新時代退役軍人人力資源管理優化策略分析

【摘要】眾所周知，軍隊對于我國的安全發展具有十分重要的作用，可以極大程度上維護我國社會的和平和安全穩定，隨著我國社會經濟的不斷發展和進步，退役軍人在我國社會人力資源中占的比例也越來越大，要想更好地推動社會的和諧，必須重視新時代退役軍人的管理，提高對退役軍人的關注，采用科學合理的人力資源管理方式，本文主要分析了新時代退役軍人人力資源開發和管理的現狀，提出具體的解決措施，希望能為新時代退役軍人的管理提供借鑒和參考。

【關鍵詞】退役軍人|人力資源管理|優化策略

在我國軍人中，一部分是戰斗人員，另一部分為非戰斗人員，這些軍人對于我國經濟和社會的發展穩定都有十分重要的奉獻，而且軍人大多都會面臨比較危險的場面，必須加大對退役軍人的關注，做好新時代退役軍人人力資源管理，保障退役軍人等各方面需求。

一、新時代背景下退役軍人人力資源管理優化意義

第一，退役軍人擁有豐富的軍事技能、領導能力和團隊合作經驗，具備較高的組織紀律性和責任感。通過優化人力資源管理，可以更好地發掘和利用他們的潛力和專業知識，在各個領域中發揮作用，為社會和企業帶來獨特的價值[1]。

第二，優化退役軍人的人力資源管理，有助于解決他們的就業問題。提供職業培訓、轉崗安置和創業支持等措施，幫助他們順利轉換到民用工作崗位，并實現良好的就業穩定，這不僅可以滿足他們的就業需求，還有助于維護社會的穩定和安全。

第三，退役軍人普遍具有較高的學習能力和適應能力，優化他們的人力資源管理可通過職業培訓和技能提升，使他們更好地適應新時代的經濟發展和產業升級需求。他們在技術、管理和創新等方面的能力，將為企業和社會帶來新的動力和活力。

第四，優化退役軍人的人力資源管理，有助于加強軍民融合和促進民族團結。通過提供平等的就業機會和公正的待遇，消除退役軍人與其他社會成員之間的差距，增強社會凝聚力和軍民共建共享的意識，推動全社會形成良好的合作氛圍。

第五，優化退役軍人的人力資源管理，可以進一步弘揚軍人的榮譽和價值觀。通過關心關愛退役軍人的福利待遇、精神激勵和社會聲譽，樹立軍人的典范形象，激勵更多人積極投身國防和軍事建設事業，維護國家安全和社會穩定。

二、新時代退役軍人人力資源管理全新形勢

隨著國家經濟結構調整和轉型升級的需要，退役軍人的就業需求也更加多樣化。他們希望能夠獲得適應市場需求的職業培訓、技能提升和創業支持，以順利完成軍民轉換。而且由于退役軍人的背景、特長和興趣各異，對于人力資源管理的個性化服務需求日益增加。因此，需要針對不同退役軍人的特點和意愿，提供個性化的職業規劃、就業指導和資源支持。

此外，新時代退役軍人的復員安置需要與軍民融合戰略相銜接，促進退役軍人與普通社會成員的交流和合作。在人力資源管理中，要注重推動軍地雙方的對接和互通，促進資源共享和優勢互補[2]。

其次，為了更好地管理退役軍人的人力資源，需要加強公眾對退役軍人的認知和理解，樹立他們的榮譽形象和價值。同時，社會各界也應給予退役軍人更多的支持和關注，共同為他們提供更好的發展機會和條件。需要注意的是，退役軍人在服役期間承擔了巨大的責任和壓力，部分退役軍人可能面臨心理和情感方面的困擾。因此，在人力資源管理中需要重視對退役軍人的精神關懷和心理健康支持，提供相應的服務和幫助。

三、新時代退役軍人人力資源管理工作面對的問題

（一）法律法規有待完善

目前的法律法規對于退役軍人的就業保障政策尚不夠明確和完善。雖然已經出臺了一系列相關政策和文件，但在實施過程中可能存在解釋不清、操作不當或者執行不到位等問題，導致退役軍人的就業權益無法得到有效保障。

此外，退役軍人轉崗就業需要通過職業培訓來提升其市場適應能力，但現行的職業培訓機制還有待完善。培訓內容和方式沒有與市場需求更加契合，無法滿足退役軍人的職業發展需求；另一方面，培訓機構和資源的供給也需要進一步優化，以提供高質量的培訓服務。

其次，一部分退役軍人希望通過創業實現自己的發展，但現有的創業支持體系仍有不足之處。例如，缺乏針對退役軍人的專門化創業指導、資金支持和政策扶持，限制了他們創業的能力和機會。

另外，在社會上盡管退役軍人具備豐富的專業技能和經驗，但一些企事業單位在招聘和錄用過程中可能存在對退役軍人的就業歧視現象。部分社會成員對退役軍人的價值和貢獻也缺乏足夠的認知和認同，這給退役軍人的就業和融入社會帶來了一定的障礙。退役軍人在從軍期間承受了巨大的壓力和創傷，他們可能面臨心理健康問題和適應困難。然而，目前對于退役軍人的精神關懷和心理支持機制還不完善，缺乏足夠的資源和專業人員來提供必要的幫助和支持[3]。

