創新教育視域下高校大學教育管理改革方法研究

王春黎

摘 要：創新教育旨在培育高校學生創新意識、創新精神和創新能力，這與高校教育管理改革目的與宗旨內在統一。黨的十八大以來，以創新驅動高等教育改革實踐逐漸成為共識。創新教育視域下高校大學教育管理改革，需要積極創新教育理念、強化高校教育改革引領力；創新教育資源、提升高校教育改革凝聚力；創新教育載體、彰顯高校教育改革感召力；創新教育人才、增進高校教育改革發展力；創新教育機制、凝聚高校教育改革向心力，以高質量教育改革實踐推動中國式高等教育現代化建設取得嶄新進展。

關鍵詞：創新教育；教育管理改革；高校

中圖分類號：G647 文獻標識碼：Ａ 文章編號：１００９ — ２２３４（２０23）09 — ０153 — ０4

中國共產黨第二十次代表大會強調：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。”［1］新中國成立以來，我國教育事業在經歷了嬗變和陣痛中實現了結構功能性創新。黨的十八大以來，以創新驅動教育體制改革逐漸深入人心，從國家包辦過渡為管辦分離，中央、地方、高校教育職權逐漸厘清，教育管理改革更具活力。當前，站在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，應緊密結合新階段黨的中心任務和“兩步走”發展戰略，深入研究創新高校教育管理改革方式方

法，以期對中國式高等教育現代化建設和高等教育高質量發展有所裨益。

一、創新教育理念? 強化高校教育改革引領力

理念是行動的先導。“科學的教育理念能正確地反映教育的本質和時代的特征，科學地指明前進方向”［２］。新時代新階段，以創新理念驅動高校教育管理改革實踐，需要緊密結合科教興國、人才強國戰略，堅持高校立德樹人根本宗旨，堅持為黨育人、為國育才初心使命，充分依托高校地方地區特色，積極滿足市場化專業設置和人才需求。

（一）依托高等教育改革戰略

新時期以來，黨中央高度重視教育戰線上的改革工作，提出了許多重要命題。黨的十八大報告和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》中關于教育方針增加了“為人民服務”的新內容。《中華人民共和國教育法》歷經2015年和2021年兩次修訂，增加了“社會實踐”新表述，強調了“勞動教育”的重要性。高校教育管理改革實踐必須依托服務于國家教育發展方略，緊密結合科教興國、人才強國戰略，把黨和國家教育方針政策落實于教育改革工作實際，在教改工作中堅持人民旨向，堅持教學相長、學習與實踐相結合的方針，強化勞動教育在培育時代新人中的重要地位，把勞動教育貫徹于教學管理各方面各環節，切實培育全面發展的新時代新青年，辦好人民滿意的教育。

（二）堅持社會主義辦學宗旨

黨的十八大以來，黨中央高度重視高等教育事業發展，強調黨對高校全面領導的重要地位，強調高校教育事業高質量發展，強調建設“雙一流”大學學科、努力實現教育強國等一系列重要論斷。新時期，我國高等教育實現內涵式高質量發展，需要把社會主義辦學宗旨貫穿于高校教育管理改革始終，堅持立德樹人根本任務，強調德育為先，強化師德師風建設，堅持為黨育人、為國育才初心使命，把高校教育事業統一于中國式教育現代化進程之中，以新階段新理念服務高校教育管理改革工作，以高校大學教育管理改革推動培育社會主義合格建設者和可靠接班人，真正培育有理想、有道德、有學識、有擔當的新時代好青年。

（三）強化高校專業優勢特色

教育部印發《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》，強調推動學科專業優化改革，為高校教育管理改革提供了新方向新路徑。十年來，全國高等教育學科專業改革取得良好進展，專業分布點每年調整近5%，深化新工科、新文科等專業建設，推動學科交叉融合取得新成效。高校教育管理改革工作需要深入挖掘地方高校特色，依托地區優勢教育資源基礎平臺，主動設置適應新形勢、新技術、新業態的學科專業，強化基礎教育改革方向，立足“強基工程”等特色工程，打造專精尖型地方特色專業學科品牌，建成一批特色專業學院，從而構建體系更加協調、特色更加彰顯的學科專業群，更好地服務支撐一流大學、一流學科建設，實現高校教育管理改革高質量發展，推動建成教育強國。

