基于U-G-S合作的地方師范類院校教師教育模式研究

［摘" 要］

高校—政府—中小學（university-government-school，U-G-S）

合作是各國高度重視的教師教育模式，該模式由高校、政府和中小學結成戰略合作伙伴關系，協同促進未來教師的培養。基于U

-S合作的內涵分析，梳理了美國教師“專業發展學校”模式、英國“以中小學為基地的教師培訓學校”模式、法國教師教育“職前職后一體化”模式、芬蘭“研究本位”的教師培養模式等國外有代表性的未來教師教育模式，闡述了基于U-G-S合作的未來教師教育模式在中國的發展狀況。結合應用型大學關于教師教育的探索實踐，對基于U-G-S合作的地方師范類院校教師教育模式優化提出建議。

［關鍵詞］" U-G-S合作；未來教師；教師教育模式；國際經驗；應用型大學；地方師范類院校

［中圖分類號］" G 659;G 652" ［文獻標志碼］" A" ［文章編號］" 1005-0310（2024）06-

0025-05

DOI：10.16255/j.cnki.ldxbz.2024.06.005

［收稿日期］" 2024-06-09

［基金項目］" 北京市教育科學規劃重點課題“基于U-G-S合作的北京市小學教師培養模式改革研究”（CFAA22052），北京聯合大學校級教育科學研究項目“基于U-G-S合作‘全融合’師范生培養模式的理論研究”（JJ2022Z08）。

［作者簡介］" 周華麗（1973—），女，山東煙臺人，北京聯合大學師范學院

副院長、

研究員、碩士研究生導師，博士，主要研究方向為教師教育、混合式教學設計；孫曉鯤（1974—），男，吉林梅河口人，北京聯合大學師范學院副研究員，主要研究方向為教師教育、高校教育管理。

［通訊作者］" 張志斌（1967—），男，陜西志丹人，北京青年政治學院副校長、副教授，主要研究方向為教師教育。E-mail： zhangzhb@bnu.edu.cn

Research on Teacher Education Model of Local Normal Colleges Based

on U-G-S Cooperation

ZHOU" Huali1， SUN" Xiaokun1， ZHANG" Zhibin2

（1.Teachers’ College， Beijing Union University， Beijing 100011， China；2.Beijing Youth Political College， Beijing 100102， China）

Abstract：" U-G-S cooperation is a highly valued teacher education model in various countries， which involves strategic partnerships between universities， governments， and primary and secondary schools to promote the training of future teachers. Based on the connotation analysis of U-S cooperation， representative models of the future teacher education from abroad were sorted out， including the American model of “professional development schools” for teachers， the “teacher training school model based on primary and secondary schools” in Great Britain， the teacher education model of “integration before and after employment” in France， and the “research-based” teacher training model in Finland. The development status of future teacher education model based on U-G-S cooperation in China was elaborated.

Combined with the exploration and practice of teacher education in

application-oriented universities， suggestions are proposed for optimizing the teacher education model of local normal universities based on U-G-S cooperation.

Keywords： U-G-S cooperation；future teachers；teacher education model；international experience；application-oriented universities；local normal colleges

2018年，中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，要求推進地方政府、高等學校、中小學“三位一體”協同育人［1］。2022年，教育部等八部門聯合印發《新時代基礎教育強師計劃》，強調要構建師范院校為主體、高水平綜合大學參與、教師發展機構為紐帶、優質中小學為實踐基地的開放、協同、聯動的高水平教師教育體系［2］。其中，部屬師范大學大多側重中學教師教育，地方師范類院校

則成為小學教師教育的主體，就業導向是地方師范類院校

人才培養的特點。因此，本文擬分析借鑒國內外經驗，研究基于高校—政府—中小學（U-G-S）合作的未來教師教育培養模式改革，為教育主管部門和地方師范類院校強化U-G-S合作、優化教師教育模式，提出策略建議。

