中日小學體育課程標準比較研究

摘要：對中國《義務教育體育與健康課程標準（2022年版）》和日本《小學體育學習指導要領（2017年版）》中的小學體育課程目標、小學體育課程內容和教學建議進行比較研究，找出中日兩國在小學體育教育中的異同。相似之處在于：緊緊圍繞“學科核心素養”分兩級制訂課程目標；課程內容以課程目標為導向，重視本國傳統文化的傳承并融入德育和健康教育；以“學科核心素養”為中心，為學校和教師提供實質性建議。不同之處在于：課程目標的側重點不同；課程內容構成上表現出明顯差異；從不同角度出發提出教學建議。

關鍵詞：義務教育體育與健康課程標準；小學體育學習指導要領；學科核心素養；中國；日本

21世紀以來，經濟全球化加速，信息共享迅速，各種新興科技悄然而生，知識成為人們武裝自己的“力量”，全球進入了“知識經濟化”的時代。在以“知識”為核心的時代背景之下，“教育”成為各國的重中之重。2001年，我國正式開啟了第八次基礎教育課程改革。第八次課改以來，雖然我國的小學學校體育發展迅速，但依舊存在“重視程度不足”“學生近視、肥胖現象突出”等問題。日本在教育領域一直走在世界前列，其在小學學校體育領域的成就有目共睹，值得世界各國學習與借鑒。課程標準作為國家下發的指導性文件是進行課程改革、實施課堂教學的直接依據。通過研究與分析中國和日本最新頒布的小學體育課程標準，并對比兩者的課程目標、課程內容和教學建議，“取其精華、去其糟粕”，借鑒對我國發展有益的經驗，從而為我國小學學校體育的發展提供建議。

1 中日小學體育課程標準中課程目標的比較

1.1 《義務教育體育與健康課程標準（2022年）》中的小學體育課程目標

體育與健康課程目標是在一階段的體育學習之后，學生能夠“知曉的”“理解的”以及“辦到的”明確表述0。2022年，我國教育部頒布了最新的《義務教育體育與健康課程標準（2022年）》0（以下簡稱《義教課標（2022年）》），其中指出“體育與健康課程必須以核心素養為中心，體現出課程性質，反映課程理念，確立課程目標?！焙诵乃仞B已然成為我國小學學校體育的核心與要點。每個學科都有其特性，我國根據體育與健康的學科特性，將體育與健康的學科核心素養劃分為三個維度：運動能力、健康行為、體育品德。課程目標必須圍繞三方面學科核心素養而確定。

依據運動能力的總目標指出“掌握和運用體能和運動技能，提高運動能力”。在此基礎上，對水平一到水平三的學生體育課程形式要求為：體育游戲→多種運動項目游戲→運動項目。此外，學生在運動能力方面應當達到的掌握程度為：學練和體驗→學練與運用→掌握與運用。依據健康行為的總目標指出“學會運用健康與安全的知識和技能，形成健康的生活形式”。在此基礎上，水平一到水平三的學生在健康行為方面應當達到的掌握程度為：感受與知道→了解與運用→理解與運用。依據體育品德的總目標指出“積極參與體育活動，養成良好的體育品德”。依據此，不同水平目標對于不同年齡階段學生需要養成的不同意志品質做出了規定，并要求對水平一到水平三的學生創設出不同情境進行培養：體育活動→有一定難度的體育活動→有挑戰性的體育活動。

中國的小學體育課程目標根據三方面學科核心素養制訂，在總目標的指導下，以不同時期學生的發展發育特點以及他們的學習需求為依據，確定相應水平的課程目標0。具體水平目標見表1。

