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賦魅與祛魅:生態(tài)正義引領(lǐng)共同富裕的審思與建構(gòu)

2024-01-01 00:00:00朱紅晨

摘" "要:生態(tài)正義是共同富裕的基本遵循和行動(dòng)指南,其蘊(yùn)含“和諧共生”與“公平普惠”雙重內(nèi)核,從調(diào)節(jié)人-自然-社會(huì)關(guān)系的結(jié)構(gòu)性失衡與推動(dòng)生態(tài)權(quán)責(zé)公正分配的角度構(gòu)建起完整的生態(tài)價(jià)值論。從應(yīng)然邏輯看,馬克思和恩格斯自由人聯(lián)合體思想為生態(tài)正義與共同富裕提供了理論依據(jù);同時(shí),生態(tài)環(huán)境的普惠性、高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)化轉(zhuǎn)型、中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)向度迫切需要推進(jìn)生態(tài)正義和共同富裕的增量融合發(fā)展。然而,在追求生態(tài)共同富裕的過(guò)程中,出現(xiàn)了因正義性在種際、代內(nèi)、代際維度的缺失而引發(fā)的諸如肆意分割自然的利己主義、空間資源占有的特權(quán)主義等錯(cuò)綜復(fù)雜的困境。面對(duì)來(lái)自種際、代內(nèi)、代際維度的多重困境,需要從思想重塑、動(dòng)力支撐、制度保障、實(shí)踐抓手等維度多元發(fā)力,實(shí)現(xiàn)從主體間的形式正義嬗變?yōu)閷?duì)生態(tài)行為進(jìn)行評(píng)估與調(diào)控的實(shí)質(zhì)正義。

關(guān)鍵詞:生態(tài)正義;共同富裕;應(yīng)然邏輯;多維審視;踐履路徑

中圖分類號(hào):X2;D61" " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A" " " " doi:10.3969/j.issn.1009-6922.2024.04.002

文章編號(hào):1009-6922(2024)04-18-09

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”[1]作為中國(guó)式現(xiàn)代化的兩大鮮明指征,生態(tài)正義與共同富裕在行為主體和價(jià)值取向上呈現(xiàn)出高度的邏輯契合性,既表現(xiàn)為關(guān)注利益實(shí)現(xiàn)的全民性,也反映出追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)進(jìn)步同頻共振的全面性。生態(tài)財(cái)富作為顯性要素根植于共同富裕的價(jià)值旨趣之中,在社會(huì)主要矛盾的需求側(cè)由物質(zhì)數(shù)量滿足轉(zhuǎn)變?yōu)槊篮蒙钕硎艿默F(xiàn)實(shí)情境下,既要著眼于做大社會(huì)財(cái)富總量的“蛋糕”,又要立足于打破生態(tài)桎梏回應(yīng)人們對(duì)財(cái)富品質(zhì)的關(guān)切,自然資源的有效供應(yīng)和合理配置儼然成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的剛性約束。鑒于此,將關(guān)于生態(tài)正義的考量納入到共同富裕中,厘定新時(shí)代生態(tài)正義引領(lǐng)共同富裕的應(yīng)然邏輯,廓清當(dāng)前存在的生態(tài)正義問(wèn)題,以驅(qū)除生態(tài)特權(quán)主義賦魅新時(shí)代共同富裕的陰霾,在探頤索隱中尋求祛魅之道,實(shí)現(xiàn)人與自然的正義之境,進(jìn)而在追尋生態(tài)福利最大化的共同富裕中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

一、解魅:生態(tài)正義引領(lǐng)共同富裕的應(yīng)然邏輯

作為人類社會(huì)謀求變革的新的生存樣態(tài)與發(fā)展范式,生態(tài)正義引領(lǐng)共同富裕并不是無(wú)源之水、無(wú)根之木。馬克思和恩格斯的自由人聯(lián)合體思想為生態(tài)正義與共同富裕提供了理論依據(jù);同時(shí),生態(tài)環(huán)境的普惠性、高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)化轉(zhuǎn)型、中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)向度迫切需要推進(jìn)生態(tài)正義和共同富裕的增量融合發(fā)展。

