淺談新時期職業(yè)技能培訓(xùn)教材如何策劃

施順喆

摘 要：隨著《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》及《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》的頒布與實施，社會對于職業(yè)技能培訓(xùn)教材的需求大幅增長，要求大大提高，傳統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材面臨著諸多挑戰(zhàn)，本文對傳統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)教材策劃中存在的問題進行了分析，提出從整合性維度出發(fā)構(gòu)建包含多種內(nèi)容形式在內(nèi)的“職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)品包”，并結(jié)合編輯工作方法，探索產(chǎn)品的策劃路徑，以期為新時期的職業(yè)技能培訓(xùn)提供參考。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能培訓(xùn)教材；“整合性”維度；策劃路徑

在深入實施《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》背景下，2021年12月，人力資源社會保障部、教育部、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》，提出進一步健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，2022年人力資源社會保障部正式發(fā)布《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》（以下簡稱“新版大典”）。新版大典在保持八大類不變的情況下，凈增158個新職業(yè)，職業(yè)數(shù)達1639個，一系列政策的出臺充分證明，培養(yǎng)高質(zhì)量職業(yè)技能人才不僅成為社會的迫切需求，也是踐行終身學習理念，推進學習型社會建設(shè)的內(nèi)在要求。

在具體的實踐層面，尚存有許多問題亟待深入研究，職業(yè)技能培訓(xùn)教材在新時期的策劃與開發(fā)便是其中的顯著難題。筆者認為，有必要結(jié)合編輯的工作思維及新時期職業(yè)技能培訓(xùn)教材的特點展開進一步的探討。

一、基于“整合性”維度的職業(yè)技能培訓(xùn)教材策劃

“整合性”是一種源于系統(tǒng)論和方法論的概念，指使要素的作用或功能發(fā)生變化，并將變化后的各要素的作用或功能再協(xié)和為一整體，要在策劃過程中避免上文所提及的重復(fù)性、滯后性等問題，需要編輯在策劃過程中很好地掌握職業(yè)技能培訓(xùn)教材的特點，對各類職業(yè)或者崗位進行相似融合，在種類上橫向形成職業(yè)群，縱向形成同職業(yè)下不同培訓(xùn)形式的對象群；將紙質(zhì)和數(shù)字進行融合，形成不同形態(tài)產(chǎn)品的整體策劃。

每個職業(yè)都有其特點，在名稱、編碼、定義上都是獨一無二的，但每一個職業(yè)又都不是孤立存在的，在社會實踐中，往往存在幾個或十幾個有一定關(guān)聯(lián)的職業(yè)形成的職業(yè)群，其技能特點、職業(yè)能力的理論和技術(shù)要求存在大量相似的部分。在策劃開發(fā)這類職業(yè)的教材時，筆者認為應(yīng)該結(jié)合技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)三類培訓(xùn)形式，青年、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等多類型重點人群專項技能培訓(xùn)計劃，以及職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核的考核要求，以橫向策劃的形式，進行職業(yè)群劃分，再通過縱向策劃的方式提取職業(yè)群的核心職業(yè)功能，策劃適宜于職業(yè)群教學的職業(yè)技能培訓(xùn)教材包。

（一）常見的職業(yè)群劃分及策劃原則

1.以新版大典的“小類”劃分

此類職業(yè)，類別相同，易融合為同一職業(yè)群。例如，餐飲服務(wù)人員包含中式烹調(diào)師、中式面點師、西式烹調(diào)師、西式面點師、餐廳服務(wù)員、營養(yǎng)配餐員、食品安全管理師、侍酒師、宴會定制服務(wù)師等職業(yè)。

2.以從業(yè)人員交叉劃分

此類職業(yè)，雖不屬于新版大典中的同一“小類”，但相關(guān)協(xié)會之間、機構(gòu)之間、從業(yè)人員之間，交叉相融，可考慮融合策劃。例如，環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)人員中的保潔員，生活照料服務(wù)人員中的家政服務(wù)員。

3.以政策文件劃分

此類職業(yè)，依據(jù)階段性政策文件的要求和規(guī)定，形成政策指導(dǎo)型的職業(yè)群。例如，2020年，“康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”中的健康管理師、養(yǎng)老護理員、家政服務(wù)員、保育師、孤殘兒童護理員、育嬰員（現(xiàn)屬于嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員的工種）等，分別屬于健康咨詢服務(wù)人員、生活照料服務(wù)人員等“小類”。

4.其他劃分方式

包括緊缺職業(yè)劃分、大職業(yè)劃分、新職業(yè)劃分，或者“小類”對應(yīng)“細類”“小類”對應(yīng)“工種”“細類”對應(yīng)“工種”等。

（二）針對職業(yè)群教材需求的策劃原則

將職業(yè)群內(nèi)的各種職業(yè)按照“職業(yè)功能”展開后提取核心職業(yè)功能，并基于職業(yè)功能整合形成職業(yè)技能培訓(xùn)教材包。

