鄉村振興視域下鄉村文化振興的困境與路徑研究

摘" 要：鄉村振興是實現民族復興、奔向現代化、推進共同富裕的一項重大任務。鄉村文化振興在鄉村振興中發揮著強根鑄魂的作用。新時代鄉村文化振興是加強農村精神文明建設的題中之義，是全面推進鄉村振興戰略的必然要求。然而在鄉村文化建設過程中，存在著鄉村文化逐漸消解、人才主體困境、制度機制不健全和文化服務供需失衡的現實問題。對癥下藥解決當前鄉村文化振興困境，應與城市文化互補互動，重塑鄉村文化價值；發揮人才主體作用，凝聚多方建設合力；提高鄉村治理能力，完善文化制度機制；提供充足有效供給，發展特色文化產業。以鄉村文化振興為鄉村全面振興提供強大的精神動力，促進農業農村現代化目標實現，進而推動全面建設社會主義現代化國家。

關鍵詞：鄉村；鄉村振興；鄉村文化；現實困境；優化路徑

中圖分類號：F323" " " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2023）24-0175-06

Abstract： Rural revitalization is a major task to realize national rejuvenation， rush towards modernization and promote common prosperity. Rural cultural revitalization plays a role of strengthening the root and casting the soul in rural revitalization. The revitalization of rural culture in the new era is the meaning of strengthening the construction of rural spiritual civilization， and is the inevitable requirement of the comprehensive promotion of Rural Revitalization Strategy. However， in the process of rural culture construction， there are some practical problems， such as the gradual elimination of rural culture， the dilemma of talents， the imperfect system and mechanism， and the imbalance of supply and demand of cultural services. To solve the current dilemma of the revitalization of rural culture， we should complement and interact with urban culture， reshape the value of rural culture， give full play to the main role of talents， gather the joint force of multi-Party construction， improve the ability of rural governance and improve the mechanism of cultural system; provide sufficient and effective supply and develop cultural industries with characteristics. The revitalization of rural culture provides a strong spiritual driving force for the all-round revitalization of rural areas， promotes the realization of the goal of agricultural and rural modernization， and then promotes the construction of a modern socialist country in an all-round way.

Keywords： rural; rural revitalization; rural culture; realistic dilemma; optimization path

以習近平同志為核心的黨中央在黨的十八大強調，解決“三農”問題是全黨工作的重中之重，之后在黨的十九大作出“實施鄉村振興戰略”這一重大決策部署。黨的二十大上，黨中央高度重視全面推進鄉村振興，指出“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村”[1]。當前，我國正處于向第二個百年奮斗目標前進的新征程，實現農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標，也是實現社會主義現代化建設的前提基礎。實施鄉村振興戰略是新時代推動我國高質量發展的重要工程，也是全面建設社會主義現代化國家的必然要求。

全面推進鄉村振興，鄉村文化振興是內在靈魂。鄉村文化作為鄉村社會的上層建筑，與鄉村的經濟基礎相互適應，是維系鄉村社會生產生活正常運轉的精神支柱。缺乏精神貫穿的肉體是瘠薄的，鄉村現代化不能只有物質的富足沒有精神的支撐。習近平總書記指出，“鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂”[2]。鄉村文化振興是營造良好鄉風的必由之路，是社會主義農村精神文明建設的應有之義，能夠促進我國農業農村各方面現代化進而推動實現國家現代化。因此，要加大力度推進鄉村文化振興，充分發揮鄉村文化對我國鄉村社會發展和現代化建設的重大意義。在黨和人民的努力下，鄉村文化建設取得了良好效果，但由于各種原因還存在一些較為普遍的問題，嚴重制約著鄉村文化進一步發展。針對現階段鄉村文化建設出現的問題，提出可行的、具有針對性的解決路徑，以推進鄉村振興早日實現，加快推進我國全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興的中國夢的進程。

