系統觀念下高校“一站式”學生社區建設研究

徐民蘭

摘? ?要：學生社區作為高校日常管理和落實立德樹人根本任務的重要場域，承擔著培養可堪大任、能挑重擔的時代新人的重要使命。在教育高質量發展背景下，深入推進高校“一站式”學生社區綜合管理模式建設，是遵循教育規律、學生成長規律、思想政治教育工作規律，提升新時代高校思想政治工作系統化水平的題中之義。高校“一站式”學生社區綜合管理模式建設是一項系統性工程。因此，要把準“一站式”學生社區建設的系統內涵，厘清系統建設的戰略思維、創新思維和系統思維要求，并以此為著眼點探索有助于“一站式”學生社區系統建設的實踐理路。

關鍵詞：系統觀念；高校；“一站式”；學生社區；綜合管理

中圖分類號：G647? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）23-0151-03

學生社區是近年來高校創新思想政治工作實踐的關鍵之地。為進一步深化教育改革，2019年教育部《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》的文件中，要求“加強學生管理和服務，積極推動高校建立書院制學生管理模式，開展‘一站式學生社區綜合管理模式建設試點工作”[1]。至此“一站式”學生社區建設拉開了帷幕。2020—2023年，教育部及思想政治工作司通過年度工作要點，逐步明確了“一站式”學生社區建設的具體內容，并不斷擴大建設試點范圍。而“一站式”學生社區建設是一項系統性工程，從系統觀念視角分析“一站式”學生社區建設的系統性原理，把握系統要求，積極推動“一站式”學生社區高質量建設，提升新時代高等教育人才培養工作的系統化水平，符合理論之要求，也是立德樹人的時代需求，更是回應實踐之訴求。

一、高校“一站式”學生社區建設的系統內涵

高校“一站式”學生社區綜合管理模式建設是高校創新人才培養模式、擴展思政教育陣地、擴大思想政治教育影響力的重要途徑，呈現出高校教育管理工作的系統特征。同時“一站式”學生社區建立在特定場域之上，聚合了隊伍、資源、技術、制度等納入社區范圍的育人要素，其本身也構成了一個相互聯系、相互作用的有機系統。

（一）宏觀上，“一站式”學生社區建設是高校教育管理工作系統的子系統

首先，“一站式”學生社區建設是創新思想政治教育工作模式，構建更加全面的人才培養體系的有力抓手。“一站式”學生社區建設是高校在貫徹“大思政”理念基礎上開展的新探索，旨在以服務學生健康成長成才為最終目標，在社區搭建的架構體系中形成全員、全過程、全方位育人局面，推進完善高校思想政治教育工作體系。其次，“一站式”學生社區建設是整合高校教育資源，推進高校治理體系和治理能力現代化的有效途徑。“一站式”學生社區需要搭建集學工、后勤、教學、文體、就業等多部門于一域的工作體系，聚合廣泛的資源和力量，實現管理和服務的優化和升級，推動高校治理關系的再變革。最后，“一站式”學生社區建設是遵循學生成長規律，滿足學生成才需求的必然要求。“一站式”學生社區為了學生而建，以實現學生的自我成長為目標；也應依靠學生而建，把學生參與社區治理、發揮主體能動性、實現自我教育和自我管理作為落腳點，以貼近學生的生活實際為“突破口”，引導學生健康成長、努力成才。

（二）微觀上，“一站式”學生社區建設本身具備完整獨立的體系

從系統內部分析，高校“一站式”學生社區建設系統是由多個要素有機構成。“黨委領導、學工牽頭、教師協同、學生參與、支部引領、社團助力、輔導員入駐”，各要素在“一站式”學生社區建設體系中處于不同地位，承擔著不同的任務和職責，共同構成一個完整的體系。其中，黨委在整個系統運行中處于主導地位，規定著“一站式”學生社區建設的方向和價值，要求“一站式”學生社區建設必須以黨建為引領，黨支部建設作為“一站式”學生社區建設的特色內容，將學生社區打造為學生黨建的前沿陣地。學工部是開展“一站式”學生社區建設的主責部門，負責“一站式”學生社區建設的方案制定和組織實施。教師包括思政課教師、專任課教師、輔導員隊伍以及管理干部等均可作為“一站式”學生社區建設的重要參與力量，對“一站式”學生社區建設起到助推力的作用。學生是“一站式”學生社區建設的關鍵主體，要充分發揮學生自我在“一站式”學生社區建設中的主體性價值。學生社團等學生組織則是學生參與“一站式”學生社區建設的重要組織形式，也是學生自我管理、自我服務的主要實現方式。從系統外部來看，高校“一站式”學生社區建設是一個不斷發展的開放性系統。開放性體現在實現高質量育人目標不是只依靠單一的學校主體，而是在利用各高校自身優勢資源和特色條件的基礎上，依托社會力量參與合作，供給優質服務、提供創業平臺、開拓學習途徑、拓展實踐方式，形成多方參與的良好態勢。發展性表現為動態性，“一站式”學生社區建設并不是一成不變的、固化的，高校建設“一站式”學生社區是應教育改革、思政創新而生，需要不斷調整內容，與學生需求、學校發展和時代訴求同頻共振。