（二）退役軍人自身專業能力不足

退役軍人在服役期間主要接受軍事專業訓練，其專業技能和知識可能與民用行業的市場需求存在一定差距。退役軍人在從軍期間專注于軍事工作，對于民用行業的就業環境、職業規劃和求職技巧等方面的知識和經驗相對匱乏，這使得他們在轉崗就業過程中可能面臨困惑和挑戰。

此外，由于長期處于封閉的軍隊環境中，退役軍人可能缺乏市場競爭意識和自我推銷能力。從軍隊脫身后，需要快速適應民用工作環境的方式和習慣，他們可能需要與不同背景、文化和思維方式的人員合作，需要具備良好的溝通、協作和問題解決能力。然而，一些退役軍人可能缺乏持續學習和自我提升的意識，導致他們的專業能力無法跟上時代的步伐。

（三）管理理念更新滯后

傳統上，軍隊注重紀律、服從和集體主義精神，這些特點在管理理念中得以體現。然而，在退役軍人轉崗到民用行業時，需要更加關注個體發展、自主性和創新能力等方面。而一些管理者可能仍然采用傳統的軍隊式管理方式，缺乏對員工個體發展的重視[4]。

此外，傳統的軍隊領導模式強調命令與執行，而在民用行業中更多強調溝通、協作和共享決策。退役軍人可能需要適應更開放和平等的領導模式，但管理者在實踐中可能缺乏相應的培訓和引導，導致管理理念滯后，無法滿足員工的成長和參與需求。一些管理者仍采用傳統的面授式培訓或書面資料教育，未能充分利用現代技術手段和在線學習平臺，使得退役軍人接受到的學習資源和培訓內容滯后于時代需求。

另外，在軍隊中，績效評估主要基于任務完成情況、紀律遵守和士氣等指標。然而，在民用行業中，績效評估更加注重個人能力、工作質量和創新能力等因素。管理者可能沒有及時更新績效評估方法，導致退役軍人的實際表現無法得到準確衡量，也無法提供有效的激勵和獎懲機制。

除此之外，傳統軍隊強調集體榮譽和紀律的獎勵機制，在民用行業中可能不足以滿足退役軍人的個人激勵需求。管理者需要根據員工個人發展目標和價值觀，建立靈活多樣的激勵與獎勵機制，以激發他們的積極性和創造力。

四、新時代退役軍人人力資源管理優化對策

（一）法律法規的持續完善

首先，需要加強相關法律法規的制定和修訂工作。政府應建立健全的法律法規起草機構和專門的退役軍人法規研究團隊，密切關注退役軍人群體的需求和問題，及時修訂和制定退役軍人相關的法律法規。這些法律法規應覆蓋多個方面，包括就業、教育、醫療、社會保障等，以全面保護退役軍人的合法權益。

其次，要加強法律法規的宣傳和普及工作。制定完善的法律法規只是第一步，還需要廣泛宣傳和普及，使廣大退役軍人了解相關法律法規，并能夠依法行使自己的權利。政府可以通過多種形式，如舉辦培訓班、發放宣傳資料、開展宣講會等，向退役軍人普及法律法規知識，提高他們的法律素養和維權意識[5]。

此外，要建立健全法律援助制度，為退役軍人提供法律援助服務。退役軍人在面對法律問題時可能面臨訴訟費用高昂、證據收集困難等困擾，因此需要有專門的法律援助機構和人員為其提供幫助。政府可以設立退役軍人法律援助中心，聘請專業律師和法律顧問，為退役軍人提供免費或低費的法律咨詢和代理服務，確保他們的合法權益得到維護。

另外，要加強法律法規的執行和監督。完善的法律法規只有在有效執行和監督下才能發揮作用。政府應加大對相關法律法規執行力度的監督和考核，建立健全相應的檢查、評估和懲處機制，確保法律規定得到切實落實和執行。同時，還應建立退役軍人權益保護的投訴舉報渠道，及時處理退役軍人的投訴和舉報，保障他們的合法權益。

最后，要加強與社會各界的合作和協調。法律法規的持續完善需要各方力量的共同參與和努力。政府可以積極與軍隊、民政、司法等相關部門進行溝通和協調，形成合力；同時，也應加強與退役軍人組織、非政府組織、企業和社會團體的合作，充分利用社會資源，共同推動法律法規的持續完善和實施[6]。

（二）強化退役軍人的培訓工作力度

首先，建立完善的培訓機制對于退役軍人非常關鍵。政府可以與相關部門和機構合作，共同制定培訓計劃，確保覆蓋各個領域和行業。這些培訓計劃應包括職業技能培訓、就業指導、創業培訓等方面的內容，根據退役軍人的需求和現實情況進行個性化設置，提高培訓的針對性和實效性。

其次，建立專業的培訓師資隊伍。為了提供高質量的培訓服務，需要有一支具備豐富經驗和專業知識的培訓師資隊伍。政府可以設立專門的培訓師資培訓機構，為退役軍人選拔和培養培訓師資，同時還可以引進專業的人才和資源，提供更全面的培訓服務。