北京聯合大學學報2024年11月第38卷第6期周華麗等：基于U-G-S合作的地方師范類院校教師教育模式研究

1" U-G-S合作：政府引導打破界限，雙場域協同培育未來教師

合作伙伴關系（partnership）最初是指商業領域生意合作人之間的關系。杜威于19世紀末創辦的芝加哥實驗學校，是大學與中小學合作的早期探索。哈佛大學

埃利奧特于20世紀初組織召開的大學與中小學教師聯席會議，是美國大學與中小學直接合作的開端。20世紀80年代，

各國政府開始大力提倡大學與中小學之間建立平等的合作伙伴關系。美國于1983年發布的報告——《國家處在危險之中：教育改革勢在必行》，開啟了一場教育改革，倡導大學與中小學建立互補雙贏的合作關系，促進共同發展［3］；在后續發布的《國家為21世紀的教師做準備：卡內基報告》和《明天的教師：霍姆斯小組報告》中，大學與中小學

合作的理論被正式提出。隨后，世界各國興起大學與中小學

（U-S）合作的研究熱潮。

政府引導下的U-S合作，其目的不僅是

共享

教師教育資源和信息，而且要帶來變革，同時關注其過程和結果［3］。根據這一觀點， 有研究者提出了大學與中小學共同發展的合作理念和目標， 其內涵包括6個方面：共同的合作愿景、共同的利益需求、健全的組織和運行規則、平等的權利和義務、全面的合作領域、合作的總體功能和效益［4］。

2" 國際經驗借鑒：重視U-G-S合作，職前職后一體化

袁麗等學者梳理了各國基于U-G-S合作的教師教育模式，其中，有代表性的有美國教師“專業發展學校”模式、英國“以中小學為基地的教師培訓學校”模式、法國教師教育“職前職后一體化”模式、芬蘭“研究本位”的教師培養模式等［5］。

2.1" 美國教師

“專業發展學校”模式

美國教師“專業發展學校”（professional development school，PDS）模式，由美國霍姆斯小組（the Holmes group）于1986年提出。該模式克服了大學本位教師教育模式的弊端，在大學與中小學之間創建了學習、研究和發展共同體，將職前教師教育置身于真實的中小學教學實踐中，是教師教育協同創新模式的典范。在PDS模式基礎上，美國提出

的支持城市師資薄弱學校的“城市教師駐校計劃”（urban teacher residency， UTR），是美國

在21世紀初新興的一種教師培養模式。該模式旨在破解美國城市學區公立中小學長期存在的優秀教師招聘難、留不住的困境，以城市學區為本，強調學區與高校、非營利機構之間開展合作。

UTR模式通過職前與入職教育的一體化，極大地提高了城市教師的留任率。例如，波士頓駐校畢業生在工作3年后的留任率為90%，而芝加哥更是高達95%［6］。相較于PDS模式，UTR模式作為美國的職前教師培養模式，要求參與的學生已獲得學士學位。

2.2" 英國“以中小學為基地的教師培訓學校”模式

英國“以中小學為基地的教師培訓學校”（school-based teacher training）模式，又稱為英國教師教育“伙伴式”培養模式，于1984年進入英國政府有關職前教師教育討論中，并于1992年由英國原國務大臣正式提出。該模式強調，在中小學基地學校與師范院校之間，應建立穩固的合作伙伴關系，共同承擔教師培養任務。自2010年以來，英國政府發布了《教學的重要性》白皮書、新教師

入職培訓

（initial teacher training，ITT）改革計劃以及ITT核心內容新框架等。2021年，

英國政府在《世界一流的教師專業發展政策文件》中強調，中小學基地學校中心在職前教師教育中起著非常關鍵的作用，為了保證教師教育的高質量，這些中心需要定期接受英國教育標準局（Ofsted）的審查［7］。

2.3" 法國教師教育“職前職后一體化”模式

法國教師教育“職前職后一體化”模式是在1989年基于教師教育大學學院（IUFM）提出的。IUFM集中小學教師職前培養與職后培訓于一體，于2010年9月正式實施教師培養碩士化改革［8］，并于2013年創建高等教師教育學院（ESPE）。ESPE隸屬大學或大學區，與本學區高校、研究機構、中小學、政府等建立合作伙伴關系，旨在培養小學全科教師，進一步深化專業化和碩士化改革。

2021年，

歐盟理事會呼吁歐盟各國

籌建伊拉斯謨教師學院（Erasmus Teacher Academies），

建立教師教育機構和教師聯盟網絡，利用結構性伙伴關系和聯合項目，建設支持教師專業發展的實踐性社區

。同年7月，法國教育部發布報告——《教師流動和學校結對：法國教育體系轉型的挑戰》，在設計歐洲觀察和陪同實習模塊課程（SOPA Europe）的同時，積極推動法國和歐洲未來教師的流動，并建立歐洲同行伙伴關系。

