鄉村治理的文化路徑探索

摘" 要：該文是在黨的二十大報告中“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”的大背景下，從文旅融合發展、鄉村振興的角度開展思考，分析新時期“鄉村文化管家”的能力培養，開展鄉村治理的文化路徑探索，以此促進浙江共同富裕示范區的高質量發展建設。具體來說，就是提升鄉村基層群眾文明程度和綜合素質，激發大家共建文明、富裕、和諧的鄉村家園，為加快打造共同富裕示范區夯實最深厚、最廣泛的基礎。

關鍵詞：共同富裕；鄉村治理；文化管家；人才培養；培養思路

中圖分類號：F323" " " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2023）10-0091-04

Abstract： In the context of \"Chinese-style modernization is the modernization of the common prosperity of all the people\" in the report of the 20th CPC National Congress， this paper thinks from the perspective of the integrated development of culture and tourism and the revitalization of the countryside， and analyzes the ability training of the \"rural cultural housekeeper\" in the new period. To explore the cultural path of rural governance， so as to promote the high-quality development and construction of Zhejiang common prosperity demonstration area. Specifically， it is to enhance the civilization and comprehensive quality of the rural grass-roots people， inspire everyone to build a civilized， rich and harmonious rural home， and consolidate the deepest and most extensive foundation for speeding up the construction of a common prosperity demonstration zone.

Keywords： common prosperity; rural governance; cultural housekeeper; talent training; training ideas

共同富裕背景下鄉村振興、文化振興的研究正在全社會進行。但是，這些研究由高校主導參與實踐指導較少，成功案例也不多。基于這樣的考慮，本文探索借鑒成功的理論研究成果，結合高職學校自身的情況，通過加強校地合作、產教融合，深化鄉村治理的文化路徑探索，形成有高職特色、可推廣的“鄉村文化管家”人才培養新成果。

1" 共同富裕

共同富裕是全國人民通過共同努力奮斗最終消除兩級分化和貧窮基礎上的普遍富裕。共同富裕不是同時富裕，是共同和富裕2個方面的有機統一，是先富幫助后富，逐漸實現的共同富裕。黨的十九大報告把全體人民共同富裕確定為具體奮斗目標。黨的二十大報告指出：“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視文化和精神的力量，強調“文化自信是一個國家、一個民族發展中最基本、最深沉、最持久的力量”。在實現全體人民共同富裕的進程中，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，既增強了人民精神力量，同時弘揚了中華優秀傳統文化和中國精神，充分凝聚起了全社會推動共同富裕的磅礴力量。

2" “文化管家”

“文化管家”是一種服務模式，即當地政府通過出資購買服務，第三方社會文化機構為區域、為基層群眾提供公共文化服務，以社會化的形式搞活鄉村公共文化服務，以破解基層缺乏文化專業人才、群眾需求難以滿足的難題，讓農村文化活起來，豐富群眾精神文化生活，推進農文化禮堂一體化建設。“文化管家”的職責涵蓋文化培訓、活動策劃、群眾文化隊伍建設和展覽展示等。謝震在《鄉村文化禮堂公共服務供給問題及對策研究——以O縣為例》一文中指出，文化禮堂是浙江省重點打造的文化項目，就是要通過建設基層文化陣地，通過豐富多彩的活動，引導群眾轉變思想，豐富群眾精神文化生活，提高社會文明程度，助力打造共同富裕美好社會。具體來說，就是提升基層群眾綜合素質和文明程度，激發群眾“主人翁”意識，共建文明、和諧、富裕和美麗的村社家園，為加快打造社會主義現代化先行區夯實最廣泛、最深厚的群眾基礎。2018年底，蕭山向社會力量購買公共文化服務；2020年，杭州市創新推出“文化管家”制度，針對這種全新的公共文化服務模式，中共浙江省委、浙江省人民政府發布了《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021—2025年）》，杭州出臺了《關于推進農村文化禮堂“文化管家”社會化服務的意見》，以文化的力量助力鄉村振興戰略實施，成為實現精神文化共富的重要著力點。

“文化有需求，身邊找管家”。“文化管家”無疑是滿足人民群眾對美好文化生活的需求非常有效的解決途徑。余杭、蕭山等全面推廣和不斷完善“文化管家”運行模式，文化助力鄉村振興、助推鄉村治理體系建設等方面的成果惠及更多群眾。精神共富為老百姓幸福生活提供源源不斷的后勁。

3" 開展公益“鄉村文化管家”人才培養的意義

黨的二十大報告指出：“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。”習近平總書記指出：“共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標。”本項目是在中央支持浙江建設“共同富裕示范區”的大背景下設計的，以此書寫促進實現共同富裕的高校答卷。

