應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中的媒體角色與傳播策略提升

【內(nèi)容摘要】應(yīng)對(duì)全球氣候變化是全人類(lèi)的共同事業(yè)，關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)的命運(yùn)。媒體在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中扮演著信息溝通者、輿論監(jiān)督者和知識(shí)宣教者的重要角色。從全球氣候治理層面分析氣候新聞的作用，對(duì)于探索氣候雄心表達(dá)的有效路徑、講好應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)故事具有參考意義。

【關(guān)鍵詞】氣候變化；新聞回避；氣候雄心

世界正在經(jīng)歷以全球變暖為顯著特征的氣候變化。氣候變化深刻影響了人類(lèi)生存和社會(huì)發(fā)展，是全人類(lèi)最為關(guān)注的議題之一。與氣候變化有關(guān)的新聞報(bào)道，讓公眾感受到氣候危機(jī)的迫近，展現(xiàn)了各方為應(yīng)對(duì)氣候變化所作的努力，但也投射出各方主體在其中存在的分歧和信任缺失。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在2024年新年致辭中提到氣候問(wèn)題的嚴(yán)峻性——2023年是有記錄以來(lái)最熱的一年，并指出應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的重要性，人類(lèi)只有團(tuán)結(jié)一致時(shí)才是最強(qiáng)大的。

2023年９月舉行的聯(lián)合國(guó)氣候雄心峰會(huì)呼吁以雄心勃勃的行動(dòng)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)向更具可持續(xù)性、更公平、更具氣候韌性轉(zhuǎn)變。氣候雄心是指各國(guó)政府、國(guó)際組織、企業(yè)和社會(huì)各界在應(yīng)對(duì)氣候變化中采取積極行動(dòng)，并制定雄心勃勃的目標(biāo)和計(jì)劃的決心和意愿。媒體在應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中扮演著重要角色，應(yīng)在推動(dòng)政策議程、形成科學(xué)共識(shí)和激發(fā)公眾參與等方面作出更多貢獻(xiàn)。從全球氣候治理層面分析氣候新聞的作用，對(duì)于探索氣候雄心表達(dá)的有效路徑、講好應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)故事具有參考意義。

一、媒體在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的三重角色

媒體是大眾獲得環(huán)境和氣候信息的主要渠道，氣候新聞在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中意義重大。根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）第六次氣候變化評(píng)估報(bào)告對(duì)59個(gè)國(guó)家的調(diào)查，全球媒體對(duì)氣候變化的報(bào)道持續(xù)增長(zhǎng)，從2016—2017年的47000篇增長(zhǎng)到2020—2021年的87000篇。聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）認(rèn)為，媒體在全球應(yīng)對(duì)氣候變化過(guò)程中扮演著三種角色：信息溝通者、輿論監(jiān)督者和知識(shí)宣教者。

（一）信息溝通者

人類(lèi)對(duì)全球氣候變化的集中關(guān)注始于20世紀(jì)70年代。1979年，世界氣象組織（WMO）召集了第一次世界氣候會(huì)議，會(huì)議探討了氣候變化如何影響人類(lèi)活動(dòng)，氣候變化首次作為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題被提上議事日程。會(huì)議宣言中特別指出，要“提高知識(shí)傳播能力，加強(qiáng)氣候信息傳播”。新聞報(bào)道對(duì)氣候變化的關(guān)注由此升溫。

在早期，氣候新聞聚焦由氣候變化引起的北極熊生存環(huán)境惡化、臭氧層空洞等給自然環(huán)境帶來(lái)的影響，警示氣候變暖帶來(lái)的威脅。1985年，英國(guó)南極調(diào)查局的大氣科學(xué)家在《自然》雜志發(fā)表關(guān)于大氣臭氧層的研究論文，指出南極哈雷灣上空大氣中春季的臭氧總量在1977—1984年減少了40%以上，在此之前的臭氧總量幾乎保持不變。此后，媒體對(duì)臭氧層“空洞”的密集報(bào)道大幅提升了公眾對(duì)這一議題的關(guān)注，包括在報(bào)道中引用專(zhuān)業(yè)氣候數(shù)據(jù)和技術(shù)報(bào)告，通過(guò)出版物、研討會(huì)、地圖集等工具較為客觀地呈現(xiàn)人類(lèi)活動(dòng)對(duì)氣候的影響等。公眾對(duì)于氣候變化從最初的不甚了解，逐漸發(fā)展為通過(guò)媒體報(bào)道加深對(duì)這一危機(jī)的認(rèn)識(shí)。科學(xué)研究對(duì)臭氧層消耗的確認(rèn)和公共輿論的持續(xù)關(guān)注，促使各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)建立合作機(jī)制、采取行動(dòng)保護(hù)臭氧層，并推動(dòng)了《保護(hù)臭氧層維也納公約》《蒙特利爾議定書(shū)》等國(guó)際環(huán)境公約的最終簽署，拯救臭氧層全球行動(dòng)取得顯著成效。