二、系統觀念下高校“一站式”學生社區建設的基本要求

黨的二十大報告在闡述“必須堅持系統觀念”時指出，我們要“不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力”[2]。系統觀念作為研究事物相互關系的思維方式和工作理念，必須在高校“一站式”學生社區系統建設中得到貫徹和堅持。

（一）樹立以人才培養為根本目標的戰略思維

戰略思維是對具有全局性的重大問題進行全局性布局、長期性謀劃以把握事物發展總體趨勢和方向的一種思維能力[3]。系統觀念中強調戰略思維，體現了高瞻遠矚、總覽全局的大局意識。高校“一站式”學生社區綜合管理模式建設要立足于新時代對教育高質量發展的需要，回應學生在成長發展不同階段的階段性需求，深化高等教育體制機制和培養模式、育人方式的改革和創新，為高質量育人營造一流的生態環境。將高校“一站式”學生社區綜合管理模式作為推進“時代新人鑄魂工程”的重要載體，是回答“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育根本問題的有效實踐方式。

（二）強化因地制宜、勇于變革的創新思維

創新思維是打破原有的思維定式、不墨守成規，不畏艱難，勇于開拓，不斷產生新方法、新理念、新思想的一種思維過程。系統觀念中強調創新思維，就是指解決問題過程中要有敢于變革的擔當意識。在開展“一站式”學生社區綜合管理模式建設時，各高校要充分尊重個體差異，利用高校辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人優勢，因地制宜、改革創新，在遵循學生思想政治教育規律的基礎上打造具有特點特色的“一站式”學生社區。

（三）注重整體協調、聯系開放的系統思維

系統思維是指在多要素構成的系統整體中把握系統與要素、各要素之間以及系統與外界環境之間交流互動關系的一種思維方式。系統觀念中強調系統思維，是指要整體把握系統結構，善于分析整體中要素的層次性，推動事物協調發展。學校的教育管理過程是社會大系統的重要組成部分，“一站式”學生社區建設是“部分”中的“部分”，同時也是一個獨立的小系統。高校建設“一站式”學生社區，要打破固有的空間邊界，挖掘校內校外潛在的管理服務資源，在多元開放的基礎上，實現跨越空間的人力、物力、財力等資源聚合，盤活各層面、各環節的育人要素，在學生社區內即可實現德智體美勞“五育融合”，促進青年學生的全面進步。

三、系統觀念下推進高校“一站式”學生社區建設的實踐理路

新時代高校要培養全面發展的高質量人才，需要樹立系統觀念，系統性推進“一站式”學生社區建設實踐。推進高校“一站式”學生社區綜合管理模式建設，要綜合考慮各方面因素，將戰略思維、創新思維與系統思維貫徹始終，高標準、高起點、高質量實現“一站式”學生社區建設目標。

（一）樹立正確建設導向

首先，增強大局意識，把準“一站式”學生社區建設方向。高校要將“一站式”學生社區建設工作納入學校整體發展規劃和人才培養大局，明確建設“一站式”學生社區的目標任務、方向和路徑，始終圍繞“以學生為中心”，始終堅持為黨育人、為國育才的價值旨歸。其次，建強領導管理體制機制，為“一站式”學生社區建設保駕護航。高校“一站式”學生社區綜合管理模式建設，堅持黨委統一領導，成立試點工作領導小組，校黨委書記牽頭，相關校領導督促推動，各有關職能部門負責保障落實，建立網格化管理體系，保障“一站式”學生社區建設工作平穩有序開展。最后，構建黨建引領新形態，打造“一站式”學生社區育人亮點。高校推進“一站式”學生社區綜合模式建設必須以黨建為引領，構筑學生黨建前沿陣地。精準掌握黨員情況，掛牌黨員宿舍；探索以樓宇或園區為區域建立黨支部；成立黨員志愿者工作站、開展黨員骨干培訓班；教師黨支部深入社區聯系溝通學生，解決學生在思想、心理、學業、就業、創業等方面的困惑和難題，不斷探索“黨建+”模式的社區育人體系。

（二）共筑理念認同生態

“一站式”學生社區這一多要素參與建設的系統中，育人隊伍和育人環境共同構筑了它的“四梁八柱”[4]。實現學生社區“一站式”的管理服務形態和“零距離”的育人效果形神共具，各構成要素在認同理念基礎上同心同力、同向同行顯得尤為重要。