表1 中國小學體育與健康課程水平目標

資料來源：《義教課標（2022年）》0

1.2 日本《小學體育學習指導要領（2017年）》中的小學體育課程目標

針對新世紀帶來的問題，日本提出了“21世紀型能力”核心素養框架。21世紀型能力構架圖明確以生存能力為導向，與日本學校課程中以生存能力培養目標的理念相一致0。日本的學習指導要領相當于我國的課程標準0，緊緊圍繞“生存能力”進行編制。2017年日本文部省頒布了最新的《小學體育學習指導要領（2017年版）》0（以下簡稱《指導要領（2017年版）》），其中指出：“發揮對體育和保健的看法和思考方式，發現課題，通過解決課題的學習過程，將身心看作一個整體，旨在培養資質與能力?！比毡拘W體育課程以培養學生的“資質與能力”為最終目的，其課程目標在此基礎上進行制訂，從“知識、技能”“思考力、判斷力、表現力”“向學力、人性”三個方面提出。

關于“知識、技能”的總目標指出“要理解根據其特性的各種運動的實行方式及關于切身生活的健康、安全，同時，盡量掌握基本的活動和技能”。對第一學年到第三學年的學生要求為：接觸各種運動游戲→接觸各種運動→體驗各種運動。關于“思考力、判斷力、表現力”要“預測關于運動和健康的自己的課題，對其的解決進行思索與判斷，同時，發展向其他人傳播的能力”。從第一至第三學年由研究運動游戲課題→發現并解決運動和生活中的課題→發現并解決自己和團體的課題。關于“向學力、人性”要“親近運動的同時，以保持增進健康和提高體力為目標，養成經營快樂開朗的生活態度”。小學三個階段的學生由積極參加各種運動和游戲→主動參加各種運動→積極參加各種運動并互助鍛煉。

日本充分關注學生的發展特點，將小學階段的學生分為三個學年，在總目標的基礎上，提出適宜的學年目標。其不同學段學年目標設置見表2。

1.3 中日小學體育課程目標的異同

1.3.1 中日小學體育課程目標的相似之處

從宏觀上看，中國和日本的小學體育課程目標同屬兩級課程目標架構，分為總目標和水平（學年）目標。兩國都以“核心素養”為中心圍繞“體育學科核心素養”和“資質與能力”分三個方面設置課程的總目標。在此基礎上，著眼于學生的身心發展規律，注重學生在不同年齡階段所展示出的不同特點，將小學階段的學生分為三個水平或學年。在總目標的引領下設置適合于不同學年（或水平）學生的水平目標（或學年目標），各個學年（或水平）目標層層遞進、相互銜接。

從微觀上看，中日兩國著重培養學生的學科核心素養，注重學生的全面協調發展，為學生的終身體育奠定基礎。在運動技能方面，在小學階段兩國都注重基本知識和技能的掌握與運用，從而為學生在后續學段和生活中的學習和發展奠定基礎。在健康教育方面，兩國都格外重視將健康與安全教育滲透入體育課程目標當中，要求學生知曉健康和運動的重要性以及與健康和安全相關的基本知識和方法。在品德、態度、習慣等的養成方面，兩國都著重于學生體育運動興趣以及習慣的形成，增強學生能夠自主投入體育學習的意識，學生能夠從中獲得樂趣，得以養成參與體育鍛煉的習慣，為終身體育打下堅實的基礎。

1.3.2 中日小學體育課程目標的不同之處

中國和日本的國家理念和學生情況有所不同，兩者學科核心素養中包含的內容不同。因此，兩者小學體育課程目標圍繞的具體方面也存在不同。我國圍繞運動能力、健康行為、體育品德三方面制訂課程目標。日本則是從“知識、技能”“思考力、判斷力、表現力”“向學力、人性”提出相適應的小學體育課程目標，兩者在具體內涵上存在明顯差異。

此外，相較于日本而言，我國的課程目標中明確提到體能，更加注重學生的體能發展，旨在提升學生的體質健康水平。而與我國相比，日本更加關注關于運動項目特性和實行方式的學習。除此之外，與我國有較大差別的是日本重視在體育課程當中發現和解決課題，學生可以在實踐中學習知識、發展能力，以此提高他們發現問題、解決問題和團結互助的能力。同時，充分關注到學生語言表達以及溝通能力的培養。

