高?；鶎狱h建工作推動高質(zhì)量教學(xué)服務(wù)管理體系建設(shè)的路徑探析

賈連群，卜思媛，冷 雪，胡 泊，王鴻琳，史冰潔

（遼寧中醫(yī)藥大學(xué)，遼寧 沈陽 110847）

黨的二十大報(bào)告指出，我們要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。高校承擔(dān)著立德樹人，為黨育人、為國育才的使命，而人才培養(yǎng)離不開教育體系的發(fā)展。建設(shè)高質(zhì)量教育體系的要求，更是為民族教育實(shí)現(xiàn)新的歷史時期的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了新思路、規(guī)劃了新戰(zhàn)略、制定了新舉措。而高校教學(xué)服務(wù)管理工作恰恰是高校建設(shè)高質(zhì)量教育體系的關(guān)鍵點(diǎn)，我們嘗試以黨支部為著力點(diǎn)，將黨建工作與教務(wù)工作融為一體，從強(qiáng)基、固本、卓越3 個層次探索高校教學(xué)服務(wù)管理體系建設(shè)路徑，加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的高質(zhì)量教務(wù)體系，不斷完善“三全育人”機(jī)制，努力培養(yǎng)更多堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

1 黨建工作推動高質(zhì)量教學(xué)服務(wù)管理體系建設(shè)中亟待解決的問題及其意義

為了服務(wù)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快“雙一流”建設(shè)，落實(shí)《中國制造2025》《中國教育現(xiàn)代化2035》等要求，高校需要創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。然而，發(fā)展離不開高校教務(wù)工作的支持。當(dāng)前，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要、對科學(xué)技術(shù)和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切，這就對高校提出新任務(wù)和新要求。面對人才需求的日益強(qiáng)烈，高校教學(xué)服務(wù)管理工作暴露出管理程式化、創(chuàng)新性不足、人員綜合素質(zhì)有待提高的問題，這都影響了高質(zhì)量人才培養(yǎng)，使高校發(fā)展受限，是高校急需解決的現(xiàn)實(shí)問題。高校要將黨的方針政策以及國家對教育的要求落實(shí)到育人的各個環(huán)節(jié)，在教學(xué)服務(wù)管理中針對師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課程體系建設(shè)、教材與教學(xué)資源建設(shè)等各個方面進(jìn)行系統(tǒng)變革，深化教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變育人方式。

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的總體方向。近年來，我校作為培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平中醫(yī)藥人才的主陣地，以“黨建引領(lǐng)教育教學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)育人工作”為建設(shè)理念，努力實(shí)現(xiàn)黨建和教育教學(xué)管理工作同頻共振，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校教學(xué)服務(wù)管理質(zhì)量提升新動能，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校競爭力。

2 黨建工作推動高質(zhì)量教學(xué)服務(wù)管理體系建設(shè)的初步探索與實(shí)踐

為解決教學(xué)服務(wù)管理工作中存在的問題，以黨建工作為引領(lǐng)，以實(shí)際問題、實(shí)際效果為導(dǎo)向，我們首次將黨建與教學(xué)服務(wù)管理工作融為一體，打造“學(xué)習(xí)先行、規(guī)劃先行、管理先行、服務(wù)先行、責(zé)任先行”的“五先行”黨支部，從強(qiáng)基、固本、卓越3 個層次不斷推動高等教育服務(wù)管理向縱深發(fā)展，探索高質(zhì)量教學(xué)服務(wù)管理體系建設(shè)路徑，為培養(yǎng)適應(yīng)新時代創(chuàng)新拔尖人才提供保障，也為其他兄弟院校開展教學(xué)服務(wù)管理工作提供借鑒和示范（見圖1）。

圖1 黨建工作推動高質(zhì)量教學(xué)服務(wù)管理體系建設(shè)路徑Figure 1 Path for promoting the construction of high quality teaching service management system through CPC building work

