新時代西藏山地戶外運動發展環境與路徑探析

摘要：中國特色社會主義新時代，為西藏山地戶外運動的發展創造了發展契機。本文以新時代為背景，采用文獻資料法、實地調研法和邏輯分析法對西藏山地戶外運動發展的主要宏觀環境進行探析，研究西藏山地戶外運動發展的潛力和突破口。研究認為，西藏山地戶外運動發展的宏觀環境如下：政策紅利的持續支持，但相關法律法規仍需完善；居民的體育消費不斷升級，但在產品供需方面不均衡；人才培養方式還需完善；資源開發和利用體系不夠成熟；新興科技為山地戶外運動的優化帶來契機。對西藏山地戶外運動的發展建議如下：完善相關政策法規；優化服務供給，提升人才培養質量；推進資源合理開發和高效利用；推動科技創新，打造精品賽事。

關鍵詞：新時代" 西藏" 山地戶外運動

1、引言

戶外運動源于登山，我國戶外運動相較于國外起步晚，尚未形成完整的理論體系。目前，我國學界對戶外運動概念的解釋還不全面，一般是較為廣義的認識，從運動項目、性質、場地等方面進行概述，綜合國內學者的概念界定，山地戶外運動是一組集體運動項目，通常在海拔3500m以下的山地和丘陵地帶進行，旨在提高健身水平或競技水平。這些項目包括山地運動、峽谷運動、荒漠運動、海島運動以及一些新開發的人工建筑物運動。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代”，我國國民經濟的不斷增長，政策紅利的不斷傾斜，越來越多的群眾參與到山地戶外運動中來，山地戶外運動產業也迅猛發展。由此，西藏山地戶外運動在中國特色社會主義新時代具備了更加良好的發展機遇，所面臨的宏觀環境與以往有所不同，如何在新發展理念下做到高質量發展，不斷滿足大眾的需求，是現階段亟需解決的新問題。本文在對西藏山地戶外運動發展的宏觀環境進行分析的基礎上，探析當前的發展趨向和突破口，進一步提出西藏山地戶外運動的發展策略。

2、西藏推動山地戶外運動發展的環境因素分析

2.1、西藏山地戶外運動發展的經濟環境分析

經濟健康發展和西藏自治區人均收入的穩步提高是西藏山地戶外運動發展的重要基礎。我國經濟發展進入新常態，正處于優化經濟結構、轉變發展方式、轉化發展動力的關鍵時期。根據最新的統計數據結果得知，2021年全國居民人均可支配收入為35128元，比上年名義增長9.1%，2020年西藏宣告已消除絕對貧困，社會經濟增長速度在西部地區中處于領先地位，2021年全區居民人均可支配收入為24950元，比上年增長14.7%，經濟的平穩增長，為西藏山地戶外運動的發展提供了有利的宏觀經濟環境，2019年西藏體育局為建設日喀則珠峰國際登山運營服務中心和西藏日喀則攀巖墻健身工程投資9800萬元，在“十三五”“十四五”期間，西藏重點發展山地戶外運動，投資建設當雄縣羊八井鎮羊八井高山訓練基地、定日縣崗嘎鎮定日登山徒步基地、米林縣派鎮南迦巴瓦山地戶外運動小鎮等，從而有效地推動西藏成為山地戶外運動的大區。

其次，2021年全國居民人均消費支出24100元，比上年增長13.6%，2021年西藏居民人均消費支出15342元，比上年增長16%，居民收入的穩定增長，加大刺激居民的服務性消費，因此人們對于體育運動的參與需求日益增加，助推西藏的體育消費升級，在以山地戶外運動旅游業和山地戶外健身休閑業為核心主導的推動下，山地戶外運動裝備、培訓等行業也迅速發展，雖然受新冠疫情影響，西藏山地戶外運動的發展有所波動，但經濟“內循環”從客觀上為山地戶外運動的持續健康發展提供了保障。

