瞄準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)品牌平臺(tái)建設(shè) 做好“三大支撐”戰(zhàn)略工作

張佩玉

2023年，“十四五”規(guī)劃步入中期，《綱要》進(jìn)入深度實(shí)施階段。各地標(biāo)準(zhǔn)化研究院在科研計(jì)劃中列為首位的課題是什么？它們將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生什么樣的推動(dòng)作用？為此，《中國標(biāo)準(zhǔn)化》雜志采訪了湖南省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長何麗娟。

《中國標(biāo)準(zhǔn)化》：您對(duì)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中提出標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展如何理解？其對(duì)我國今后的科技發(fā)展有何影響？

何麗娟：《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中提出的“標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展”是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，為應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革指明了方向，明確了思路，提供了方法和路徑。科技創(chuàng)新是標(biāo)準(zhǔn)化的前提和基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化是科技創(chuàng)新的動(dòng)力和支撐，兩者相輔相成、相互融合、密不可分。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展，對(duì)于提高標(biāo)準(zhǔn)在科技創(chuàng)新成果中的比重，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)和科研人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，完善科研與標(biāo)準(zhǔn)融合的保障激勵(lì)機(jī)制，提升我國的國際標(biāo)準(zhǔn)化地位都有著十分重要的戰(zhàn)略意義。

《中國標(biāo)準(zhǔn)化》：貴單位如何組織開展2023年科研課題任務(wù)，請(qǐng)具體介紹目標(biāo)、計(jì)劃、內(nèi)容。

何麗娟：2023年，我院科技工作要全面落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹新發(fā)展理念，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為主線，著力提高質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化科研創(chuàng)新能力，為推動(dòng)湖南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。今年的工作重點(diǎn)可以概括為“1+2+3”，即突出“一個(gè)重點(diǎn)”、優(yōu)化“兩個(gè)平臺(tái)”、聚焦“三大支撐”。其中，突出“一個(gè)重點(diǎn)”是指，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，將岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心衡山實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)品牌平臺(tái)建設(shè)，作為我院“一號(hào)項(xiàng)目工程”重點(diǎn)推進(jìn)。通過整合全省產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與品牌創(chuàng)新資源，逐步構(gòu)建立體化、多層次、全方位的智能化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，打造自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端、信譽(yù)過硬、市場公認(rèn)的品牌群體，助力我省工業(yè)領(lǐng)域打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗。優(yōu)化“兩個(gè)平臺(tái)”是指，提升我院數(shù)字化公共服務(wù)能力，助力打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗。一方面是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)功能，建立支撐我省“3+3+2”全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特色標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。初步形成標(biāo)準(zhǔn)化信息資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享。另一方面是深化物品編碼和統(tǒng)一信用代碼工作應(yīng)用，為商品條碼成員企業(yè)提供全方位編碼技術(shù)支撐，提供基于GS1標(biāo)準(zhǔn)的編碼規(guī)則和UDI配套的數(shù)據(jù)服務(wù)，高質(zhì)量編制好統(tǒng)一社會(huì)信用代碼組織機(jī)構(gòu)年度分析報(bào)告，為省政府各單位利用經(jīng)濟(jì)資源分布預(yù)測發(fā)展提供決策參考。聚焦“三大支撐”，就是圍繞我省“三大戰(zhàn)略”，堅(jiān)決打好事業(yè)發(fā)展持久仗。一是支撐好標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。全面貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合湖南特色開展好碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系、限定商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)體系研究。圍繞國家質(zhì)量考核任務(wù)，申請(qǐng)建立國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)分析點(diǎn)，編制強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分析報(bào)告。深入推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者活動(dòng)，在我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)品方面開展企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。圍繞提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)效能，抓好“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品、歐盟機(jī)械產(chǎn)品條例、非洲農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)等研究，有效支撐鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自貿(mào)區(qū)建設(shè)。圍繞夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，逐步完成我省地方標(biāo)準(zhǔn)檔案庫建設(shè)，服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)查新工作，編制好全省標(biāo)準(zhǔn)化工作指引手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化處工作規(guī)范，助力標(biāo)準(zhǔn)化管理與服務(wù)升級(jí)。二是支撐好質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略。大力推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)，助力質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，配套制定湖南質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)5項(xiàng)系列標(biāo)準(zhǔn)，完成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究。三是支撐好知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平為目標(biāo)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、專利代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新中心運(yùn)行機(jī)制3項(xiàng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化。