2.4" 芬蘭“研究本位”的教師培養模式

芬蘭國家教育委員會規定，從2005年起，芬蘭職前教師教育正式開啟本碩連讀的二合一項目，以保證師范生能夠勝任中小學或職業學校的教學工作。

在這個過程中，芬蘭教師教育旨在讓師范生內化對“教師作為研究者”的認識和態度，并將其融入真實的教育教學實踐［9］。為實現這一目標，芬蘭每所大學都建立1～2所附屬教師培訓學校，與大學一起承擔開發高質量教學及課程規劃的職責，為師范生提供教學法培訓。

師范生在教師培訓學校的教育實習分為3個階段：在基礎實習階段，即短期見習與實習階段，師范生觀察分析教師工作內容，初步了解學校、課堂和學生等情況；在中階實習階段，大二或大三年級的師范生與同伴合作完成某一學科教學，提升獨立教學能力；在高階實習階段，兩名研究生組成一組，全權負責同一班級為時5周的教學任務，并就實習中遇到的實際教學問題開展研究，撰寫碩士論文。

在政府支持下，大學與當地部分中小學簽訂實習合作協議，并為

指導教師頒發導師證書，由大學教師、教師培訓學校教師及當地公立學校教師

共同為實習生提供指導［9］。2022年5月，芬蘭教育與文化部發布的《2022—2026教師教育發展計劃》指出，需要通過構建跨越國別、高等教育和附屬學校邊界乃至教育邊界的合作網絡，來強有力地推進教師教育和可持續的教師學習［10］。

3" 國內實踐探索：高校、小學聯動，區域政策引導

20世紀90年代中期，受國外經驗啟發，我國各地開始開展大學與中小學的合作研究，經歷了從國外經驗引進到國內實踐探索的過程。1999年，毛新勇發表文章介紹PDS模式［11］，2002年后，相關研究逐漸增多，主要包括3方面：一是PDS模式的介紹和借鑒；二是英美等國PDS模式的比較；三是以案例說明PDS模式的實施操作方法等。國內關于U-G-S合作的教師教育模式主要包括以下幾種類型。

3.1" 高校主導型U-G-S教師教育合作模式

2001年，首都師范大學借鑒PDS模式，與北京市豐臺區的中學開展合作，創建5所教師發展學校（teacher development school，TDS），開始了早期的實踐嘗試。師范院校的專家學者依托TDS，將教育理論研究成果應用到中小學，與中小學師生合作開展教育教學研究與改革，支持和幫助中小學教師

實現專業化成長。TDS的校長由合作的中小學校長擔任，中小學的組織機構即為TDS的組織機構，

中小學的管理者通常成為TDS的管理者［12］。2009年，首都師范大學啟動“教師教育合作共同體

”建設。在此期間，北京、浙江、青海、四川、天津和上海等地的其他師范院校也開展了類似嘗試，其中具有代表性的有：2009年，北京師范大學以學科建設和發展為核心，建立U-S合作伙伴關系“三級協同多維度”體系，并先后在北京、廣州等地開展

各類合作。

3.2" 國家教育創新項目引導型U-G-S教師教育合作模式

2007年，東北師范大學依托國家級項目“教師教育創新東北實驗區”，圍繞中小學教師職前培養、入職教育和在職研修等工作，推進師范院校、地方政府與中小學合作。2012年，天津師范大學依托教育部創新教師教育模式示范項目和卓越中學教師培養計劃改革項目，實施了卓越中學教師培養模式試點工作，構建以本科教育為主的“3+1+2”一體化教師教育人才培養模式，將教師核心素養的形成和發展貫穿本科碩士培養全過程。2013年，浙江師范大學全面啟動卓越教師人才培養實踐試點工作，共有12個學院16個專業參與，實施基于U-G-S教育共同體的實踐創新型中學卓越教師培養項目，構建師范生培養“雙主體”機制，將中小學、地方行政管理部門從用人單位變成培養主體，共同制定培養目標、設計課程體系、開發優質教材、組織教學團隊、建設實踐基地，形成常態化、規范化的人才培養機制。