確立了單個職業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材包后，策劃編輯應(yīng)基于整個職業(yè)群視角，參考各個省市的專項職業(yè)能力表單、對應(yīng)職業(yè)相關(guān)工種或崗位培訓(xùn)表單、就業(yè)技能培訓(xùn)（教材）表單進行比對，最終整合形成面對職業(yè)群的職業(yè)技能培訓(xùn)教材包。

（三）針對職業(yè)群教材需求的策劃流程

1.橫向策劃的整體流程

可以采用 “整體分析，明確編者，模塊開發(fā)，同步推進”的方式。

第一，整體分析。首先，確定職業(yè)群屬于哪種劃分方式，并選擇相應(yīng)的職業(yè)；其次，將選擇出來的每個職業(yè)中的職業(yè)功能全部列出，進行同類項合并；最后，形成該職業(yè)群新的職業(yè)功能表單。

第二，明確編者。根據(jù)新職業(yè)功能表單，從作者資源庫中選擇最符合的編寫人員。

第三，模塊開發(fā)。編輯和專家將職業(yè)功能表單再次拆分，以模塊命名，并可根據(jù)國家職業(yè)技能標準中的權(quán)重表或行業(yè)培訓(xùn)實際，配套數(shù)字開發(fā)計劃，制作課程開發(fā)流程表。

第四，同步推進。根據(jù)課程開發(fā)流程表，全面實施。

2.縱向策劃的整體流程

可以采用 “依托實際，先拆后合，明確編者，數(shù)字引領(lǐng)，模塊開發(fā)，同步推進”的方式。

第一，依托實際。根據(jù)整個培訓(xùn)市場的實際需求進行縱向拆分和擴展，不能為了拆而拆、為了擴而擴。

第二，先拆后合。拆分的目的是細化對比，找出同類項，便于整合分類，形成新的模塊或結(jié)構(gòu)表單。

第三，明確編者。根據(jù)合并后的模塊或結(jié)構(gòu)表單，從作者資源庫中找出最符合的編寫人員。

第四，數(shù)字引領(lǐng)。縱向整合策劃一個重要的核心點，就是要有數(shù)字引領(lǐng)的理念，必須將數(shù)字理念貫穿產(chǎn)品策劃的全過程，形成“數(shù)字+”的產(chǎn)品包。

第五，模塊開發(fā)。編輯和專家將新的模塊或結(jié)構(gòu)表單再次拆分，以模塊命名，結(jié)合“數(shù)字+”的要求，設(shè)計課程開發(fā)流程表。

第六，同步推進。根據(jù)課程開發(fā)流程表，全面實施。

二、“整合性”策劃的優(yōu)勢及建設(shè)思考

（一）“整合性”策劃優(yōu)勢

橫向“整合性”策劃，一是可以讓專家和編輯進一步深入理解職業(yè)群中各個職業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，深度挖掘職業(yè)內(nèi)在特點；二是可以讓編輯和專家整合優(yōu)勢資源，跨職業(yè)完成同類型模塊內(nèi)容的研發(fā)；三是可以提高效率，減少無用功和重復(fù)工作。

縱向“整合性”策劃，一是可以讓專家和編輯深入挖掘職業(yè)或職業(yè)群與實際需求的對應(yīng)關(guān)系，擴展其適用范圍，擴展適用人群，更好地滿足終身職業(yè)技能培訓(xùn)和教育的要求；二是可以整合優(yōu)勢資源，跨崗位完成內(nèi)容研發(fā)；三是可以提高效率，減少無用功和重復(fù)工作。

（二）“整合性”策劃建設(shè)思考

“整合性”的思考，是立足于編輯為策劃核心的基礎(chǔ)上的一種全流程思維。要推動整合性策劃的實施，出版機構(gòu)的編輯必須敢于擔當，勇于創(chuàng)新，成為“整合性”策劃的建設(shè)者、推行者和把控者。

1.“整合性”策劃的建設(shè)者

編輯要結(jié)合自己負責的領(lǐng)域，積極主動做“整合性”策劃的建設(shè)者。

要善于組建“用之即來，來之能戰(zhàn)”的專家作者隊伍。“整合性”策劃的核心思維則是要整合資源，而專家作者隊伍則是其中不可缺少的一部分。

二是要善于建設(shè)數(shù)字化交流平臺，促進專家、數(shù)字課程制作單位、編輯三方之間的交流，積極溝通整合策劃的思路和想法。

2.“整合性”策劃的推行者和把控者

一是要積極選擇職業(yè)群進行試點推行，主動構(gòu)建，勇于承擔難度較大的工作，避免空中樓閣式的探索和方案策劃。

二是要積極把控“整合性”策劃的范圍和進度。“整合性”策劃范圍大、綜合性強，不加以把控，容易超出策劃邊際，過大過散，因此一定要把控參與人數(shù)、實施方向、進度流程，形成切實有效的“整合性”策劃方案。

綜上所述，職業(yè)技能培訓(xùn)教材的策劃開發(fā)是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，并非簡單的“整合性”策劃就能夠做到完備和完善，還需要各界專家學者集思廣益，提供更多更好的思路，共同推動職業(yè)技能培訓(xùn)產(chǎn)品策劃更上一層樓。

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（作者單位：中國人力資源和社會保障出版集團有限公司）