2.2、西藏山地戶外運動發展的政治環境分析

首先，國家有關部門對山地戶外運動的日益重視及政策上的推進，在宏觀上促進了西藏山地戶外運動的快速發展。2016年國家體育總局、國家發改委等部門在《山地戶外運動發展規劃》中指出：“到2020年，山地戶外運動總規模達到4000億元?！?016年10月，中共中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》中強調，將山地、水上、航空等戶外運動作為“具有消費引領特征的時尚休閑運動項目”進行培育。2020年5月中共中央、國務院發布的《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》中指出：“要大力發展現代體系、發展旅游休閑等服務業，打造區域重要支柱，完善基礎設施”。國家有關部門頒布和實施的各項政策，分別從稅收、金融以及山地戶外運動的賽事安全、群眾性參與等方面對山地戶外運動的發展提供指導方向和政策助力。

其次，2022年3月西藏體育總局發布了《體育總局關于進一步加強戶外運動項目賽事活動監督管理的通知》指出：“要進一步加強對戶外運動項目賽事活動的監管，遵守法律法規，保證人身安全，明確賽事規則和程序，保護生態環境和自然文化遺產”。西藏自治區也為山地戶外運動的發展頒布了多項政策文件和規劃，進一步規范西藏自治區山地戶外運動賽事，推廣群眾性山地戶外運動，因地制宜開發山地戶外運動項目。

2.3、西藏山地戶外運動發展的社會環境分析

中國先民自古以來就擁有崇山觀念，我國早在夏商周時期就已經有了登山活動，在唐宋時期我國有眾多的文人雅士登山觀景、登高抒懷；近現代中國人民又為救國而登山，創造了不畏險阻、勇攀高峰、團結協作的登山精神。我國特有的生產生活條件造就了中國先民尤其是居于青藏高原周邊山地的先民登山的傳統和豐富的登山經驗，因此在山地戶外運動發展之初就已經擁有了良好的群眾基礎。隨著經濟社會的不斷發展，西方競技體育的傳入，“全民健身計劃”持續推進和“健康中國”戰略穩步實施，使得山地戶外運動受到越來越多人的青睞，參與山地戶外運動的人數直線上升，大眾對山地戶外運動呈現積極態度。

西藏具備的自然優勢為開設戶外登山學院提供了有力支撐，1994年創辦了西藏登山學校，也是中國唯一的登山學校，2002年被列入國家117個援藏重點項目之一，是國家扶貧項目。學校學員大多是山峰所在地的農牧民藏族青年，學歷要求為必須初中及以上，且入學年齡在16-18歲之間，擁有良好的身體素質，具備吃苦耐勞的性格品質。在這種背景之下西藏山地戶外運動的發展具有良好和濃厚的社會文化氛圍。

2.4、西藏山地戶外運動發展的技術環境分析

新興科技的迅猛發展對體育的各個方面都產生了重要影響。《全民健身計劃（2021—2025）》要求“推動線上和智能體育賽事活動開展，支持開展智能健身、云賽事、虛擬運動等新興運動”，為山地戶外運動的開展提供了新的發展模式，山地戶外運動的裝備得到改良，出現了一大批可以監測人體器官指標、記載運動數據和提出運動方法的智能登山運動設備，大大提高了山地戶外運動的安全性與科學性；登山技術得到不斷優化和普及，新興的智能媒體、智能化教學軟件系統和課程使得廣大山地戶外運動愛好者可以進行“面對面、一對一”技術教學，也為相關院校的課程優化提供了便利條件。此外，西藏自然條件相對惡劣，氣象復雜，極易發生遇險遇難等突發狀況，新興科技的發展為氣象條件的觀測與預測提供了便利條件，降低了山地戶外運動事故的發生率，為運動員和登山愛好者的安全保駕護航，在遇難救援過程中同樣也發揮著巨大作用。