(一)理論經(jīng)緯:馬克思恩格斯自由人聯(lián)合體思想

在《共產(chǎn)黨宣言》中,共產(chǎn)主義社會(huì)被馬克思描述為“自由人的聯(lián)合體”。在這個(gè)自由人聯(lián)合起來(lái)的集體中,個(gè)人利益與集體利益、個(gè)人幸福同集體幸福實(shí)現(xiàn)了融洽統(tǒng)一[2]。每個(gè)高度社會(huì)化的自由人通過(guò)合理的利益調(diào)控、正當(dāng)?shù)墓蛄妓祝粩啻蚱乒逃械纳鐣?huì)關(guān)系壁壘,獲得平等發(fā)展的空間和條件。人們可以在最適合于人類本性的條件下開(kāi)展物質(zhì)交換,真正實(shí)現(xiàn)根據(jù)自身的興趣自由選擇工作的時(shí)間和門類,甚至可以做到“上午打獵,下午捕魚(yú),傍晚從事畜牧,晚飯后從事批判”[3]。由此可知,馬克思和恩格斯所描述的未來(lái)理想社會(huì)中的共同富裕絕非是高懸在社會(huì)財(cái)富充分涌流之上的物質(zhì)虛幻,而是一種基于動(dòng)態(tài)平衡、內(nèi)含生態(tài)關(guān)懷和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)生活意境。

對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)自由人聯(lián)合,“兩個(gè)和解”思想從人的自然屬性和社會(huì)屬性兩個(gè)層面,為實(shí)現(xiàn)人類解放和自由全面發(fā)展提供了實(shí)踐指引。一方面,強(qiáng)調(diào)要以自然資源為中介,要求在遵循自然發(fā)展規(guī)律的前提下化解人與自然的緊張對(duì)立關(guān)系,與自然、社會(huì)構(gòu)建起共生共榮的生活圈;另一方面,強(qiáng)調(diào)消除私有制下人與人之間互為剝削的關(guān)系,特別是要消除以生態(tài)資源為基礎(chǔ)的物質(zhì)利益差距,通過(guò)合理調(diào)節(jié)人類社會(huì)內(nèi)部關(guān)系,避免因配置不公而產(chǎn)生異化力量對(duì)自然資源的剝削,使人從異己的存在物回歸為占有自己全面本質(zhì)的總體的人。誠(chéng)然,馬克思和恩格斯站在全人類角度提出的“兩個(gè)和解”思想隱含著生態(tài)共同富裕的理論經(jīng)緯,其沒(méi)有脫離人的本質(zhì)屬性來(lái)抽象地研究“人類同自身的和解”,而是將消解自然與人的制約關(guān)系作為實(shí)現(xiàn)人類自身身心和諧發(fā)展的先決條件。“兩個(gè)和解”描繪的人類社會(huì)美好圖景是建立在自然生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上的,其全面揚(yáng)棄了資本邏輯宰制下對(duì)自然資源和勞動(dòng)者生態(tài)權(quán)益的殘酷榨取,這種和解意味著人與自然的和諧共生和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的按需分配得以實(shí)現(xiàn),呈現(xiàn)出共同富裕在物質(zhì)、精神和生態(tài)方面的多元鏡像。而當(dāng)前我們?nèi)匀惶幵凇榜R克思主義所指明的歷史時(shí)代”[4],面對(duì)美好生活生態(tài)關(guān)系的式微與需求內(nèi)容的失衡,以生態(tài)正義引領(lǐng)共同富裕,協(xié)調(diào)生態(tài)利益、化解生態(tài)矛盾,正是對(duì)自由人聯(lián)合體思想敘事邏輯的橫向延展。

(二)內(nèi)在統(tǒng)一:良好的生態(tài)環(huán)境是普惠型公共產(chǎn)品

從人類發(fā)展史看,自然界既是維系人類肉體生命組織存在與日常生產(chǎn)生活的無(wú)機(jī)身體,也是孕育人類文明與社會(huì)財(cái)富的搖籃,自然界在原初意義上決定了它的公共性和正義性特質(zhì)始終在場(chǎng)。但在西方思想界中,以美國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加勒特·哈丁(Garrett Hardin)為代表的學(xué)者卻提出相悖的“公地悲劇”假說(shuō),宣稱只有對(duì)包括生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的公共資源進(jìn)行產(chǎn)權(quán)私有化,才能解決個(gè)人利益與公共利益之間的“囚徒困境”。加勒特·哈丁的假說(shuō)表面上是出于緩解資源供需矛盾進(jìn)而維護(hù)公共資源的正義之論,實(shí)質(zhì)上卻是借理論辯護(hù)為私有制的存在披上“正當(dāng)性”的外衣。在將生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)化、資本化運(yùn)作的過(guò)程中,社會(huì)成員各自所持有的資本占有量成為分配和享用生態(tài)資源的依據(jù)[5],結(jié)果不僅使生態(tài)環(huán)境徹底墮落為滿足私人無(wú)盡物欲的衍生性工具,其內(nèi)在價(jià)值與審美意蘊(yùn)被遮蔽;同時(shí)使社會(huì)成員在生態(tài)要素面前的天然平等關(guān)系被漸次解構(gòu),通過(guò)犧牲多數(shù)人利益服務(wù)于少數(shù)人利益,加劇了階級(jí)分化與對(duì)立。