2.1 鑄魂奠基，打造“五先行”黨支部

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以支部建設(shè)為依托，打造“五先行”黨支部，將支部建在教學(xué)服務(wù)管理一線，構(gòu)建大思政工作格局，切實(shí)發(fā)揮支部的推動作用。堅(jiān)持推進(jìn)“黨建+教育”融合，以“黨建強(qiáng)”推動“教育強(qiáng)”，堅(jiān)持“學(xué)習(xí)先行”，始終將思想政治建設(shè)放在首位，引導(dǎo)支部成員做到學(xué)習(xí)與教學(xué)服務(wù)管理工作“雙融合、雙促進(jìn)”；堅(jiān)持“規(guī)劃先行”，立足當(dāng)前教育實(shí)際，將黨建工作滲透到教學(xué)服務(wù)、課程改革、課堂建設(shè)等教學(xué)管理全過程，做好學(xué)校教育教學(xué)整體規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)教學(xué)服務(wù)管理，確保整體規(guī)劃與人才培養(yǎng)有機(jī)銜接，以黨建促教育改革、提教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)教學(xué)服務(wù)；堅(jiān)持“管理先行”，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理中的過程管理、業(yè)務(wù)管理、組織管理、監(jiān)控管理，健全管理制度，以組織力提升為重點(diǎn)，發(fā)揮管理促進(jìn)人才質(zhì)量提升的作用；堅(jiān)持“服務(wù)先行”，把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位，建立“以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的大格局，全力做好教學(xué)管理服務(wù)工作，將工作做實(shí)、做細(xì)、做精，提高服務(wù)水平；堅(jiān)持“責(zé)任先行”，突出責(zé)能并重，促使教學(xué)管理任務(wù)落實(shí)到位，部署各單位教學(xué)服務(wù)管理工作，壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人，形成齊抓共管工作格局，保證教學(xué)管理服務(wù)工作順利開展。

2.2 強(qiáng)基固本，提升教學(xué)服務(wù)管理質(zhì)量

2.2.1 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，完善教學(xué)服務(wù)管理體系，走新時代人才建設(shè)支撐之路 強(qiáng)基，以構(gòu)建“黨建+課程思政”育人體系為重點(diǎn)，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化黨建思政教育載體，提升多元協(xié)同育人成效，推動全員全課程思政高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)黨性修養(yǎng)與育人能力雙提高，完善本科階段教學(xué)服務(wù)管理體系。

建立引領(lǐng)機(jī)制，加強(qiáng)課程思政建設(shè)綜合設(shè)計(jì)，制訂課程思政建設(shè)實(shí)施方案，將教師黨支部推動課程思政建設(shè)納入其中；建立指導(dǎo)機(jī)制，指導(dǎo)黨支部協(xié)同專業(yè)負(fù)責(zé)人等共同推進(jìn)課程思政、專業(yè)思政一體化建設(shè)；以課題項(xiàng)目為載體，優(yōu)化黨建思政教育模式，開展課程思政課題研究，探索黨建引領(lǐng)課程思政建設(shè)路徑，以研究成果推動工作實(shí)效；以課程團(tuán)隊(duì)為載體，建設(shè)課程思政教研室，圍繞教學(xué)團(tuán)隊(duì)開展課程思政建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)教師互相激勵、共同進(jìn)步，拓展課程思政內(nèi)涵；以課程經(jīng)典案例為載體，總結(jié)凝練課程思政的基本規(guī)律和特點(diǎn)，挖掘有特色、有風(fēng)格的案例，與黨支部共同打造有深度、有高度的課程思政建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)“課程門門有思政，教師人人講育人”的課程思政建設(shè)目標(biāo)，打造課程思政特色精品課程、示范課堂，取得課程思政建設(shè)創(chuàng)新成果；以“五育”并舉為載體，推進(jìn)“德育為先、五育融合”，將體育、美育、勞動教育成績納入學(xué)生學(xué)業(yè)評價體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2.2.2 深化教育教學(xué)改革，健全中醫(yī)藥教學(xué)服務(wù)管理路徑，走新時代人才自主培養(yǎng)之路 固本，以深化教育綜合改革和專項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)課程建設(shè)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、推進(jìn)教材建設(shè)、改善教育環(huán)境為主要環(huán)節(jié)，促進(jìn)黨建與教學(xué)服務(wù)管理深度融合，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，引領(lǐng)廣大教師立足課堂，不斷提升專業(yè)水平與教學(xué)能力。

