王艷艷
摘? ?要:在油田企業的資產采購環節,管理工作的順利開展和企業生產安全、效益等息息相關。由于資產采購的管理屬于企業核心工作內容之一,需要相關人員以油田企業的高效生產、安全生產作為核心,落實資產采購和效益管理相關工作。簡要論述油田企業資產采購、效益管理工作價值,并提出具體管理策略,以期規范企業的資產采購管理流程,為企業高效生產提供支持,提高效益管理工作質量。
關鍵詞:油田企業;資產采購;效益管理
中圖分類號:F426? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2023)23-0142-03
新時期,油田企業處于市場化環境之下,內部資產采購、效益管理等逐漸成為企業管理工作核心內容。資產采購管理是油田企業運營和生產有序進行的重要保障,效益管理是企業經營的最終目標,二者之間聯系緊密,通過資產采購管理,規范企業的資產采購流程,讓企業生產進度、效率和安全得到保證,最終提高經營效益。因此,探索油田企業的資產采購管理和效益提升策略十分重要。
一、油田企業資產采購和效益管理價值
油田企業職能就是油田勘探、資源的“采儲運”等內容,因此對于社會能源需求的供給有重要影響。由于企業生產和運營涉及資產消耗,部分資產和一線生產流程息息相關。同時,企業資產采購開支數目大、內容多,加強采購管理,是維持企業生產和運營的重要保障。同時,在效益管理體系中,資產管理也是重要內容,企業根據生產計劃要提前采購物資,保證生產過程如期進行,達到效益管理目標。在采購管理方面,還需重點控制采購成本,預防產品存在質量缺陷,引發生產安全事故,保證采購質量的前提之下,控制采購成本,提高資產采購及效益管理工作質量[1]。
二、新時期油田企業的資產采購和效益管理策略
(一)加強資產采購招標環節的管理
1.擴大招標信息覆蓋面。為了提高油田企業的資產采購管理質量,需要從資產采購項目招標角度出發,拓寬招標信息覆蓋范圍,對于招標活動加以規范,切實保障油田企業的經濟效益。在資產采購招標過程中,要根據《中國石油天然氣公司招標管理辦法》中的相關規定,立足于油田企業采購需求,制定采購信息的管理策略。具體而言,在招標方案公開方面,需要招標方根據資產所屬專業,按照標準模板完成方案編制,并由委托機構共同參與,待招標方核實信息之后,可利用網絡途徑將油田企業招標信息發布在企業官網上。
油田企業不同專業的主管部門、招標單位同樣應該針對招標方案設置對應審查和審批流程,在審批流程不同節點,由審批人員對于方案條款合規性、合法性、可行性等全面審查,企業策劃人員全面制定招標信息,嚴格遵守信息保密、真實、準確等原則。所有的投標文件內需要將評標標準加以明確,在評標階段不得更改。且評標標準中還需要將評標階段可能遇到的情況列舉出來,明確對投標項目產生影響內容,展現評標標準的公平性,通過評選選擇出最低投標價格。除此之外,油田企業還需立足于市場發展現狀,對于內部財務系統進行規范化管理,配置專業人才,讓財務信息和業務信息共享順暢,提高業務辦理效率,加大力度完善信息化管理系統,利用信息化技術,整合資產采購招標信息,保證信息順利發布,為資產采購工作順利進行奠定基礎[2]。
2.完善招標制度。在招標制度制定方面,企業需要將其作為重點戰略,樹立招標管理意識,理解招標管理制度的重要性及價值,保證管理制度制定的科學性,健全管理制度,對于招標過程實行動態化管理,控制人為干預,解決管理難題,采取標準化管理模式,加速信息溝通,綜合對比市場價格信息。目前,國家出臺了《招標法》,油田企業可根據相關法律要求,完善內部招標管理工作機制,用法律作為宏觀約束,保證制度制定的合規性。管理過程還需按照企業具體需求,明確招標條件、招標流程,嚴格執行招標制度,形成規范化文本,每次招標工作開展嚴格按照制度執行,為全采購管理提供有力支撐。
(二)提高油田企業資產采購的管理質量
油田企業的資產采購大多與資源生產聯系緊密,所以資產采購的目的就是滿足生產需求。采購資產的質量決定著企業的生產效率、安全和效益,所以需要企業注重資產采購的質量管理,避免資產存在質量問題,導致質量不合格產品應用于生產,影響產品質量。具體而言,資產采購管理工作可從以下幾方面入手。