與之相反,黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央把良好的生態(tài)環(huán)境視作共同富裕的內(nèi)在維度和衡量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)共同富裕不僅是物質(zhì)生活和精神生活的“雙富裕”,同時(shí)意味著滿足人民對(duì)更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需要。除了優(yōu)化收入和財(cái)富的再分配格局,改善公共產(chǎn)品的供給也可以縮小不同群體的貧富差距[6]。相較于勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素會(huì)在不同場(chǎng)域產(chǎn)生稟賦差異,作為最公平的公共產(chǎn)品和普惠性的民生福祉,空氣、水源、氣候不會(huì)因時(shí)間、地點(diǎn)、人群等因素不同而產(chǎn)生受益的排他性和消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性,生態(tài)環(huán)境的初始稟賦公平性體現(xiàn)出推動(dòng)共同富裕起點(diǎn)的“共”性要求,保證了實(shí)現(xiàn)共同富裕具有人人平等的發(fā)展環(huán)境與共享機(jī)遇。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記賦予生態(tài)文明建設(shè)以民生內(nèi)涵,倡導(dǎo)將生態(tài)要素納入財(cái)富分配體系,通過(guò)大力打造集生態(tài)、生產(chǎn)、生活于一體的“三生”融合空間,以包容性增長(zhǎng)為提升社會(huì)正義含量和實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ),讓人民群眾在生態(tài)福利的遞增中擁有更多幸福感與獲得感,實(shí)現(xiàn)了對(duì)生態(tài)環(huán)境公共性、正義性意涵的繼承與發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)型訴求:高質(zhì)量發(fā)展迫切需要生態(tài)賦能

在西方工業(yè)化進(jìn)程中,“涓流效應(yīng)”理論一度備受西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政界推崇。該理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)自發(fā)產(chǎn)生一種“涓流效應(yīng)”,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造的利益會(huì)自動(dòng)地從高收入階層向低收入階層滲漏,并最終惠及全體社會(huì)階層[7]。但西方資本主義國(guó)家貧富兩極分化的事實(shí)證明其只是烏托邦式的空想,經(jīng)濟(jì)成果非但沒(méi)有讓窮人受惠,產(chǎn)生出的馬太效應(yīng)反而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞,最終掉入“有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展”的陷阱。總而言之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益的擴(kuò)張型再生產(chǎn)機(jī)制不斷沖擊生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與張力時(shí),失衡的生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)反噬經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)再增長(zhǎng)。要解決發(fā)展相互掣肘、顧此失彼的問(wèn)題,只靠高速增長(zhǎng)來(lái)做大經(jīng)濟(jì)效益的“蛋糕”已行不通,必須通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展將生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益維持在合理的發(fā)展閾值內(nèi),實(shí)現(xiàn)共同富裕“量豐”的外在表征與“質(zhì)優(yōu)”的內(nèi)在要求的統(tǒng)一。

2021年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》,明確提出將浙江省打造成高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕的省域范例,并把全面推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型擺在更加突出的位置。由此可見(jiàn),在經(jīng)歷了以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)的“黑色增長(zhǎng)”之痛后,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的互動(dòng)和諧成為新時(shí)代人民群眾追求高品質(zhì)幸福生活的最大共識(shí),這種和諧不是低層次的委屈妥協(xié),而是代之將生態(tài)理性、經(jīng)濟(jì)理性與人的理性結(jié)合起來(lái),能夠兼顧人民當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最大公約數(shù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)所蘊(yùn)含的內(nèi)在生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須把良好生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的紅利,以新發(fā)展理念著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和包容性。共同富裕只有建立在經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的基礎(chǔ)上,才能消除生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的福利“鴻溝”,真正實(shí)現(xiàn)污染負(fù)外部性的內(nèi)部化。一言以蔽之,生態(tài)正義是推動(dòng)共同富裕的必要前提,以生態(tài)正義引領(lǐng)共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間不斷趨向更高能級(jí)的平衡發(fā)展,不斷為共同富裕厚植綠色底色和質(zhì)量成色,展現(xiàn)出生態(tài)共富與高質(zhì)量發(fā)展的互促共進(jìn)統(tǒng)一關(guān)系。