進(jìn)入21世紀(jì)，媒體將越來(lái)越多關(guān)于氣候變化的最新科研成果和發(fā)現(xiàn)展示給公眾，持續(xù)報(bào)道《自然》《科學(xué)》等學(xué)術(shù)期刊以及IPCC綜合性評(píng)估報(bào)告中的氣候研究成果，激發(fā)了公眾對(duì)氣候變化歸因的討論。與此同時(shí)，圍繞氣候變化的科學(xué)爭(zhēng)論愈演愈烈，氣候新聞不僅聚焦自然環(huán)境保護(hù)，還從政治、經(jīng)濟(jì)、外交等視角開(kāi)展傳播。需要指出的是，媒體報(bào)道也反映了在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的輿論爭(zhēng)議。2009年第15屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)前后出現(xiàn)了“氣候門(mén)”“冰川門(mén)”等事件，聯(lián)合國(guó)氣候變化專(zhuān)家組報(bào)告的研究數(shù)據(jù)遭到質(zhì)疑，學(xué)界對(duì)于喜馬拉雅山冰川何時(shí)消融存在不同觀點(diǎn)。雖然這些爭(zhēng)議導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí)一定程度上有所弱化，但是大量的媒體報(bào)道使這一科學(xué)領(lǐng)域的問(wèn)題發(fā)展成為各國(guó)民眾共同關(guān)注的全球性議題，甚至成為各主要大國(guó)博弈的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。此外，與氣候變化相伴隨的倫理和道德問(wèn)題還催生了“氣候正義”的概念，媒體紛紛將其作為報(bào)道氣候變化的重點(diǎn)，呼吁公平分配資源以應(yīng)對(duì)氣候變化，特別是增強(qiáng)易受氣候變化影響群體的話語(yǔ)權(quán)，確保所有人都擁有公平的機(jī)會(huì)。從歷屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)來(lái)看，媒體作為氣候新聞傳播的主體之一，通過(guò)參與主題邊會(huì)、新聞發(fā)布、專(zhuān)題討論等形式，見(jiàn)證了世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的歷程，加深了各國(guó)對(duì)人類(lèi)命運(yùn)與共的理解，同時(shí)也通過(guò)各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)塑造和提升本國(guó)的國(guó)家形象。

中國(guó)主流媒體在對(duì)外傳播中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的理念和行動(dòng)中起到了重要作用。中央廣播電視總臺(tái)CGTN推出的《零點(diǎn)時(shí)刻》《攜手共風(fēng)雨》《氣候變化威脅珊瑚礁》等專(zhuān)題片，深度解讀了全球氣候變化現(xiàn)狀、國(guó)際社會(huì)的應(yīng)對(duì)之道以及中國(guó)在氣候變化前沿的積極作為。2021年11月，為配合在格拉斯哥舉行的第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，總臺(tái)推出“全球行動(dòng)倡議2021——?dú)夂蜃兓碧貏e節(jié)目。中宣部副部長(zhǎng)、中央廣播電視總臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)兼總編輯慎海雄在開(kāi)幕致辭中呼吁媒體同行在全球氣候行動(dòng)中負(fù)起責(zé)任，提高公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注和認(rèn)知，夯實(shí)國(guó)際社會(huì)氣候合作多邊共識(shí)的民意基礎(chǔ)，營(yíng)造聚焦全球氣候務(wù)實(shí)行動(dòng)的輿論環(huán)境。總臺(tái)北美總站發(fā)起《2021全球行動(dòng)倡議》，聚焦應(yīng)對(duì)氣候變化工作的各個(gè)領(lǐng)域，集納全球政策制定者、觀察者和全球青年的聲音，利用媒體平臺(tái)放大應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的聲浪。此外，2021年中國(guó)政府發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū)，中國(guó)外文局所屬出版社陸續(xù)出版了該書(shū)的英文版、法文版、俄文版、西班牙文版、阿拉伯文版、德文版、日文版，多語(yǔ)種講述應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)實(shí)踐，讓世界更好了解中國(guó)、讀懂中國(guó)。

