現代化背景下基層社會智慧治理策略與應用研究
——評《基層社會治理理論與實踐研究》

書名：《基層社會治理理論與實踐研究》

作者：張文剛

出版社：線裝書局

ISBN：978-7-5120-4757-0

出版時間：2022 年8 月

定價：55 元

隨著社會轉型的加速和信息技術的飛速發展，基層社會治理正面臨前所未有的挑戰與機遇。為滿足基層社會日益增長的多元需求，迫切需要探索新的治理策略和應用。智慧治理作為一種新興的治理模式，為我們提供了新的視角和工具，我們要通過深入研究和實踐，推動基層社會治理的效能提升。

由張文剛著，線裝書局出版的《基層社會治理理論與實踐研究》一書，從社會治理的基本理論出發，詳細闡述了基層社會治理的結構和體系、城市基層社會治理模式、農村基層社會治理的基礎內容，以及農村社區化與基層社會治理的創新思考路徑。該書不僅深入剖析了治理的基本原理，還對我國城市基層治理的結構轉型進行了系統、全面的分析。結合該書內容及相關啟示，筆者對基層社會治理理論與實踐進行研究，以期推動我國基層社會治理的創新和發展。

一、現代化背景下基層社會智慧治理理念策略。基層社會智慧治理策略的核心是融合并利用現代智能技術和數據信息，以提升公共政策及管理的科學化和高效化。中共中央、國務院在《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》中明確指出，推動基層智慧治理的主要路徑包括：做好基層信息化建設規劃，整合基層數據資源，拓展應用場景，提高基層治理數字化智能化水平。結合該書內容的啟示和研究，首先需要實現數字賦能，以推動基層智慧治理邁向新階段。信息化技術的快速發展為基層智慧治理提供了重要創新基礎和條件。比如，在智慧城市和平安城市的建設過程中，推動了眾多智慧化信息平臺的快速落地，提升了社會治安和公共服務水平，有力推進了基層治理領域的創新發展。其次，政府部門應遵循智慧治理邏輯，更新基層治理理念，以更好地應對現代化背景下的挑戰。最后，統籌推進鄉鎮（街道）和城鄉社區治理，是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。現代化背景下的基層社會智慧治理策略要求我們充分利用現代科技手段，創新治理方式，提高治理效率和效果。

二、智慧治理策略在基層社會的應用實踐。通過不斷拓展應用實踐，我們可以進一步提高基層治理的數字化智能化水平，為構建現代化基層社會提供有力支持。在應用實踐中，要確保技術的成熟度和可行性、數據安全和隱私保護以及服務質量。通過該書內容啟示和延伸，我們著重做好以下幾方面。在智慧社區服務方面：通過構建智慧社區平臺，整合社區資源，為居民提供一站式的社區服務。例如，居民可以通過手機APP或智能終端辦理報修、投訴、咨詢等業務，實現線上線下服務的無縫對接；在數字化城市管理方面：利用大數據、物聯網等技術，建立數字化城市管理平臺，實現城市管理的精細化、可視化。例如，通過實時監測城市基礎設施的運行狀態，及時預警和處置潛在的問題，確保城市運行的安全和順暢。此外，數字化城市管理還可以應用于城市規劃和環境保護等領域。在智能交通管理方面：通過應用人工智能、大數據等技術，建立智能交通管理系統，實時監測交通流量、路況等信息，優化交通信號控制，提高道路通行效率。同時，系統還可以為公眾提供實時的交通信息，幫助規劃出行路線。在數字化公共服務方面：通過云計算、大數據等技術，整合各類公共服務資源，提供數字化、個性化的公共服務。例如，建立在線教育平臺，為居民提供豐富的學習資源；建立數字化醫療平臺，實現遠程醫療、健康管理等服務，提高醫療服務的覆蓋率和質量。

三、以黨建為引領，助推“智慧黨建”與“智慧治理”的融合發展。黨建引領是基層社會智慧治理的重要基礎和方向，而推動“智慧黨建”與“智慧治理”的深度融合，可以推動智慧治理在基層社會的廣泛應用。首先，堅持黨建引領是基層社會智慧治理的關鍵舉措。作為社會治理的主力軍，黨組織具有豐富的經驗和專業的知識，能夠在智慧治理中發揮引領作用，能夠提升智慧治理的實效性和可持續性。其次，推動“智慧黨建”與“智慧治理”的深度融合有助于提升黨組織的管理水平和服務能力。以信息技術為基礎的智慧黨建，能夠充分利用智慧治理的手段和方式，能夠提高黨組織的服務能力和群眾滿意度。最后，深度融合能夠推動智慧治理在基層社會的廣泛應用，實現社會管理的創新和高效，推動社會治理的創新和發展。

綜上可知，《基層社會治理理論與實踐研究》一書理論實踐相結合，內容豐富且具有指導性。在該書論述的基礎上我們要深入研究基層社會智慧治理策略和實踐，推動基層社會治理的效能提升，更好地滿足人民群眾的需求，為建設更加和諧、宜居的基層社會貢獻力量。