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低碳城市試點(diǎn)政策對(duì)中國資源型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響

2024-01-01 00:00:00鄧世成吳玉鳴
中國人口·資源與環(huán)境 2024年6期

摘要 綠色技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)中國式綠色現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐和動(dòng)力源泉,更是推動(dòng)資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑT撗芯坎捎?006—2021年中國110個(gè)資源型城市的面板數(shù)據(jù),以低碳城市試點(diǎn)政策為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),基于空間漸進(jìn)雙重差分模型,從空間溢出視角考察了低碳城市建設(shè)對(duì)資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng)及其時(shí)空異質(zhì)性,并結(jié)合中介效應(yīng)模型揭示了低碳城市建設(shè)影響資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn):①低碳城市建設(shè)顯著促進(jìn)了資源型城市的綠色技術(shù)創(chuàng)新,尤其對(duì)城市綠色實(shí)用新型專利申請(qǐng)量的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)更強(qiáng)。此結(jié)論經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后依然成立。②低碳城市建設(shè)的政策效應(yīng)存在“本地-鄰地”的空間溢出,本城市的低碳治理將向空間相鄰城市溢出“政策紅利”,激勵(lì)空間相鄰城市的綠色技術(shù)創(chuàng)新,且“政策紅利”主要提高了空間相鄰城市的綠色專利申請(qǐng)量和綠色實(shí)用新型專利申請(qǐng)量。③時(shí)空異質(zhì)性分析表明,低碳城市建設(shè)在資源型城市中的政策激勵(lì)效應(yīng)存在時(shí)滯性,在政策實(shí)施后的第5年開始逐步增強(qiáng);該效應(yīng)還存在城市發(fā)展階段和初始綠色創(chuàng)新水平的異質(zhì)性,其在成熟型城市、再生型城市以及綠色創(chuàng)新高水平城市中更顯著,且政策激勵(lì)效應(yīng)的空間正向溢出在再生型城市和綠色創(chuàng)新高水平城市中更顯著。④機(jī)制檢驗(yàn)表明,低碳城市建設(shè)通過推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高城市經(jīng)濟(jì)集聚程度,從而促進(jìn)了資源型城市的綠色技術(shù)創(chuàng)新。⑤進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),隨著政策試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大,低碳城市試點(diǎn)政策存在顯著的推廣效應(yīng)。該研究拓寬了低碳城市建設(shè)的綠色創(chuàng)新效應(yīng)的研究視角,為夯實(shí)低碳城市試點(diǎn)政策的現(xiàn)有成果、推動(dòng)資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)和有益啟示。

關(guān)鍵詞 資源型城市;綠色技術(shù)創(chuàng)新;低碳城市試點(diǎn);空間溢出效應(yīng);空間雙重差分模型

中圖分類號(hào) F124 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2024)06-0065-15 DOI:10. 12062/cpre. 20240311

進(jìn)入21世紀(jì)以來,日益嚴(yán)峻的氣候變化和環(huán)境問題深刻影響著人類社會(huì)的發(fā)展,低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為全球范圍內(nèi)的關(guān)鍵議題。國家發(fā)改委于2010年起在全國范圍內(nèi)推行低碳城市試點(diǎn)工作,并于2012年和2017年兩次擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。低碳試點(diǎn)城市以生態(tài)文明建設(shè)為主線,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,重視綠色創(chuàng)新在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益同步提升中的支撐作用,促進(jìn)城市從“環(huán)境污染”走向“環(huán)境治理”、從“高碳經(jīng)濟(jì)”走向“低碳經(jīng)濟(jì)”。資源型城市是中國城市體系中的重要組成部分,從2013年國務(wù)院印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》,到2021年國家發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》,無不彰顯國家對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重視。然而,資源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期依賴資源密集型產(chǎn)業(yè),“資源消耗→產(chǎn)品消費(fèi)→污染排放”的物質(zhì)單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)破壞接踵而至,實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展在資源型城市中更具現(xiàn)實(shí)緊迫性。在此背景下,深入分析低碳城市試點(diǎn)政策在資源型城市中的實(shí)施成效,揭示“雙碳”目標(biāo)背景下低碳治理對(duì)資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的政策激勵(lì)效應(yīng)和作用機(jī)制,對(duì)緩解資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的“路徑依賴”和“鎖定效應(yīng)”,進(jìn)而促進(jìn)資源型城市由“單一經(jīng)濟(jì)”向“多元經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變有著重要的學(xué)理價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1 文獻(xiàn)綜述