（二）輿論監(jiān)督者

一方面，氣候新聞從落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的角度，從實(shí)施細(xì)則、資金安排和歷史責(zé)任等方面展開(kāi)公開(kāi)討論，督促碳排放大國(guó)盡快履行責(zé)任，并通過(guò)對(duì)重要會(huì)議、各方訴求、民眾集會(huì)的報(bào)道，號(hào)召采取更多行動(dòng)。例如，《巴黎協(xié)定》提出全球升溫幅度“低于2攝氏度以內(nèi)，爭(zhēng)取控制在1.5攝氏度以內(nèi)”的目標(biāo)。該協(xié)定作為典型的環(huán)境治理國(guó)際公共產(chǎn)品，對(duì)人類(lèi)文明的延續(xù)、各國(guó)的持續(xù)發(fā)展具有重大意義，但是一些發(fā)達(dá)國(guó)家并不愿意為全球氣候治理買(mǎi)單，“搭便車(chē)”現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》評(píng)論文章指出，西方部分國(guó)家重新轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的煤炭發(fā)電，增加化石能源供應(yīng)，英國(guó)和德國(guó)恢復(fù)了燃煤電廠運(yùn)營(yíng)，歐盟從澳大利亞、南非和印度尼西亞進(jìn)口的動(dòng)力煤增加了10倍以上。發(fā)達(dá)國(guó)家承諾為發(fā)展中國(guó)家提供的氣候應(yīng)對(duì)資金也遲遲不兌現(xiàn)。在推動(dòng)各國(guó)履行應(yīng)對(duì)氣候變化承諾方面，媒體發(fā)揮了監(jiān)督作用，特別是在融合傳播發(fā)展背景下已經(jīng)成為輿論的主要表達(dá)窗口。

另一方面，隨著衡量企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性的ESG評(píng)價(jià)體系（指第三方機(jī)構(gòu)以環(huán)境、社會(huì)和公司治理為核心，評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性與社會(huì)價(jià)值觀念）在國(guó)際上興起，媒體對(duì)于企業(yè)“漂綠”行為進(jìn)行曝光，在推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面的作用逐漸凸顯，直指虛假宣傳。“漂綠”（Green Washing）是指企業(yè)在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、形象包裝上使用“綠色”“環(huán)保”的標(biāo)簽，卻沒(méi)有采取相應(yīng)的實(shí)際行動(dòng)，甚至存在破壞環(huán)境的行為。這種虛假性聲明和欺騙性營(yíng)銷(xiāo)，不僅誤導(dǎo)了消費(fèi)者、投資者，還影響了一些人對(duì)綠色認(rèn)證、生態(tài)標(biāo)簽?zāi)酥辽鷳B(tài)標(biāo)簽背后相關(guān)主體的信任，阻礙了應(yīng)對(duì)氣候變化雄心的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，沙特《阿拉伯新聞報(bào)》、《印度時(shí)報(bào)》等一些“全球南方”國(guó)家媒體對(duì)歐洲時(shí)尚產(chǎn)業(yè)中的不實(shí)綠色標(biāo)簽和企業(yè)碳足跡進(jìn)行了報(bào)道，指出部分服裝品牌在其環(huán)保理念方面存在誤導(dǎo)性宣傳。在公眾氣候意識(shí)不斷增強(qiáng)的背景下，媒體的話語(yǔ)批判有助于對(duì)企業(yè)的“漂綠”廣告和行為進(jìn)行監(jiān)督，特別是針對(duì)高污染、高排放行業(yè)。

