世界自然遺產的保護與傳承

鈕棟梁：上海市崇明東灘自然保護區管理事務中心黨支部書記、主任。長期從事水鳥及其棲息地監測、保護及研究工作，在棲息地運行管理維護、互花米草治理、生態修復區島嶼營建等方面具有豐富的實踐經驗。2008年起組織實施外來入侵物種互花米草的控制與治理、鳥類棲息地修復與優化等一系列研究及中試項目；主持上海市科委的“長江河口濕地鳥類多樣性維持及生態調控關鍵技術研究與示范”項目

中國黃（渤）海候鳥棲息地位于世界最大的潮間帶濕地，為東亞—澳大利西亞遷飛通道候鳥的重要棲息地，是全球鳥類多樣性最豐富、瀕危物種比例最高的遷飛通道。上海崇明東灘自然保護區（以下簡稱“保護區”）被成功列入《世界自然遺產名錄》，這對上海乃至我國積極參與保護全球重要性的人類共同遺產具有里程碑意義，也是我國生態文明建設、推進中國式現代化建設的重要實踐。習近平總書記的重要指示為我們在新征程上持續加強自然遺產保護、傳承和利用工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

一是要堅持“保護第一”，切實提高遺產保護能力和水平。要堅決守好傳承和利用2條底線，把生態文明建設理念貫穿到遺產地管理的全過程、各方面。上海崇明東灘保護區（圖2）自建區以來，堅持以建設高水平的自然保護區為目標，先后完成了5個主要陸路道口的管護站及其配套設施、四至邊界建設并投入使用；結合申遺工作對南部核心區域1.6 km長的野外工作步道進行了提升改造，為在該區域內開展科研監測、巡護檢查、鳥類環志、應急救援等工作提供了有效保證。同時，以不斷改善鳥類棲息環境為己任，持續提升生態修復區生境管理質量。為有效控制保護區內互花米草不斷擴張的態勢，東灘管理中心先后積極爭取中央濕地保護補助項目，開展互花米草生態治理和鳥類棲息地優化中試示范項目一、二、三期建設，互花米草控制率達95%以上。截至目前，東方白鸛、白頭鶴、小天鵝、黑臉琵鷺等國家珍稀保護鳥類回歸東灘越冬棲息，其中越冬小天鵝的數量從2016年冬天記錄的60只增長到2023年的近3 000只，創歷史新高。

二是要堅持創新發展，強化傳承利用，不斷構成惠民生的新發展格局。始終堅持資源保護與民生發展相結合的原則，將自然資源和鄉村振興緊密結合，通過與遺產地周邊政府部門、周邊社區等多方通力協作、共同努力，讓遺產地的溢出效應惠及周邊社區及更多公眾，帶動周邊社區從旅游生態發展到綜合業態、復合業態，讓生態要素成為生產要素，生態優勢成為發展優勢，更好地將旅游資源優勢轉化為經濟優勢，使當地群眾享受到遺產地保護、開發利用的成果，促進遺產地保護與當地社區居民生產生活協調發展，使其煥發出新活力、綻放新光彩。以世界濕地日、文化與自然遺產日為契機，進社區張貼海報、開展宣傳講座；結合生物多樣性日、全國生態日、野生動物保護月、上海國際自然保護周等主題日，與各兄弟單位合作，通過東灘主題攝影展、公益市集、公益講座、展覽等方式，在市區人流集中的公園商場等場所宣傳濕地及候鳥保護。與世界自然基金會、阿拉善SEE聯合開展的首屆東灘觀鳥大賽、濱海社區觀鳥生活節等收到了良好的社會反響。

三是要堅持面向未來，加強國內外的交流與合作，不斷擴大對外影響力。繼續借助中國長江、沿海濕地保護網絡，進一步加強和GEF中國水鳥遷徙路線保護網絡、黃渤海候鳥保護地的聯系，繼續深化與世界自然基金會、阿拉善SEE基金會、紅樹林基金會等NGO的交流合作，不斷拓寬國際視野。通過委派專業人員外出學習、邀請國際專家實地考察交流、網絡互動等多種形式，加強與國內外濕地及鳥類保護、黃（渤）海候鳥棲息地各遺產地保護區等機構或組織在人才培育、標準制定、知識普及、技術合作或經驗共享等方面的合作交流，共享管理經驗，不斷深化生態文明領域的高水平開放合作，推動生態文明建設創新理念和生動實踐的交流互鑒。

接下來，保護區將科學謀劃、系統保護，以鳥為媒，面向未來創新發展，強化傳承利用。在向世界講好東灘故事、上海故事的同時，汲取國外的先進技術和經驗，促使東灘的遺產地保護能力和水平達到國際水準，為打造保護全球生物多樣性、推進人與自然和諧共生的合作典范提供東灘范例。