從國際組織涉華報告看“中國方案”的國際傳播

【內(nèi)容提要】國際組織是國際傳播的重要行為體，國際組織報告集中體現(xiàn)了國際組織關(guān)注的議題和態(tài)度傾向。本文通過對世界主要國際組織報告的分析發(fā)現(xiàn)：在議題方面，中國的經(jīng)濟發(fā)展和科教文化受到高度關(guān)注；在組織類型方面，專業(yè)性國際組織更關(guān)注中國問題；在態(tài)度方面，世界主要國際組織對中國議題的態(tài)度雖存在差異，但整體上持正面和中立態(tài)度。本文認為，國際組織報告是重要的知識積累和傳播方式，專業(yè)性國際組織是“中國方案”國際傳播的重要中介。“中國方案”可經(jīng)由國際組織進行協(xié)作式生產(chǎn)，通過議題共鳴、多級傳播和意見領(lǐng)袖傳播三種傳播機制在國際輿論場形成影響力，在推動中國經(jīng)驗為全球治理提供參考的同時，參與和改進現(xiàn)有國際機制。

【關(guān)鍵詞】國際組織；“中國方案”；國際傳播；傳播機制

國際組織是“由兩個以上的國家組成的一種國家聯(lián)盟或國家聯(lián)合體” ，因具有相對獨立的機構(gòu)、專職人員和獨立行動能力，又被視為自主的國際政治行為體，能夠?qū)覍嵤╊~外的影響力。" 中國將以聯(lián)合國為代表的國際組織視為多邊外交的重要舞臺和參與全球治理的重要平臺。習(xí)近平總書記指出：“中國將堅決維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，倡導(dǎo)國際上的事大家商量著辦，推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。”" 在國際傳播領(lǐng)域，國際組織是形塑全球輿論生態(tài)的主體之一，是世界各國發(fā)出聲音和提高聲量的多邊場合。可以說，國際組織是當下中國提高國際傳播效能的交往主體和中介力量之一。

既往的國際傳播研究，相比于民族國家，較少分析、考察具有中介意義的國際組織。本文聚焦國際組織報告，從文本層面進行以下研究：國際組織報告主要涉及哪些中國議題？國際組織報告對這些中國議題持何種態(tài)度？來自不同國際組織的報告對中國議題的態(tài)度有何差異？在此基礎(chǔ)上，總結(jié)如何基于國際組織平臺在國際輿論場傳播“中國方案”。

本文以“China”或“中國”為關(guān)鍵詞對以聯(lián)合國為中心的世界主要國際組織的官網(wǎng)進行檢索，以樣本中存在中國議題為判斷標準，先分析其中與中國議題有關(guān)的部分，再進一步就其中的“中國方案”進行剖析。經(jīng)人工篩選剔除無關(guān)資料后，得到關(guān)于中國的中英文文本共405份，時間跨度為2018年1月—2023年10月，內(nèi)容包括50個國際組織（含內(nèi)設(shè)機構(gòu)）的公開報告、會議稿、領(lǐng)導(dǎo)人講話、組織宣言，同時對相關(guān)資料較少的國際組織補充了新聞報道等內(nèi)容進行研究，從而盡量保證各組織涉華文本內(nèi)容的代表性。研究由5位編碼員討論確立編碼規(guī)則并進行獨立編碼。

一、國際組織涉華報告的主要議題與組織間差異

2018年1月—2023年10月，國際組織報告中闡述的中國議題分別為經(jīng)濟發(fā)展、科教文化、國際交往、政治軍事、環(huán)境保護和健康衛(wèi)生。其中，經(jīng)濟發(fā)展和科教文化兩個議題受到重點關(guān)注，占全部涉華報告的60%。部分報告明確提出，中國的相關(guān)實踐對其他國家的脫貧減貧、科技創(chuàng)新等發(fā)展問題具有鏡鑒意義。從圖１可以看出在這兩個議題下主要討論的主題。