（三）知識(shí)宣教者

1988年11月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與世界氣象組織成立了聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，該組織發(fā)布了一系列關(guān)于氣候變化的研究報(bào)告與專(zhuān)家意見(jiàn)，其中一些關(guān)于氣候變化方面的權(quán)威共識(shí)性文件，通過(guò)知識(shí)傳播對(duì)政策制定者和公眾教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。IPCC第六次氣候變化評(píng)估報(bào)告強(qiáng)調(diào)了媒體在應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中塑造公眾意識(shí)的作用，指出其有助于建立有效的公眾支持，肯定了媒體對(duì)科學(xué)事實(shí)的關(guān)注、對(duì)解決方案的強(qiáng)調(diào)以及在鼓勵(lì)公眾討論相關(guān)議題上發(fā)揮的作用。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，信息生產(chǎn)方式和傳播方式持續(xù)發(fā)生深刻變化，氣候新聞的傳播通過(guò)可互動(dòng)、可操作等方式進(jìn)行創(chuàng)新和重構(gòu)，以視覺(jué)方案、藝術(shù)符號(hào)等不同方式呈現(xiàn)，發(fā)揮了科學(xué)傳播的功能，在嚴(yán)肅議題和公眾參與之間搭建起溝通的橋梁，使大眾更容易接受。

事實(shí)上，作為復(fù)雜氣候科學(xué)的翻譯介紹者和宣傳教育者，媒體不僅解釋氣候變化的原因和影響、描述國(guó)家和社區(qū)可以采取的措施，還引導(dǎo)大眾關(guān)注氣候議題、塑造環(huán)境意識(shí)，承擔(dān)了激勵(lì)和動(dòng)員公眾的道德責(zé)任。例如，美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)（NPR）和TED演講平臺(tái)共同主辦的“電臺(tái)一小時(shí)”節(jié)目，聚焦當(dāng)下應(yīng)對(duì)氣候變化的熱點(diǎn)問(wèn)題，制作了“如何看待氣候危機(jī)”“氣候變暖后人類(lèi)怎么辦”等多期演講；德國(guó)之聲（DW）在TikTok和YouTube上發(fā)布?xì)夂蜃兓黝}視頻，通過(guò)問(wèn)答形式的互動(dòng)小游戲瞄準(zhǔn)年輕群體，對(duì)素材進(jìn)行深入挖掘和二次加工，間接提高公眾對(duì)于氣候新聞的參與度；2023年3月，在卡塔爾首都多哈舉行的“TED in Arabic”演講峰會(huì)上，演講者分享了碳稅如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)氣候正義、人工智能如何幫助解決氣候危機(jī)等方面的觀點(diǎn)；等等。

二、氣候新聞傳播中須應(yīng)對(duì)的“新聞回避”現(xiàn)象

當(dāng)前，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的緊迫性和重要性日益凸顯，媒體融合的發(fā)展使氣候新聞得以更高效、更廣泛地傳播。但是，“氣候新聞回避”（climate news avoidance）現(xiàn)象仍不容忽視。就氣候變化議題的國(guó)際傳播而言，“新聞回避”無(wú)疑影響了新聞的公共價(jià)值，長(zhǎng)期而言將對(duì)這一議題的公眾認(rèn)知形成和參與不利，應(yīng)予以有效應(yīng)對(duì)。

（一）“新聞回避”與“氣候新聞回避”

受眾接觸新聞主要是為了了解事實(shí)，受眾與新聞生產(chǎn)之間是一種互動(dòng)關(guān)系，新聞要通過(guò)有效供給來(lái)滿足受眾的需求。新聞回避是指受眾或用戶在一段特定時(shí)間內(nèi)有意識(shí)、主動(dòng)地忽視、逃避或拒絕特定新聞內(nèi)容的行為。認(rèn)知和情緒是影響新聞回避行為的兩種因素，認(rèn)知因素與特定的國(guó)家及文化背景相關(guān)，而情緒因素的作用則具有普遍性。新聞回避體現(xiàn)了一種受眾或用戶的消極態(tài)度，往往在以下情境發(fā)生：盡管受眾被賦予更多選擇權(quán)，但當(dāng)信息泛濫、信息過(guò)載超過(guò)一定限度時(shí)，“逆向刷屏”便會(huì)發(fā)生。