一是黨的二十大報告提出，我們深入貫徹以人民為中心的發展思想……人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，共同富裕取得新成效。

二是《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區。2021年5月20日，中共中央、國務院印發《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》，其中第五點“打造新時代文化高地，豐富人民精神文化生活”中強調，深入創新實施文化惠民工程，充分挖掘浙江文化優勢，提供更多優秀文藝作品、優秀文化產品和優質旅游產品，更好滿足人民群眾文化需求。

三是2021年11月，文化和旅游部、浙江省人民政府聯合印發《關于高質量打造新時代文化高地推進共同富裕示范區建設行動方案（2021—2025年）》，貫徹落實習近平總書記關于文化和旅游工作重要論述精神，推進文化鑄魂、發揮文化賦能作用，推進旅游為民、發揮旅游帶動作用，探索形成文化和旅游高質量發展的有效路徑、促進共同富裕的體制機制，讓人民群眾共享文化和旅游發展成果，為全國文化和旅游實現高質量發展、促進共同富裕提供可復制可推廣的經驗。其中“推動主題文藝作品深入基層”“加大公共文化惠民力度”“擴大文化參與人群”所包含的指導實施鄉村旅游團隊培育、實施文化產業賦能鄉村振興試點、培育一批鄉村特色文化產業項目和品牌等幾項重要任務，給高職學院表演藝術專業的建設與發展提出了新的課題。

四是2022年4月，文化和旅游部、教育部、自然資源部、農業農村部、國家鄉村振興局和國家開發銀行聯合印發《關于推動文化產業賦能鄉村振興的意見》，其基本原則是文化引領、產業帶動和農民主體、多方參與。明確了創意設計、演出產業、音樂產業、美術產業、手工藝、數字文化、其他文化產業和文旅融合8個文化產業賦能鄉村振興重點領域，充分發揮文化賦能作用，挖掘提升鄉村人文價值，鼓勵各方力量廣泛參與，引導文化產業機構和工作者深入鄉村對接幫扶，豐富農民精神文化生活，不斷提升農民的獲得感和幸福感。同時強調，不斷加強對鄉村本土文化人才的培育和支持，增強農業農村發展活力，增強鄉村審美韻味，培育鄉村發展新動能。到2025年，培育一批積極參與文化產業賦能鄉村振興的人才，激活優秀傳統鄉土文化，推出若干文化產業賦能鄉村振興典型范例。

五是文化振興是鄉村振興戰略的重要內容。以高度的自覺精神和政治責任感，大力發展具有特色的鄉村文化及其產業，進一步加快基層文化業態發展步伐，搭建鄉村文化和旅游人才培養培訓的載體和平臺，建立一支具有較強能力的文化人才隊伍，形成促進鄉村振興的工作合力，創造性地探索鄉村振興和精神富裕相互促進發展的思路、模式與方法，不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感及在精神文化生活上的幸福感，為促進社會主義文化大發展大繁榮作出貢獻。“鄉村的文化需求容易被忽視”“村民們對文化有需求，就是太缺少專業的培訓指導”“文化禮堂就應該大門常開、群眾愛來”。浙江良好的政策環境為鄉村文化的發展提供了堅強后盾。

六是目前鄉村文化人才培養建設不足。共同富裕背景下鄉村振興的研究正在進行，在中國知網上查詢“文化管家”的文獻，截至2023年3月9日總共查閱到20篇相關論文。研究者認為當前鄉村文化團隊建設應加強校地、校企合作，解決“鄉村文化管家”來源單一、整體素質不高、缺乏實踐經驗等問題，逐步完善“鄉村文化管家”團隊發展協作體制機制等方面的問題。高職院校應以強烈的歷史主動精神和政治責任感，自覺地把“鄉村文化管家”的人才培養作為先進文化傳播和民族文化傳承的重要渠道，開展對“鄉村文化管家”的研究，全面把握鄉村振興與文化的相互關系，探索培養一批愿意投身鄉村文化事業的骨干，提高鄉村文藝骨干隊伍的創作、表演、編導能力和水平，繁榮鄉村文化，彰顯鄉村文化自信。浙江旅游職業學院在辦學條件、專業布局、人才培養和教學改革等方面為服務全省旅游事業高質量發展、培育鄉村振興高素質人才作出了積極貢獻。但是，這類研究的研究成果大多數還停留在理論上，成功的實踐案例不多。基于這樣的考慮，本文探索借鑒成功的理論研究成果，結合高職學校自身的情況，通過加強校地、校企合作，實施鄉村文化管家人才培養實踐，形成有高職特色、可推廣的新成果，意義重大。