2.5、西藏山地戶外運動發展的資源環境分析

西藏具有豐富、獨特的自然資源條件，是開展山地戶外運動的理想場所。西藏縱橫分布著眾多高聳山系，近東西向山脈分布有著名的喜馬拉雅山脈、岡底斯山脈、唐古拉山脈、喀喇昆侖山、念青唐古拉山脈等，近南北向山脈分布有橫斷山脈等，在這些山脈之間分布著眾多峽谷。并且湖泊和河流資源也十分豐足，據不完全統計，大小湖泊共有1500多個，總面積達到24183km2，河流覆蓋面積廣泛，面積大于10000km2的河流有20多條，還有100多條大于2000km2流域面積的大江河流，僅中國境內長度達到2057km。西藏的山河湖泊等自然資源為發展山地戶外運動提供基礎條件。

少數民族文化為開展山地戶外運動注入了新鮮活力，藏族群眾在西藏的發展進程中，創造了燦爛的民族歷史文化。例如，民俗、節慶、服飾、建筑等都蘊含著豐富的文化信息，其具有的地域性、歷史性、文化性、時代性等特征使西藏的山地戶外運動更加具有文化內涵。

3、西藏山地戶外運動發展的策略分析

3.1、完善相關政策法規

完善的政策法規，有利于山地戶外運動在健康中國戰略中作用的發揮，更是山地戶外運動自身發展的有力保障。因此，體育管理等有關部門主體應該以國家政策為指引，積極完善政策法規，為西藏山地戶外運動的發展創造更加良好的政策環境。

政府和體育管理部門等要通過政策引導群眾積極參與山地戶外運動，加大山地戶外運動服務性政策支持，完善基礎設施建設，貫徹落實與山地戶外運動有關的資金、稅收和資源等一系列的優惠政策，從而激發市場主體的活力，豐富山地戶外運動產品，大力支持山地戶外運動器械裝備的技術創新，提高運動安全性，滿足群眾需求。嚴格把握山地戶外運動市場的準入標準，規范市場秩序。還要建立健全山地戶外運動相關法律法規，通過立法形式規范山地戶外運動產業市場，健全安全管理法規條例提高山地戶外運動安全性，加大宣傳山地戶外運動的相關知識與安全防護，提高運動者的安全意識。

3.2、優化服務供給，提升人才培養質量

首先，充分利用政府的宏觀調節功能，抓住市場需求方向，激發市場參與者的積極性，引導市場資源和社會資本融入山地戶外運動發展過程中。企業可根據群眾需求建設登山俱樂部，按照年齡劃分開設不同的運動項目，比如青少年可以在戶外開展“假山”的速度攀巖活動，保證了青少年參加山地戶外運動的安全性，成年人則可以根據自己的身體素質狀況和需求選擇不同難度的實地山地戶外運動，從而合理配置服務設施，提升大眾的山地戶外運動體驗。促進山地戶外運動健身、培訓教育等領域的發展，加強山地戶外運動產業與民族文化、健康醫療、旅游等相關產業之間的融合，使企業為大眾提供多樣化的山地戶外運動產品和服務，積極開發特色品牌，擴大市場影響力；

其次，為了避免山地戶外運動人才的短缺問題，應該優化培養方案，加強社會指導員在戶外運動中的積極作用，并建立政府、社會和高校之間的協同培養人才體系，以多種途徑和不同層次的方式來培養高素質人才，避免過于單一的培育模式。學校是專業人才培養的基地和搖籃，牢牢抓住青年這一群體，有效開展校園山地戶外運動，在綜合實力較強的中等專業技術學校和職業高中開設山地戶外運動專業，要注重培養復合型人才，不僅要在高等院校中培養專業技能，還要注重學生的資源開發和管理等其他相關知識的培養，以此來大力培養專業技能型人才。此外，進一步借鑒國外成功經驗，積極開展交流合作，定期組織專項培訓、技術進修等活動，提高山地戶外運動服務質量和人才質量。