(四)時(shí)代表征:中國(guó)式現(xiàn)代化道路的生態(tài)向度

資本主義現(xiàn)代化文明作為資本意志與政治權(quán)力聯(lián)袂塑造的社會(huì)形態(tài)與規(guī)制架構(gòu),內(nèi)部充斥著嚴(yán)重物化與反生態(tài)的“現(xiàn)代文明之殤”,無(wú)法從根本上解決貧富差距與生態(tài)危機(jī)。即便是一度被視為緩解勞資矛盾和構(gòu)建均富社會(huì)理想模式的“從搖籃到墳?zāi)埂钡奈鞣礁@w系,也依然無(wú)法擺脫進(jìn)退維谷的窘境。一方面,由于福利制度未觸及資本主義生產(chǎn)資料私有制,未能完全扭轉(zhuǎn)工人階級(jí)越是勤奮工作越是相對(duì)貧困的慘境;另一方面,其在拉動(dòng)市場(chǎng)需求促進(jìn)資本循環(huán)周轉(zhuǎn)的同時(shí),無(wú)度的消耗占有欲望致使自然界降格為資本這一“異己力量”的玩物,資本主義現(xiàn)代化內(nèi)部呈現(xiàn)出文明與不平等同步前進(jìn)的荒謬狀態(tài)。因此,中國(guó)式現(xiàn)代化要實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,“把‘失去的二百年’找回來(lái)”[8],決定了我們現(xiàn)代化任務(wù)的高度疊加性與并聯(lián)式特征,決定了只有將生態(tài)正義與共同富裕有機(jī)結(jié)合才能確保中國(guó)式生態(tài)現(xiàn)代化道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

受當(dāng)前資本主義和社會(huì)主義并存的時(shí)代特征以及發(fā)展生產(chǎn)力的歷史任務(wù)影響,“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”并不排斥和否定資本的助推作用。但需注意,資本增殖與謀取利潤(rùn)不再成為首要目標(biāo),相反成為實(shí)現(xiàn)生態(tài)共富的手段。資本已被劃分為“有限性存在因素”,在不違背公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)和服務(wù)全體人民的前提下,通過(guò)科學(xué)駕馭資本,達(dá)到規(guī)制資本剝奪剩余勞動(dòng)和野蠻生長(zhǎng)、奴役勞動(dòng)者和損害生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。在以生態(tài)正義推進(jìn)“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終站穩(wěn)以人民為中心的立場(chǎng),主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)人”向“生態(tài)人”的進(jìn)階,秉持尊重自然、保護(hù)自然、不切割生態(tài)空間、不獨(dú)享生態(tài)成果的原則,建立共同體視域下捍衛(wèi)全體人民生態(tài)利益的發(fā)展模式,有效糾治了以資本為中心的痼疾。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造生態(tài)財(cái)富與守護(hù)生態(tài)財(cái)富中,勾勒出一幅兼蓄自然良序發(fā)展與社會(huì)公平正義的人類文明新形態(tài)畫(huà)卷,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)現(xiàn)代化進(jìn)路的賡續(xù)性創(chuàng)新,為廣大發(fā)展中國(guó)家探索共同富裕新路提供平行經(jīng)驗(yàn)[9],從而提升了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的生態(tài)向度。

二、賦魅:生態(tài)正義引領(lǐng)共同富裕的多維困境

作為人類生存和發(fā)展須臾不可偏離的基礎(chǔ)性場(chǎng)域,生態(tài)空間的穩(wěn)定有序是確保實(shí)現(xiàn)全民富裕、全面富裕、共建富裕、逐步富裕的重要條件。然而,在追求生態(tài)共同富裕的過(guò)程中,出現(xiàn)了因正義性在種際、代內(nèi)、代際維度的缺失而引發(fā)的諸如肆意分割自然的利己主義、空間資源占有的特權(quán)主義、生態(tài)權(quán)益?zhèn)鬟f的剝奪主義等錯(cuò)綜復(fù)雜的困境,背離了人民美好生活寓意的本真性。