2 中日小學體育課程標準中課程內容的比較

2.1 《義教課標（2022年）》中的小學體育課程內容

課程內容是實現課程目標、促進學生核心素養形成的主要載體0?！读x教課標（2022年）》中明確指出我國的小學體育課程內容必須遵循“目標引領內容”的原則，圍繞學科核心素養進行設置，將其分為基本運動技能、體能、健康教育、專項運動技能和跨學科主題學習5個方面（如表3）。在此基礎上，依據三個水平的課程目標設計相應內容。

運動技能課程作為學生掌握動作技術、了解運動項目的主要途徑，在小學學校體育中占據重要地位，是體育教學內容中不可分割的重要部分0?！读x教課標（2022年）》將運動技能課程分為基本運動技能和專項運動技能，針對小學不同階段的學生特點，在水平一至水平三階段分別開設。其中明確規定將基本運動技能作為課程內容的一部分在水平一階段單獨設立，水平二、水平三階段進行專項運動技能的學練；專項運動技能分為球類、田徑類、體操類、水上或冰雪類、中華傳統體育類、新興體育類六類運動，每類又細分為若干具體的運動項目?！读x教課標（2022年）》在分水平提出每類運動的總體內容要求外，在六大類運動中每類選擇三項具體運動項目從基礎知識與基本技能、技戰術運用、規則與裁判方法等5個方面針對不同水平提出具體的內容要求。體能的學練是增強學生體質的重要手段，《義教課標（2022年）》針對學生體能發展敏感期指出應當在水平二和水平三開設體能模塊的課程內容。此外，體能的練習應當與專項運動技能的學練相結合，兩者相互滲透、不可分割。健康教育和跨學科主題學習需要貫穿整個小學體育教育階段，充分體現了體育與健康學科整合的理念0。

課程內容是體育課程的核心和紐帶，決定著體育課程的總體走向0。我國的小學體育課程內容根據各學段學生的身心特征和運動技能發展規律等進行制訂。小學低、中、高年級的課程內容遞次遞進，幫助學生三方面體育學科核心素養可以協同發展。同時，我國的小學體育課程內容將規定性與靈活性相統一，在提出要求的同時放開一定的選擇權力。

2.2 《指導要領（2017年版）》中的小學體育課程內容

由于全球化速度加快，日本的社會結構發生了巨大的變化，學校體育應當肩負起身上的重擔做出改變，以適應時代的要求。日本小學體育課程內容體系的構建是在面向國際、立足本國的核心素養框架“21世紀型能力”基礎上進行的0。將“面向社會的課程”作為教育理念，關注課程和社會間的聯系，增強知識在實際社會生活當中的實用性0。其課程內容旨在學生“資質與能力”的全面養成，并基于課程目標要求設置課程內容，將小學體育課程內容分為運動領域和保健領域（見表4）。

《指導要領（2017年版）》將運動領域分為身體構建運動、器械運動、田徑運動、游泳、球類運動、舞蹈和冰雪游戲七大類，根據不同年齡階段學生特點來設置具體的課程內容。此外，《指導要領（2017年版）》清晰地表述了應當學習的運動項目，同時進一步具體和細化了其要求0。

保健領域的課程內容對于體育科目來說尤其重要，《指導要領（2017年版）》規定在小學第二學段（3-4年級）和第三學段（5-6年級）設置具體內容。在小學第二學段（3-4年級）安排健康生活和身體生長發育相關內容；在小學第三學段（5-6年級）安排心理健康、傷害預防、疾病預防三方面內容。同時，日本《指導要領（2017年版）》指出學生需要找出與健康和安全等相關的課題并積極地解決它，以此培養學生分析問題、解決問題以及實踐運用的能力。

此外，日本《指導要領（2017年版）》將體育德育內容滲透與融合于體育科目各領域內容中，并依據小學各學段體育課程內容圍繞“面向學習的能力、人性等”目標，在運動和體育的價值上培養學生公平公正、與人合作、個人責任、個人參與、健康安全及遵守規則和禮儀的品德與態度0。