1" 鄉村文化振興的重要價值

我國經過改革開放幾十年的發展，進入了新時代，社會主要矛盾發生變化，農民生活也發生了翻天覆地的變化。2020年，隨著脫貧攻堅戰的勝利和全面建成小康社會目標順利實現，鄉村發展歷史性地進入到全面振興的新階段。進入新階段，鄉村社會由原來的貧困落后轉變為如今的物質生活極大改善，農民對美好生活的精神向往也隨之逐步增強，但現實矛盾在于，物質層面提高了，精神文明建設卻不能滿足農民的需要。習近平總書記強調，“農村精神文明建設很重要……實施鄉村振興戰略要物質文明和精神文明一起抓”[3]。因此，全面實現鄉村振興，加強農村精神文明建設是當下農村應優先解決的問題。

1.1" 鄉村文化振興是加強農村精神文明建設的題中之義

農村精神文明建設通過完善農村公共文化服務等措施提高農民思想道德和文化修養，滿足農民精神文化生活需要，傳承優良家風、淳樸鄉風、良好民風，旨在全面煥發農村精神面貌，全面提升農村思想和文化建設；是在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下踐行社會主義核心價值觀的系統工程，是鄉村文化振興的主要內容。鄉村文化振興就是通過挖掘、保護和傳承農村蘊含的中華優秀傳統文化資源，如弘揚傳統文化、倫理文化、村規民約和鄉俗制度等，營造濃厚的鄉風文明氛圍；就是通過利用豐富的文化資源建立、創新和完善鄉村文化服務，如鄉村文化基礎設施建設、鄉村文化產品和產業等，滿足農民日益增長的精神文化需求；就是通過開展農村公共文化活動以及思想道德教育，豐富農民的精神生活，提升村民建設主體的主人翁意識和思想文化素養水平，從而改善村民的精神風貌，加強整個鄉村社會的文明程度。鄉村文化振興通過這些方式提升農民精神面貌，傳承鄉村文明，推動構建良好鄉風民風，能夠有效加強農村精神文明建設。

此外，鄉村文化振興通過建設農村綜合文化服務中心、農家書屋、智慧文化館等設施，有效提升村民的文化素養，涵養鄉風文明，凝聚鄉村建設力量。通過舉辦農村公共文化活動，例如“文化下鄉”“送戲下鄉”等活動為村民帶來城市的開放科學、健康自由的多元文化，拓展其文化視野，更新其思想觀念，帶給村民們現代化的生活和生產方式，改變農村傳統迷信落后的風氣，煥發農村新氣象，引領鄉村振興始終朝著先進的社會主義精神文明建設方向前進。

1.2" 鄉村文化振興是全面推進鄉村振興的內生動力

黨的二十大報告強調，全面振興鄉村，要“扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”[4]。鄉村文化與其他四部分環環相扣，是產業、人才、生態、組織發展振興的精神引領，為鄉村全面振興提供內在不竭動力。

文化和經濟緊密聯系、相互作用。鄉村文化高質量發展的同時能夠促進鄉村產業的加快發展，從而助力鄉村振興。在資本和市場的大力支持下，充分挖掘當地農村特色的文化資源，例如傳統手工藝、民俗特產、遺址古跡等，發展成鄉村特色文化產業，打造鄉村獨特文化產品形成文化產業鏈或文化產業集聚區，不僅使鄉村優秀文化成果得到傳承和廣泛傳播，而且能夠促進農村產業增收，為農村經濟發展帶來巨大效益。鄉村文化要振興，人才主體很關鍵。在鄉村文化振興過程中，通過各種政策吸引優秀人才回鄉建設，能夠壯大鄉村振興的人才隊伍，為農業農村現代化建設出謀劃策、添磚加瓦。中國農村自古以來蘊涵的傳統生態倫理，對于新時代農村實現生態宜居建設具有重要價值。強調人與自然和諧共處、遵循自然及作物生長規律的鄉村生態文化，如“不違農時”“天人合一”的人與自然相處法則，是綠色發展思想的代表，是先進的生態文明理念，是新時代鄉村生態振興仍需堅持的先進思想文化。農村公共文化設施和農村公共文化活動是振興鄉村文化的物質平臺和重要紐帶。鄉鎮政府、村民自治組織及農村社會組織等通過建設農村公共文化設施和舉辦農村公共文化活動引導鄉村文化發展，在此過程中其鍛煉了自身的治理能力，完善了組織工作的體制機制，提升了鄉村的政治功能、組織功能。由此可見，鄉村文化建設不僅涵養了鄉風文明，而且還連結了集產業、人才、生態、組織各方面的建設合力，成為鄉村各環節全面振興的重要鎖鏈，引領著鄉村全面振興的精神方向，亦是推動鄉村全面振興的重要物質力量。