(一)種際維度:迷思利益主體瓜分自然的道德合謀

“伊斯特林悖論”認(rèn)為,在低層次需求得到滿足進(jìn)而轉(zhuǎn)向高層次需求后,經(jīng)濟(jì)收入對(duì)人民幸福感的改善呈現(xiàn)出邊際遞減效應(yīng);但需要思考的是,無(wú)論是底層的生理需求還是頂層的自我實(shí)現(xiàn),落腳點(diǎn)都是從單一的人的需求側(cè)視角開(kāi)展層次轉(zhuǎn)換,卻容易忽視來(lái)自供給側(cè)的約束條件。結(jié)果就是造成當(dāng)下物的現(xiàn)代化與人的精神生態(tài)相脫節(jié),個(gè)體被物化的自然所裹挾并自甘淪為物的附庸,自身深陷利己主義泥淖。在這一價(jià)值觀的引導(dǎo)下,人被從人與自然共生共存的關(guān)系中抽離出來(lái),日益模糊的邊界感逐漸瓦解著對(duì)自然應(yīng)有的生態(tài)道德關(guān)懷與倫理責(zé)任。在爭(zhēng)奪生產(chǎn)和生活資料來(lái)提升自身價(jià)值的過(guò)程中,利益主體間心照不宣地達(dá)成了共同瓜分自然而換取短暫人際關(guān)系和諧的道德合謀,掩耳盜鈴式的以人際倫理取代種際倫理,從自然中攫取低熵的物質(zhì)而把高熵的廢物垃圾拋給自然的模式成為貫穿空間生產(chǎn)全過(guò)程的主線[10]。這種模式盲目追求人際間的局部正義,忽視了自然資源蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值對(duì)實(shí)現(xiàn)整體正義的正向推動(dòng)作用。隨著主體逐漸喪失對(duì)美好生活生態(tài)的正確判斷力和自省力,當(dāng)利己主義不斷驅(qū)逐集體主義,無(wú)度消耗不斷超越有限負(fù)荷,空氣污染、水土流失、生物多樣性銳減等生態(tài)危機(jī)紛至沓來(lái),實(shí)現(xiàn)共同富裕的生態(tài)沃土正不斷受到侵蝕。總之,人為割裂人類與非人類存在物的內(nèi)在聯(lián)系,“個(gè)體自我”凌駕于“生態(tài)自我”仍是當(dāng)前邁向生態(tài)共富的思想阻礙。

(二)代內(nèi)維度:資源稟賦的差異加劇區(qū)域發(fā)展失衡

同一代人都應(yīng)接受以生態(tài)環(huán)境為中介的責(zé)任和義務(wù)關(guān)系,公平享有生態(tài)權(quán)利、同等分擔(dān)生態(tài)責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)中由于不同群體和區(qū)域間發(fā)展起點(diǎn)和發(fā)展水平的顯著不同,富裕群體忙著收割生態(tài)資源帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)紅利,卻未承擔(dān)更多的生態(tài)責(zé)任;貧困群體守著生態(tài)資源,但并沒(méi)有享受生態(tài)福利的權(quán)利,反而要盡數(shù)吞噬環(huán)境破壞的惡果等,這些都成為實(shí)現(xiàn)代內(nèi)生態(tài)共富的障礙。新時(shí)代,我國(guó)推進(jìn)共同富裕的代內(nèi)困境主要表現(xiàn)為地區(qū)發(fā)展失衡和城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。我國(guó)幅員遼闊且東部與西部、城市與農(nóng)村之間的生態(tài)基礎(chǔ)與面臨的挑戰(zhàn)迥然不同,這種地域間的要素差異一定程度上加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性分化,直接造成發(fā)達(dá)地區(qū)未能及時(shí)通過(guò)反哺落后地區(qū)來(lái)矯正因制度機(jī)制、機(jī)會(huì)稀缺所導(dǎo)致的生態(tài)權(quán)益分配過(guò)程中出現(xiàn)的偏差,以至于成為制約共同富裕的棘手掣肘。從地區(qū)空間看,為支持東部地區(qū)率先發(fā)展,西部地區(qū)把大量生態(tài)資源輸送到了東部,自身卻承受著資源枯竭和環(huán)境破壞的壓力。從城鄉(xiāng)空間看,農(nóng)村一邊以低廉的物質(zhì)資料價(jià)格支援城市化發(fā)展,一邊又要承擔(dān)工業(yè)化進(jìn)程中環(huán)境污染向農(nóng)村蔓延、擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民的生態(tài)權(quán)益未得到有效保障,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。凡此種種,區(qū)域資源分配不均造成弱勢(shì)群體心理上的“相對(duì)剝奪感”,不斷打破貧富間的合理張力。

