職業(yè)教育現(xiàn)代化背景下縣域農(nóng)業(yè)人才資源培育問(wèn)題與對(duì)策

摘" 要：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，農(nóng)業(yè)人才資源是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵支撐要素，職業(yè)教育是我國(guó)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑。通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流和查閱資料等形式，對(duì)貴州省南部D縣農(nóng)業(yè)人才資源服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化情況進(jìn)行精確摸排，剖析職業(yè)教育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才資源培育的內(nèi)在機(jī)理，提煉職業(yè)教育現(xiàn)代化背景下客觀存在的培育農(nóng)村人才資源工作方面存在的主要問(wèn)題，并提出縣域農(nóng)業(yè)人才資源培育的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；人才；職業(yè)教育；技術(shù)；產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：C961" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2023）08-0137-04

Abstract： Promoting agricultural modernization is the top priority of agricultural and rural work in our country at present， agricultural talent resources are the key supporting elements for the development of modern agriculture， and vocational education is an important way to train agricultural talents in our country. By means of on-the-spot visits， discussion exchanges and consulting materials， this paper makes an accurate analysis of the situation of agricultural talent resources serving agricultural modernization in D County in the south of Guizhou Province， and analyzes the internal mechanism of vocational education and the cultivation of modern agricultural talent resources， so as to find the main problems existing in the cultivation of rural talent resources in the context of the modernization of vocational education， and put forward countermeasures and suggestions for the cultivation of agricultural talent resources in the county.

Keywords： agriculture; talents; vocational education; technology; industry

建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是當(dāng)前職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。近年來(lái)，通過(guò)整合職業(yè)院校、地方人才和技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者綜合素質(zhì)為突破口，積極推進(jìn)并形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才及技術(shù)支持體系，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力人才支撐。

1" 縣域農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)人才基本情況

職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，職業(yè)教育服務(wù)縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成效顯著。近年來(lái)，貴州省南部D縣立足打造“現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)示范縣”，抓牢糧食安全生產(chǎn)，聚焦“蔬菜、生豬、精品水果”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)創(chuàng)建、現(xiàn)代種業(yè)提升、科技創(chuàng)新引領(lǐng)和“高素質(zhì)農(nóng)民”培育“六大行動(dòng)”，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體引培，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，完成糧食種植面積32萬(wàn)畝（1畝約等于667 m2，下同）（次），總產(chǎn)量9萬(wàn)t；蔬菜種植35.07萬(wàn)畝（次），2021年總產(chǎn)量60萬(wàn)t、總產(chǎn)值18.8億元；水果種植面積23萬(wàn)畝；新增中藥材4 800畝、新增金花茶1 200畝，新建桑園7 500畝，全年出欄生豬17.73萬(wàn)頭、出籠生態(tài)家禽276萬(wàn)羽；預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.1億元、可比價(jià)增速8.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入13 836元、同比增長(zhǎng)10%。在這場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大革命中，職業(yè)教育人才培育壯大了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，提供了重要人力支撐，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

兩類農(nóng)業(yè)人才基本情況如下。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才總計(jì)383人，從職稱來(lái)看，正高級(jí)職稱1人、副高級(jí)職稱36人、中級(jí)職稱156人、初級(jí)職稱152人、未取得職稱38人；從學(xué)歷層次看，本科及以上學(xué)歷172人（其中研究生4人）、大專學(xué)歷71人、中專及以下學(xué)歷140人；從年齡結(jié)構(gòu)看，56歲以上10人、41～55歲113人、31～40歲129人、30歲以下131人。農(nóng)村實(shí)用人才總計(jì)3 901人，從人才類別看，生產(chǎn)型人才1 973人占比50.6%、經(jīng)營(yíng)型人才489人占比12.5%、農(nóng)村技能服務(wù)型人才497人占比12.7%、農(nóng)村技能帶動(dòng)型人才360人占比9.2%、社會(huì)服務(wù)型582人占比14.9%；從學(xué)歷層次看，本科及以上學(xué)歷31人、大專學(xué)歷157人、高中及中專學(xué)歷481人、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷和初中以下3 232人（其中小學(xué)756人，未上過(guò)學(xué)14人）；從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上1 280人、41～50歲1 650人、36～40歲481人、35歲以下490人。該縣開(kāi)展過(guò)多期農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)教育是縣域農(nóng)業(yè)人才提升技能的主要渠道。