“氣候新聞回避”主要指忽視、逃避或拒絕接收氣候變化領(lǐng)域特定新聞的行為。牛津大學(xué)路透新聞研究所對(duì)巴西、法國(guó)、德國(guó)、印度、日本、巴基斯坦、英國(guó)和美國(guó)8個(gè)國(guó)家的在線問(wèn)卷調(diào)查顯示，針對(duì)“你是否經(jīng)常試圖避開(kāi)關(guān)于氣候變化的新聞”這一問(wèn)題，受訪者中采取“氣候新聞回避”態(tài)度的平均比例為22%。

（二）“氣候新聞回避”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

一是氣候新聞通常與自然災(zāi)害、氣候變暖等災(zāi)難事件相關(guān)，與一些受眾的信息接受偏好不相契合。隨著氣候變暖的加劇，全球極端氣候事件發(fā)生更加頻繁，過(guò)去20年間全球每年發(fā)生大中型災(zāi)害350—500次，其中受沖擊最嚴(yán)重的是發(fā)展中國(guó)家。面對(duì)這類(lèi)災(zāi)難新聞，一些人選擇沉默或不予談?wù)摚ㄟ^(guò)遠(yuǎn)離新聞來(lái)避免焦慮、恐懼、悲傷、厭惡等負(fù)面感受和情緒。此外，由于氣候新聞涉及的議題多較為宏大，加上與其相關(guān)的碳排放、碳交易等話題的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，一些人不生活在受極端天氣影響大的地方，就屏蔽了這些看似“與己無(wú)關(guān)”的新聞。

二是國(guó)際輿論場(chǎng)上圍繞氣候變化的多方博弈讓公眾對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家在減排上的承諾過(guò)低、落實(shí)不力感到失望，對(duì)拉鋸式的爭(zhēng)議產(chǎn)生疲憊感。此外，部分氣候新聞并未將注意力集中在氣候變化上，而是突出各方政治分歧或?qū)夂蜃兓c國(guó)家安全聯(lián)系起來(lái)。耶魯大學(xué)氣候變化傳播項(xiàng)目的一項(xiàng)研究顯示，65%的受訪者“很少”或“從不”與家人朋友討論全球變暖，主要原因之一是該議題過(guò)于政治化。雖然IPCC的歷次評(píng)估報(bào)告明確了發(fā)達(dá)國(guó)家在全球氣候變化上的歷史責(zé)任，但是根據(jù)2022年發(fā)達(dá)國(guó)家向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處提交的國(guó)家溫室氣體清單，在15個(gè)承諾2020年量化減排目標(biāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家和歐盟中，只有9個(gè)締約方實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo)。部分發(fā)達(dá)國(guó)家把提出目標(biāo)或提高目標(biāo)變成空喊口號(hào)或差別化指責(zé)，炒作虛假信息，企圖推卸歷史責(zé)任，或在未落實(shí)已有承諾的背景下仍推動(dòng)進(jìn)一步提升氣候目標(biāo)，一定程度上加劇了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的不信任，失望情緒的積累導(dǎo)致一些人選擇不關(guān)注氣候新聞。

三是錯(cuò)誤信息和虛假信息對(duì)氣候新聞的正常傳播秩序構(gòu)成了干擾。IPCC認(rèn)為，關(guān)于氣候變化的信息錯(cuò)誤和蓄意造假導(dǎo)致對(duì)科學(xué)共識(shí)的誤解、質(zhì)疑、忽視風(fēng)險(xiǎn)性緊迫性，并導(dǎo)致異議的產(chǎn)生。這些不準(zhǔn)確、欺騙性或誤導(dǎo)性內(nèi)容的傳播，扭曲公眾看法，影響對(duì)氣候新聞的信任度，甚至阻礙氣候決策。20世紀(jì)90年代，一些美國(guó)石油企業(yè)成立了所謂“全球氣候聯(lián)盟”（Global Climate Coalition），以抵制碳減排的努力。埃克森美孚公司至少資助了近40個(gè)組織，1997—2018年支出近3700萬(wàn)美元來(lái)發(fā)表“軟文”或傳播錯(cuò)誤信息，歪曲氣候變化方面的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，否認(rèn)溫室氣體對(duì)氣候變化的影響，夸大氣候變化知識(shí)的不確定性。隨著生成式人工智能等的發(fā)展，社交機(jī)器人被一些利益主體利用來(lái)生產(chǎn)和傳播虛假信息，建構(gòu)對(duì)發(fā)布者有利的話語(yǔ)。僅2022年，就有大約60個(gè)X平臺(tái)賬戶被用來(lái)發(fā)布虛假或誤導(dǎo)性氣候變化信息，相關(guān)推文數(shù)量達(dá)22000條。