4" “鄉村文化管家”人才培養路徑

“鄉村文化管家”公益培訓，從3方面著手進行。

第一，本體研究。采集分布在各地的鄉土能人，提煉、提升“鄉村文化管家”的特點，并從發展需求層面來審視“鄉村文化管家”人才培養，以及尋找“鄉村文化管家”人才培養在“十四五”背景下的契合點。

第二，融合研究。致力鄉村演藝活動內容創作，將鄉村旅游與“文化管家”結合、“鄉村文化管家”與文化融合、非物質文化遺產的傳承和保護融合及民族傳統和精神融合，把“鄉村文化管家”人才培養的研究置放于“物質生活富裕與精神生活富裕同頻共振”的改革目標的框架內。張健、許峰在《農村公共文化服務賦能新時代文明實踐中心建設的耦合邏輯與實現路徑——基于浙江省農村文化禮堂的實踐探索》中指出，浙江省農村公共文化服務賦能新時代文明實踐中心建設的耦合困境主要包括：公共文化服務供需契合不足、管理人員能力亟待提高、志愿者隊伍的作用沒有得到充分發揮及考核制度有待優化。

第三，高度。將鄉村文化與旅游的融合發展置放于浙江高質量打造新時代文化高地、推進共同富裕示范區建設的高度上展開，探索為地方、為鄉村培養本土化技術技能人才的路徑和對策。通過專業的知識傳授、前沿的專業解讀、新銳的觀點對話和典型的案例討論，將“鄉村文化管家”和人才培養有機融合起來，力求從理論到實踐形成一套比較科學的操作體系，使“鄉村文化管家”人才培養深入發展，實現“十四五”鄉村振興與人才培養達到有機統一。

通過本體研究、融合研究，以鄉村文化和旅游實現高質量發展、促進共同富裕的角度開展思考，圍繞“鄉村文化管家”人才培養的過程，開辟新的研究課題，提高“鄉村文化管家”人才質量、讓人民群眾共享文化和旅游發展成果，進而推動浙江共同富裕示范區高質量發展建設。

4.1" 培養內容

做好新時代基層文化人才隊伍建設，加強對中華優秀傳統文化蘊含的價值理念和道德規范的挖掘闡釋，培育更多具有地方特色的文化精品和基層文藝人才，助推鄉村文化振興。圍繞“鄉村文化管家”人才培養，培訓一批有鄉村文化理解能力和藝術轉化能力的創意團隊，是大力發展具有特色鄉村文化的保證之一。

1）培養能突破鄉村文化服務難題的認知，從發展需求層面來審視“鄉村文化管家”：尋找鄉村故事能力、編舞能力、能把視覺效果和文化內容融合的能力和評估能力。

2）培養能致力于鄉村演藝活動內容創作，分析思考作品如何融入鄉村生活的舞蹈編導：舞蹈表演能力、思維能力、編導技巧和組織能力。

3）培養能探索鄉村文化與旅游的融合發展，大力弘揚新時代浙江精神，讓社會主義核心價值觀在鄉村深深扎根，推動鄉村文化走向更為廣闊市場的創作與理論人才。

浙江旅游職業學院作為“雙高”院校，擁有專業的師資團隊及一流的科研設備，足以支持培訓工作順利開展。首先，團隊成員已經積累并收集了大量基礎性素材，已完成《理念與建構：高職旅游演藝專業人才培養的實踐探索》《文旅融合時代的旅游演藝研究》《時間三維：旅游演藝時間的中國建構》等專著；擁有舞臺劇《詩畫山水》的浙江省版權局專利；同時主持各級各類課題，如教育部人文社會科學研究課題《基于文化大發展大繁榮國內旅游演藝研究》、浙江省哲學社會科學課題《改革開放以來的中國戲劇思潮》、杭州市社科聯課題《杭州非物質文化遺產（表演類）數據庫建設研究》、杭州市社科聯課題《杭州非遺表演與旅游景點開發的實證研究》、浙江省高職高專院校中青年專業帶頭人專業領軍項目《高校校園旅游演藝產品開發實證研究——以浙江旅游職業學院“詩畫山水”劇為例》和浙江旅游職業學院課題《旅游類特色小鎮演藝（編導）人才培養實踐》等。其次，團隊成員既有浙江省文化和旅游智庫首批專家，參與省內各級各類各地文化培訓、師生助力旅游業“微改造精提升”行動的人員，以及舞臺劇目評審等，也有浙江省高職高專專業帶頭人和創作策劃校園系列演藝的青年導演，如中國首部旅游教育舞臺劇《詩畫山水》、首部校園實景演出《煙雨華夏湖》、嘉興沉浸式“非遺展示秀”《粽意》和麗水首屆“國潮文化節”開幕演出《秀山麗水 本草天堂》等，在融合旅游業和文化研究方面有著較強的理論與實踐相結合的實力。

