鄉村振興戰略背景下鄉村教師隊伍性別結構優化研究

摘" 要：加強鄉村教師隊伍建設是助力鄉村振興戰略的重要環節，是推動鄉村教育高質量發展的重要基礎。當前鄉村教師隊伍中女教師的比例逐年上升，鄉村教師性別結構失衡問題日趨突出。這種現象的產生與鄉村教師薪酬待遇低、職業性別隔離和傳統的社會性別觀念有關，可以通過樹立職業平等的價值觀念、打破傳統觀念的堡壘，努力提高鄉村教師的經濟待遇、吸引更多的優秀人才進入鄉村教師隊伍，提升師范生的性別素養、加大鄉村男性教師的儲備力量等措施優化鄉村教師隊伍性別結構。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村教師；教師隊伍建設；性別結構；教師女性化

中圖分類號：G525.1" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2023）15-0069-04

Abstract： Strengthening the construction of rural teachers is an important part of the strategy of rural revitalization and an important basis for promoting the high-quality development of rural education. At present， the proportion of female teachers in rural teachers is increasing year by year， and the imbalance of gender structure of rural teachers is becoming increasingly prominent. The emergence of this phenomenon is related to the low salary and treatment of rural teachers， professional gender segregation and the traditional concept of gender. By establishing the value concept of professional equality and breaking the bastion of traditional ideas， we should strive to improve the economic treatment of rural teachers and attract more talents to join the ranks of rural teachers. Improve the gender literacy of normal school students， increase the reserve strength of rural male teachers and other measures to optimize the gender structure of rural teachers.

Keywords： rural revitalization; rural teachers; construction of teaching staff; gender structure; feminization of teachers

《新時代基礎教育強師計劃》立足“十四五”、面向2035，提出到2035年，構建開放、協同、聯動的高水平教師教育體系[1]。建設高質量教師教育體系，構建高質量教師教育發展新格局，可以說是今后一段時間內我國教師教育改革發展的基本方向和主要任務。目前，我國已建成全世界體量最大的基礎教育教師隊伍，教師數量、教師規模問題得到了歷史性解決，但在質量、結構、管理體制機制等方面仍面臨許多挑戰[2]。在鄉村教師隊伍結構方面，男女教師性別比例失衡成為鄉村教師隊伍建設結構方面最為突出的問題。建設高水平高質量的鄉村教師隊伍，有利于鄉村振興的建設和實現共同富裕。

1" 問題的提出

性別的影響與作用存在于所有社會行為和社會組織之中，教育行為與教育組織也不例外[3]。教育是推進社會公平和性別平等的重要途徑。基礎教育教師隊伍性別失衡已經成為所有國家面臨的共同問題。TALIS 2013年報告指出，學校中教師性別分布不平衡，小學中女教師比例趨高[4]。《教育概覽2016》明確指出提升男教師比例、在學校中樹立男性榜樣的重要性。2017年世界經濟合作與發展組織發布了“教師職業中的性別失衡”主題報告，向世界發出中小學男教師比例低的警告。根據2018年世界經濟合作與發展組織所有成員國家的數據，在過去10多年中，女教師比例在各學段中都不斷攀升。2019年小學男性教師比例為18%，初中階段為33%，高中階段對應比例為40%[5]。各學段30歲以下教師群體中男性比例均低于50歲以上該群體的比例，且比例差異隨學段升高遞增[6]。我國教師隊伍建設中同樣也存在這個問題，城市和農村之間，各學校間，各學科間的教師隊伍建設不平衡，城市比農村男教師多，優質學校比薄弱學校男教師多，教師隊伍中絕大多數都是女性，如果不采取相應措施，繼續依這樣的趨勢發展，越來越少的年輕男性進入教師行業，長期以往，隨著在職男教師不斷老齡化，一旦這些在職男教師集中退休，而沒有年輕充足的男教師進入教師隊伍，這將會對我們的教育產生不利影響。黨的十九大報告指出，實施鄉村振興戰略[7]。實施鄉村振興戰略是實現全體人民共同富裕的必然選擇。2020年，教育部等六部門發布《關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》，要求在新時代加強鄉村教師的專業發展，培養符合新時代要求的高質量鄉村教師[8]。鄉村振興戰略中的重要一環就是鄉村教師隊伍的建設，高水平高質量的鄉村教師隊伍將培養出高質量的人才，提高鄉村人民的社會文明程度和精神風貌。