第一,針對采購資產、供應商等建立質量風險清單,落實資產采購環節的質量風險評估管理,建立動態化的資產質量評估機制,對于重要的資產可以采取質量抽查、質量驗證、現場檢驗等管理制度,一旦發現采購資產質量不合格,或者應用于生產過程中發現物資的使用對于常規生產造成影響,可能延誤生產進度或者產生安全事故,針對這類資產及時制定解決方案。同時,對于可能存在質量風險的供應商,采取動態化列舉管理措施,重點審核與石油企業沒有合作過的供應商資質,還需要嚴格審核初次合作的供應商,資產采購期間如若發現產品本身存在質量問題或者產品質檢合格證明不全面,又或者同類企業舉報供應商等情況,都需要詳細列舉和統計,添加到物資風險管理信息中,準確把握供應商資質,做好資產采購的品質管理工作,篩選出符合油田企業生產需求的供應商和資產信息,從質量管理角度出發,控制資產采購可能出現的質量問題[3]。
第二,在資產采購過程中,還需要油田企業制定專項驗貨方案,對于采購物資進行質檢,制定監督抽檢管理制度,利用質量風險、供應商風險管理清單,對于采購物資質量問題進行初步排查。為了保證實際采購環節徹底排除質量問題,還需把握資產的檢驗關卡,嚴格按照監督抽檢、進貨檢驗等管理制度執行。比如:固資采購的驗貨階段,油田企業可以根據強制要求,配合動態風控措施,嚴格按照資產采購目錄,確認檢驗操作。通常而言,采購和企業生產安全、質量相關的資產,因此需要全面采取強制性檢驗,不可以遺漏重點檢驗項目。而常規的物資,可以按照采購商品和企業生產之間關系的緊密度,按照特定數量和比例隨機抽檢,可以減少檢驗量。抽檢階段,需要嚴格按照檢驗周期,對于采購固資展開質量抽檢,消除所有質量隱患。一旦此環節發現品質問題,需要立即同供應商取得聯系,分析原因,明確責任主體,及時更換存在問題的產品。
(三)全面落實資產采購環節的成本管理
由于油田企業的資產采購環節多、種類復雜,大部分資產的金額高,采購階段如果忽視成本管理,勢必會導致企業出現資產流失這類問題。因此,為了落實資產采購管理,提高企業的管理效率,需要規范資產采購流程,突出成本管理的重要性。
1.完善機制,控制采購流程。油田企業資產采購管理的規范性需要依賴完善的制度作為支持,因此,只有先完善采購制度,才能推進采購管理工作開展,對于采購流程進行指導與規范,保證每個環節都有制度依據。具體而言,油田企業可重新梳理內部管理價值鏈,將采購部作為管理中心,明確和采購環節聯系緊密的工作和部門,在制度中明確管理部門及人員崗位職責,對于權力較大的領導層崗位和管理層崗位,還需要制定內控制度,對于以上主體的采購行為加以約束。同時,油田企業還需要對自身外部價值鏈展開梳理,嚴格分析與采購部門之間有利益關系的企業,結合其業務特點,完善外部采購管理機制,防止采購部門出現不合規操作的情況。全方位管理資產采購流程,讓管理過程具有動態化特點,做到資產采購的全過程監管。從事前監管方面分析,需要企業落實采購規劃管理工作;而事中監管則重點關注采購質量方面的把控;事后監管則是發現采購資產存在質量問題后分析原因、追究責任,以免同類問題再次出現。對于采購流程采取動態化管理方式,能夠及時發現問題,并對問題進行處理,優化采購方案,保證資產采購順利進行,促進油田企業生產[4]。
2.融合管理,計劃與成本并重。要提高油田企業資產管理的合理性,達到企業生產方面的需求,需要重點對采購成本加以控制,不斷提高生產效益,也是資產管理的主要目標。在管理實踐階段,油田企業在制定資產采購計劃時需要融合成本管理,實現雙重的管理目標。因為物資采購計劃、成本管理二者之間聯系緊密。比如,采購計劃在制訂階段,需要以成本管理作為約束和依據,而成本管理需要通過采購計劃才能被有效落實。因此,油田企業在制訂采購計劃的同時,需要兼顧企業生產和運營規劃,準確判斷企業未來生產對于資產設備或者物資方面的需求和消耗量,確定采購內容、數量。同時,還應該將資產的成本管理需求考慮其中,對于采購內容、數量進行適當限制,對于預算指標合理分配,保證成本支出均衡性特點。除此之外,需要考慮市場價格變動,采購過程錯開價格高峰。
