依托資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 培育啟東漁業(yè)特色品牌

曹 陽/江蘇省啟東市副市長

江蘇省啟東市堅(jiān)持綠色興漁、質(zhì)量興漁、品牌強(qiáng)漁的理念，加快推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇的疊加，啟東市沿海開發(fā)不斷推進(jìn)，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整。目前，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)基本格局已經(jīng)形成，由呂四國家中心漁港配套塘蘆港漁港組成了旨在打造集避風(fēng)、裝卸、補(bǔ)給、水產(chǎn)品加工、旅游等為一體的設(shè)施完善、功能齊全、作業(yè)安全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化漁港群，將以漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)引領(lǐng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)發(fā)揮呂四漁港重要的“聚焦點(diǎn)”。漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)基本格局中，呂四國家中心漁港是持續(xù)“聚焦點(diǎn)”。第一，悠久歷史在此聚焦。1989年，呂四漁港被批準(zhǔn)為省級(jí)二類口岸正式對(duì)外開放。1992年，被原農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國家一級(jí)群眾漁港。2002年又成為首批國家級(jí)六大中心漁港之一。2012年，漁港擴(kuò)建工程被列入省和國家“十二五”漁港發(fā)展規(guī)劃。新漁港按照“國內(nèi)一流、國際知名”的發(fā)展定位進(jìn)行建設(shè)，總投資16億元，是目前國內(nèi)規(guī)模最大、配套設(shè)施最完善的綜合性人工漁港。孫中山先生當(dāng)年在《建國方略》中提出的“呂四港者，將來于揚(yáng)子江口北端盡處應(yīng)建之漁業(yè)港也”的宏偉愿景，在此變成了現(xiàn)實(shí)。第二，系列產(chǎn)業(yè)集群在此聚焦。截至2022年底，漁港內(nèi)已有水產(chǎn)品加工企業(yè)100多家，水產(chǎn)冷庫50多座，年水產(chǎn)品加工量20多萬噸，冷鏈物流交易量15萬噸，漁船漁具修造企業(yè)3家。依托仙漁小鎮(zhèn)打造呂四漁港風(fēng)情旅游度假區(qū)，建成海洋牧場11.8公頃人工魚礁區(qū)。第三，綜合創(chuàng)新管理在此聚焦。全市加強(qiáng)了漁港建設(shè)與綜合管理，進(jìn)一步健全運(yùn)行機(jī)制，完善漁港基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用智慧漁港管理系統(tǒng)，打造出“智慧、平安、產(chǎn)業(yè)、人文、綠色”五位一體的綜合漁港。

加快建設(shè)塘蘆港未來的“閃光點(diǎn)”。漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)基本格局中，塘蘆港是未來“閃光點(diǎn)”。第一，區(qū)位條件優(yōu)越，帶動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展。塘蘆漁港位于近海鎮(zhèn)，港區(qū)面積6.4萬平方米，地理位置和自然條件優(yōu)越，一年四季供應(yīng)海洋水產(chǎn)品，深受廣大消費(fèi)者歡迎。同時(shí)，漁港大力發(fā)展海洋捕撈產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了水產(chǎn)加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)和集貿(mào)市場的全面發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。第二，總體目標(biāo)明確，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)出金色碩果。根據(jù)全市海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體布局和未來目標(biāo)，正組織實(shí)施港口優(yōu)化升級(jí)方案，打造“海上避風(fēng)港”。建成后，塘蘆港將承擔(dān)東部沿海漁港漁船停泊裝卸功能，增強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)的安全性；縮減漁船出港時(shí)間，增強(qiáng)港內(nèi)船只的流動(dòng)性；改善港口作業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)漁港的整體服務(wù)性。進(jìn)一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的科學(xué)合理布局，整合漁區(qū)人流、物流、資金流資源，帶動(dòng)漁區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。

全力建設(shè)國家海洋牧場新興的“試驗(yàn)點(diǎn)”。緊抓創(chuàng)建國家級(jí)海洋牧場的發(fā)展機(jī)遇，積極轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展模式，改善海洋生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建“藍(lán)色糧倉”。國家級(jí)海洋牧場的建設(shè)將直接帶動(dòng)水產(chǎn)品精深加工、漁業(yè)裝備制造、旅游業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為全市漁業(yè)發(fā)展開辟新道路。目前，啟東市已完成呂四港海洋牧場人工魚礁（一期）投放，總面積11.7533公頃，累計(jì)15900空方，總投資1063.03萬元。加快研究積極推進(jìn)二期工程，項(xiàng)目完成后建設(shè)規(guī)模將達(dá)到30000空方以上，滿足國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。