（1）加強(qiáng)課程建設(shè)，夯實(shí)育人基礎(chǔ)。課程是育人的基礎(chǔ)，我校十分重視課程改革項(xiàng)目申報(bào)工作，開辟了課程思政專項(xiàng)教學(xué)改革項(xiàng)目通道，項(xiàng)目展示環(huán)節(jié)采取說課形式，教師講解如何將思政元素融入所授課程內(nèi)容，將醫(yī)家經(jīng)典故事、抗疫英雄事跡、神舟載人飛船發(fā)射成功等思政元素融入其中，探尋有效實(shí)施課程思政的策略與路徑，提升學(xué)校課程思政建設(shè)水平，鞏固課程思政建設(shè)成果，打造學(xué)校課程思政特色，構(gòu)建“三全育人”大格局。我校進(jìn)一步發(fā)揮一流本科課程的示范引領(lǐng)作用，一方面加強(qiáng)課程體系和教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，另一方面加強(qiáng)教學(xué)改革與創(chuàng)新，積極推進(jìn)整合課程、橋梁課程建設(shè)，達(dá)成專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（2）實(shí)施“金師”計(jì)劃，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。教育部高等教育司前司長吳巖在第二屆全國高校教師教學(xué)創(chuàng)新大賽全國賽閉幕式上作題為《鍛造中國金師》的主旨報(bào)告，指出“金師”的四大條件，即政治素質(zhì)強(qiáng)、教育站位高、國際視野寬、五術(shù)要求精[1]。我校創(chuàng)新性地開展“學(xué)黨史、樹模范”優(yōu)秀教師示范課活動，展示優(yōu)秀教師教學(xué)水平和教學(xué)風(fēng)格，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員模范帶頭作用；打造黨員名師精品課堂，激勵黨員教師發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引領(lǐng)廣大教師立足課堂、深耕課堂，以黨教融合促業(yè)務(wù)提升，不斷提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。

（3）推進(jìn)教材建設(shè)，強(qiáng)化育人載體。制訂學(xué)校、學(xué)院、教研室三級教材建設(shè)方案，鼓勵教師參與教材編寫，組織教師參與行業(yè)規(guī)劃教材項(xiàng)目申報(bào)，提升教師在行業(yè)規(guī)劃教材編寫工作中的參與度、話語權(quán)。同時，鼓勵教師編寫具有我校特色的校本教材，推薦我校教師編寫的教材參加國家級優(yōu)秀教材評比。

（4）優(yōu)化教育環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)教育教學(xué)信息化服務(wù)平臺，推進(jìn)教學(xué)視頻資源建設(shè)；全面推進(jìn)教考分離工作，實(shí)施以能力考核為主的考核方式，強(qiáng)化過程性考核和發(fā)展性評價，建立能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行有效評價的相關(guān)機(jī)制和平臺，進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系，形成有效的教學(xué)監(jiān)控、問題反饋和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

2.2.3 貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)建滿足國家發(fā)展需求的人才培養(yǎng)模式，走新時代人才工作之路 卓越，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為重點(diǎn)，推動專業(yè)特色發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)服務(wù)管理體系及教師隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)校教學(xué)服務(wù)管理水平和質(zhì)量，以黨建工作推動新醫(yī)科建設(shè)，以卓越人才推動新時代教學(xué)服務(wù)管理工作創(chuàng)新發(fā)展，建立滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的人才培養(yǎng)模式，融入新發(fā)展理念。