（四）服務市場經濟發展需求

“十四五”時期，我國高校教育事業發展進入新常態，高校教育管理改革逐步走向深水區。當前，高校人才培養工作與社會實際需求存在一定程度脫節現象，應當予以重視。新形勢新任務，高校教育管理改革工作應當在堅持社會主義辦學方針基礎上，強化市場需求導向，堅持解放思想、實事求是，明確辦學定位和辦學形式，釋放社會需求壓力和高校辦學約束，增強質量意識和競爭意識，把人才培育中心工作落實于服務社會需求的基本點上，強化高校教育改革圍繞人民、服務人民生活需求的實踐宗旨，切實培育社會發展需要的高素質優秀人才。以新時代高校教育改革管理實踐滿足人民對美好生活的向往，助力共同富裕目標實現。

二、創新教育內容? 提升高校教育改革凝聚力

新時代高校教育管理改革工作依據一定理論原則基礎進行，這一理論內容根植于馬克思主義基本原理、習近平新時代中國特色社會主義思想以及中華優秀傳統文化中的教育元素。高校教育改革實踐理應遵循正確理論指引，以創新教育內容開辟教改工作新徑向。

（一）堅持馬克思主義基本立場觀點方法

高校教育管理改革需要堅持把馬克思主義基本原理同中國特色教育實踐相結合，在實踐工作中推動教育目標實現并進一步豐富深化馬克思主義基本理論。馬克思主義教育理論是關于教育與政治、經濟、社會發展規律的科學理論體系。馬克思從全人類未來發展視域強調了青年教育的重要意義。恩格斯在《反杜林論》中強調，社會主義教育應當把“勞動、教育、技術”進行有機結合。列寧則從教育主體角度，強調尊重教師、提升教師地位的重要作用。高校教育管理改革面向的主體是青年學生，青年學生作為社會主義建設的重要后備力量，其思想狀態和精神境界直接影響著社會主義現代化建設成效以及無產階級目標旨向，對其進行思想理論與生產勞動相結合的社會教育，可以有效鍛造全面發展的時代新人。此外，教師作為教學活動的主體，同時也是教改工作的有力貫徹者和執行者，必須堅持德育為先，把馬克思主義教育原則貫徹于日常教育活動之中。總之，高校教改工作必須始終堅持馬克思主義基本路線方針原則，牢牢把握馬克思主義世界觀和方法論，以牢固的馬克思主義信仰確保高校教育管理改革工作貫徹落實。

（二）落實習近平教育重要論述指示精神

黨的十八大以來，習近平總書記把教育問題定位于“國之大計、黨之大計”的全新戰略高度，并且強調深化高等教育改革創新的重要意義。習近平總書記指出高校教育改革管理工作的根本任務是服務立德樹人中心任務，強調內容體系必須堅持立場觀點方法，在教改工作中強化理論與實踐比較，充分依托高校“三支隊伍”的骨干力量，不斷堅持貫徹黨對高校教改工作的全面領導等。這些重要論述從戰略地位、中心任務、內容體系、基本原則、主要依托、根本保證等多重維度，深入闡述了新時代高校教育管理改革工作的路線方針原則，是新形勢下進一步深化高等教育領域改革創新的總抓手和總綱領。因此，新形勢下繼續深化教改工作貫徹落實，必須始終堅持習近平總書記關于教育改革工作重要論述，把握其中的思想精華并在實際工作中進行創造性轉化和應用，把習近平總書記的指示精神落實于高校教育管理改革目標規劃、體系建構和方針政策中去，確保高校教育改革工作政治堅定、思路明確、富有成效。

（三）發掘中華優秀傳統文化中的教育元素

習近平總書記強調，“第二次結合”是又一次思想解放。這一重要論斷為高校教育管理改革工作提供了新的思想基礎。高校教育改革實踐是立足于中國大地、賦予中國特色、培育中國精神的重要實踐活動，在工作中必須與中華優秀傳統文化相結合并進行中國化的改革創新。中華優秀文化中諸多教育元素，為新時代教改工作提供了豐厚精神滋養，如孟子提出“人性之善也，如水之就下也”強調了中華傳統教育文化中學以成人的核心理念。在《易傳》中則強調了道德教育的重要意義。這些中華優秀傳統文化中的教育元素從核心理念、根本方向和最終目標等方面，為新時代高校教育改革工作提供新的思路鏡鑒。高校教改工作應當把握中華優秀傳統文化的核心內涵，從中凝練概括出具有中國特色、適應中國國情的教改工作方式方法，立足中國、面向世界，以中華優秀傳統文化為精神給養豐富厚實新時代高校教育改革管理工作的理論基礎。