2" 鄉村文化振興的現實困境

黨的十八大召開后，黨和政府高度重視鄉村文化建設，出臺了許多實質性舉措、加大資金投入振興鄉村文化，經過努力，農民文化權益得到保障，農村文化產業激活增收，農村文明程度普遍提高，鄉村文明振興工程取得了實質性進展。然而，這并不意味著可以放慢振興鄉村文化的步伐，相反，應該看到鄉村民眾精神文化生活共同富裕的目標還未實現，鄉村文化治理能力還需著力提升，鄉村文化對于促進鄉村振興的作用還未得到最為充分的發揮。由于各方面的原因，鄉村文化建設的實踐過程中仍存在著一些現實困境，制約著鄉村文化的興盛和鄉村乃至國家現代化發展，必須進行深刻剖析與認識。

2.1" 鄉村文化生存發展受到威脅

鄉村文化源自以土地作為農業生產條件的鄉村社會中，形成于特定的農業生產方式和實踐之中，反映著鄉村社會的道德規范、價值觀念、生產生活方式和物質形態等各方面發展狀況。鄉村文化本身在未受到外力作用的情況下具有較強的封閉性、繼承性和穩定性。隨著時代不斷向前發展，因國家發展和現代化建設需要產生了相應的政策舉措、制度安排，城鄉融合發展等打破了鄉村社會文化較為封閉和穩定的狀態。鄉村文化一時難以應對現代文明、外來文化的“入侵”，難以短時間與其友好融合，且處于被動和弱勢地位，因此陷入了生存發展危機。

第一，現代城市快速發展搶占了鄉村資源，鄉村文化資源嚴重消減。城市擴張建設、農村現代化改造建設新農村的過程中，鄉村土地資源被大量占用，村寨村落以及耕地數量減少，鄉村古韻庭院、傳統景觀、古典建筑、村民公共文化活動場所，如廣場、戲臺、寺廟、祠堂等被拆除，鄉村文化傳承和發展的物質載體逐漸零落。城鎮化加速了農村人口流向城市工作、定居，農村中青年勞動力銳減，留守鄉村的大多為老年群體，鄉村文化建設的人才資源不斷減少。第二，外來文化強勢沖擊，傳統鄉村文化的作用日漸衰微。鄉村的民俗儀式、文化藝術、傳統技藝抵擋不過緊跟時代潮流的西方文明、工業文明、城市文明的碾壓，逐漸被忽視甚至失傳。這些傳統民俗和文化技藝衰退，極大削弱了鄉民對鄉村文化的崇尚、自信。此外，鄉村社會的傳統治理機制、道德禮法與外來思想存在較大差別，例如傳統鄉村治理的“熟人社會”特點，重視道義人情，而現代城市文化中更加講究謹遵律法，人際關系充滿利益化。商業化、功利化、效率至上的外來文化會改變鄉村文化生態，鄉村傳統禮法、習俗倫理、村規民約和體制機制等對鄉村民眾的教化規范和鞏固維護鄉村社會穩定的作用被弱化。第三，鄉村文化邊緣化，鄉村民眾的文化認同感日益缺少。國家城市化、工業化、城鄉融合等發展戰略在實施過程中，沒有協調好城市與鄉村建設的關系。文化資源配置城市優先，鄉村文化資源流向城市，以服務城市發展為主，處于邊緣附屬地位。“文化下鄉”這類政策不僅使城市文化闖入鄉村，占領鄉村生存空間，而且讓人們心里更加深刻地留下了城市文化先進高尚，鄉村文化落后過時的印象。鄉民對鄉村文化產生懷疑、不再尊崇，盲目追崇城市文化，出現鄉村文化價值認同危機。城市化還改變了鄉村經濟結構和生產實踐，但鄉村文化又與新的現代化生產生活方式格格不入，不能滿足鄉民精神需求。土地流轉改變了農村土地經營模式，土地要素與鄉民分離，傳統的農耕文化便無人繼承，農民缺少了情感寄托的物質載體，逐漸淡化了對鄉村文化認同感。