此外，要加強培訓設施和資源建設。為了保證培訓的有效進行，需要提供良好的培訓環境和設施。政府可以加大對培訓機構和基地的投入力度，提供現代化的培訓設備和場所，確保退役軍人能夠在舒適的條件下接受培訓。同時，還應完善培訓資源共享機制，充分利用現有的教育、科研和實踐資源，提高培訓的質量和效果。

同時，要注重與企業和社會資源的對接。培訓的最終目的是幫助退役軍人順利就業或創業，因此與企業和社會資源的對接非常重要。政府可以積極引導和支持企業參與培訓工作，促進培訓內容和崗位需求的匹配。同樣，也可以加強與行業協會、專業組織等社會資源的合作，為退役軍人提供更廣闊的就業渠道和信息。

最后，要加強培訓成果的跟蹤評估和持續支持。培訓只是一個起點，關鍵還在于培訓成果的應用和持續發展。政府可以建立完善地培訓成果跟蹤評估機制，及時了解退役軍人的培訓效果和就業情況，并根據評估結果進行調整和改進。此外，還應提供持續的職業指導和支持，幫助退役軍人實現職業生涯的長期規劃和發展。

（三）人力資源管理理念更新

首先，新時代退役軍人人力資源管理的理念更新將注重關注個體需求。傳統的集體管理模式將被轉向個性化服務和個體發展規劃。通過了解每位退役軍人的技能、經驗、興趣和職業目標，可以制定相應的職業規劃和培訓計劃，以滿足他們的個體發展需求。個體化服務將提供更加精準和針對性的支持，幫助退役軍人更好地適應新的工作和生活環境。

其次，新時代退役軍人人力資源管理的更新將強化綜合支持。為退役軍人提供全方位的綜合服務，包括就業咨詢、職業培訓、心理輔導、社會保障等方面的支持。建立健全的服務網絡，與各級政府部門、企事業單位、社會組織等合作，為退役軍人提供多元化的支持和幫助。綜合支持將幫助退役軍人解決工作和生活中的各種問題，提升其整體素質和適應能力。

同時，新時代退役軍人人力資源管理的更新將提供職業適配和轉型支持。針對不同退役軍人的特點和職業需求，提供職業適配和轉型支持。通過職業測評和技能評估，幫助退役軍人找到適合其技能和興趣的職業，并提供相關培訓和就業指導，促進他們順利轉型到社會生活和工作中。職業適配和轉型支持將幫助退役軍人順利過渡，實現就業和自我價值的實現。

此外，新時代退役軍人人力資源管理的更新將加強信息化建設。利用信息技術手段，建立退役軍人人力資源管理的信息化平臺，實現信息共享和資源整合。通過建立數據庫、搭建線上服務平臺等方式，提高管理效率，便捷退役軍人獲取相關服務和資源。信息化建設將提供更便捷、高效的管理方式，滿足退役軍人快速獲取信息和服務的需求[7]。

最后，新時代退役軍人人力資源管理的更新將加強政策支持。制訂更加完善的政策法規，為退役軍人的人力資源管理提供支持。包括財政補貼、稅收優惠、就業保障等方面的政策措施，為退役軍人提供更多的福利和保障，促進其順利融入社會并實現個人價值。

五、結語

綜上所述，在新時代下，我國對退役軍人進行人力資源管理具有十分重要的意義，必須直面目前退役軍人人力資源管理的局勢，直面目前存在的問題，持續完善法律法規，強化退役軍人的培訓力度，更新人力資源管理理念，只有這樣才可以發揮對退役軍人的尊重，做好對退役軍人的保障工作。中國軍轉民

參考文獻

[1]孟繁榮.新時代退役軍人人力資源管理優化策略分析[J].中國軍轉民，2023（13）：64-66.

[2]退役軍人部 教育部 財政部 人力資源社會保障部 檔案局 中央軍委政治工作部 中央軍委國防動員部關于加強和改進退役軍人人事檔案管理利用工作的意見[J].中華人民共和國國務院公報，2022（04）：67-71.

[3]楊明明.新時代退役軍人人力資源管理優化策略[J].商業文化，2021（34）：130-131.

[4]北京市教育委員會 北京市財政局 北京市人力資源和社會保障局 北京市民政局 北京市退役軍人事務局 北京市人民政府征兵辦公室關于印發《北京市高等教育、中等職業教育、普通高中學生資助資金管理實施辦法》的通知[J].北京市人民政府公報，2021（08）：6-61.

[5]蘇贊來.新時代退役軍人人力資源開發與管理研究[J].企業改革與管理，2020（09）：96-97.

[6]財政部 教育部 人力資源社會保障部 退役軍人部 中央軍委國防動員部關于印發《學生資助資金管理辦法》的通知[J].中華人民共和國國務院公報，2019（23）：57-76.

[7]崔成，王艷濤.新時代退役軍人人力資源開發與管理研究[J].行政管理改革，2019（07）：110-115.

（作者簡介：胡珊珊，安徽省安慶市軍隊離退休干部管理服務中心，研究生學歷）