2" 縣域農(nóng)業(yè)人才培育的主要做法和成效

2.1" 人才隊(duì)伍不斷充實(shí)

一方面持續(xù)加強(qiáng)體制內(nèi)人才引進(jìn)。2015年以來(lái)，通過(guò)高校、社會(huì)招聘等渠道引進(jìn)84名農(nóng)口專業(yè)技術(shù)人才，專業(yè)涵蓋農(nóng)學(xué)類、畜牧（水產(chǎn)）類和法學(xué)類等，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專業(yè)層次得到提高，人才結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，有效提升了基層農(nóng)技服務(wù)整體水平。另一方面重點(diǎn)加強(qiáng)人才引智。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些技術(shù)空白和技術(shù)短板，該縣積極與省州相關(guān)科研院所對(duì)接，爭(zhēng)取技術(shù)幫扶和支持。與貴州省果樹(shù)科學(xué)研究所、貴州省園藝研究所20名科研人員和專家簽訂“三方”協(xié)議書，組建了長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。同時(shí)，柔性引進(jìn)4名省、州蔬菜專家，參與貴州省該縣蔬菜種植人才基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)專家助力基地示范創(chuàng)建，帶動(dòng)培養(yǎng)一批懂技術(shù)、有技術(shù)、用技術(shù)的“土專家”，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題。

2.2" 工作本領(lǐng)不斷提升

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年組織開(kāi)展全縣農(nóng)、林、水系統(tǒng)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)和新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，通過(guò)邀請(qǐng)省、州專家及本部門專業(yè)人才授課，結(jié)合實(shí)地參觀、經(jīng)驗(yàn)分享等學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)踐性和可操作性。依托貴州省百香果博士工作站、桑蠶專家服務(wù)站，通過(guò)科研教學(xué)、試驗(yàn)示范和技能培訓(xùn)等方式，圍繞該縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)人才和“土專家”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保障。二是加強(qiáng)基地示范引領(lǐng)。依托該縣祥腳村蔬菜新品種新技術(shù)示范及早春蔬菜高效種植基地和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成功申報(bào)省級(jí)人才基地，通過(guò)不斷提升基地建設(shè)水平，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)普及、推廣，每年均能培養(yǎng)1 000名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、科技二傳手、合作社和種植大戶等本地技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才。三是加強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)。充分發(fā)揮資源、氣候和地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)、貴州三旭、旺瑤公司和天純農(nóng)業(yè)等30余家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，借助龍頭企業(yè)的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)本地農(nóng)民專業(yè)合作社、大戶的發(fā)展，培養(yǎng)壯大了一批當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)用人才。按照“人才+企業(yè)、人才+基地”的工作思路，積極引導(dǎo)有頭腦、懂技術(shù)和會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦基地，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，廣泛吸納各類優(yōu)秀人才參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年以來(lái)，共打造規(guī)模產(chǎn)業(yè)示范基地329個(gè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)495個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)223家，帶動(dòng)發(fā)展種植養(yǎng)殖大戶8 000余戶。

2.3" 內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)

一是加強(qiáng)政治關(guān)懷。注重從農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中培養(yǎng)選拔懂農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，逐步培養(yǎng)建強(qiáng)一支政治素養(yǎng)高、工作能力強(qiáng)的農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。目前，該縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中共有46名中層干部，7名科級(jí)干部；林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中有13名中層干部，6名科級(jí)及以上干部。二是落實(shí)職稱評(píng)定相關(guān)要求。嚴(yán)格落實(shí)基層人才職稱晉升和福利待遇，優(yōu)化崗位設(shè)置，積極爭(zhēng)取提高崗位設(shè)置比例，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才勇于創(chuàng)新、積極主動(dòng)參與各項(xiàng)技術(shù)推廣。三是鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑻厣r明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在政策上予以支持，重點(diǎn)培育扶持，激發(fā)實(shí)用人才干事創(chuàng)業(yè)的激情。加大農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)基地資金投入力度，幫助優(yōu)秀實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)致富，初步形成了“培養(yǎng)一批能人，帶動(dòng)一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