三、加強(qiáng)氣候雄心的國(guó)際表達(dá)

2020年12月，為紀(jì)念《巴黎協(xié)定》達(dá)成五周年，進(jìn)一步動(dòng)員國(guó)際社會(huì)強(qiáng)化氣候行動(dòng)，推進(jìn)多邊進(jìn)程，在聯(lián)合國(guó)與中國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、智利、意大利的倡議下，舉行了首屆氣候雄心峰會(huì)。此后，在2023年9月的氣候雄心峰會(huì)上，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯再次敦促各成員國(guó)在氣候變化方面加快節(jié)奏，將計(jì)劃轉(zhuǎn)為行動(dòng)。本次峰會(huì)是一個(gè)重要的里程碑，表明全球有共同的意愿，向更公平、使用可再生能源、具有氣候韌性的全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)發(fā)。氣候變化關(guān)乎人民福祉和人類(lèi)未來(lái)，對(duì)于國(guó)際傳播而言，展現(xiàn)氣候雄心的承諾和行動(dòng)必須充分發(fā)揮媒體的作用，提高氣候新聞的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，在氣候議題上凝聚更多國(guó)際共識(shí)，引導(dǎo)各方主體從生產(chǎn)方式、生活方式等方面作出改變，這是加強(qiáng)氣候雄心國(guó)際表達(dá)的重要實(shí)踐意義所在。

（一）提升新聞供給策略，加深公眾對(duì)氣候議題的理解和支持

充分考慮新聞需求，全面看待“氣候新聞回避”的成因，采取有效策略應(yīng)對(duì)。2023年，耶魯大學(xué)氣候變化傳播項(xiàng)目發(fā)布的《美國(guó)人眼中的氣候變化》民意調(diào)查報(bào)告顯示，52%的美國(guó)民眾每月一次或超過(guò)一次在媒體上聽(tīng)到全球變暖的消息，38%的人表示每年在媒體上聽(tīng)到幾次，9%的人表示從未在媒體上聽(tīng)到過(guò)全球變暖的報(bào)道。開(kāi)展相關(guān)調(diào)查，有助于了解受眾對(duì)氣候新聞的具體需求和關(guān)注點(diǎn)。2022年第27屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)之后，許多國(guó)際媒體聚焦化石能源消費(fèi)和低碳能源發(fā)展，但對(duì)國(guó)際合作的進(jìn)展報(bào)道不足。歐洲廣播聯(lián)盟通過(guò)對(duì)全球40位新聞媒體負(fù)責(zé)人、研究人員和專(zhuān)家開(kāi)展調(diào)研，發(fā)布《行之有效的氣候新聞——在知識(shí)與影響之間》報(bào)告認(rèn)為，新聞應(yīng)該建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上而不是單純引用已有的觀點(diǎn)，特別是一些重復(fù)的新聞內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，缺少新觀點(diǎn)。因此，氣候新聞要以更加務(wù)實(shí)的傳播策略，加強(qiáng)實(shí)踐和合作案例的分享，特別是強(qiáng)化“全球南方”的話語(yǔ)表達(dá)，增強(qiáng)氣候傳播的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。一方面，重視氣候和氣候變化領(lǐng)域的科學(xué)傳播，及時(shí)追蹤國(guó)內(nèi)外最新研究進(jìn)展和實(shí)踐情況，第一時(shí)間對(duì)重大氣候事件進(jìn)行解讀，推動(dòng)基于事實(shí)數(shù)據(jù)的氣候新聞實(shí)現(xiàn)“雙向互動(dòng)”，回應(yīng)受眾需求。另一方面，在新技術(shù)影響下，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊與新媒體融合發(fā)展，為公眾獲取應(yīng)對(duì)氣候變化的知識(shí)和技能提供更多選擇。