3.3、推進資源合理開發和高效利用

西藏自治區山地戶外運動資源豐富，因地制宜開發和利用資源成為山地戶外運動可持續發展的關鍵環節。首先，統籌區域發展，完善開發標準體系，目前西藏山地戶外運動資源開發仍處于初級探索階段，無論是在資源評估、工程建設還是運營發展方面都存在缺乏標準的問題，要貫徹落實區域發展理念，建立健全山地戶外運動資源開發標準，加快建立各類山地戶外運動項目資源的位置、數量、級別等信息庫，提前做好統籌安排，加強各類項目與特色資源的進一步融合，形成體系化、可復制的建設標準。在開發山地戶外運動自然資源的同時，必須注重保護生態環境，實現經濟、社會和生態的全面協調和可持續發展；

其次，西藏民族傳統體育的發展離不開生態環境和文化環境的塑造，山地戶外運動和民族傳統體育作為休閑體育的重要組成部分，都追求人與自然和諧相容，極具挑戰性。因此，要強化西藏山地戶外運動與民族傳統體育融合發展，充分發揮民族傳統體育的健康保健功能，整合民族傳統體育文化資源，著力打造民族特色體驗型山地戶外運動，大力發展民族傳統體育節慶、民族歌舞藝術和民俗體育文化等。

3.4、推動科技創新，打造精品賽事

首先，要加強科技支撐，創新研發和制造產業模式，提高山地戶外運動裝備、器材和虛擬產品的科技含量，以滿足公眾對山地戶外運動多樣化需求。體育企業應加快科技創新，借鑒國外先進技術，利用國家制造業升級的機遇，積極開展山地戶外運動用品科技研發和應用。山地戶外運動具有一定的刺激性、挑戰性和危險性，依托“AI”和“5G”等新型科技，構建山地戶外運動風險評估指標體系和預警系統以及建立規范的救援組織、對氣象環境進行監測，從而減少遇險遇難的情況發生，并及時掌握救援信息，提升救援組織專業性、大眾應對風險自救、互救能力，使戶外裝備和救援裝備持續升級；

其次，舉辦大型體育賽事是發展山地戶外運動的重要方式，加快構建西藏山地戶外運動賽事的健康區域聯動模式，加強交通網狀設施，使發展相對成熟的地區城市帶動后成熟的，層層遞進，最終實現全域山地戶外運動賽事模式。利用西藏的文化資源特色，積極打造主題精品賽事，通過圖片展示、項目表演和以民族傳統體育項目為依托的山地戶外運動項目的開發等形式將民族傳統體育與山地戶外運動賽事有機融合。依托新型互聯網傳播工具，根據不同的受眾群體，制作不同類型的山地戶外運動作品，例如圖書、報刊、廣播、網絡短視頻等，同時要做好網絡監管，保證網絡作品呈現的是積極向上、正能量的內容。

4、結語

新時代西藏山地戶外運動面臨著新的發展機遇與挑戰。對經濟、政治、社會、技術、資源等環境的進一步考量，有助于厘清西藏山地戶外運動發展的有利因素，從而進一步探尋發展路徑，需要不斷完善相關政策法規，遵循“雙循環”新發展格局，助推數字化轉型升級，推進資源合理開發，創新品牌賽事，從長遠謀劃西藏山地戶外運動的可持續發展。

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基金項目：1.西藏民族大學2022年研究生科研創新與實踐項目“新時代西藏山地戶外運動產業發展研究”，項目編號：Y2022052；2.西藏民族大學教改項目“‘雙一流’新文科背景下體育專業人才培養模式探索與實踐”，項目編號：2021471。

作者簡介：馬鳴霄（1997-），女，漢族，河北唐山人，碩士研究生在讀，研究方向：體育人文社會學；

通訊作者：張治遠（1984-），男，漢族，山東濰坊人，碩士，副教授，研究方向：藏民族傳統體育、學校體育。