（一）主要議題：經(jīng)濟發(fā)展和科教文化

經(jīng)濟發(fā)展是近年來國際組織高度關(guān)注的熱門涉華議題，世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、亞太經(jīng)濟合作組織等31個機構(gòu)發(fā)布了相關(guān)專題報告，主要涉及宏觀經(jīng)濟分析、勞動保障與就業(yè)、城市化與鄉(xiāng)村發(fā)展、新興經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟政策與貿(mào)易戰(zhàn)、可持續(xù)發(fā)展。在宏觀經(jīng)濟分析方面，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議聚焦新冠疫情對中國宏觀經(jīng)濟政策和全球貿(mào)易的影響，強調(diào)了疫情影響下中國作為全球商品需求大國對英聯(lián)邦國家貿(mào)易的關(guān)鍵作用。在勞動保障與就業(yè)方面，國際勞工組織討論了中國工人的薪酬水平，指出中國經(jīng)濟對全球?qū)嶋H工資增長的顯著影響。在城市化與鄉(xiāng)村發(fā)展方面，國際移民組織闡釋了中國城市化的過程、影響因素以及中國政府在政策制定中的成功經(jīng)驗。在新興經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面，國際郵電聯(lián)盟探討了中國數(shù)字金融服務(wù)（DFS）生態(tài)系統(tǒng)中的多個維度，涉及市場準入、技術(shù)接入、市場監(jiān)管等問題。在經(jīng)濟政策與貿(mào)易戰(zhàn)方面，亞太經(jīng)濟合作組織關(guān)注美國對華貿(mào)易戰(zhàn)等國際貿(mào)易爭端，并支持通過協(xié)商方式予以解決。在可持續(xù)發(fā)展方面，聯(lián)合國開發(fā)計劃署和國際可再生能源署集中討論了中國綠色產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。

科教文化是國際組織關(guān)注的另一重要議題，聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會、世界知識產(chǎn)權(quán)組織等16個機構(gòu)發(fā)布了相關(guān)專題報告，女性權(quán)益、兒童發(fā)展、文化與創(chuàng)新是三個重點話題。在女性權(quán)益方面，聯(lián)合國教科文組織女童和婦女教育獎由中國政府資助設(shè)立，直接貢獻于實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標4和目標5，即優(yōu)質(zhì)教育和性別平等。在兒童發(fā)展方面，聯(lián)合國兒童基金會主要關(guān)注兒童成長過程中因貧困、疾病等問題而面對的困難。在文化與創(chuàng)新方面，聯(lián)合國教科文組織和世界知識產(chǎn)權(quán)組織共同關(guān)注了中國旅游業(yè)的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)與網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的保護以及節(jié)能創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展等，并就中國經(jīng)驗和中國貢獻進行了深入討論。教育資源的分配是國際組織的關(guān)注熱點，中國信托基金項目對非洲的教育援助得到了國際組織的肯定，被認為有助于彌合教育資源鴻溝，是“南南合作的典范”。

（二）組織間差異：專業(yè)性國際組織更關(guān)注中國議題

根據(jù)區(qū)域輻射范圍，可以將國際組織劃分為全球性國際組織和區(qū)域性國際組織；根據(jù)宗旨和職能，可以將國際組織劃分為綜合性國際組織和專業(yè)性國際組織。本文結(jié)合上述劃分標準，將國際組織進一步區(qū)分為4類，即全球綜合性國際組織、全球?qū)I(yè)性國際組織、區(qū)域綜合性國際組織和區(qū)域?qū)I(yè)性國際組織。在本研究時間段內(nèi)，全球?qū)I(yè)性國際組織報告對中國議題的關(guān)注程度最高（263份），聯(lián)合國兒童基金會、世界銀行和聯(lián)合國開發(fā)計劃署在發(fā)布方中位列前三名；區(qū)域?qū)I(yè)性國際組織報告對中國議題的關(guān)注程度次之（90份），以歐洲環(huán)境署、亞太經(jīng)濟合作組織和上海合作組織為代表；歐洲聯(lián)盟和歐洲委員會等區(qū)域綜合性國際組織報告也較關(guān)注中國議題（56份）；全球綜合性組織報告對中國議題的關(guān)注最少（5份），發(fā)布方為聯(lián)合國大會和聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會。