2.4" 服務(wù)機(jī)制不斷健全

一是圍繞產(chǎn)業(yè)布局匹配技術(shù)服務(wù)。圍繞該縣3+4產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)格化管理機(jī)制，每個(gè)產(chǎn)業(yè)組建了相應(yīng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，組織全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干下沉產(chǎn)業(yè)基地、村及合作社，按照“一對(duì)一”“手把手”模式開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，助推集體經(jīng)濟(jì)、專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶發(fā)展壯大。2020年，由涉農(nóng)單位109名組成的專家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)1 120余人次，指導(dǎo)培訓(xùn)群眾3 219人次，幫助解決問(wèn)題243個(gè)。二是圍繞群眾所需匹配技術(shù)服務(wù)。分蔬菜、茶葉等7個(gè)類別建立了由全縣117名農(nóng)技精干力量組成的專家?guī)欤M建縣級(jí)工作專班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)專家匹配到村，縣級(jí)專班服務(wù)到面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站指導(dǎo)到點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)的全面覆蓋。

3" 縣域農(nóng)業(yè)人才資源培育存在的主要問(wèn)題

廣大農(nóng)村既是當(dāng)前職業(yè)院校的重要生源地，也是其人才服務(wù)與就業(yè)的“藍(lán)海”。職業(yè)院校需要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)為載體，著力培養(yǎng)數(shù)量充足、年富力強(qiáng)、能夠扎根農(nóng)村、懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多能型、專業(yè)性和實(shí)用型人才，充分發(fā)揮其統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村穩(wěn)定的橋梁與紐帶作用。

雖然專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才在服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上提供了有力支撐，取得了一定成效，但仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面。

3.1" 人才力量依舊不足

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍力量較為薄弱。近年來(lái)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作精力都放在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等重點(diǎn)工作上，一線農(nóng)技工作人員大部分都充實(shí)到了各駐村工作隊(duì)，或者抽調(diào)到各部門工作專班，或者從事的是綜合管理工作，真正從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣的工作人員相對(duì)較少。如從2022年數(shù)據(jù)看，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，編制108人，在編91人，但實(shí)際在崗從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的僅有12人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅留一名技術(shù)人員負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)方面工作，服務(wù)力量不足。二是農(nóng)村專業(yè)人才儲(chǔ)備不足。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量青壯年勞動(dòng)力離開(kāi)農(nóng)村，農(nóng)村缺少和留不住人才的問(wèn)題日益突出，絕大多數(shù)有所專長(zhǎng)的農(nóng)村青年人才特別是大中專院校畢業(yè)生不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式和經(jīng)濟(jì)收入，更愿意到大、中城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低及生產(chǎn)能力不高的人，而那些靠生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累成長(zhǎng)起來(lái)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍也隨著時(shí)間逐漸老化，造成農(nóng)村實(shí)用人才后繼乏人。三是部分技術(shù)服務(wù)短板明顯。基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)基本能滿足，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工方面的人才比較欠缺。

3.2" 人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)

一是重點(diǎn)人才匹配不足。綜合性、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能人才較為缺乏，特別是創(chuàng)業(yè)型人才、企業(yè)人才和高技能人才匱乏。一方面，該縣中等職業(yè)學(xué)校和初中以下學(xué)歷的農(nóng)村實(shí)用人才占總數(shù)的82.8%，大多數(shù)沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的教育，知識(shí)面比較窄，學(xué)歷偏低，普遍缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)，總體素質(zhì)不高。另一方面，大部分農(nóng)村實(shí)用人才掌握的僅是一些較為單一、簡(jiǎn)單的技術(shù)，系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握不多。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，基地使用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)用人才，主要從事的是一些基礎(chǔ)施肥、除草的簡(jiǎn)易工種，一些精準(zhǔn)修枝的技術(shù)還要從外地專門聘請(qǐng)團(tuán)隊(duì)來(lái)完成。二是專業(yè)技術(shù)人才新老交替?zhèn)鞒写嬖跀鄬印Ｈh農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涉及部門的人才結(jié)構(gòu)一定程度存在青黃不接的情況，要么部分人才過(guò)于年輕，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，要么部分人才過(guò)于年長(zhǎng)，缺乏積極性和創(chuàng)造性。如機(jī)構(gòu)改革后因小農(nóng)水劃轉(zhuǎn)，水務(wù)局從事農(nóng)田水利方面的人才短缺，水利干部呈年輕化、經(jīng)驗(yàn)少，領(lǐng)域內(nèi)缺少知識(shí)面廣、能力突出的領(lǐng)軍人物。