2" 造成鄉村教師隊伍性別結構失衡的原因分析

2.1" 薪酬待遇低是導致鄉村教師隊伍性別結構失衡的直接原因

2015年，《教育概覽》指出男教師的工資只有同樣接受同等高等教育的其他行業工作者工資的75%，而女教師的工資則對應達到90%～93%[5]。也有相關研究表明，與女性相比，男性對于教師職業的經濟地位更加不滿意[9]。雖然早在1993年就已明確規定教師平均工資不低于或者高于國家公務員的平均工資水平。但是由于各地區經濟發展水平的差異，實際上，絕大部分地區教師的工資水平遠低于公務員，甚至有一部分地區出現拖欠教師工資的情況，教師工資高于公務員更無從談及，鄉村教師受當地經濟發展水平的影響，工資待遇還不如大城市有吸引力。受傳統的思想觀念和家庭分工的影響，認為男性更多的是承擔賺錢養家的主外職能，女性更多的是承擔照顧家庭的主內職能。因此，男性在找工作時更多的是看重其收入水平，女性更多地是看重工作的穩定性和空閑時間，對收入要求沒有那么高，而處于一般工資水平且擁有周末、寒暑假大量假期的教師崗位成為絕大多數女性在選擇職業時的首選，教師職業可以更好地讓她們承擔起照顧家庭的主內職能。同時，因其處于一般的工資水平，無法使男性更好地承擔起養家糊口的責任，男性較少選擇教師職業。另一方面，隨著經濟的快速發展，越來越多的新興產業涌現，出現了大量工資待遇和發展前景更好的新職業，這些新職業新產業往往落地于繁華的大城市，這些新職業的出現吸引了大量男性的目光，有大量男性選擇背井離鄉投入到新興產業中，而不是返回家鄉振興家鄉的教育事業。跟大城市相比，工作的環境相對簡陋，工作待遇不夠具有吸引力；與其他新產業新職業高付出高收入相比，鄉村教師工作繁忙，需要付出極大的心血，但工資待遇卻不會發生太大的變化，導致鄉村教師崗位對優秀男性的吸引力大打折扣。

2.2" 職業性別隔離是鄉村教師隊伍性別結構失衡的內在原因

受自然遺傳和社會文化的雙重因素影響，男女兩性在社會生活中形成了特有的生理和心理特征，表現出不同的氣質。一般而言，男性氣質總是與雄心勃勃、大膽、爭強好斗和具有競爭力聯系在一起，女性氣質總是和同情心、令人感動親切、對他人關心等親和取向聯系在一起[10]。由于男女氣質類型的不同，在社會職業和勞動分工中逐漸形成了不同的性別取向，即所謂的“職業性別隔離”[11]。這種“職業性別隔離”將職業特征和男女氣質類型進行匹配，從而在勞動力市場中出現了適合男性和女性的“職業性別標定”現象[12]。同時，有相關調查表明，與男性相比，女性因其長于表達和溝通能力而在教師資格證考試中擁有優勢[13]。這個調查在一定程度上反映了男女氣質類型在學習上的不同。教師職業需要較強的表達能力和溝通能力，較強的表達能力有利于教師以淺顯易懂的方式把知識傳授給學生，讓學生更好地吸收和理解知識，良好的溝通能力有利于教師發現學生學習和生活中的問題，及時解決，增進與學生之間的感情。教師這個職業常與學生溝通，對待學生需要耐心、愛心，較強的同理心，與男性相比，女性因其自身的氣質類型對待學生更有耐心，更富有同情心和同理心，更能及時感受到學生內心深處細微的變化，并能針對學生的變化進行實時的指導，幫助學生更好的學習和成長。有一部分生活在鄉村的學生是屬于留守兒童，他們的父母沒有在身邊陪伴，女性教師比起男性更加溫柔親切，學生面對女性教師有更強的表達欲和傾訴欲，愿意把內心世界展示給女性教師。因此，在人們對教師職業的認知中，女性的氣質類型比男性更適合從事教師職業，也就導致了更多的女性選擇進入教師隊伍，而男性卻進入別的行業。因此，“職業性別隔離”成為導致鄉村教師隊伍性別結構失衡的內在原因，這種現象并不是突然出現的，而是在長期的社會實踐中形成的。