可見，專業(yè)性國際組織更關(guān)注中國議題（352份），其中，全球?qū)I(yè)性國際組織關(guān)注了就業(yè)與工作環(huán)境、國際標準制定、艾滋病防治研究等領(lǐng)域，區(qū)域?qū)I(yè)性國際組織更多關(guān)注經(jīng)濟議題和環(huán)境議題，對其他議題鮮有論及。在綜合性國際組織中，歐洲聯(lián)盟和歐洲委員會對中國議題的關(guān)注度較高，集中于對中國外交、共建“一帶一路”倡議和人權(quán)議題的解讀。

二、國際組織報告涉華議題態(tài)度傾向與組織集群

（一）國際組織報告對不同中國議題的態(tài)度

整體而言，在本研究時間段內(nèi)，國際組織報告對中國議題的態(tài)度以正面和中立居多，對中國的健康衛(wèi)生、科教文化和環(huán)境保護議題持有非常正面的評價，對經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度也較為客觀中立。但從具體話題來看，也存在一些負面傾向。例如，部分國際組織認為，中國作為塑料消費大國對于全球范圍內(nèi)的塑料廢棄物污染負有責任；又如，有些報告從地緣政治博弈角度看待共建“一帶一路”等。

（二）根據(jù)對中國議題態(tài)度的差異對國際組織進行分類

各國際組織因其內(nèi)部成員構(gòu)成及其背后權(quán)力博弈等復(fù)雜因素，面對同一議題的態(tài)度通常呈現(xiàn)出差異性。從本文的研究樣本來看，根據(jù)相關(guān)報告對中國議題的態(tài)度，可以將發(fā)布報告的國際組織分為以下三類。

第一，態(tài)度較為客觀中立的國際組織集群。總體而言，8個國際組織——國際貨幣基金組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、亞太經(jīng)濟合作組織、聯(lián)合國兒童基金會、國際勞工組織、國際可再生能源署、北美自由貿(mào)易區(qū)和世界銀行的中立態(tài)度較為鮮明。但是，國際勞工組織、北美自由貿(mào)易區(qū)和世界銀行在勞工保障、貿(mào)易壁壘和貿(mào)易戰(zhàn)等具體議題上表現(xiàn)出了較為負面的態(tài)度傾向。

第二，態(tài)度較為正面積極的國際組織集群。7個國際組織——國際奧林匹克委員會、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、上海合作組織、世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國教科文組織對中國議題持較為正面積極的態(tài)度。其中，國際奧林匹克委員會、聯(lián)合國教科文組織和聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的報告分別對中國的奧運賽事組織、教育創(chuàng)新實踐和脫貧減貧等議題表達了高度正面的態(tài)度。

第三，態(tài)度較為負面消極的國際組織集群。4個國際組織——聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦公室、歐洲委員會、歐洲聯(lián)盟和歐洲環(huán)境署在涉華議題的報告中存在負面傾向，特別是對與中國有關(guān)的全球經(jīng)濟貿(mào)易問題和環(huán)境治理等問題，位于歐洲的區(qū)域性國際組織的消極態(tài)度較為明顯。

三、基于國際組織平臺的“中國方案”國際傳播：

內(nèi)容生產(chǎn)與傳播機制

隨著中國日益走近世界舞臺中央，中國理念、中國智慧、中國方案、中國機遇日益受到全球關(guān)注。“中國方案”逐漸與“構(gòu)建人類命運共同體”“中國式現(xiàn)代化”等議題融匯，發(fā)展成為一個回應(yīng)全球治理需要的、具有多元實踐面向的概念。有觀點認為，要從“系統(tǒng)把握要義，深化理論研究，創(chuàng)新傳播方式，注重人際傳播，堅持效果導(dǎo)向”等五個方面，積極向國際社會傳播好全球治理的中國方案。