2.2" 鄉村文化建設主體遭遇困境

人才是鄉村文化振興的第一資源，鄉村民眾是鄉村文化傳承與建設的實踐主體。目前，鄉村文化發展的主體仍面臨著多重困境，成為鄉村文化崛起的關鍵掣肘。第一，農村青壯年外流，文化建設能力欠缺。城市現代化建設提供了大量的就業機會，吸引許多農村青壯年選擇在城市工作和定居。農村青壯年人口大量外流，農村人口老齡化，鄉村文化傳承和弘揚缺少了主力軍，只剩下留守老人參與鄉村文化建設。然而農村老年群體數量較少，且受教育程度普遍較低，加上身體機能降低等因素的影響，對鄉村文化建設有心而無力，平時以參加文化層次較低的休閑娛樂活動為主，參與鄉村文化建設的能力較弱。第二，主體責任意識薄弱，參與建設動力不足。首先，鄉村的主體是農民，受文化水平的影響，農民產生認知偏差，普遍認為鄉村文化建設主體是提供鄉村文化產品和服務的政府或公共組織等而非自身，責任意識弱，且不清楚如何參與。其次，年輕鄉民在城市求學、務工時間長，鄉土觀念淡化。在外接受多元城市文化和不良社會風氣，追逐利己主義、金錢至上，蔑視貧窮質樸的鄉村，而且城市文化新穎、開放、多元更能滿足人民日益突出的個性化需求，因此農民對鄉村傳統文化漸漸失去興趣，不理解甚至質疑，歸屬感和認同感降低導致建設鄉村文化的意愿也降低。最后，農村傳統文化建設的人才隊伍較小，地位不高，待遇較低，難以吸引優秀人才加入。有些農村缺少激勵村民參與鄉村文化建設的舉措，村民們忙于工作打拼改善自己的生活水平，在沒有利益驅動的情況下很難產生參與鄉村文化建設的自覺性和積極性。第三，參與建設渠道少且堵，村民難以發揮作用。一方面，基層政府文化工作部門在鄉民共建鄉村文化上缺少有效的宣傳引導，文化信息傳播效果欠佳，村民無法及時準確獲取相關信息，且基層政府文化部門對村民參加鄉村文化建設缺乏足夠的政策性鼓勵與相關舉措支持，降低了鄉民參與文化建設的積極性。有些鄉村的政府、公共組織以及較少的村民自發組織未能給村民提供豐富的鄉村文化活動、文藝項目建設和農村文化志愿服務等參與鄉村文化建設機會，減少了村民參與建設的渠道。另一方面，鄉村文化需求的反饋機制不健全，村民進行文化需求反饋的規范化制度化渠道不暢。村民表達文化需求通常是線下口頭交流的方式，不熟悉使用網絡渠道線上反饋文化需求或意見，且能夠代表廣大農民群體向上級政府表達文化需求的代表人員比例小，村民百姓的文化需求很難被注意到。此外，有些村民認為自己人微言輕，較為保守，不敢表達自己的真實建議和文化需求。