（1）突出專業(yè)特色，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)國家、省級一流專業(yè)建設(shè)工作，以三級認(rèn)證為指引，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，凝練專業(yè)特色，將質(zhì)量價值觀融入理論教學(xué)、臨床教學(xué)等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，初步形成具有中醫(yī)藥院校特色的醫(yī)、理、工、管、文、農(nóng)相結(jié)合的專業(yè)集群。

（2）提升教學(xué)管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理體系及隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教學(xué)管理人員素質(zhì)提升工程，開展制度政策培訓(xùn)，定期組織一線教學(xué)管理人員，尤其是從事基層工作的院系教學(xué)管理人員參加培訓(xùn)，確保政策、制度執(zhí)行等各項(xiàng)工作落到實(shí)處；舉辦教學(xué)管理人員交流座談會，面對面答疑，相關(guān)人員交流教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短；開設(shè)教學(xué)管理人員能力提升專題研修班，圍繞教學(xué)管理、教師思想政治建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)基層組織建設(shè)、教育信息化等主題進(jìn)行專題培訓(xùn)，不斷提高教學(xué)管理人員適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新要求、解決新問題的能力；完善教學(xué)管理人員評價體系，包括同行評價、教師評價、學(xué)生評價，從教學(xué)管理工作的服務(wù)、監(jiān)督、績效等方面進(jìn)行建設(shè)，推動教學(xué)管理人員專業(yè)化發(fā)展，發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督、管理功能，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、高效干練、素質(zhì)精良的教學(xué)管理隊(duì)伍。

（3）教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)教育活力，以新醫(yī)科建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量教務(wù)工作發(fā)展。依托“三省一區(qū)”中醫(yī)藥教育發(fā)展聯(lián)盟開放辦學(xué)，堅(jiān)持“一個中心、三個理念”，堅(jiān)持“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展”原則，加強(qiáng)校際、校所、校企、校地和國際交流合作，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，培育一流人才，產(chǎn)出一流成果。以學(xué)生發(fā)展為中心，堅(jiān)持立德樹人、鑄魂育人，積極探索提升新時代中醫(yī)藥人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效路徑，堅(jiān)持“傳承精華、融合發(fā)展、開放共享”的聯(lián)盟建設(shè)理念，深入挖掘各院校優(yōu)勢特色，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與推廣；堅(jiān)持融合發(fā)展，聯(lián)合共建，積極推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合、中醫(yī)藥與理工學(xué)科交叉融合、醫(yī)教研產(chǎn)服有機(jī)融合，推進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)高校、院所、企業(yè)在人才培養(yǎng)、項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化等方面的合作；堅(jiān)持開放共享，開門辦教育、開門辦大學(xué)，加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)高校國際交流，加快中醫(yī)藥國際化進(jìn)程，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在人才培養(yǎng)中的重要作用，積極推進(jìn)信息化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)教育資源與信息的實(shí)時分享、遠(yuǎn)程互動和深度融合。

3 結(jié)語

新的時代背景下，我校堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，探索黨建推動下提升教學(xué)服務(wù)管理質(zhì)量的新路徑，以打造“五先行”黨支部為基礎(chǔ)，夯實(shí)支部建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮支部的引導(dǎo)作用，以全面提高學(xué)校教學(xué)服務(wù)管理水平和管理效率、提升教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，全面實(shí)施教學(xué)質(zhì)量保障體系，從強(qiáng)基、固本、卓越3 個層次建立系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)服務(wù)管理體系和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高我校教學(xué)服務(wù)管理水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷深化內(nèi)涵建設(shè)，提升高等中醫(yī)藥本科教育教學(xué)質(zhì)量，走好新時代人才發(fā)展“三路”。