《中國標(biāo)準(zhǔn)化》：在2023年的科研課題任務(wù)里，列為首位的研究課題是什么？其重要性體現(xiàn)在哪些方面？

何麗娟：列為首位的研究課題是：衡山實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)品牌平臺(tái)建設(shè)。衡山實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)品牌平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目是湖南省落實(shí)《國家十四五規(guī)劃綱要》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，結(jié)合湖南實(shí)際提出的重大發(fā)展課題之一。是“一個(gè)中心”即岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心的四個(gè)節(jié)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——衡山實(shí)驗(yàn)室、麓山實(shí)驗(yàn)室、瀟湘實(shí)驗(yàn)室、洞庭實(shí)驗(yàn)室建設(shè)內(nèi)容之一，主要是聚焦湖南省“3+3+2”產(chǎn)業(yè)需求，逐步實(shí)現(xiàn)以下“六個(gè)方面”的建設(shè)目標(biāo)。一是突破一批“卡脖子”技術(shù)；二是突破工業(yè)技術(shù)瓶頸，建設(shè)重大高精度的測量裝置，形成領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和測量能力；三是構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成有效運(yùn)行的協(xié)同機(jī)制；四是建設(shè)具有國際影響力的質(zhì)量評(píng)價(jià)基地，建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析和評(píng)價(jià)領(lǐng)域具有重大影響的創(chuàng)新高地；五是建設(shè)一支質(zhì)量技術(shù)人才隊(duì)伍；六是形成具有湖南特色的新型創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)管理體系機(jī)制。

《中國標(biāo)準(zhǔn)化》：對(duì)于首要科研課題，計(jì)劃如何開展實(shí)施（合作機(jī)構(gòu)、專家資源、推進(jìn)計(jì)劃、階段性研究目標(biāo)）？

何麗娟：針對(duì)我院“一號(hào)項(xiàng)目工程”衡山實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)品牌平臺(tái)建設(shè)，2023年，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是根據(jù)岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)要求和衡山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施方案，成立衡山實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)品牌平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立平臺(tái)建設(shè)辦公室，明確職能職責(zé)和平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，分解落實(shí)、責(zé)任到人，為平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行打好基礎(chǔ)。二是著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，研究制定一批湖南標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建覆蓋全面、先進(jìn)適用的品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2023年重點(diǎn)完成1項(xiàng)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)研究，設(shè)立2家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心，構(gòu)建工程機(jī)械、新能源汽車、產(chǎn)業(yè)品牌3個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框架，制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。三是加快標(biāo)準(zhǔn)品牌培育，研究制定《衡山實(shí)驗(yàn)室品牌建設(shè)2023-2025行動(dòng)計(jì)劃》方案，制定“湖南名品”認(rèn)定評(píng)價(jià)通用標(biāo)準(zhǔn)，在工程機(jī)械、軌道交通領(lǐng)域開展品牌培育與評(píng)價(jià)活動(dòng)。

《中國標(biāo)準(zhǔn)化》：首要研究課題預(yù)估會(huì)收獲那些經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益？其對(duì)本地乃至全國產(chǎn)生哪些重要影響，在本課題基礎(chǔ)上，將開展哪些方面的持續(xù)性研究和擴(kuò)展？

何麗娟：衡山實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)品牌平臺(tái)建設(shè)就是要瞄準(zhǔn)工業(yè)“五基‘發(fā)展短板，緊盯“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，將標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、智能制造、工業(yè)母機(jī)、試驗(yàn)及檢驗(yàn)檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助力湖南省工業(yè)先進(jìn)制造業(yè)深度參與國際國內(nèi)“雙循環(huán)”。我們后續(xù)的工作將充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)品牌在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)現(xiàn)代治理中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性和戰(zhàn)略性作用，整合全省科技、標(biāo)準(zhǔn)、專利、品牌等資源，打造全國領(lǐng)先的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，建立全省統(tǒng)一的智能化標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和品牌服務(wù)方式，為湖南省龍頭企業(yè)參與重大科技攻關(guān)、重大產(chǎn)品研發(fā)、國際/國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂、成果轉(zhuǎn)化、成果分類評(píng)價(jià)體系提供全生命周期的公共創(chuàng)新服務(wù)。力爭用5年時(shí)間，在省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破100余項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)，主導(dǎo)或制定5項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，制修訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，打造國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（長株潭），打造3個(gè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群品牌和10個(gè)在國內(nèi)具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群品牌。