3.3" 培育機(jī)制不全

一是農(nóng)業(yè)人才的培育機(jī)制不夠健全。雖然農(nóng)村人才種類繁多，涉及部門較多，但除農(nóng)業(yè)部門和人社部門經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)工作外，其他部門與農(nóng)村人才聯(lián)系較少，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本土農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)存在局限性，很難開(kāi)展高質(zhì)量、系統(tǒng)性和全方位的培訓(xùn)。二是培訓(xùn)效果不夠理想。主要體現(xiàn)在對(duì)人才培訓(xùn)的有效統(tǒng)籌做得不夠好，各職能部門之間銜接不夠好，多頭培訓(xùn)情況一定程度存在，加之培訓(xùn)多以理論授課為主，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)相對(duì)較少，培訓(xùn)效果不夠理想。三是人才激勵(lì)機(jī)制不健全。針對(duì)鄉(xiāng)村人才開(kāi)發(fā)方面的政策還比較少，對(duì)有才能的農(nóng)村實(shí)用人才的評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制還不夠完善。受職稱評(píng)聘條件、崗位限制，專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升存在職數(shù)比例和數(shù)量限制，晉升通道不暢。四是人才交流機(jī)制不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才向上交流的機(jī)會(huì)少，人才流動(dòng)單一、出口不暢，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

4" 職業(yè)教育現(xiàn)代化背景下農(nóng)業(yè)人才培育的對(duì)策建議

4.1" 堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，健全人才管理機(jī)制

要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育優(yōu)勢(shì)，落實(shí)職業(yè)教育院校技術(shù)服務(wù)責(zé)任，明確職業(yè)院校各類技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)，建立產(chǎn)業(yè)效益與服務(wù)利益鏈接機(jī)制。要制定切實(shí)有效的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，理清管理通道，理順管理關(guān)系，促進(jìn)州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人才的交流和素質(zhì)提升。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、考評(píng)及認(rèn)定，由州級(jí)出臺(tái)并完善“鄉(xiāng)土人才”的評(píng)價(jià)體系，對(duì)確實(shí)具有相應(yīng)技能的農(nóng)村實(shí)用人才頒發(fā)證書，對(duì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出表現(xiàn)的個(gè)人給予表彰。

4.2" 緊盯需求導(dǎo)向，拓寬人才引進(jìn)途徑

緊盯各地農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺口短板，通過(guò)職業(yè)教育大量培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技能人才，適當(dāng)降低對(duì)基層人才引進(jìn)的門檻，不再以“唯學(xué)歷、唯職稱”評(píng)判人才，注重對(duì)本土經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和發(fā)揚(yáng)，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的“土辦法”，結(jié)合現(xiàn)代化發(fā)展的新要求、新技術(shù)，更接地氣地發(fā)展農(nóng)業(yè)。積極探索與省內(nèi)外農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校的人才引進(jìn)戰(zhàn)略合作，定向培養(yǎng)和引進(jìn)一批熱愛(ài)農(nóng)村、熱愛(ài)農(nóng)業(yè)且農(nóng)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)秀年輕人才。

4.3" 培育新型職業(yè)農(nóng)民，筑牢技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)