(三)代際維度:生態(tài)權(quán)益的動(dòng)態(tài)接續(xù)出現(xiàn)傳遞斷層

共同富裕是需要幾代人共同努力的漸進(jìn)式富裕,這意味著不管是在場(chǎng)的當(dāng)代人抑或不在場(chǎng)的后代人都應(yīng)享有足夠發(fā)展的生態(tài)環(huán)境空間。但是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)要滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征容易造成生態(tài)權(quán)益在代際接續(xù)上出現(xiàn)斷層,即當(dāng)代人追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)讓后代人概括承受,生態(tài)權(quán)責(zé)分配中的非正義性出現(xiàn)跨世代傳遞和累積。一方面,代際傳遞中后代資源儲(chǔ)備被提前消耗透支。盡管我國(guó)自然資源總量豐富,但各類資源的人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平,隨著總量接近承載極限,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化面臨資源約束趨緊的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。在此背景下,當(dāng)代人易產(chǎn)生“竭澤而漁、殺雞取卵”式的急功近利行為,既表現(xiàn)為建設(shè)占用和資源無(wú)序開(kāi)發(fā)壓縮后代人的生存空間,也體現(xiàn)在以廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)為代表的歷史遺留治理任務(wù)繁重。另一方面,代際傳遞中未能為后代創(chuàng)造相對(duì)平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。相對(duì)貧困者因游離于生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)之外,無(wú)法受益于自然資源的收益機(jī)制。加之代際間常處于相同的生態(tài)位上,當(dāng)父代把自身生存境遇中的弱勢(shì)和不利因素傳遞給子代,相對(duì)貧困的惡性遺傳便讓子代也處于社會(huì)生態(tài)鏈的底端,缺乏向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。如何破解生態(tài)權(quán)益代際失衡所導(dǎo)致的相對(duì)貧困固化現(xiàn)象,已成為邁向生態(tài)富民的必答題。

三、祛魅:生態(tài)正義引領(lǐng)共同富裕的踐履路徑

面對(duì)來(lái)自種際、代內(nèi)、代際維度的多重困境,從生態(tài)正義視角推動(dòng)全體人民共同富裕是一項(xiàng)久久為功的系統(tǒng)性工程,需要從思想重塑、動(dòng)力支撐、制度保障、實(shí)踐抓手等維度多元發(fā)力,實(shí)現(xiàn)從主體間的形式正義嬗變?yōu)閷?duì)生態(tài)行為進(jìn)行評(píng)估與調(diào)控的實(shí)質(zhì)正義。只有詮釋好“增長(zhǎng)”與“發(fā)展”、“增長(zhǎng)”與“正義”兩組辯證關(guān)系,才能邁向生態(tài)共富的康莊大道。

(一)思想重塑:破除二元對(duì)立悖論,樹(shù)立人與自然和諧共生的價(jià)值觀

人的價(jià)值并非要靠貶抑其他非人類存在物的內(nèi)在價(jià)值得以證明,而在于與生命共舞,在追尋與萬(wàn)物多觸角的聯(lián)結(jié)軌跡中得以實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)種際生態(tài)正義,人類亟須轉(zhuǎn)變以往使生態(tài)資源服從于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思維方式與行動(dòng)邏輯,實(shí)現(xiàn)對(duì)狹隘的人類中心論和偏執(zhí)的自然中心論的雙重超越[11],積極致力于從教育學(xué)習(xí)和文化宣傳角度建構(gòu)起人與自然和諧共生的現(xiàn)代化價(jià)值觀。一方面,推動(dòng)生態(tài)文明教育改革,加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系。前工業(yè)文明時(shí)代的環(huán)境教育受改造自然的功利化思想影響,最終陷入主客二分的笛卡爾式認(rèn)知困頓中不能自拔。新時(shí)代,必須將生態(tài)正義觀融入到公民的價(jià)值觀培育和人格養(yǎng)成之中[12],如將生態(tài)文明教育融入大思政課建設(shè),充分利用“大資源”“大課堂”“大傳播”,增強(qiáng)學(xué)生傳播“兩山”理念的思想自覺(jué),使其在不斷提升“為人”生命的價(jià)值進(jìn)而成為“自覺(jué)”之人的過(guò)程中形成面向生態(tài)整體的共情思維與共生意識(shí)。特別要側(cè)重引導(dǎo)學(xué)生揚(yáng)棄盲目追求基于權(quán)力邏輯的分配正義,從而擺脫扭曲的功利主義生態(tài)利益觀束縛。另一方面,以文化育人持續(xù)推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),讓敬畏自然、尊重自然、保護(hù)自然在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。發(fā)揮“綠色精神譜系”的感召力和引領(lǐng)力,以我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出的塞罕壩精神等典型案例為標(biāo)桿,充分挖掘“綠色精神”背后蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值,凝聚起全社會(huì)“見(jiàn)賢思齊”“綠色致富”的磅礴力量。通過(guò)在全社會(huì)形成種際生態(tài)正義的共識(shí)與合力,并增強(qiáng)社會(huì)大眾在微觀化場(chǎng)景中自覺(jué)踐行生態(tài)正義的機(jī)會(huì)空間,構(gòu)建起以生態(tài)正義為內(nèi)核的文化價(jià)值體系。總之,要重塑生態(tài)價(jià)值觀,唯有將生態(tài)教育的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力與文化宣傳的外部滲透力結(jié)合起來(lái),喚醒個(gè)體對(duì)自然的責(zé)任關(guān)懷,才能跳出“二分法”窠臼。