資源型城市作為中國資源戰(zhàn)略的重要保障基地,其可持續(xù)發(fā)展受到學(xué)界的廣泛關(guān)注。學(xué)界普遍認(rèn)為資源型城市面臨“資源詛咒”和“路徑鎖定”的雙重困境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的過度依賴導(dǎo)致資源型城市的生態(tài)環(huán)境日益惡化,可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[1-2]。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)綠色技術(shù)進(jìn)步成為資源型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路[3]。據(jù)此,部分學(xué)者從綠色技術(shù)進(jìn)步、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面對(duì)資源型城市的綠色低碳發(fā)展路徑展開了諸多有益的探討。例如,曾剛等[4]研究發(fā)現(xiàn),生態(tài)創(chuàng)新能夠顯著促進(jìn)資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;吳康等[5]認(rèn)為,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑;姜海寧等[6]以高鐵開通為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),研究表明高鐵開通顯著促進(jìn)了資源型城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著綠色發(fā)展理念的逐漸深入,環(huán)境規(guī)制對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)日益成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。李虹等[7]基于面板門檻模型考察了環(huán)境規(guī)制對(duì)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的門檻效應(yīng),研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制有利于城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。林伯強(qiáng)等[8]則進(jìn)一步指出環(huán)境治理政策的合理選擇能夠明顯改善資源型地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源型地區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

低碳城市試點(diǎn)政策是中國城市層面積極應(yīng)對(duì)氣候變化的環(huán)境治理政策,對(duì)其政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)是學(xué)界研究的重點(diǎn)。現(xiàn)有文獻(xiàn)主要研究低碳城市試點(diǎn)政策的污染減排效應(yīng)。例如,宋弘等[9]基于雙重差分模型考察了低碳城市試點(diǎn)政策對(duì)空氣污染的治理效應(yīng)和作用機(jī)制,研究表明低碳城市建設(shè)通過減少企業(yè)排污和調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩種途徑顯著提升了城市空氣質(zhì)量。也有學(xué)者認(rèn)為低碳城市建設(shè)還存在經(jīng)濟(jì)效應(yīng),認(rèn)為低碳城市試點(diǎn)政策能夠促進(jìn)外商直接投資[10],推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[11],助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[12]。部分學(xué)者開始關(guān)注低碳城市試點(diǎn)政策對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)效應(yīng)。例如,徐佳等[13]系統(tǒng)考察了低碳城市試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng)及其機(jī)制,研究發(fā)現(xiàn)低碳城市試點(diǎn)政策能夠誘發(fā)高碳行業(yè)、非國有企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新。王星[14]從城市層面探討了低碳城市試點(diǎn)政策的綠色技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng),研究表明低碳城市試點(diǎn)政策通過政府干預(yù)和公眾參與兩種途徑顯著提升了城市的綠色技術(shù)創(chuàng)新水平。總體來看,已有文獻(xiàn)雖從不同角度檢驗(yàn)了低碳城市建設(shè)的政策效應(yīng),但多數(shù)研究忽視了政策效應(yīng)的空間溢出,現(xiàn)有研究也更多考慮城市由于經(jīng)濟(jì)或地理上“相鄰”導(dǎo)致的空間效應(yīng)[15]。

綜上,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和低碳城市建設(shè)的政策效能評(píng)估進(jìn)行了諸多有益的探索,但仍存在進(jìn)一步拓展的空間:已有研究多從技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等驅(qū)動(dòng)力視角探討資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型路徑,鮮有文獻(xiàn)從政策實(shí)施的驅(qū)動(dòng)力視角揭示其對(duì)資源型城市綠色低碳發(fā)展的影響。多數(shù)文獻(xiàn)關(guān)注低碳城市試點(diǎn)政策的減排效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),鮮有研究從更深層次分析低碳城市建設(shè)對(duì)資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)效應(yīng),基于多維視角探討低碳城市建設(shè)的綠色創(chuàng)新效應(yīng)的文獻(xiàn)尚不多見。同時(shí),已有研究忽視了綠色技術(shù)創(chuàng)新的雙重外部性特征,更未考慮低碳城市建設(shè)政策效應(yīng)的空間溢出,未能揭示綠色技術(shù)創(chuàng)新的空間交互效應(yīng)和低碳城市建設(shè)“政策紅利”的空間溢出。此外,多數(shù)研究局限于對(duì)低碳城市建設(shè)的綠色創(chuàng)新效應(yīng)的整體識(shí)別,鮮有文獻(xiàn)對(duì)其作用機(jī)制和時(shí)空異質(zhì)性進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。據(jù)此,本研究在制度背景梳理與理論分析的基礎(chǔ)上,以中國110個(gè)資源型城市為研究對(duì)象,基于空間漸進(jìn)雙重差分模型考察低碳城市建設(shè)對(duì)資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng)及其時(shí)空異質(zhì)性,并結(jié)合中介效應(yīng)模型全面考察低碳城市建設(shè)影響資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的傳導(dǎo)機(jī)制。