三、創新教育載體? 彰顯高校教育改革感召力

教育載體是實施高校大學教育改革工作的中介對象和平臺支撐，是發揮教改工作成效的重要中間環節。新時代凝聚高校教育管理改革力量，需要積極優化創新教育載體，從管理、文化、活動、網絡載體著手，不斷提升高校教育改革工作的感召力和影響力。

（一）優化管理載體

高校教務管理載體是指高校教務管理系統，高校教務管理系統是高校管理者、教師、學生在進行教育行為過程中所運用的數字化媒介平臺，教務系統的運營優化程度直接影響相關人員對高校教育管理改革的吸引度和認同度，也會直接影響載體受眾對高校教改工作的價值判斷和情感認同。創新教育載體，強化高校大學教育管理改革凝聚力，應在數字化轉型升級方面提質增效，通過搭建數字校園教務平臺等措施，可以把教務、教學、考務、后勤等多維系統加以整合，實現數字教務管理系統的整體性建構，推動辦學管理智慧化發展。此外，運營優化維護教務系統可以有效提升數字化系統的人性化服務水平，提升效率和響應速度，增強高校教育管理數字化高質量發展水平。

（二）創新文化載體

高校教育管理改革不僅僅是自上而下的改革推動，更重要的是充分發揮文化載體對教改工作的驅動作用。高校教改工作面向的對象通常是以學校教學教務工作為主，圍繞高校教學管理進行展開。新時代高校教育管理改革工作不僅要注重教師管理和教學課堂的主渠道作用，還需要關注課堂之外的文化創新驅動作用，如可以在教改工作中強化對非課程因素的關注度，通過引導學生積極參觀革命文化歷史紀念展館等方式，培育愛國情懷、弘揚愛國理念、發揚愛國精神，從而以教改工作強化學生的理想信念認同，培育中國特色社會主義優秀人才。此外，還可以通過強化校園精神文化建設，增進學生對于校風校訓精神的理解認同，提升高校學生思想精神境界，以文化建設推動高校教改工作取得良好成效。

（三）豐富活動載體

新時代高校教育管理改革工作強調理論與實踐相結合、教育與勞動相結合的重要意義。高校教改工作需要創新活動載體，拓展路徑選擇，強化實踐教學比重，提升“勞”在五育并舉中的地位與作用，努力在勞動教育中開拓新形勢下高校教育管理改革工作新局面，如教改工作可以與學校第二課堂相結合，依托高校志愿者服務組織，開展“三農”實踐體驗行、社會實踐進社區等勞動教育創新形式，激發學生全面發展意志品格。此外，高校教改工作可以依托特色本土資源，對特殊兒童基地、福利院、老年公寓開展學習幫助與宣講活動，在實際工作中鍛造堪當大任的優秀人才。總之，通過創新豐富活動載體，可以有效活化高校教改工作方式策略，激活學生道德品質培育和理想信念涵養。

（四）依托網絡載體

高校大學教育管理改革需要擁有數字化發展思維，積極運用大數據技術優勢，推動智能數字技術為高校教改工作提質增效。新媒體技術是一種新興的媒介技術形式，以智能化、數字化為主要優勢，在信息傳播效率和受眾接受程度上遠優于傳統媒介。高校教改工作可以積極運用新媒體技術，為高校教學管理的數字化轉型升級提供良好空間。此外，高校教育管理改革工作可以充分依托“兩微一端”，發揮微博、微信等微平臺的媒介信息作用，數字化呈現高校教育改革最新進展和階段性成果，增進師生對教改工作的理念認同和實踐認同。總之，通過優化管理載體、創新文化載體、豐富活動載體、依托網絡載體等方式，可以有效創新教改工作新形式，推動新時代高校教育管理改革工作高質量發展。

四、創新教育人才? 增進高校教育改革發展力

教育人才是實施高校教育改革的根本目的。培養什么類型的教育人才，需要在時代背景下，依據教育總方針不斷地與時俱進。為增進高校教育改革的發展潛力，需要打造一支專業化的人才隊伍，“以高質量人才培養為導向進行實踐探索”［３］。