3.績效考核,營造廉潔之風。油田企業在資產采購管理工作開展過程中,涉及權責重大,加上金額重大,因此,需要針對采購過程的廉潔風險制定防控機制,落實績效考核,加強企業內控,推動廉政建設。油田企業可以對照財務風險的控制方式,對于資產采購敏感崗位采取權力制衡措施,保證利益沖突崗位相分離。同時,企業還需提高采購信息透明度,采購部門應該接受企業全面監督,針對采購物資價格、選擇供應商和采購數量都應該及時公開,在企業內部營造廉政氛圍。除此之外,針對資產采購還需要制定考核標準,按照人員崗位職能,確認其采購權責,并將考核指標細化,將考核結果向所有人員呈現,將采購管理工作結果和人員的獎懲措施相關聯,強化人員責任意識,健全廉潔風險管理機制。
(四)引入信息化技術助力資產采購管理
油田企業的資產采購管理極其復雜,其中涉及大量因素,只有協調管理,才能提高管理工作的準確性。由于需要協調的問題相對較多,傳統管理模式中管理人員的工作壓力相對較大,加上企業資產采購的規模逐漸加大,對于采購管理也會產生影響。在信息化快速發展過程中,油田企業的資產管理可以利用信息化優勢,依托管理平臺,加大力度完善資產采購信息化管理系統,將系統與企業生產、運營環節相互關聯,及時掌握企業采購需求和物資消耗等情況,并對企業現有資產信息全面分析。比如油田企業可運用ERP系統,輔助企業建設資源管理系統,根據企業生產需求,對于供應商信息采取動態化管理,利用大數據分析法,對于資產的采購價格、合同數據、控制價格、市場價格變動等信息全面監測,為資產采購計劃制訂提供支持。
(五)探尋資產儲量,落實資產的價值管理
為了落實油田企業的資產管理,考慮到當前我國的油田企業發展特點,可以從資產的區塊儲量信息探索角度分析,建立分析模型,對于儲量資產價值進行評價。具體而言,可針對油氣的儲量資產進行模擬,從而建立企業內部資產和負債評估機制;還可通過油氣儲量分技術領域分析,對于資源儲量的開發環境、開采數量以及儲量發展展開深入研究。在資產管理過程中,利用一體化管理觀念,將資源的勘探、開發等工作相互融合,并納入油田企業的投資方案、財務管理等工作中,讓資產管理和企業管理能夠協調開展,制定完善的資源開發模式,優化企業的投資項目和投資結構,將油田企業經濟效益和資源勘探與開發過程深度融合。同時,油田企業還需針對投資效益制定考核機制,保證對企業資源優化配置,實現投資效益的最大化,體現資產采購投資和財務管理的融合效力。除此之外,油田企業在效益管理工作中需要重點控制預算,防止出現重復建設、重復投資等情形。比如,針對固定資產的采購投資,油田企業可以成立投資團隊,對于所有資產采購新項目展開投資評估,深入研究,固資投資評價指標的選擇需要反映出油田企業的核心生產、運營需求,確保預算控制的合理性[5]。
三、結束語
綜上分析,對于油田企業來講,資產采購的管理至關重要,其不單是保證企業生產效率和質量的重要環節,更是企業生產安全的堅實保障。為了做好資產采購管理工作,企業應從招標管理層面入手,做好采購過程的成本、制度、質量多方面管理工作。同時,還需將信息化管理模式引入其中,輔助采購管理。在企業的效益管理方面,通過探尋資產儲量,判斷資產價值,利用相關信息輔助采購計劃制訂,讓資產采購和效益管理工作之間形成聯動,不斷提高油田企業的管理水平。
參考文獻:
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[2]? ?張蓉.淺談油田公司固定資產管理制度優化設計[J].中國市場,2017(27):158-159.
[3]? ?馮永志.油田企業開源節流降本增效的思考[J].中國總會計師,2019(11):64-65.
[4]? ?王研.企業規范化資產利舊體系建設研究[J].經濟研究導刊,2020(12):7,146.
[5]? ?王飛.以經濟效益為核心提高油田經營管理水平[J].化工設計通訊,2019,45(5):49,116.
[責任編輯? ?文? ?欣]