2.3" 鄉村文化建設制度存在缺陷

鄉村文化建設的制度機制是保障鄉村文化維持良好發展態勢的基礎。然而由于各種復雜原因，我國鄉村文化建設制度總體上不夠成熟，模式不夠科學，體制機制不夠健全。第一，治理主體對鄉村文化振興認識不到位。鄉鎮基層政府以及村民委員會作為鄉村文化治理的領導主體，缺乏對鄉村文化振興對于鄉村振興和國家發展的重要性認識，所以在謀劃鄉村文化治理策略、制定相關建設制度時不用心，制度的質量自然不佳。并且鄉鎮基層政府大多將經濟效益放在首位，而在文化制度建設方面缺乏主動性和自覺性，流于表面形式，或是只看重文化建設帶來的經濟效益，對于文化建設制度出現的問題視而不見，放任不管。第二，鄉村文化建設模式低效單一。一是鄉鎮政府無法合理協調各種形式的文化建設工作內容，包括與社會組織合作治理、處理上級派發的文化資源等，導致鄉鎮政府在文化建設上只能按部就班傳達上級會議精神，做好工作匯報，使鄉村文化建設效率低下，缺少創新活力。二是忽視鄉村民眾參與文化建設的創造性和能動性，一味采用行政管制方式對下級文化工作人員以及群眾施以強制性命令，基層政府與鄉村百姓之間缺乏良好有效的連接溝通。三是不能夠因地制宜制定符合本土文化特色的文化發展模式。文化建設制度舉措照搬照抄，不具有針對性，對本地特色文化資源挖掘利用不足，缺少對本地獨特風土人情、歷史地理、文化資源等要素綜合考量。第三，鄉村文化建設機制不夠健全。目前鄉村文化建設系列機制不常態化、不可持續化問題嚴重。文化部門工作人員配置數量少、不專業，管理制度條例不嚴格規范，管理措施不夠具體可行，運營經費投入不足是許多鄉村文化建設運營機制的通病。有些參與鄉村文化建設的民間社會組織由于缺少持續的政府資金支持和政府的監督難以保持長期穩定的狀態，導致半路夭折。

2.4" 鄉村文化供給與需求不匹配

新時代以來，尤其是我國實現脫貧攻堅戰全面勝利，全面建成小康社會后，我國農村生活水平有了明顯提高，農民的生產生活有了很大改善，隨之而來的是，農民對精神文化生活也有了更高的要求。但現實問題在于農民的精神文化需求與現有的鄉村文化供給存在激烈矛盾。一方面，傳統文化產品和服務供給不足。一是能夠獲得村民認同感的、高質量的文化供給不足。鄉村文化基因與現代文化、外來文化的特征、品位之間的融合不和諧，有些落后的鄉村傳統文化已不符合新時代現代化條件下農民的文化認同，在創造性發展和創新性轉化過程中遭遇阻礙，未能與時俱進。鄉村經濟發展相對緩慢，缺少促進文化產品發展為文化產業的市場條件，且有些小眾的優秀鄉村文化缺少形成文化產品的設計、資金、市場的支持，更何況是形成優質的文化產業。二是文化服務供給數量不足。有些較落后的農村地區的公共文化設施、文化產品、文化產業和文化場所數量很少，有些地區的文化供給雖基本覆蓋，但建設質量達不到標準。由于農村經濟基礎薄弱，各主體工作重心主要放在提高經濟效益上，缺少科學的鄉村文化建設發展規劃和管理體系，因此，鄉村文化服務供給不均等，未達到標準化。另一方面，鄉村文化產業同質化嚴重。鄉村文化的經濟功能被發掘后，以鄉村文化產業化促進鄉村經濟發展成為了鄉村文化發展的重要方向。但大多數農村的文化產業發展方式都較為單一雷同，拉動經濟發展效果不佳。許多農村地區缺乏對文化資源的充分挖掘，文化產業合理規劃，不能結合當地實際的文化資源稟賦，塑造自己獨特的文化產業發展競爭點，缺乏對特色傳統文化的創意設計，以及對文化產業發展模式的創新轉化。反而是一成不變地建設各種相似的“人造景點”，發展“民俗風情園”“農家樂”等項目，沒有滿足人民多樣化的文化需求，沒有激發文化消費活力，對鄉村文化的傳承和發展以及鄉村經濟的促進效果甚微。