2.3 中日小學體育課程內容的異同

2.3.1 中日小學體育課程內容的相似之處

核心素養是課程改革的動力與靈魂，它需要通過課程內容來落地0。中國嚴格遵循“目標引領內容”的原則，以培養學生三方面的體育核心素養為最終目標來安排課程內容。日本在體育科目總目標的引領下，著重發展學生“知識、技能”“思考力、判斷力、表現力”“向學力、人性”三方面的“資質與能力”。中國和日本的課程內容緊緊圍繞各自的體育學科核心素養，以課程目標為導向，根據小學低、中、高不同階段學生特點進行設置。

傳統體育文化，是人類社會特有的一種文化現象0，是一個國家的旗幟。中國在運動技能課程內容中設置中華民族傳統體育項目，幫助學生感受中華傳統體育的魅力，提升民族自信。日本在舞蹈類運動中設置日本民舞內容，學生可以通過民舞學習了解和感受日本文化。兩國充分關注本國優秀傳統文化的傳承與發展，引領學生感受本國傳統文化的魅力，從而激發學生的民族認同感和愛國熱情。

此外，中國和日本都注重將健康教育滲透入小學體育課程內容，關注學生的全方位發展，使得他們最終形成終身體育的意識和習慣，促進他們身心的健康發展。同時，兩國都注重學生優良體育品德的養成，在體育比賽以及展示等內容中加入德育教育，幫助學生先成人再成才。

2.3.2 中日兩國小學體育課程內容的不同之處

兩者在小學體育課程內容構成上表現出明顯差異?！读x教課標（2022年）》指出我國的學校體育課程由基本運動技能、體能、專項運動技能、健康教育和跨學科主題教育五部分組成。而日本《指導要領（2017年版）》中的課程內容僅僅由運動領域和保健領域構成。顯而易見，我國在小學體育課程內容構成上，相比日本而言，劃分得更加細致。

兩者在運動技能課程內容分類上有所區別。中國的運動技能課程內容可以分為基本運動技能和專項運動技能兩大類，基本運動技能只在水平一階段開設，水平二和水平三階段則是進行專項運動技能的學練。專項運動技能包含球類、體操類、中華傳統體育類、新興體育類等六大類。日本將運動技能課程作為運動領域進行開設，運動領域可分為身體構建運動、器械運動、田徑運動、游泳、球類運動、舞蹈和冰雪游戲。由此可見，中國和日本的運動技能課程內容分類有著明顯差異。

兩者在具體的課程內容要求上有所不同。中國側重于從宏觀的角度出發提出內容要求，并沒有明確指出體育教師每節課必須要安排何種具體的課程內容，教師可以根據內容要求等自由選擇課程內容，將規定性與靈活性相結合。日本對所要學習的具體內容進行了明文規定，體育教師不需要自行選編內容，提高了教學的規范性?？梢?，中國對于課程內容的要求更加靈活，而日本的則更加明確、具體。

3 中日小學體育課程標準中教學建議的比較

3.1 《義教課標（2022年）》中的教學建議

體育與健康課堂教學是國家意志和相關政策文件的最終表現形式，是培養學生體育學科核心素養的主要手段。學校和體育教師作為體育課堂教學的實施者，深刻影響著學生的進步和發展，在體育與健康課程以及學生學習過程中發揮著不可替代的作用?！读x教課標（2022年）》中為小學階段的學校和教師提出了4個教學建議以供參考。

關于計劃的編制，《義教課標（2022年）》指出小學階段的學校和教師需要“編制課程實施計劃，有效培養學生的學科核心素養”，并提出了以下具體建議。第一，樹立明確的課程育人意識。體育與健康課程要將重心放于“核心素養”的培育，將學科核心素養一以貫之，充分發揮體育與健康學科“健身育人”的本質屬性。第二，根據學生的身心發展規律、運動技能形成規律和課程的育人特點設計各水平的教學單元。第三，設計專項運動技能的大單元教學。教師應將不同的教學內容重新整理，合理地設置在不同水平階段的教學計劃上0，從而幫助學生體驗完整的運動項目。