在對國際組織涉華報告進行文本分析的基礎(chǔ)上，本文發(fā)現(xiàn)，盡管不同類型的國際組織對中國的關(guān)注重點不同，各國際組織對中國議題的態(tài)度也不盡一致，但是對為人類和平與發(fā)展貢獻力量以及對其他國家發(fā)展和全球治理具有借鑒意義的“中國方案”，普遍持有較為正面的態(tài)度。專業(yè)性國際組織對“中國方案”的關(guān)注最多（見表1），而且高度重視脫貧減貧、數(shù)字化在鄉(xiāng)村的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護、環(huán)境保護與治理等領(lǐng)域的“中國方案”對其他國家的參考價值和可推廣性，以這些國際組織為中介，在國際輿論場形成了相關(guān)“中國方案”的國際傳播。一方面，專業(yè)性國際組織主要以推動解決各專門領(lǐng)域的全球性問題為己任，強調(diào)國際社會的公共利益目標，“代表的是一種‘權(quán)利政治’，而非傳統(tǒng)的‘權(quán)力政治’”，因此在一定程度上超越了地緣政治的制約。另一方面，專業(yè)性國際組織報告注重專業(yè)知識的有效積累和跨越國界的知識傳播，從而推動各國際行為主體合作達成全球善治。

（一）內(nèi)容生產(chǎn)：自制與合作并存，以協(xié)作式生產(chǎn)為主流

從中國式現(xiàn)代化實踐經(jīng)驗出發(fā)，“中國方案”從解決中國問題的角度為應(yīng)對全球性問題提供了參考。基于本文對世界主要國際組織涉華報告的分析，可以發(fā)現(xiàn)“中國方案”主要通過三種途徑被納入國際組織報告，在國際傳播場域完成內(nèi)容生產(chǎn)。

第一，成員國向國際組織提交與自身發(fā)展有關(guān)的報告。例如亞太經(jīng)濟合作組織在2023年發(fā)布的《農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)：鄉(xiāng)村振興背景下的中國實踐》，是由中國提交的。促進農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展是亞太經(jīng)濟合作組織長期致力于實現(xiàn)的目標之一。該組織在2009年發(fā)布《利用信息技術(shù)提高貧困社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)在信息獲取上的公平性和準入率》（Capitalizing Information Technology for Greater Equity and Access among Poor and Rural Communities），在2016年5月舉辦“亞太經(jīng)合組織包容性商業(yè)促進農(nóng)村發(fā)展與扶貧專題研討會”（APEC Symposium on Inclusive Business for Rural Development and Poverty Alleviation），2019年8月舉辦“亞太經(jīng)合組織企業(yè)與農(nóng)村地區(qū)伙伴關(guān)系研討會”（APEC Seminar on Partnerships Between Companies and Rural Areas），均旨在解決農(nóng)村地區(qū)的貧困問題和提升農(nóng)村人口的就業(yè)能力。中國在農(nóng)村人口職業(yè)技能培訓(xùn)方面的經(jīng)驗具有可廣泛推廣的實踐價值，符合亞太經(jīng)濟合作組織自身長期關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的組織議程。

第二，國際組織與成員國有關(guān)機構(gòu)合作，共同生產(chǎn)調(diào)研報告。例如，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織與浙江大學(xué)合作發(fā)布的《數(shù)字農(nóng)業(yè)報告：中國農(nóng)村電商的發(fā)展經(jīng)驗》、世界銀行與中國鐵路設(shè)計集團有限公司合作發(fā)布的《中國的高速鐵路發(fā)展》都基于中國在鄉(xiāng)村發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方面的經(jīng)驗積累，具有鮮明的“中國方案”特點。在《數(shù)字農(nóng)業(yè)報告：中國農(nóng)村電商的發(fā)展經(jīng)驗》中，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織總干事屈冬玉表示，中國的農(nóng)村電子商務(wù)“改善了許多參與者的收入并減少了貧困”；《中國的高速鐵路發(fā)展》明確指出：發(fā)展高鐵對于發(fā)展中國家而言在多個維度是可行的，“世界需要進一步學(xué)習(xí)中國高鐵的經(jīng)驗”。相關(guān)報告均將“中國方案”作為優(yōu)秀的發(fā)展案例加以總結(jié)推介。

第三，由國際組織單獨或者與成員國聯(lián)合成立項目基金，支持專門的研究者來生產(chǎn)專業(yè)的研究報告。例如，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《移動學(xué)習(xí)助力中國個性化教育》，受中國某教育集團的資助，由中國學(xué)者撰寫。聯(lián)合國教科文組織是聯(lián)合國系統(tǒng)中唯一負責教育治理的專門機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)《2030年教育議程》（The Global Education 2030 Agenda），該組織認為教育對于實現(xiàn)全球減貧目標具有重要性，追求“確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，促進全民終身教育”。來自中國的個性化教育案例與其組織目標相符，因而作為“移動學(xué)習(xí)最佳實踐項目”案例被納入國際組織報告中。