3" 鄉村文化振興的路徑選擇

3.1" 互動互補城市文化，重塑鄉村文化價值

鄉村文化自我國進入農業社會以來便一直貫穿著中華文明，是中華傳統文化的重要組成部分。隨著科學技術的發展和時代進步，小農社會退出歷史舞臺，在追求現代化的過程中，城市與城市文化迅猛發展，與傳統農村文化產生沖突，引發城鄉二元對立，鄉村文化漸趨低位。在我國現代化建設與城鄉融合發展趨勢下，鄉村文化與城市文化應融洽互補，才有利于鄉村文化發揮精神意蘊，要重新弘揚鄉村文化精華與價值，促進鄉村文化振興。

鄉村文化與城市文化各具千秋，亦各有糟粕，二者應相互吸收養分，彌補不足。鄉村文化應該吸收城市文化的先進成分。鄉村生產工具和生產力較落后，可以借鑒學習城市文化所創造的農業技術提高生產率；鄉村的鄉規民約、倫理道德的自治方式和宗法遺留問題，可以參考結合城市文化中以法律規范約束的法治方式；鄉村文化中的陳規陋習、封建迷信思想，可以學習城市文化的科學、理性觀點取而代之。城市文化也應該汲取鄉村優秀傳統文化，克服自身缺陷。城市社會產生的拜金取向、金錢至上觀念應回歸鄉村百姓勤勞致富、知足常樂、純真質樸的心態；城市人際情感淡漠、社會凝聚力低，因此應汲取鄉村團結友善、互幫互助的特質；城市資源大量浪費、環境受到嚴重破壞，因此應學習并采用鄉村勤儉節約、順應自然的生產、生活理念。城鄉文化融合發展還需要二者積極互動，雙向互補，充分利用旅游宣傳、網絡、數字化技術促進城鄉之間的人才、土地、資本等資源平等的雙向交換。不僅要讓城市文化下鄉，也要讓鄉村文化進城。城市文化將發達的農業生產技術和通信技術、先進的生產經營模式與理念、豐厚的資金產業帶給鄉村，為鄉村文化發展奠定物質基礎，組建文藝團隊在農村創作和展現文化作品、建設人文景觀、開展文化活動，傳遞城市文化。鄉村也應向城市輸出自身的優秀文化內涵，在城市建立鄉村非物質文化遺產展館、鄉村文化產品創意實踐基地，凝聚城市建設力量。通過短視頻、直播等新媒體方式展示農村的生產生活風貌、鄉村特色村寨、特色農產品，并向來鄉旅游的城里人弘揚鄉村文化，創新形式展現鄉村文化的魅力和智慧。將鄉村技藝、民俗內涵融入到有趣的活動中去，讓城市游客親身體驗，與鄉村傳統文化互動。舉辦更多的獨具當地文化特色的傳統民俗節日表演，舉行民眾易參與的鄉村文化振興主題相關比賽，設置物質獎勵，吸引城市和農村民眾廣泛參與，喚醒城市居民的鄉土情感。

構建城鄉文化融合互動、積極互補、共同繁榮的發展格局，必須要求重塑鄉村文化價值，提升鄉村文化自信。要改變過去以城市文化為效仿模板改造鄉村文化的做法，要尊重鄉村的歷史傳統，文化特色，增強保護鄉村優秀傳統文化資源的意識，大力普查和整合鄉村歷史文化名村、祠堂、文物等歷史文化資源，以及民間技藝、傳統民俗、傳統美食等非物質文化遺產資源，進行科學規劃，分步開發，重點保護。鼓勵扶持傳統手工藝者、非遺傳承人堅持傳承傳統工藝。堅持沿用“天人合一”“取法于天”的人與自然相處智慧。鄉村居民要自覺學習現代先進文化，提升文化辨別能力，樹立起正確的、適應現代化的鄉村文化價值觀念，創造文明鄉風，讓鄉村文化保持長久生命力。

3.2" 發揮人才主體作用，凝聚多方建設合力

人才是實現農業農村現代化的最寶貴資源，是鄉村文化振興的基礎性支撐。“鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干”[5]。推動鄉村人才振興，對于加快推動鄉村文化振興起著至關重要的作用。因此，要加快構建鄉村文化人才引進和培育體系，充分發揮人才隊伍對于鄉村文化振興的作用，凝聚政府、村民、市場、社會組織等多方主體力量形成合力，全力推進鄉村文化建設，實現現代化鄉風文明。