在客觀看待“氣候新聞回避”成因的基礎(chǔ)上，使用權(quán)威的科學(xué)信息、提供“建設(shè)性”“解困式”新聞解決方案，加深公眾對(duì)氣候議題的理解和支持。在實(shí)踐中，與氣候議題相關(guān)的新聞在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)先順序不盡相同，發(fā)達(dá)國(guó)家報(bào)道的重點(diǎn)是締約方會(huì)議以及闡釋各自立場(chǎng)等。相比發(fā)達(dá)國(guó)家，一些發(fā)展中國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家在氣候新聞上的供給不足，主要表現(xiàn)為缺乏相關(guān)的科學(xué)數(shù)據(jù)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。除了通過(guò)國(guó)際合作提高相關(guān)國(guó)家的氣候新聞供給水平，將應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)與家庭、自然、社區(qū)等聯(lián)系起來(lái)，更易引起當(dāng)?shù)厥鼙姷墓缠Q。例如，2023年9月，中國(guó)在首屆非洲氣候峰會(huì)上宣布實(shí)施“非洲光帶”項(xiàng)目。這一聚焦民生和社區(qū)需求的“小而美”的中非合作項(xiàng)目，通過(guò)合作建設(shè)“光伏+”項(xiàng)目、推動(dòng)氣候及光伏發(fā)展交流對(duì)話、開(kāi)展光伏戰(zhàn)略規(guī)劃和配套政策研究以及實(shí)施能力建設(shè)項(xiàng)目等方式，逐步解決至少約5萬(wàn)戶非洲地區(qū)無(wú)電貧困家庭的實(shí)際用電照明問(wèn)題，獲得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和媒體的積極反饋。中央廣播電視總臺(tái)、肯尼亞廣播公司等報(bào)道了包括光伏在內(nèi)的中非共建綠色能源項(xiàng)目及其為非洲各國(guó)帶來(lái)的變化，通過(guò)當(dāng)?shù)孛磕甓趸紲p排量等具體數(shù)據(jù)以及對(duì)氣候?qū)＜业牟稍L，展現(xiàn)了這種創(chuàng)新靈活、實(shí)際可行的項(xiàng)目為非洲地區(qū)帶來(lái)了清潔能源的紅利，實(shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)孛癖娭\福祉。

進(jìn)一步在新聞報(bào)道中滲透人文關(guān)懷，加強(qiáng)技術(shù)賦能。在現(xiàn)有科學(xué)共識(shí)的基礎(chǔ)上，從更加人道主義的視角關(guān)注全球氣候危機(jī)，強(qiáng)調(diào)氣候問(wèn)題的重要性和緊迫性。應(yīng)加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)以及其他國(guó)際組織的合作，確保讓受眾了解可以做些什么來(lái)幫助解決氣候危機(jī)，而且行動(dòng)刻不容緩。應(yīng)通過(guò)媒體的聯(lián)合發(fā)聲，擴(kuò)大呼吁應(yīng)對(duì)氣候變化的聲量。例如，2022年6月5日“世界環(huán)境日”，中央廣播電視總臺(tái)非洲總站在肯尼亞首都內(nèi)羅畢發(fā)起“中非環(huán)境保護(hù)媒體行動(dòng)”。活動(dòng)以“為大自然發(fā)聲”為主題，攜手非洲媒體伙伴加強(qiáng)環(huán)保宣傳，推動(dòng)中非共享綠色發(fā)展機(jī)遇。此次媒體活動(dòng)既是多國(guó)媒體和專(zhuān)業(yè)人士共同參與的一次聯(lián)合行動(dòng)，也是高科技助力環(huán)保宣傳的一次有益嘗試。要使氣候變化和環(huán)境報(bào)道內(nèi)容更貼近受眾，增強(qiáng)互動(dòng)性和可視性，引起共振、共情、共鳴。例如，作為“中非環(huán)境保護(hù)媒體行動(dòng)”的配套活動(dòng)，中央廣播電視總臺(tái)在東非最大城市綜合體——內(nèi)羅畢雙河購(gòu)物中心展開(kāi)為期三個(gè)月的裸眼3D宣傳片公映活動(dòng)；此外，還首次采用5G+4K超高清技術(shù)對(duì)肯尼亞安博塞利國(guó)家公園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，在乞力馬扎羅雪山腳下探討氣候變化，了解非洲環(huán)保經(jīng)驗(yàn)等。在報(bào)道中，要清晰傳達(dá)應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，將重點(diǎn)放在更美好未來(lái)的前景上，從心理上拉近與受眾的情感距離。同時(shí)，加快對(duì)虛假信息的澄清，加強(qiáng)對(duì)制造和傳播不實(shí)信息的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的懲戒，防止不和諧觀點(diǎn)和虛假信息的擴(kuò)散。在把握國(guó)際傳播智能化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化機(jī)遇的同時(shí)，增加更多人工智能技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，運(yùn)用好新媒體平臺(tái)，注重用戶友好性和本土化傳播，創(chuàng)造和拓展更多交流對(duì)話空間，推動(dòng)氣候變化科學(xué)話語(yǔ)的大眾化、通俗化、普及化。