在上述三種內(nèi)容生產(chǎn)方式中，國際組織與成員國有關(guān)機構(gòu)的協(xié)作式生產(chǎn)占據(jù)主流。盡管擁有各成員國的支持，但國際組織自身的注意力、資源和生產(chǎn)能力依舊有限，國際組織與成員國有關(guān)機構(gòu)進行協(xié)作式生產(chǎn)，既能充實國際組織的議題庫、案例庫，發(fā)揮國際組織在國際社會的議題設(shè)置能力和參與全球治理的能力，又能為成員國提供傳播本國議題和治理經(jīng)驗的平臺。例如，中國與聯(lián)合國教科文組織不斷加強務(wù)實合作，通過設(shè)立孔子教育獎、女童和婦女教育獎、援助非洲教育的信托基金以及開展絲綢之路青年學(xué)者資助計劃等，在將中國議題有效嵌入該機構(gòu)報告的同時，依托機構(gòu)平臺展示了中國經(jīng)驗和“中國方案”，潛移默化地提升中國影響力。

從上述三種生產(chǎn)方式及其資料背景來看，所有的“中國方案”基本都具有兩方面共性：從外部來看，國際組織報告中的“中國方案”都是國際組織關(guān)注的重點議題。有的報告源于“中國方案”與國際組織的特定目標相符合，例如聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織所關(guān)心的農(nóng)村發(fā)展問題，世界銀行所關(guān)心的營商環(huán)境問題，聯(lián)合國教科文組織關(guān)心的教育問題；有的報告源于“中國方案”與國際組織的整體性議程相符合，例如聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織均將“中國方案”置于聯(lián)合國以消除貧困為首的17個可持續(xù)發(fā)展目標框架下，將其作為優(yōu)秀案例納入報告。從內(nèi)部來看，被納入國際組織報告的“中國方案”都是中國本土經(jīng)驗的系統(tǒng)化梳理與總結(jié)，代表了中國在長期發(fā)展過程中所積累的實踐知識，能夠為全球治理提供中國經(jīng)驗、中國智慧。以協(xié)作式內(nèi)容生產(chǎn)方式將“中國方案”納入國際組織報告，通過整合內(nèi)部優(yōu)勢經(jīng)驗和外部組織議程，可以較為妥帖地處理與其他國家、國際組織可能存在的分歧、矛盾，能夠在符合國際組織服務(wù)于人類和平與發(fā)展整體目標的同時，向世界展示中國經(jīng)驗。

（二）傳播機制：“中國方案”的中介性流通

根據(jù)對國際組織官方網(wǎng)站和相關(guān)新聞報道的考察，以國際組織為中介的“中國方案”國際傳播主要存在議題共鳴、多級傳播和意見領(lǐng)袖傳播三種傳播機制。

一是對解決全球性問題具有建設(shè)性和普遍意義的經(jīng)驗案例較易獲得國際組織的重點推介，由國家議題上升為國際議題，成為全球治理的熱點話題，在國際輿論場形成議題共鳴。以全球消除貧困問題為例，中國的脫貧攻堅戰(zhàn)備受世界矚目，聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦公室、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界銀行等都關(guān)注了中國的脫貧減貧議題，尤其是致力于減少全球貧困的世界銀行，贊揚中國“是全球減貧事業(yè)的楷模”，其推特官方賬號多次展現(xiàn)中國的脫貧攻堅成就，推廣中國的脫貧數(shù)據(jù)與治理方案。

二是在國際組織發(fā)布有關(guān)“中國方案”的報告后，借助相關(guān)機構(gòu)的專業(yè)性和權(quán)威性，報告中的數(shù)據(jù)和觀點得以在專業(yè)人群、行業(yè)媒體和公眾等多級層面廣泛傳播，成為公共知識和專業(yè)知識生產(chǎn)的基礎(chǔ)資料。例如，2022年7月19日，國際可再生能源署總干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉（Francesco La Camera）在世界經(jīng)濟論壇小組會議上，將中國稱為世界上最大的可再生能源市場，認為中國的能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。這一觀點在該機構(gòu)推特官方賬號同步發(fā)布，同時附上了該組織的一份報告——《中國實現(xiàn)碳中和之路：可再生能源的前景與作用》。又如，在2023年聯(lián)合國迪拜氣候變化大會召開的背景下，美國《外交政策》網(wǎng)站引用了國際能源署發(fā)布的《世界能源展望》年度報告，對中國的應(yīng)對氣候變化行動進行了引述。