本研究可能的邊際貢獻(xiàn)在于:一是研究視角上,基于收集整理的城市綠色專利申請(qǐng)數(shù)據(jù),結(jié)合綠色專利不同類型的多維視角,從城市尺度識(shí)別低碳城市建設(shè)對(duì)資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的政策激勵(lì)效應(yīng),避免忽視綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的不同貢獻(xiàn)而導(dǎo)致的研究結(jié)論與現(xiàn)實(shí)的偏離問題,拓展現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究視角。二是理論框架上,將低碳城市建設(shè)影響資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的傳導(dǎo)機(jī)制和異質(zhì)性納入研究框架,系統(tǒng)探討政策效應(yīng)發(fā)揮的路徑機(jī)制,分析低碳城市試點(diǎn)政策在資源型城市中的主要著力點(diǎn),拓寬現(xiàn)有對(duì)低碳城市建設(shè)的綠色創(chuàng)新效應(yīng)的研究邊界。三是實(shí)證策略上,兼顧綠色技術(shù)創(chuàng)新的雙重外部性和低碳城市建設(shè)的政策效應(yīng)的空間溢出,在構(gòu)建復(fù)合空間權(quán)重矩陣的基礎(chǔ)上,基于空間漸進(jìn)雙重差分模型,從空間溢出視角審視低碳城市建設(shè)對(duì)資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng),豐富現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)低碳城市建設(shè)的綠色創(chuàng)新效應(yīng)的研究范式。

2 制度背景與研究假說

2. 1 制度背景

城市作為中國快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的主要載體,在低碳發(fā)展中日趨成為重要的責(zé)任主體和行動(dòng)單元。國家發(fā)改委于2010年7月印發(fā)《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》,明確首先在廣東等5省和天津等8市開展試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)積極探索不同層次的低碳發(fā)展實(shí)踐形式。2012年4月,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于組織推薦申報(bào)第二批低碳試點(diǎn)省區(qū)和城市的通知》,確立了包括北京等29個(gè)城市和省區(qū)成為第二批低碳試點(diǎn)地區(qū)。鑒于前兩批試點(diǎn)地區(qū)在推動(dòng)低碳發(fā)展過程中取得了積極成效,國家發(fā)改委于2017年1月印發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展第三批國家低碳城市試點(diǎn)工作的通知》,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)范圍,明確在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市等45個(gè)城市(區(qū)、縣)開展第三批低碳城市試點(diǎn)。至此,中國確定了6個(gè)低碳試點(diǎn)省份,81個(gè)低碳試點(diǎn)城市,低碳試點(diǎn)工作在全國范圍內(nèi)全面鋪開。

資源型城市是以當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)、森林等自然資源的開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市,其為建立中國獨(dú)立完整的工業(yè)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出的歷史性貢獻(xiàn)。但資源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式長(zhǎng)期依賴資源密集型產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致其面臨的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻。而低碳城市試點(diǎn)政策為資源型城市打破資源型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)的“資源詛咒”提供了政策契機(jī),將有助于促進(jìn)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2. 2 研究假說

低碳城市試點(diǎn)政策作為城市生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)程中的一項(xiàng)重要改革措施,對(duì)資源型城市的綠色技術(shù)創(chuàng)新存在激勵(lì)效應(yīng)。本研究將從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)兩方面闡述低碳城市建設(shè)影響資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的傳導(dǎo)路徑。