3.3" 區域引導型U-G-S教師教育合作模式

區域引導型教師教育合作模式

是U-G-S模式在區域層面的一種表現形式，即大學—區域—中小學（university-district-school，U-D-S）教師教育模式，強調教師教育的地區性。比如，山東省政府統籌主導的大學與中小學合作的G-U-S教師教育模式。再如，2014—2020年，北京市教育委員會出臺并實施了北京市高校參與北京市小學教育特色發展項目（簡稱“高參小”）。北京聯合大學師范學院發揮應用型院校的多學科優勢，圍繞課程建設、社團活動、校園文化、教師培訓、教學研究5個方面，連續6年支持北京市7所小學特色發展，以面向全體學生的普惠機制為基礎，以美育體育藝術特色為抓手，開展普及性美育體育和藝術教育，實現講臺、舞臺和平臺的三臺聯動。另外，北京聯合大學師范學院還與北京市房山區教委合作，開展頂崗實習育人新模式，由房山區教委統籌協調，支持師范生在真實情境中提升教育教學能力，解決了區域小學教師緊缺的問題，提升了教育主管部門的資源統籌能力，建立了師范院校—區教委—小學互惠互利的協同育人機制。

3.4" 大學—場館—中小學聯動型教師教育合作模式

大學—場館—中小學（university-museum-school，U-M-S）聯動型教師教育合作模式，是指師范院校通過科技場館、少年宮、科研機構等第三方機構，與中小學合作培養未來教師的一種合作模式。當前，世界各國日益重視加強中小學STEAM教育，提升兒童和青少年跨學科核心素養，U-M-S模式日益受到重視。師范院校和中小學借助科技場館等第三方機構提供的真實場景，支持師范生深入開展科技探究、場館教學、沉浸式教學等教育實踐，

能夠切實提升未來教師組織開展校本實踐課程的意識和能力，增強其課后服務能力。近年來，北京聯合大學師范學院堅持U-G（M）-S協同育人，建立了理實融通、實踐導向、產教融合、科教融匯的人才培養體系，完善了教育見習、實習和研習“三習融通”的校外實踐教學體系；與國家植物園、中國兒童中心、北京科學中心、北京市氣象探測中心（北京市觀象臺）、北京天文館，以及北京市西城區青少年科技館、東城區青少年科技館、昌平區未來科學城

管委會等單位協同育人，探索共建社會大課堂，切實提升師范生的綜合實踐能力，取得了顯著成效。

4" 育人反思與改進：突破合作局限，加強全程融入

U-G-S合作協同培養未來教師這一教育理念已成為國內外共識，世界各國的研究與實踐表明，大部分師范類院校都將U-G-S合作視為未來教師培養的必要途徑。但是，在U-G-S合作協同育人的教育實踐中，我國地方師范類院校仍存在一定局限性，需要進一步反思和優化。

4.1" 政策支持力度不足，需要加強統籌、突顯實效

從國內外師范類院校的探索與實踐來看，國家和區域

政策的支持與引導對加強高校與中小學的合作具有重要

的促進作用。我國大多數地方師范類院校主要承擔地方中小學師資培養任務，

在很大程度上受到省市教育主管部門的教育政策影響。從全國范圍來看，關于地方師范類院校加強U-G-S合作育人的教育支持政策仍存在區域不均衡現象，需要

相關部門從“新師范”的教育創新角度，進一步加強引導

和相關政策體系的建設。

近年來，國內部分省市

在U-G-S合作育人方面

進行了

有益的探索與實踐，取得了值得

借鑒的成果和經驗。例如：2023年，福建省政府

出臺專項政策，開展教師教育基地建設，并提供經費支持；2018年，廣東省出臺《廣東省“新師范”建設實施方案》，支持地方師范類院校深化人才培養模式改革，強化師范生實踐能力培養，建立

政府—高校—中小學協同培養體系，實施卓越教師培養計劃。本文建議各級教育部門聯動，加強國家級和省部級“新師范”教育創新實驗區建設，打造師范院校、地方政府、中小學、教育科研部門共同參與的“四位一體”示范性教師教育發展共同體；建設國家級和省市級師范生實踐基地，開展校地協同育人平臺建設、校際聯合人才培養學分互認等工作。國家和區域聯動的引導政策及有效措施，將對地方師范類院校的U-G-S協同育人起到雙重引導和支持作用。