發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，培育具有專業(yè)技能的新型職業(yè)農(nóng)民，進(jìn)一步摸清各地農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才底數(shù)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才未在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位履職的情況進(jìn)行研判，加大農(nóng)村實(shí)用人才的挖掘和培育，大力培養(yǎng)有一技之長(zhǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民，加大技術(shù)指導(dǎo)和思想引導(dǎo)，將一部分專業(yè)基礎(chǔ)好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才吸納到農(nóng)技人員隊(duì)伍中。要加大職業(yè)教育技術(shù)技能培訓(xùn)，在技術(shù)層面上更加精益求精，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作不斷注入新的穩(wěn)定的科技力量。

4.4" 增強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)效，提升技術(shù)服務(wù)水平

堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，有計(jì)劃地選派一批技術(shù)干部、“可造之材”到相關(guān)職業(yè)院校、科研院所和先進(jìn)地區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，提升專業(yè)素養(yǎng)。要認(rèn)真謀劃和組織好專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、群眾所需所盼科學(xué)策劃培訓(xùn)內(nèi)容，積極采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)和研討交流等直觀教學(xué)形式開(kāi)展培訓(xùn)，真正達(dá)到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)。職業(yè)教育要匹配區(qū)域經(jīng)濟(jì)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前在定位、專業(yè)課程設(shè)置和畢業(yè)生就業(yè)等方面出現(xiàn)的“離農(nóng)”傾向，實(shí)現(xiàn)從同質(zhì)培育向精準(zhǔn)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，基于農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征量身定制本土化、適農(nóng)化的人才培養(yǎng)計(jì)劃。要“農(nóng)”字當(dāng)頭，全身心地研究與開(kāi)發(fā)辦學(xué)思路及人才培養(yǎng)方式，積極主動(dòng)辦好服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食、水利、農(nóng)林類專業(yè)。同時(shí)，涉農(nóng)專業(yè)在建設(shè)過(guò)程中要從傳統(tǒng)走向特色，從數(shù)量向質(zhì)量提升，滿足農(nóng)村地區(qū)多元化人才的需要。職業(yè)教育要積極推進(jìn)“專業(yè)優(yōu)化工程”，立足“跨界、融合”來(lái)實(shí)現(xiàn)課程體系的優(yōu)化，并不斷開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生立足鄉(xiāng)村振興開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)踐，以“產(chǎn)業(yè)孵化+技術(shù)支持”來(lái)連通創(chuàng)業(yè)路徑，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)理論與實(shí)踐的貫通。在人才培養(yǎng)方式上，可通過(guò)定向、訂單培養(yǎng)等方式進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村畢業(yè)生充分、高質(zhì)量就業(yè)，培養(yǎng)有知識(shí)、會(huì)管理及懂經(jīng)營(yíng)的高層次綜合型人才，服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

4.5" 規(guī)范專業(yè)人才管理，拓展科研創(chuàng)新空間

創(chuàng)新職業(yè)院校師資力量兼職兼薪形式，鼓勵(lì)職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)老師到企業(yè)、合作社開(kāi)展有償技術(shù)服務(wù)，簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，在保證自身崗位業(yè)務(wù)工作的前提下，夯實(shí)企業(yè)、合作社技術(shù)保障。要進(jìn)一步鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員待崗創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦種養(yǎng)殖基地，增加獎(jiǎng)勵(lì)性機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要積極落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制定地方成果轉(zhuǎn)化收益分配細(xì)則和辦法，建立健全可行且有保障的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)”，提高成果轉(zhuǎn)化收益，激發(fā)一批職業(yè)院校創(chuàng)新型科技人才，培育一批有技術(shù)、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)院校專業(yè)技術(shù)人才投入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中。

5" 結(jié)束語(yǔ)

職業(yè)教育現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的雙重背景下，依托職業(yè)院校平臺(tái)和師資優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀需要，也是職業(yè)教育現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。職業(yè)教育在技能培訓(xùn)和人才培養(yǎng)上具有先天優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)技能人才的培育要發(fā)揮好職業(yè)院校和職業(yè)教育的積極作用，圍繞地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育優(yōu)勢(shì)，落實(shí)職業(yè)教育院校技術(shù)服務(wù)責(zé)任，建立產(chǎn)業(yè)效益與服務(wù)利益鏈接機(jī)制，制定切實(shí)有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新辦學(xué)模式，為職業(yè)教育現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才支撐。

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