2.3" 傳統的社會性別觀念是導致鄉村教師隊伍性別結構失衡的重要原因

首先，每個人從進入學校開始接受教育的時候，接觸到的大多數老師都是女性，隨著學段的升高，雖然男教師所占比例越來越大，但與女教師比例相比，仍是少數，因此，學生接觸到的絕大多數教師仍然為女性。學生在這種潛移默化的職業性別影響下，一定程度上會導致女學生在選擇大學專業和未來就業時選擇教師，與此相反，大多數男學生受此影響則不會考慮教師職業。其次，隨著鄉村經濟的快速發展和鄉村教育的普及化水平越來越高，女性入學機會和受教育水平大幅提升，高學歷女性越來越多，絕大多數學生在選擇專業時會聽取其父母的意見，對父母來說，鄉村教師職業有穩定的周末和其他工作都沒有的寒暑假，這些充足的假期時間可以方便女性照顧家庭，養育后代，而且在鄉村，人們普遍將教師職業視為“鐵飯碗”，認為鄉村教師工作非常穩定，有一定的經濟收入。父母受傳統社會分工的影響，認為女性更多的是承擔照顧家庭的作用，男性更多地是承擔賺錢養家的重任，對女性的經濟收入沒有太高的要求。因此，絕大多數父母會推薦或要求女孩子報考師范專業，推薦男孩子報考工資待遇較好的專業。這種男女學生在高考填報志愿時選擇的差異導致師范院校出現女多男少的情況。最后，隨著鄉村教師隊伍中男性比例的減少，大家會潛意識認為鄉村教師職業屬于女性，在這種思想的影響下，男性青少年也認為鄉村教師職業不屬于男性，導致即使有一部分男性愿意當鄉村教師也會怕被人看不起、沒面子，還是會想辦法設法轉行，以獲得社會認同。除此之外，還有一些對教師職業的偏見在人們的思想中存在，比如“家有三斗糧，不當孩子王”“臭老九”“最無用者是書生”等狹隘思想嚴重阻礙了人們對教師職業的認識，從而影響人們對職業的選擇。

3" 優化鄉村教師隊伍性別結構失衡的建議

3.1" 切實提高鄉村教師的經濟待遇，吸引更多的優秀人才進入鄉村教師隊伍

毫無疑問，工資待遇直接影響到人們對職業的選擇。人們在選擇就業崗位時，薪資待遇是最直接的參考指標之一，鄉村教師的起點工資越高，福利待遇越好，就越能吸引大量的優質人才進入鄉村教師隊伍。想要長期且可持續地吸引優秀男性進入鄉村教師隊伍靠的不是短暫的起點工資高，而是工資的持續增長。因此，要在經費和法律2個層面保障鄉村教師的工資待遇，雖然我國已陸續出臺了相應的政策，從法律層面保障了教師的經濟待遇，在一定程度上提高了教師職業的吸引力，但是在政策執行方面還可以做得更好，為了保證政策的落實情況，必要時可將其作為政績考核的重點。另一方面，可以加大對教師隊伍的資源配置，制定一些教師優待政策，保障教師享有健康體檢、旅游、住房和落戶等優待政策，建立和完善教師表彰和獎勵機制，提高教師的職業吸引力[14]。對鄉村教師提供有力的政策資源財政傾斜，出臺一些有利的政策鼓勵支持優秀人才服務鄉村，扎根鄉村，為鄉村教育事業添磚加瓦。由于新冠感染疫情對就業的影響，畢業生將更加看重工作的穩定性，教師職業的一大優勢就是具有極強的穩定性，穩定性和良好的經濟待遇保障將會吸引大量優質的男性學生報考教師崗位，事實也確實如此，教師編制考試成為熱門考試，大量畢業生和往屆生涌入教師編制考試中，在教師隊伍人才選拔過程中要堅持公平公正，選拔出真才實學的準教師，為實現鄉村教師隊伍的現代化打下堅實基礎。比如說特崗教師的政策，在一定程度上就促進了大量優秀畢業生男性選擇進入鄉村教師隊伍，在疫情的影響下， 其他種類的工作面臨著極大被裁員的風險，而現在更需考慮的是，后疫情時代，如何持續不斷地吸引優秀人才愿意進入鄉村教師隊伍，愿意返回家鄉，促進家鄉的振興發展。另一方面，要改善教育教學評價機制，降低鄉村教師非教學類教學負擔，釋放鄉村教師的活力，發揮鄉村教師的育人功能，吸引更多優秀人才樂于從教、長期從教、終身從教，為鄉村教育事業奉獻，為鄉村振興貢獻出應有之力。