(二)動(dòng)力支撐:加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以綠色發(fā)展規(guī)范利益格局建構(gòu)

以創(chuàng)新、高效、和諧為底色的新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了對(duì)人與自然之間共生性與發(fā)展性原則的高度把握,改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)力割裂“自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的狀況。作為先進(jìn)的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),新質(zhì)生產(chǎn)力之所以被稱為綠色生產(chǎn)力,就在于其以數(shù)據(jù)、算法、算力為基礎(chǔ)生產(chǎn)要素來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),顛覆性地改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)與技術(shù)模式,有效克服資源私有化和污染公共化的矛盾,實(shí)現(xiàn)自然物質(zhì)資源的節(jié)約集約循環(huán)使用。要高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕,必須重視和解決不合理的生產(chǎn)方式所引發(fā)的環(huán)境非正義問(wèn)題,通過(guò)發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的長(zhǎng)尾效應(yīng),優(yōu)化物質(zhì)生產(chǎn)和自然間的交換關(guān)系,實(shí)現(xiàn)含金量和含綠量的雙提升。一方面,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色賦能。以產(chǎn)業(yè)綠色化為導(dǎo)向,提升生態(tài)因素在傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的權(quán)重,按照污染排放、環(huán)保技術(shù)、供需現(xiàn)狀等標(biāo)準(zhǔn)完善面向落后產(chǎn)能的市場(chǎng)化有序退出機(jī)制,通過(guò)產(chǎn)能減量化置換和污染物總量控制等手段化解以煤炭、鋼鐵為主的過(guò)剩產(chǎn)能。同時(shí)從設(shè)備更新、綠色技術(shù)升級(jí)入手,對(duì)傳統(tǒng)高耗能高排放產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造,以生產(chǎn)過(guò)程清潔化、能源消費(fèi)低碳化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化為目標(biāo)[13],增強(qiáng)綠色生產(chǎn)力動(dòng)能和人們對(duì)綠色公共產(chǎn)品的消費(fèi)意愿,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化繭成蝶。另一方面,圍繞“雙碳”目標(biāo)布局發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育壯大以新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料為代表的綠色產(chǎn)業(yè)集群,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)從依靠粗放型投入、規(guī)模式擴(kuò)張的“外延型”向依靠生產(chǎn)要素升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)變,加快形成以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。推動(dòng)數(shù)智技術(shù)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的深度融合,深化拓展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等在生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)、新模式中的應(yīng)用空間,通過(guò)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),充分釋放數(shù)智技術(shù)在打通“兩山”轉(zhuǎn)化及實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值溢價(jià)方面的疊加倍增效應(yīng),讓生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為有價(jià)有市的優(yōu)質(zhì)財(cái)富。總之,加快發(fā)展內(nèi)嵌綠色動(dòng)力、生態(tài)活力、美麗實(shí)力的新質(zhì)生產(chǎn)力,有利于建構(gòu)起經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏格局。

(三)制度保障:健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展

生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制作為調(diào)整生產(chǎn)和保護(hù)之間利益關(guān)系的一種制度安排,是推動(dòng)區(qū)域間資源要素有序流動(dòng),改變因權(quán)責(zé)不對(duì)等造成的發(fā)展不平衡不充分狀況的重要手段。在構(gòu)建全域化生態(tài)正義格局中推進(jìn)共同富裕,必須不斷健全和完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,以有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合為原則,堅(jiān)持縱橫補(bǔ)償為主并輔以多樣化補(bǔ)償方式增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性與生態(tài)平衡性。首先,縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償要遵循主體功能區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略,在綜合考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)保護(hù)成本及收益差異的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開(kāi)展一體化布局與靶向施策,既要提高中西部生態(tài)功能區(qū)的基本公共服務(wù)保障水平,破解制約區(qū)域共富的“資源詛咒”“綠色抑制”,也要通過(guò)鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)生態(tài)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)由“外部輸血”向“自我造血”轉(zhuǎn)變。其次,橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償要建立區(qū)域間成本共擔(dān)利益共享機(jī)制,加強(qiáng)在生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的緊密合作與聯(lián)防聯(lián)管[14]。落實(shí)“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”原則,采用資金援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建等方式,以對(duì)口幫扶機(jī)制取代削峰填谷式做法,緩解部分區(qū)域因生態(tài)權(quán)益分配不均所導(dǎo)致的生態(tài)赤字。推廣浙皖兩省共建的新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償樣板區(qū)的經(jīng)驗(yàn),以生態(tài)保護(hù)者和受益者的雙向奔赴破除區(qū)域間碎片化的孤島式生態(tài)治理模式,激發(fā)不同區(qū)域主體從“一域共護(hù)”邁向“一域共富”的積極性。再者,鼓勵(lì)地方創(chuàng)新多元化的生態(tài)補(bǔ)償方式,如在農(nóng)村試點(diǎn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式,探索以“生態(tài)綜合補(bǔ)償+”為主的市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制。積極拓寬農(nóng)村生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償融資渠道,引導(dǎo)綠色信貸、債券、基金、保險(xiǎn)等銀行金融產(chǎn)品向生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域傾斜。依托全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易,讓林草碳匯產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)成為農(nóng)民增收致富的新途徑,最大限度地提高農(nóng)村生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)男什?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間生態(tài)公正。概言之,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制是以“護(hù)綠生金”的方式追求代內(nèi)生態(tài)正義和在融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要制度保障。