創新方式吸引人才回鄉發展建設，加快構建鄉村文化人才培育體系。要建立完善的人才引進機制，通過扶持鄉村產業發展和推動產業改革，為村民創造更多就業創業機會；完善鄉村教育、醫療、交通和通信等基礎建設，為在鄉和返鄉就業創業的民眾提供良好的工作生活環境條件；通過提高物質待遇及在資金、土地流轉等方面政策傾斜，吸引鼓勵進城務工人員返鄉發展，吸引鼓勵外來創業者、大學生青年、城市工作者、優秀專家學者來鄉為鄉村文化建設增添力量。鄉村民眾是鄉村文化的主要傳承者和創造者，是鄉村文化建設的重要力量。要提高鄉村居民參與文化建設的能力，促使其增強挖掘、傳承、弘揚和創新創造傳統鄉村文化的意識和本領，就要提升村民的文化素養和綜合素質，增強社會主義核心價值觀對農村居民的意識引導作用，加大宣傳愛國主義、集體主義、“家”文化和鄉土文化，激發鄉村民眾傳承發展創新鄉村文化的內生動力，增強農村居民文化自信。基層政府應該發揮好文化建設的宏觀導向作用，提供政策財政支持，制定文化政策和發展規劃，鼓勵引導村委會和村民鄉村文化自治，培育一批高質量的自發文化組織或團隊，為村民參與鄉村文化事務提供平臺。基層黨組織、村委會等要為村民開設現代媒體傳播平臺使用技術公益免費課程，提供村民數字化應用能力培訓，大力推廣宣傳能夠應用于鄉村建設的現代技術，提升村民運用現代傳媒的能力，推動村民向數字化轉型。要發揮市場配置資源的決定性作用，發揮企業和社會組織靈活性特點，推動鄉村文化資源流動、整合與創新，鼓勵專業文化機構參與負責管理鄉村文化設施，鼓勵有強烈責任感的社會組織或企業承包農村公共文化供給服務。此外，還要發揮新鄉賢在優化鄉村文化治理，豐富鄉村文化時代化現代化精神的重要作用。新鄉賢主要為大學生村官、返鄉成功人士、道德模范等，具有文化水平高、綜合素質強、人脈資源廣和社會經驗豐富的優勢，通常在村民中還具有一定的聲望，并且他們還是連接城鄉文化之間的“橋梁”。要廣泛發動新鄉賢群體成立鄉賢聯合會、鄉賢工作室、鄉賢基金會等組織，給予鄉賢在政策、機會、地位上的支持，發揮他們為鄉村文化產業招商引資的作用，引領村民結合時代精神和現代化傳承傳統鄉村文化，創造性轉化、創新性發展鄉村文化。