（一）打造專業化人才隊伍

專業化的人才隊伍是保證教育改革強力后備軍的基本前提。如果缺少專業性較強的人才隊伍，就很難保證較高的教學質量，很難支撐教育改革的持續動力。專業化的人才意味著要具備專業知識、專業素養以及專業能力。因此，高校教育管理改革人才隊伍要不斷培養良好的學習習慣、訓練批判性思維、不斷提高教學水平和管理水平。同時，高校教育管理改革專業化人才隊伍建設不是一蹴而就的，而是處于一個發展過程之中。可以利用外部環境提升人才隊伍的專業化水平，打造一支基本素質過硬的教育人才隊伍，從而使“教育改革由單邊推動轉變為雙向促進”［４］。

（二）提升職業化能力素質

高校教育管理改革中的職業化能力素質包括教師與管理人員的基本素養及能力水平。基本素養包括角色身份認同、先進職業意識及高尚職業道德，能力水平則包括學習研究能力、組織協調能力以及溝通協作能力等。提升高校教育管理改革職業化能力素質，有助于建立一支成熟的人才隊伍，有助于推動高校教育改革的發展，有助于實現教育人才的創新性培育與成長。不僅如此，職業化能力素質教育也是高校學生綜合素質教育體系的重要一環。職業化能力素質教育可以幫助學生形成良好的就業觀念，有助于學生核心競爭力的涵養，有助于提升高校育人工作的實效，有助于推動中國式高等教育現代化創新性發展。

五、創新教育機制? 凝聚高校教育改革向心力

創新視域下高校大學教育管理改革工作，需要從組織領導、考核評價、監督治理、評估反饋等方面著手，系統構建教改工作創新機制，確保新時代高校教育管理改革工作能夠科學、穩定、有效。

（一）健全高校教育改革組織領導機制

健全的組織領導機制是高校教育管理改革工作能夠行之有效的首要前提。一方面，要從組織對象、組織行為、組織目的著手，明確高校教育改革工作的主題目標和基本原則，確保組織有領導、行動有目的、行為有保障；另一方面，要始終堅持黨對高校的全面領導，特別是對教育改革工作的堅強領導，在教改工作的路線方針政策上要始終貫徹黨中央統一決策部署和教育部指示精神，確保教改工作明確政治、服務大局，在政治站位上要與中國特色社會主義建設和高等教育事業發展保持高度一致。總之，通過健全高校教育改革工作的組織領導機制，可以為教改事業的進一步開展奠定良好政治前提。

（二）增強高校教育改革考核評價機制

高校教育管理改革工作還需要制定相應的考核與評價機制，以量化考核評價的方式，督促高校教改工作落到實處。一方面，要強化高校教育管理改革的考核機制，對標教改工作目標任務，對教育改革成效定期開展量化考核，可以敦促相關主體積極落實教改工作任務，避免出現形式化、走過場等不良現象；另一方面，要加強高校教育管理改革的評價機制，針對考核結果，形成書面化的評價意見，從而對高校教育管理改革的過程和結果都能夠確保按照預定規劃進行，提升對教改工作的把控程度。總之，以考核機制和評價機制為重要抓手，可以有效提升高校教育管理改革工作質量，確保教改工作落實到位。

（三）暢通高校教育改革監督反饋機制

高校教育管理改革工作不僅需要從主體層面貫徹執行，還需要從客體層面進行一定監督反饋，暢通相應監督與反饋機制，從而形成動態化閉環系統，“協同營造更為有利的制度環境”，確保教改工作科學有效運行。一方面，要暢通高校教育管理改革監督機制，以制度建設為統領建設一批專業化監督工作隊伍，確保高校教育改革管理工作的公開透明；另一方面，要暢通高校教育管理改革反饋機制，積極發揮師生群體和社會力量輿論反饋作用，形成自下而上的意見反饋渠道，從而不斷改進高校大學教育管理改革工作，確保教改工作能夠在實際工作中經受檢驗并實現自我革新。

〔參 考 文 獻〕

［1］習近平．高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗［N］．人民日報，2022-10-26（01）.

［2］王冀生．現代大學的教育理念［J］．中國高教研究，1999（02）.

［3］龔敏.以高質量人才培養為導向的高校雙創教育改革策略探析——評《高校實踐育人創新探索與研究》［J］．中國教育學刊，2023，361（05）：145.

［4］郝德永．教育問題的社會之因與教育改革的社會支撐［J］．高等教育研究，2020，41（06）：1-6.

［5］潘柏．高校深化創新創業教育改革的內涵、困境與對策［J］．貴州師范大學學報（社會科學版），2022，238（05）：75-82.

〔責任編輯：丁 冬〕