關于制定目標和內容，《義教課標（2022年）》指出：“合理制訂學習目標和選編教學內容，增強學生學習的針對性和有效性”，其中主要強調以下兩方面。首先，應基于核心素養制訂明確的學習目標。學校和教師應當在體育課堂教學中滲入學科核心素養的各個方面，以學科核心素養為導向確定具有觀測性和表現性的課程目標。其次，應針對學習目標和學生特點合理選編教學內容。體育教師要以學生特點和實際情況為依據設置結構化的體育教學，幫助學生體驗和掌握完整的運動技能。

關于課堂教學，《義教課標（2022年）》指出：“改進課堂教學方式方法，促進學生主動學練。”體育教師必須緊隨時代腳步，積極地改善教學模式。第一，設計完整的學習活動。教師應當將重心放在“學生的學”上，從整體上統籌安排體育課堂教學。第二，創設多種復雜的運動情境。將不同復雜程度的教學情境相互融合，提高學生在復雜情境中的實踐運用能力。第三，采用多樣化的教學方式。將多種學練方式相互結合，積極地引導學生自主思考、主動參與。第四，科學設置運動負荷。課程標準對運動負荷做出了具體要求，為學校和教師提供具體、明確的指標。第五，運用信息化教育手段和方法，以此激發學生興趣。

最后，《義教課標（2022年）》指出：“促進課內外有機結合，引導學生養成良好的體育鍛煉習慣?！睂W校并不是開展體育運動的唯一場所，家庭、社區體育也是學生形成良好運動習慣的重要途徑。體育教師應當積極整合各方的資源，注重課內課外的有機結合，加強學校、家庭、社區的多方聯動，豐富學生的體育學習。

3.2 《指導要領（2017年版）》中的教學建議

日本《指導要領（2017年）》中第三部分指導計劃的編制和內容的處理對日本小學階段的學校和教師提出了一定的要求和建議，幫助各級小學階段的學校和體育教師更好地開展體育科目的教學活動，以促進學生“資質與能力”的全面養成，其主要分為兩部分。

第一部分，指導計劃的編制。針對此部分，日本《指導要領（2017年）》中提出了以下應考慮的事項。①預測單元內容和時間的統一。學校和教師需要在單元內平衡培養“知識、技能”“思考力、判斷力、表現力等”“向學力、人性等”3種“資質與能力”0。②合理分配課時數，以免偏向部分領域的指導。運動領域和保健領域的教學都尤其重要，教師在教學時要合理地將運動和保健領域相互結合。③關于保健領域，規定了具體的授課時數，同時需要分配一定程度的統一時間，學校和教師必須嚴格按照要求進行開設。④在小學低年級，謀求與其他學科的關聯，并考慮與幼兒園教育的關聯。這里專門指出了有關幼小銜接的要求，重視學生的跨度發展。⑤對于殘障兒童等，針對其在進行學習活動時所產生的困難，有計劃、有組織地在指導內容和指導方法上下功夫。⑥以道德教育的目標為基礎，根據體育科的特質進行適當的指導。體育教師在進行指導計劃的制訂時講究與道德教育相關內容相結合，并能夠與其建立聯系。

第二部分，是內容的處理。針對這一部分，日本《指導要領（2017年）》中提出了11點應考慮的事項，將其整理歸納為以下幾點。①根據學校和地區的實際情況設置指導內容。學校和教師能夠根據實際積極地開設冰雪和游泳項目。如若不能開設也要幫助學生了解這些項目的須知。②針對每個學生的運動經驗和技能程度等進行指導，并讓學生以解決課題為目標開展活動。學生是獨立的個體，不同學生的運動經驗等必然有所不同，不能將其一概而論。③積極開展語言活動，積極利用計算機信息通信網絡等信息手段，注重發展學生溝通交流能力和邏輯思維能力。④在進行運動領域中理論學習和保健領域的指導，要設法引入伴隨具體體驗的學習。親身體驗的學習可以幫助學生更好地理解內容并且印象深刻。⑤關于保健方面，要考慮飲食教育的觀點，與形成健康的生活習慣相關聯，并在學校飲食中提供相關指導。