(四)實(shí)踐抓手:深化自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革,建立跨世代利益共同體

實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須為跨世代生態(tài)關(guān)懷的動(dòng)態(tài)接續(xù)奠定資源基礎(chǔ)。要反對(duì)“純粹時(shí)間偏愛(ài)”,即避免當(dāng)代人利用在時(shí)間上的出場(chǎng)順序來(lái)謀求利益最大化,任何世代都沒(méi)有理由為美化私欲而擅自賦予某個(gè)時(shí)間位置特殊的意義。正如約翰·羅爾斯(John Bordley Rawls)的“正義的儲(chǔ)存原則”所述,如果所有世代都要受益,那么每一代都需從前面的世代獲得好處,而又要為后面的世代維持已建立的正義制度盡其職責(zé)[15]。因此,實(shí)現(xiàn)代際生態(tài)共富需具備持續(xù)平等享有資源的條件和綿亙的代際合力。一方面,持續(xù)深化自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革,夯實(shí)共同富裕的資產(chǎn)基礎(chǔ)。當(dāng)前,自然資源資產(chǎn)底數(shù)不清、權(quán)責(zé)界定不明晰、權(quán)益落實(shí)不到位、監(jiān)管保護(hù)體系不健全等問(wèn)題導(dǎo)致自然資源可持續(xù)利用的前景不甚樂(lè)觀[16]。為確保合理的自然資源儲(chǔ)存率,要在堅(jiān)持自然資源公有制的前提下,構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)和行權(quán)平等為主要特征的自然資源產(chǎn)權(quán)體系,探索自然資源資產(chǎn)集約開(kāi)發(fā)路徑、強(qiáng)化自然資源整體保護(hù)與空間生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、健全全民所有自然資源產(chǎn)權(quán)監(jiān)管體系,改變長(zhǎng)期存在的自然資源配置效率低下和產(chǎn)權(quán)主體收益得不到有效保障的局面。以代際社會(huì)調(diào)劑的形式讓自然資源收益覆蓋到每一世代的弱勢(shì)群體,為其儲(chǔ)存充足的生存資源,阻斷弱勢(shì)地位的向下傳遞和累積。另一方面,以血緣為關(guān)系紐帶構(gòu)建跨世代利益共同體,筑牢踐行生態(tài)正義的綠色單元。家庭共同體是實(shí)現(xiàn)代際共富的重要物質(zhì)場(chǎng)域與力量源泉,在抵御重大風(fēng)險(xiǎn)事件以及匯聚社會(huì)正義力量方面表現(xiàn)出強(qiáng)大的代際韌性。具體的代際實(shí)踐中,要在老、中、青三代人之間形成代際合作共同體,共同講好綠色家風(fēng)、家訓(xùn)故事,建立以家庭為本位的生態(tài)權(quán)責(zé)約定機(jī)制,提升生態(tài)利益的代際分享意愿和反哺能力。讓代際生態(tài)正義率先在家庭內(nèi)部落實(shí),再以家庭的“小氣象”潤(rùn)澤時(shí)代的“大氣候”。總體而言,深化自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革和建立代際合作共同體,有效回應(yīng)了代際均衡發(fā)展的訴求,促進(jìn)了代際利益的重塑再造,與共同富裕的本質(zhì)要求高度契合。

四、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)正義是生態(tài)文明的核心要義,也是共同富裕訴諸正義的首善目標(biāo)。新時(shí)代的共同富裕不是單向度物質(zhì)財(cái)富的獨(dú)奏曲,而是融入生態(tài)正義理念的交響樂(lè)。要讓生態(tài)財(cái)富回歸服務(wù)人的本源需求,必須以“保存量、促增量、調(diào)變量”為導(dǎo)向,協(xié)調(diào)好種際、代內(nèi)、代際間的生態(tài)權(quán)益與義務(wù),以共享式增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民的全面性和可持續(xù)性。

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