量堆積，政府把傳統的玉米通過物理、化學等方法對其進行加工及深加工，將玉米由傳統的糧食作物提升到糧食、飼料和工業原料三位一體來認識。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》實施初期，隨著石油價格的大幅增長，有一大批新建或擴建項目的開工，玉米工業加工產品市場需求旺盛，效益較好。同時受大豆、小麥等農產品市場價格大幅上漲的影響，玉米價格持續上升。

2008年因中國奶制品污染事件，養殖業需求在短期內大幅降低，導致玉米在畜牧業方面的需求量急劇減少，形成農產品市場供大于求的局面，價格短期內呈現下滑趨勢。2016年政府取消玉米臨儲政策后，市場價格扭曲，高于供需均衡價格，玉米的消費增量被其他品種的糧食替代，糧食經營企業盈利空間減小，價格倒掛成為經營常態，農民生產的糧食出現滯留，玉米價格出現明顯下滑。

2019年全球突發重大公共衛生事件，對我國玉米市場產生了巨大沖擊，居民對農產品感知度提高，對“無憂風險”和“未知風險”的感應增強，助推貨物囤積和價格上漲，一些地方出現哄抬物價現象，農產品市場供需失衡；由于交通不暢和工人停工停產問題，農資流入和農產品流出困難，飼料運輸困難，拉長了農產品倉儲周期，對終端的消費形成沖擊，造成玉米價格的超常波動。

4" 年內玉米價格波動的成因

4.1" 國家政策因素

國家政策極大程度上影響種植者的決策。國家政策的提出直接決定著生產者的種植意愿和種植面積的大小，決定著生產者的經營意愿和動力，近幾年來，玉米臨儲政策、進出口政策和糧食補貼政策的提出，保障了農產品市場的供應，提升了生產者的種植熱情，對市場的管理方面有著積極的作用，近年來玉米產量仍在增長。

4.2" 經濟環境因素

人口總數和人均GDP的增長擴大了玉米的需求量，促使了玉米價格持續上漲。根據蛛網理論的指導，玉米當年的產量是由上一年種植戶的機會收益直接產生影響，我國是以政府為主導型糧價機制為基礎的，缺乏內在自動調節機制，人民對玉米的需求持續不穩定，玉米產量不斷變化，所產生的供需差距也就越大，從而影響生產者、經營者和消費者的決策，從而產生經濟損失。

4.3" 科學技術

玉米生產實用技術普及率不高，機械化水平較低。我國玉米區域生態和生產條件差異很大，能夠滿足不同區域和生產條件的實用技術不僅嚴重短缺，而且普及率不高，同時玉米生產機械化程度比較低，機耕、機收水平低，也限制玉米的增產潛力。

5" 抑制玉米價格年內波動的政策建議

5.1" 繼續健全和完善玉米市場可持續發展的生產補貼政策

探索玉米深加工企業參與市場調控的新機制，逐步完善玉米臨時收儲政策，逐步提高臨時收儲收購價格，降低農民生產成本，增強生產者種植動力；對玉米生產大戶、家庭農場及新型糧食經營主體給予新的補貼政策，以降低生產成本，平穩玉米價格；堅持玉米“生產者補貼加市場化收購”，在此基礎上進一步完善綠箱補貼政策；統籌考慮生產成本和農民種植收益，穩定玉米市場價格、 保持農民種糧合理收益。

5.2" 健全糧食價格市場形成機制和生產決策科學

重視市場在糧食價格形成中的功能，遵循市場定價原則，使政策干預從糧食價格形成機制中剝離出來，逐步形成市場是配置資源的基礎。同時要著眼于整個玉米產業鏈，把玉米加工產業和進出口調控機制作為玉米產業穩定發展的方法，適度發展玉米深加工，提高玉米綜合效益，促進農民增產增收，引導玉米加工業健康有序發展。

5.3" 大力推廣玉米機械化水平

進一步提高玉米機械化水平，推廣玉米機械化播種，開展玉米收獲技術研發，解決玉米收獲成本高的問題。同時科學調整玉米種植地點，進而調整農產品生產結構，培育適宜的作物，以促進我國農產品市場的協調發展，達到玉米價格平穩的目的。

6" 結束語

通過對2004—2021年玉米價格的數據進行分析，發現玉米價格保持持續波動狀態，價格總體成上漲趨勢。利用Census X12加法模型，以季節調整玉米價格，結果表明玉米價格波動幅度逐年減小，且存在不規則變動特點，因此分析了玉米年價格波動的成因，結果表明玉米價格波動受國家政策、經濟環境等方面因素的影響，并給出了合理的政策建議。這就需要從宏觀上把握其波動規律，同時，以市場調節為主，政府宏觀調控為輔。一方面，將玉米加工業和進出口業作為調控玉米價格的重要保障，提高種植機械化水平，調整種植地域，使玉米種植結構得到改善；另一方面，繼續健全和完善玉米市場可持續發展的生產補貼政策，健全糧食價格市場形成機制和生產決策科學。

注釋：

① 該部分使用的數據來源于布瑞克農業數據，在網址http：//www.agdata.cn/發布，為合法使用，具有使用數據協議，發布的“全國批發市場糧食行情”數據和“糧食收購價格”數據，來認識玉米價格的波動趨勢。這些數據來源于各種知名機構收集，包括全國農產品商務信息公共服務平臺和中國糧食年鑒。

② 地趴糧是一種粗放的糧食儲存方式，每年秋收之后，農民總習慣將收獲的玉米堆放在自家庭院里晾曬，俗稱“地趴糧”。

參考文獻：

[1] 孫玉婷，李爽，王剛毅.國內外玉米價格波動的特征分析[J].廣東農業科學，2014，41（21）：183-187.

[2] 盧辭，王清漪.玉米價格波動原因及其破解[J].價格月刊，2012（10）：39-44.

[3] 宋麗，李蕓.中國玉米價格波動特征及影響因素分析[J].價格月刊，2021（11）：20-28.

[4] 溫鳳榮，史建民.主產區玉米價格波動分析——以山東省為例[J].農業技術經濟，2014（7）：89-95.