4.2" 合作育人實踐存在局限，應加強合作實踐的體系性和系統性

相較于部屬師范大學，地方師范類院校的人才培養呈現出更明顯的就業導向特點。因此，U-G-S的深度有效合作，是地方師范類院校科學制定未來教師人才培養目標和畢業要求的根本保障。目前，與國內外高水平師范類院校U-G-S協同育人實踐相比，地方師范類院校更多聚焦于師范生的教育見習、實習和研習，但在人才培養全過程中有效開展協同育人的程度尚顯不足，特別是在課程與教學層面的合作急需強化。總體來看，地方師范類院校開展U-G-S協同育人的體系性和系統性仍需加強。

合作伙伴關系不僅可以幫助師范類院校在中小學建立長期穩定的校外實習基地，加強師范生的教育見習、實習和研習，更重要的是可以幫助師范類院校與中小學校長、名師和教研員建立長期聯系，進而在人才培養全過程中建立和維持全面持久的合作育人關系。本文建議地方師范類院校應

深入研究教育部師范類專業認證標準，突破當前合作育人中的局限

，確立將合作育人融入人才培養全過程的教育理念，從專業人才培養目標確定、人才培養方案制修訂，到培養目標的達成度評價，均應聘請中小學一線教師實質性參與全過程。除了重視教育見習、實習和研習等校外實踐環節的雙導師指導和雙場域學習以外，地方師范類院校還應在學科課程與教學論、學科課程標準與教材教法、學科課程優秀教學案例分析、微格教學、教師綜合職業技能訓練、畢業論文（設計）指導等關鍵育人環節，積極引入中小學校長、名師和教研員深度參與，系統規劃和統籌設計師范生的U-G-S協同育人機制。

4.3" 合作更多停留在實踐探索層面，需強化協同育人統籌機制研究

目前，我國多數地方師范類院校開展的U-G-S合作培養未來教師的教育實踐，還停留在探索層面。師范類院校

為了解決師范生的教育見習、實習和研習及畢業生就業問題，

會相對主動地與中小學建立合作關系。對中小學而言，與地方師范類院校開展合作育人的動力不足，這可能是由于

有關中小學內涵與特色發展的激勵機制還不完善。另外，各省市對地方師范類院校U-G-S協同育人的引導和支持政策呈現出區域不均衡的現象。因此，需要進一步強化和優化多元參與、互補多贏的U-G-S協同育人統籌機制研究。

在U-G-S教師教育模式運行中，三方主體的需求具有內在一致性和現實互補性。地方師范類院校在教育教學理念引領、智力支持和人才支持，以及促進教育科研成果向實踐轉化等方面，應加強有特色的研究與實踐，為地方教育行政部門制修訂政策提供有效的學術支持，為中小學教師專業化發展提供智力支持和學術指導。地方政府與教育行政部門應為高校和中小學合作提供政策和經費保障，支持師范院校依托中小學建設教育實踐基地，開展中小學教師培訓，支持中小學積極尋求與高校的合作契機，提升教師教學科研水平，促進中小學教育改革創新。中小學應提供教育實習平臺和實驗場域，對師范生培養提供實踐性指導，與高校教師合作開展教育科學研究等。這種合作模式既能充分發揮師范院校的研究與理論優勢，又可以調動地方政府的行政與管理優勢，還可以利用中小學的實踐基地優勢，

由此整合各方優勢資源，實現教師專業發展，推動教學改善、學校改進，最終促進中小學校學生的發展［13］。

5" 結束語

U-G-S教師教育模式

的運行目標是促進高校、政府、中小學三方在教師教育中的協同發展，共同培養具有高尚職業精神、高超教育實踐能力和高度可持續發展潛能的卓越教師［14］。U-G-S合作協同育人可以實現教師教育理論與實踐的融合、職前培養與職后培訓的融合，同時關注了教師教育空間的彌合［15］。這種合作育人模式，對我國職前職后一體化的教師教育體系的建設和優化，具有重要的基礎性作用，應得到社會各界的高度重視。

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（責任編輯" 白麗媛；責任校對" 齊蓉暉）