3.3" 提高鄉村治理能力，完善文化制度機制

鄉村文化振興要加強和創新鄉村治理，健全鄉村治理體系，完善創新鄉村文化建設體制機制，培育文明鄉風。一是要高度重視鄉村的文化建設。鄉鎮政府不能只盯著經濟發展，要將鄉村文化建設和其他各方面放在同等重要位置。基層政府要強化自身在文化建設中的主導地位、引導作用，做好鄉村文化發展規劃，扎實開展文化建設工作，設立文化專項財政資金，加大資金支持鄉村文化組織或機構持續參與文化建設，確保當地農村各項公共文化服務建設資金充足。二是要提升政府鄉村治理能力。轉變政府職能主要為宏觀把控文化發展方向，賦予基層組織管理文化資源、人員、活動等自主權；建立鄉村文化建設反饋制度，鼓勵民眾表達文化建設建議意見，在文化決策中堅持民主協商制度，拓寬渠道聽取鄉村民眾意見，推動村民廣泛積極參與文化建設，深化基層文化自治實踐。加強黨領導法治鄉村建設，要以法治作為治理基準，與自治、德治相結合。建立科學的鄉村文化治理體系，完善鄉村傳統文化保護、開發利用的法律法規，以及知識產權保護法律體系，保護鄉村文物和文化遺產，保護傳統文化傳承者的權益。要提升基層干部的文化治理能力，就要鼓勵提升學歷，有效開展基層鍛煉、示范黨員干部培訓、外出考察培訓等活動提升干部自身的文化水平和綜合素養。三是要完善鄉村文化建設體制機制。建立健全城鄉文化發展聯動機制，促進城市各種優質資源流向鄉村，加強城鄉文化交流互動。城市與鄉村結成幫扶關系，構建城市文化人才幫扶機制，培育和發展更多投身鄉村文化建設的新鄉賢和農村文化人才隊伍。完善農村文化人才隊伍引進和培育機制，建立獎懲機制和容錯機制，鼓勵創新，包容失敗，留住人心；賦予新鄉賢和文化組織更多管理權、表達權。要建立科學有效的鄉村文化教育機制，在當地學校的文化教育教學中，適當融入當地優秀的鄉村傳統文化，讓農村學生從小樹立鄉村文化自信。鼓勵村民自發學習、交流鄉村優秀文化，多種形式宣傳教育鄉村文化，提升村民文化素養和文化審美。

3.4" 提供充足有效供給，發展特色文化產業

鄉村文化服務和產品供需不平衡的問題需要采取有效方式促進供給數量和質量滿足鄉村居民需求，同時要挖掘和發展鄉村文化資源的經濟價值，尤其要用好當地特色文化資源，發展獨具當地特色、滿足當地村民文化需要的鄉村文化產業。

提供充足有效的鄉村文化供給，一是要根據各鄉鎮村經濟發展特點、文化發展情況、民眾的文化需求情況因地制宜制定文化服務規劃和政策，做好文化建設財政投入預算，合理配置文化服務的經費支出。二是要重視鄉村文化建設事業，加大財政投入力度，提供充足的、高質量的文化產品、配套的文化基礎設施和文化場所，并加大力度引進鄉村文化專業人才，保障文化服務的質量。三是要借助現代互聯網技術、數字技術、通信技術創新文化服務供給。通過網絡和數字化技術整合鄉村文化資源，打造線上資源庫，推動文化活動中心、農家書屋、圖書館等公共文化服務設施更加智能化便捷化，充分發揮其效能；還要加強鄉村地區的5G移動通信網絡和寬帶網絡工程建設，升級農村電網，更方便滿足鄉村居民文化需求。

鄉村文化資源是鄉村文化發展的基礎。要挖掘利用好鄉村文化資源，發揮經濟價值，辦好當地特色文化產業，提供鄉村民眾需要的文化產品。要深入挖掘鄉村文化的地域特征、農耕特質、民族特色，并把這些與眾不同的文化資源發展成各具特色的文化產業，形成當地特色文化資產。一是發掘地方特色文化資源結合旅游業打造文化旅游項目或產品，還應探索與種植業、制造業、服務業等各種產業結合，拓寬市場，打造“一村一產”“一村一品”，塑造鄉村文化特色品牌。二是要創新文化產業發展模式，善于運用市場和政府力量。引入市場機制和社會資本，用好各類政府投資工具，推動政府和社會資本合作，增加社會資本投入，吸納城市優質生產要素資源，促進鄉村文化產業持續發展。三是發展鄉村數字文化產業。將數字技術融入鄉村文化資源整合管理，改造鄉村文化生產模式和升級文化產業，開拓線上鄉村文化產業發展空間。

參考文獻：

[1] 中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見[EB/OL].https：//www.gov.cn/zhengce/2023-02/13/content_5741370.htm.

[2] 中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于“三農”工作論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2019：123.

[3] 習近平：深入學習貫徹黨的十九大精神 緊扣新時代要求推動改革發展[N].人民日報，2017-12-13.

[4] 習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL].https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

[5] 中央農村工作領導小組辦公室.習近平關于“三農”工作的重要論述學習讀本[M].北京：人民出版社，2023：137.