三是國際組織官員及相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者具有較強的國際影響力，“中國方案”經(jīng)由這些意見領(lǐng)袖在全球社交媒體上形成廣泛的傳播。例如，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森（Inger Andersen）連續(xù)在社交媒體上發(fā)布與中國官員、官方組織、公益組織等主體達成的合作意向與專業(yè)方案，并指出：“聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署非常重視與中國的深入合作，我們將共同尋求氣候變化、自然破壞和環(huán)境污染三重地球危機的解決方案。”專業(yè)人士在營造良好的話題討論氛圍的同時，傳播了中國在環(huán)保領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗。

結(jié)論

國際組織的權(quán)威性可根據(jù)其來源分為三類，即國家所授予的權(quán)威（Delegated Authority）、代表國際社會利益的道義性權(quán)威（Moral Authority）和因具有專門知識而獲得的專家權(quán)威（Expert Authority）。從對世界主要國際組織報告的分析可以發(fā)現(xiàn)，依托國際組織平臺的“中國方案”國際傳播正是這三種權(quán)威性的體現(xiàn)：國際組織對中國議題和“中國方案”的關(guān)注、研究、發(fā)布，是其授予性權(quán)威的體現(xiàn)；國際組織以報告的形式推廣“中國方案”是為了促進各個國家借鑒和學(xué)習(xí)良好經(jīng)驗，實現(xiàn)全球善治，是其道義性權(quán)威的體現(xiàn)；國際組織報告的生成是機構(gòu)內(nèi)外部專家嚴格按照學(xué)術(shù)規(guī)范、倫理規(guī)范和組織規(guī)范生產(chǎn)和建構(gòu)專業(yè)知識的結(jié)果，報告是其專家權(quán)威的體現(xiàn)。經(jīng)由國際組織權(quán)威的賦能，“中國方案”可以為全球性問題的解決提供參照，進而提升中國在國際社會的影響力。

新時代以來，基于中國式現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗，中國持續(xù)向國際社會貢獻了共建“一帶一路”倡議、脫貧攻堅、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和等“中國方案”，本文研究發(fā)現(xiàn)，這些方案得到了國際組織，特別是專業(yè)性國際組織的高度認可，并以報告形式向國際社會推廣。

基于國際組織的“中國方案”國際傳播研究不能僅停留在文本層面的內(nèi)容生成和議題傳播上。把握專業(yè)性國際組織的特點，特別是這類機構(gòu)在專門領(lǐng)域內(nèi)國際機制中的重要地位，對于推動全球治理體系改革而言至關(guān)重要。當前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，從根本上改變了國際力量對比。在此背景下，中國在積極向國際輿論場提供“中國方案”的同時，更應(yīng)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。專業(yè)性國際組織是全球治理的重要參與主體，這類機構(gòu)既是各專門領(lǐng)域內(nèi)的國際機制載體，也是民族國家開展多邊外交的重要平臺。應(yīng)充分挖掘和把握專業(yè)性國際組織的知識生產(chǎn)特點、議題設(shè)置和話語權(quán)優(yōu)勢，依托其平臺為國際社會提供更多“中國方案”，將“中國方案”打造成符合國際社會共同利益的公共產(chǎn)品，在增強國際話語權(quán)的同時，對專門領(lǐng)域的國際公約、法律法規(guī)的修改和完善產(chǎn)生影響，最終推動改進相關(guān)領(lǐng)域的國際機制。

（本文編輯：林凌）

作者簡介：陸佳怡，中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院教授；顏廷旺，中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院博士研究生。

基金項目：本文系北京市社科重點項目“新時代中國貧困治理理念的國際傳播研究”（項目編號：20XCA002）研究成果。

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