首先，落實領導干部帶頭進社區的任務和要求。“一站式”學生社區建設為領導干部拉進與學生的距離，走進學生的生活和心里創造了有利契機。領導干部帶頭踐行“一線規則”，校領導帶頭進社區、進課堂，為新生講授“開學第一課”；黨委書記、校長深入學生社區，開展學生座談會，與學生面對面交流，了解學生的學習生活并答疑解惑，在潤物無聲中達到育人目的。

其次，確保思政力量常態化進駐社區。高校輔導員是“一站式”學生社區建設的骨干和中堅力量，輔導員與學生同吃同住在社區，將學生的思想問題與實際問題解決在社區；鼓勵思政課教師、專業課教師以及班主任隊伍將“小課堂”搬進學生生活的“大課堂”，走訪學生宿舍，開展思想理論宣講、就業學業輔導、科研訓練指導等，為學生的發展成才提供“一站式”解決方案。

再次，發揮后勤保障力量真誠服務社區。公寓管理、后勤服務、安全保衛等服務人員承擔著學生社區大量的服務保障工作，是“一站式”學生社區建設不可或缺的助力。后勤保障力量要深刻認識自身所蘊藏的巨大育人潛力，轉變工作理念，主動承擔服務育人職責，同時加強專業培訓和教育，使其充分認識自身的地位和作用，在日常服務中給予學生家的溫暖和關懷。

最后，建立便捷暢通的學生參與社區建設的運行機制。要多方位體現學生的主體性價值，組建學生社區黨團組織、自我管理委員會、樓委會等學生組織，發揮學生組織在“一站式”學生社區建設中的自主性和自為性，引導學生主動開展社區公共空間的共建、共享和共治，鼓勵學生積極參與社區服務和公共事務的管理和決策，推動學生深度參與社區治理，形成學生“人人參與”“一站式”學生社區建設的局面。

（三）搭建社會協同通道

學生社區是一個動態開放的管理系統，內部要素的協調是保證系統有序運行的基礎，外部資源的匯入會激發活力，使學生社區服務內容更優質全面、管理手段更靈活多樣。“一站式”的一個明顯特點就是精細化的服務集成，要把學生社區打造成“集思想教育、師生交流、文化活動、生活服務于一體的教育生活園地”[5]，社會力量的參與是重要一環。一方面，要優化社區各公寓管理服務隊伍，引進社會化專業性的物業服務機構，實現學生社區服務質量和管理水平躍升。另一方面，發揮社會各行業專業人才在就業、創業等方面的資源優勢，聘任企業高管、社會行業專家、政府工作人員作為社區兼職導師，不定期進入社區開展講座，為學生學業發展和職業規劃提供指導，將學生社區打造成實踐育人的樣板基地。三是聘請時代楷模、道德模范、杰出校友等作為社區校外導師，以其榜樣事跡發揮示范效應，在潛移默化中提升學生社區的德育功能。

（四）善用科技手段賦能

新時代是信息和技術全面應用的時代，高校要以新技術、新手段促成“一站式”學生社區的高質量建設。一要充分利用數字設施，引入智能門禁管理、人臉識別系統等智能平臺管控公寓，建立學生出入公寓的動態數據庫，在保障學生社區安全運行的同時，提升管理效能，用智慧服務助力“一站式”學生社區內涵式建設。二是利用大數據搭建學生信息綜合管理系統，實現社區管理系統、教務系統、就業系統、就餐系統等多系統融合互通，通過數據信息共享、綜合分析，圍繞學生的成長周期精準“畫像”，科學追蹤學生個體乃至特定群體的成長發展軌跡，準確研判學生的愛好特長、學業情況、個人素質發展需求等，形成科學完善的學生綜合發展能力評價體系。三是搭建學生社區智慧辦公服務平臺，整合、優化業務內容，上線服務流程，實現學生社區綜合服務大廳“一廳統管”“一網通辦”，提升學生在社區生活的體驗感和幸福感。

參考文獻：

[1]? ?教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見[J].中華人民共和國教育部公報，2019（9）：26-30.

[2]? ?習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗[N].人民日報，2022-10-26（1）.

[3]? ?張維真.堅持系統觀念的核心要義、方法路徑和基本要求[J].求知，2023（1）：32-34.

[4]? ?李時宇，丁丁.復雜理論視角下“一站式”學生社區的建設路徑與優化對策研究：基于北京航空航天大學模式的觀察[J].思想教育研究，2023（6）：138-143.

[5]? ?教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見[J].中華人民共和國教育部公報，2020（4）：23-27.

[責任編輯? ?劉? ?瑤]