3.2" 重塑教師專業形象，消解教師職業性別化

在全社會樹立和大力宣傳教師職業性別平等的觀念，形成尊師重教的社會風氣，切實提高教師職業的社會地位。幫助家長和教師消除社會中女性當教師的性別刻板印象，增強對男性當教師的認同感。家長和教師要引導學生從小樹立任何職業都性別平等的價值觀念，建立從教光榮的思想，打破男性當教師沒面子，教師職業屬于女性的傳統觀念堡壘。此外，薪酬增加雖然在一定程度上可以增加學生從教的數量，卻無法吸引大量優秀學生從教，長期從教，也無法保障鄉村教師隊伍的高質量發展。因此，學校和社會要注重向學生傳播教師職業的獨特性、專業性、創造性以體現其內在屬性和專業價值，吸引更多高質量的學生加入鄉村教師隊伍。相關部門應該想辦法吸引更多優秀的男性報考，而不是降低標準錄取男性。教育應該以質量為第一評判標準，在此基礎上兼顧性別。如果為了鄉村教師隊伍的性別平衡，特意降低標準錄取男性，對女性不公平，對男性也是一種歧視，我們的孩子，我們的教育則會成為最大的受害者。各地在教師招聘中要依據實際需要明確設定男女教師招聘的崗位數。當然，不能僅局限在招聘環節，在師范院校招生環節應該根據需要確定合理的男女招生比例，改進培養機制，促進男性教師比例上升到合理區間。設置合理健康的教師考核制度，不合適、不勝任的教師能下能出，勝任、優秀的教師能上能進，但不能一刀切，大規模地與編制脫鉤，容易走到另一個極端，會在一定程度上削弱鄉村教師隊伍的穩定性，降低鄉村教師隊伍對優秀人才的吸引力，教育質量也會受此影響，影響學生和國家的未來。

3.3" 提升師范生的性別素養，加大鄉村男性教師的儲備力量

首先，高等院校在招生時應根據現實需要在不違背公平公正的前提下確定合理的男女招生比例。平等的社會性別意識作為一種可以通過學習獲得的觀念，各個高校應對學生培養方案中添設關于社會性別平等培養的課程，通過開設相關課程向大學生傳授社會性別平等的知識和理念，幫助男大學生改變傳統的對教師職業帶有偏見的行業觀念，促進男師范生對教師職業的角色認同。高校教師工作者在教學過程中要鼓勵學生對社會現實中存在的性別刻板現象提出疑問，引導學生對所感興趣和發現的社會不平等現象進行研究和探討，設置有趣有意義的性別平等議題引發學生探究和思考，從而深化學生對性別平等的認識。與此同時，教師教育者也要對自身的性別觀念進行批判性反思，發現教學過程中存在潛在的性別不平等問題及時進行糾正。其次，當師范生成為準教師后，要注意教學管理過程中產生的性別刻板印象和行為。在鄉村教師隊伍的職前和在職培訓方案中納入性別平等教育，在入職前對新教師進行性別平等的教育和培訓，有利于減少在教學過程中對學生產生性別刻板影響，增強教師的職業認同感。在社會層面，我們可以創建相應的教師職業溝通交流協會，利用現代化網絡的便利，為有意愿有志向從事教師行業的學生提供職業咨詢，促進他們對教師職業的認識，改變教師職業只屬于女性的認知，鼓勵和支持相關研究者對教師隊伍的性別平等問題進行研究和探討。最后，加大招聘和接應優秀轉行者從事教育行業。幫助有意向從事教育事業的退役軍人完成職業過渡，可以通過設立相應的交流溝通平臺，幫助退役軍人選擇最適合其任教的學科、規劃參加教師資格培訓，向其宣傳適合的教師職業崗位信息和就業招聘信息等等。幫助退役軍人進入教師隊伍會提高學生的身體素質和男性教師的比例。在一定的限制條件下，允許熱愛教育事業的男性成為教師隊伍的補充人員，如他們持有相應教師資格以志愿者的身份進入學校，輔助教師完成教學任務，從而擴大男性教師的儲備力量。

4" 結束語

鄉村教育的振興必將推動鄉村振興戰略的實施，通過建設一批又一批高質量的鄉村教師隊伍來推動鄉村教育的蓬勃發展，為鄉村振興發展培養更多優秀的儲備人才，以此來促進鄉村振興的全面發展，為早日實現共同富裕添磚加瓦。

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