首先,低碳城市建設(shè)通過推動(dòng)資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)了綠色技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)試點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而構(gòu)建低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系是低碳城市試點(diǎn)政策實(shí)施的主攻方向。低碳試點(diǎn)城市通過制定一系列支持低碳綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)配套政策,抑制資源型城市的高污染、高排放的資源密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模增長(zhǎng),引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃轉(zhuǎn)向節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,助推了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[11],推動(dòng)資源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由單一的資源型經(jīng)濟(jì)向多元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)了城市綠色技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),低碳試點(diǎn)城市將結(jié)合本地實(shí)際制定碳排放控制目標(biāo),并將減排任務(wù)分配到重點(diǎn)行業(yè)。源頭管控和末端治理是企業(yè)減少污染排放的主要途徑,而源頭管控能從根本上降低污染物排放,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,在長(zhǎng)期上實(shí)現(xiàn)利潤最大化[16]。以改進(jìn)生產(chǎn)工藝和增加綠色能源使用為主要途徑的源頭管控將促進(jìn)城市綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以清潔生產(chǎn)為特征的低碳轉(zhuǎn)型[17],產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“結(jié)構(gòu)紅利”將提升能源利用效率,推動(dòng)資源型城市建立以綠色、環(huán)保、循環(huán)為特征的低碳產(chǎn)業(yè)體系,淘汰落后產(chǎn)能,激發(fā)資源型城市各行業(yè)的綠色創(chuàng)新活力。

其次,低碳城市建設(shè)通過提高資源型城市經(jīng)濟(jì)集聚程度促進(jìn)了綠色技術(shù)創(chuàng)新。低碳城市建設(shè)使試點(diǎn)城市獲得了地方政府給予的配套政策,推動(dòng)資源型城市構(gòu)建以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理體系,促進(jìn)資源型城市低碳建筑和低碳交通發(fā)展,在資源型城市內(nèi)營造了低碳綠色的生活方式和消費(fèi)模式。這些創(chuàng)新環(huán)境的改變將有助于加速資本、人才等綠色創(chuàng)新要素向本城市聚集,由此提高了資源型城市的經(jīng)濟(jì)集聚程度。而經(jīng)濟(jì)集聚作為緊湊型的城市空間經(jīng)濟(jì)行為,其可以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生“自凈”作用[18],即提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源要素利用效率,推動(dòng)企業(yè)高效化和集約化生產(chǎn),從而降低單位能耗和污染排放,優(yōu)化配置社會(huì)創(chuàng)新資源,促進(jìn)資源型城市綠色創(chuàng)新發(fā)展[19]。同時(shí),在試點(diǎn)城市的低碳治理政策和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,將在資源型城市內(nèi)形成“政策洼地”,吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚,行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)壓力將進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)資源型城市產(chǎn)業(yè)鏈條從前端向末端延伸,價(jià)值鏈條從低端向高端躍升,釋放資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新潛力。綜上,提出以下研究假說。

H1:低碳城市建設(shè)對(duì)資源型城市的綠色技術(shù)創(chuàng)新具有促進(jìn)作用。

H2:低碳城市建設(shè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)推動(dòng)了資源型城市的綠色技術(shù)創(chuàng)新。

低碳城市建設(shè)對(duì)資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)作用存在空間溢出效應(yīng)。一方面,隨著節(jié)能降碳的約束性指標(biāo)被納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加之新《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》于2014年修訂并實(shí)施,環(huán)境保護(hù)指標(biāo)在政府官員的晉升體制中的權(quán)重日漸提升[20],綠色低碳發(fā)展已成為資源型城市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑,環(huán)保約束和晉升激勵(lì)增強(qiáng)了地方政府加強(qiáng)城市環(huán)境治理強(qiáng)度的內(nèi)生動(dòng)力。而低碳城市建設(shè)作為城市層面環(huán)境治理的重要舉措,其在城市間存在策略性的互動(dòng)效應(yīng)[21],將激發(fā)資源型城市間在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”,促進(jìn)低碳城市建設(shè)的“政策紅利”的空間正向溢出。另一方面,低碳城市試點(diǎn)政策在推行中具有明顯的示范效應(yīng)。試點(diǎn)城市低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)可通過城市間的技術(shù)交流、人才流動(dòng)、知識(shí)溢出等途徑驅(qū)動(dòng)空間相鄰城市的模仿效應(yīng)[17],促使空間鄰近城市通過借鑒試點(diǎn)城市的低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和綠色創(chuàng)新技術(shù),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)資源型城市的綠色創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí),資源型城市之間存在著經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的緊密聯(lián)系,低碳治理推動(dòng)了資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),并通過資源型城市間的產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)系,輻射帶動(dòng)空間鄰近城市的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)空間鄰近城市的綠色技術(shù)創(chuàng)新。綜上,提出以下研究假說。

H3:低碳城市建設(shè)對(duì)資源型城市綠色技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)效應(yīng)存在“一榮俱榮”的空間溢出效應(yīng)。

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