3.3 中日小學體育教學建議的異同

3.3.1 中日小學課程標準中教學建議的相似之處

學生“核心素養”是體育課堂教學應當努力培養的重中之重。中國《義教課標（2022年）》明確提出應當培養學生運動能力、健康行為、體育品德三方面學科核心素養，從而促進學生的全面發展，教學建議明確指向學科核心素養的培育。教學目標和教學內容應當依據學生的身心發展規律，根據不同水平階段學生的不同特點來安排，一步一步引導學生循序漸進地進行體育學習。

日本《指導要領（2017年）》提到體育科目需要培養學生“知識、技能”“思考力、判斷力、表現力”“向學力、人性”三方面“資質與能力”，學校和教師必須以它為目標，努力實現學生自主、深入地學習。同時，應根據學生具體的特點和實際情況來安排指導內容，并針對殘障兒童、不擅長運動兒童等對學校和教師提出不同的要求和建議。

由此看來，兩國以學科核心素養的培育為中心，在不同程度上充分關注“學生”的發展，學校和教師在開展教學時必須以核心素養為重心，將學生置于體育教學的主體位置，時刻關注學生的達成程度。

3.3.2 中日小學課程標準中教學建議的不同之處

《義教課標（2022年）》指出學校和教師應當摒棄相互割裂的技術教學，從整體上設計教學方案，設置大單元教學模式，注重“學、練、賽”的一體化教學，幫助學生掌握結構化的體育知識，為他們終身的體育學習奠定堅實的基礎。此外，我國《義教課標（2022年）》更加重視提升學生的體質健康水平，并在教學建議方面明確指出一節體育課堂應達到的密度、運動強度等具體數據，并規定教師在每節專項運動技能課程學練的最后安排十分鐘的體能練習。

日本《指導要領（2017年）》提出更加具體的建議，學校和教師需要準確地預設教學內容和時間并做到兩者統一，合理地將課時數分配給各個領域各個內容，幫助學生平衡發展。同時，日本有多點都是關于保健領域的教學建議，重視保健領域的真正開設情況并予以必須開設的授課時數，關注學生對于健康的重要性、良好的飲食等方面內容的理解，注重學生良好飲食習慣的養成，使得學生能夠對自己的健康負責。

由此可見，我國偏向于從較為整體的方面給學校和教師提出建議，更加關注學生體能的發展，其靈活性較強；日本的則更加細化和具體，并對健康教育、保健領域的重視程度非常之高，其可實現性較強。

4 結語

新時代的到來為小學體育教育帶來新的挑戰，中國和日本著眼于時代變化，根據實際情況，積極做出調整，分別頒布了最新的小學體育課程標準，其中體現了中日最新的教學理念和要求。中國和日本的小學體育課程都緊緊圍繞“學科核心素養”進行制訂和實施，小學各學段的內容上下銜接，旨在學生的全方位協同發展，提高學生的綜合能力。自新課改以來我國學生體質健康水平持續下降的情況有所改善，但由于網絡、應試教育等的影響，近視、肥胖等問題仍然突出。以往的體育課堂被狹義為單一的“技術課”，教學內容容易重復出現，導致學生最終無法掌握完整的運動技術。小學學校體育必須緊緊圍繞“學科核心素養”，時刻關注學生的達成程度，貫徹落實“以學生為中心”的理念，關注所有學生的發展和進步，將體育德育滲透入體育比賽和展示當中，樹立規則意識，養成良好習慣，體育與健康教育要做到有機結合，兩者密不可分、互相促進。我國的小學學校體育教育應當基于以上要點，將國家理念落到實處，提高學生體質，促進學生學科核心素養的全面發展。

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