公益“鄉村文化管家”人才培養借助行業辦學的優勢，內容涵蓋旅游演藝基本理論、旅游演藝營銷、旅游演藝策劃、作品創編（村歌創作、編舞技法、群文舞蹈作品等）和經典案例分析和數字文化（線上演播、數字藝術展示）六大課程板塊，通過聽、看、演和練，以專題講座、主題研討、觀摩互動和創作實踐為主要培訓模式。

4.2" 培養思路

1）圍繞“物質生活富裕與精神生活富裕同頻共振”的改革目標，從文旅融合發展的角度開展思考，立足行業優勢，發揮文化賦能作用，因地制宜開發鄉村演出項目、培養鄉村演出隊伍，打造“鄉村文化管家”人才。在宏觀上，整體把握“鄉村文化管家”的發生發展，歸納總結規律性的東西；在微觀上，對“鄉村文化管家”的人才培養與若干實踐案例進行分析和總結，力求從理論到實踐形成一套比較科學的操作體系。為全國鄉村文化和旅游實現高質量發展、促進共同富裕提供可復制可推廣的經驗。過去3年新冠感染疫情嚴重波及了全社會，即便在這樣的情況下，各地鄉村一些演出小分隊等紛紛開始探索“互聯網+”的新模式，開展系列線上文化文藝活動，并通過激勵村民參與增強獲得感和幸福感。“云演出”“云教學”等形式多樣的在線活動讓大家感到欣喜，各自組建釘釘群、微信群，實現資源共享，進一步豐富鄉村群眾的文化生活。

2）依托鄉村既存的氛圍，環繞原有的鄉村文化，充分挖掘地方特色資源。既立足于“鄉村文化管家”的人才培養，分析其對促進鄉村和諧、打造群眾精神家園所具備的積極作用，從人才培養內部探尋其獨特的模式、規律等；又從外部，探討文化滋養對鄉村振興的作用，成為培育和踐行社會主義核心價值觀的新陣地，為浙江成為全國文化和旅游融合發展樣板地的規劃提供幫助。李婷婷在《鄉村振興 用文化延續未來》一文中指出，在鄉村振興實踐中，充分發揮“文化小康”在鄉村全面小康中的重要作用，實現當地特色文化資源的創造性轉化和創新性發展，為鄉村振興找到現實動力引擎。通過“文化+”挖掘提升鄉村人文價值，深挖農耕文化中蘊含的優秀思想、人文精神、道德規范，說好鄉村振興故事，培育鄉村發展新動能，推動社會主義核心價值觀融入鄉村文藝作品創作、鄉村文化產品、旅游產品供給全過程，為村民提供喜聞樂見的文化服務，實現文化聚民心、文化塑民風、文化興民業。

3）圍繞“以文促旅、以旅彰文”的語境，探索文旅融合新業態、新模式，創新和深化“鄉村文化管家”人才培養模式，助力高質量實施全民藝術普及活動，擴大鄉村文化參與人群，增強農業農村發展活力。文旅的核心是人文精神，通過提升鄉村文化內涵增強文化自信，推進城鄉文化融合，力爭形成一批文化和旅游高質量發展推動鄉村振興的標志性成果，提升鄉村人文價值。廖秀霞在《鄉村振興背景下群眾文藝社團的社會價值分析》一文中指出，隨著鄉村振興工作的開展，藝術、文化的普及成了工作的重點。在鄉村振興的背景下，需要積極建設群眾文藝社團，帶領當地的人民群眾參與到文藝活動中，豐富人們的日常生活，增強文化藝術的普及程度。

文化振興既是鄉村振興的精神基礎也是精神靈魂。“鄉村文化管家”是鄉村文化治理的重要主體之一，也是鄉村振興戰略人才支撐體系中的骨干力量。積極探索職業教育助力鄉村振興的有效路徑、探索“鄉村文化管家”人才培養的多維路徑，切實擔負起職業教育賦能鄉村振興的責任使命，加強鄉村文化陣地、促進鄉村和諧，彰顯精神文明和精神力量對鄉村振興的重要性。助力鄉村振興，既是歷史機遇，更是時代使命。

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