（二）主流媒體應(yīng)進(jìn)一步積極闡釋和宣介中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的理念和行動(dòng)

中國(guó)承諾在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取節(jié)能提高能效、建立完善市場(chǎng)機(jī)制、增加森林碳匯等一系列措施。2023年舉行的第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)對(duì)《巴黎協(xié)定》進(jìn)行的首次全球盤(pán)點(diǎn)顯示，中國(guó)實(shí)施的一系列應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、措施、行動(dòng)取得了積極成效。

與之形成鮮明對(duì)比的是，近年來(lái)，個(gè)別西方媒體和政客利用氣候議題抹黑中國(guó)，隨意散播虛假信息，拖累全球氣候治理。必須有針對(duì)性地進(jìn)行澄清和闡釋?zhuān)鲃?dòng)塑造中國(guó)負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)形象。在媒體與受眾的互動(dòng)過(guò)程中，向世界準(zhǔn)確傳遞全球氣候治理的中國(guó)話語(yǔ)，一方面可以通過(guò)“人與自然和諧共生”“‘1+N’政策體系”“碳達(dá)峰試點(diǎn)”“碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’”“綠色低碳循環(huán)發(fā)展”“減污降碳協(xié)同增效”等標(biāo)識(shí)性概念的傳播，體現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)方案和中國(guó)智慧。另一方面，應(yīng)及時(shí)盤(pán)點(diǎn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的創(chuàng)新實(shí)踐，如“低碳城市”“低碳農(nóng)業(yè)”“資源型城市綠色轉(zhuǎn)型”，向世界分享具有代表性、原創(chuàng)性的成功案例，用中國(guó)理論闡釋好中國(guó)氣候治理實(shí)踐，加強(qiáng)“全球南方”的知識(shí)分享和經(jīng)驗(yàn)交流，著力發(fā)展“全球南方”國(guó)家與地區(qū)國(guó)際傳播平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)。

結(jié)語(yǔ)

2020年12月12日，習(xí)近平主席在氣候雄心峰會(huì)上通過(guò)視頻發(fā)表題為《繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)啟全球應(yīng)對(duì)氣候變化新征程》的重要講話，其中，對(duì)于全球氣候治理提出三點(diǎn)倡議：團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面；提振雄心，形成各盡所能的氣候治理新體系；增強(qiáng)信心，堅(jiān)持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中指出：“必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。”爭(zhēng)取氣候治理話語(yǔ)權(quán)是中國(guó)深度參與全球氣候治理的有效切入點(diǎn)，也是維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益的重要抓手。總體而言，全球氣候治理進(jìn)程已經(jīng)從規(guī)則制定階段轉(zhuǎn)入行動(dòng)與執(zhí)行階段。媒體作為全球氣候變化的重要信息溝通者、輿論監(jiān)督者和知識(shí)宣教者，應(yīng)為構(gòu)建各方主體間的信任提供更有力的輿論支持。隨著國(guó)際傳播敘事的“南方轉(zhuǎn)向”，“全球南方”媒體致力于推動(dòng)建設(shè)性的新聞敘事，為解決氣候變化、疫情、貧富分化等全球共同面對(duì)的問(wèn)題提供各種適配性方案，從而讓我們對(duì)全球氣候變化的前景保持足夠的信心。強(qiáng)化人類(lèi)社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的共同聲音和雄心表達(dá)，突破發(fā)展中國(guó)家在全球氣候治理中的話語(yǔ)困境，加強(qiáng)知識(shí)分享和經(jīng)驗(yàn)借鑒，將推動(dòng)共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

（本文編輯：饒雷）

作者簡(jiǎn)介：陳超，中國(guó)外文局當(dāng)代中國(guó)與世界研究院助理研究員。

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