文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)的實踐探索

【摘 要】文化生態(tài)保護實驗區(qū)是我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承歷史探索中創(chuàng)造性提出的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承實踐方案。客家文化（閩西）生態(tài)保護實驗區(qū)的建設(shè)實踐表明，文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)要強化相關(guān)部門主導(dǎo)，優(yōu)化制度保障，推進整體保護，動員社會力量，堅持守正創(chuàng)新，充分聚合多元合作方的力量，加強建設(shè)新路徑的探索和實踐，匯聚起共商共建生態(tài)區(qū)的合力。

【關(guān)鍵詞】文化生態(tài)保護實驗區(qū)；客家文化；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

【中圖分類號】G122；X321 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1007—4198（2024）22—076—03

我國文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)歷經(jīng)十余年實踐探索，工作成效突出?！澳壳?，全國已設(shè)立23個國家級文化生態(tài)保護（實驗）區(qū)，其中11個在民族地區(qū)?！盵1]經(jīng)過多年的實踐探索，我國積累了大量文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)的理論和實踐經(jīng)驗，生態(tài)保護區(qū)建設(shè)在推動我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的區(qū)域性整體保護，推進社會經(jīng)濟有序發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

一、文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)的理論探索和實踐經(jīng)驗

文化生態(tài)保護區(qū)，即“以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行整體保護，并經(jīng)過文化部批準(zhǔn)設(shè)立的特定區(qū)域”[2]。文化生態(tài)保護區(qū)設(shè)立的前提是地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化形態(tài)特色顯著、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)密集豐富、文化生態(tài)環(huán)境保存較好的特定區(qū)域。

設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū)是建立在文化生態(tài)保護理論和文化遺產(chǎn)整體性保護理論的基礎(chǔ)之上，吸收了全國各個地方已經(jīng)實施的民族文化生態(tài)村保護、傳統(tǒng)古村落保護、生態(tài)博物館設(shè)立等區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護的實踐經(jīng)驗。20世紀以來，全球范圍內(nèi)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，在各地產(chǎn)生不同程度的生態(tài)環(huán)境問題，引發(fā)各界學(xué)者從生態(tài)學(xué)的學(xué)術(shù)視角審視社會問題。伴隨全球化的蔓延和現(xiàn)代化進程加速，文化同質(zhì)化加速，對世界文化多樣性產(chǎn)生重大影響，生態(tài)環(huán)境的危機逐漸延伸到人類社會文化領(lǐng)域。因此，引發(fā)生態(tài)學(xué)從自然生態(tài)向人文環(huán)境延伸?！拔幕鷳B(tài)保護區(qū)的建設(shè)將為整體性保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造有利條件，提供最佳保障。文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)是保護工作的發(fā)展和深入?！盵3]

二、客家文化（閩西）生態(tài)保護實驗區(qū)基本情況

（一）實驗區(qū)設(shè)立情況

2017年1月，龍巖市歷經(jīng)十余年申報和建設(shè)，終于獲批設(shè)立國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，客家文化（閩西）生態(tài)保護實驗區(qū)的建設(shè)步入快車道。實驗區(qū)以客家文化所涉及的古汀州轄區(qū)為保護區(qū)，包括福建省龍巖市的永定區(qū)、上杭縣、武平縣、長汀縣、連城縣和三明市的清流縣、寧化縣、明溪縣。在保護實踐中，為進一步落實主體責(zé)任，龍巖、三明兩市有各自獨立的保護機構(gòu)。作者以龍巖市實驗區(qū)為研究對象，剖析龍巖市文化生態(tài)保護實驗區(qū)的建設(shè)情況。

（二）人文和自然環(huán)境情況

龍巖市現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)——福建永定土樓；16處全國重點文物保護單位、137處省級文保單位、495處縣級文保單位、144處登記在冊的涉臺不可移動文物；有1座國家歷史文化名城——長汀古城，3個中國歷史文化名鎮(zhèn)，14個中國歷史文化名村，73個中國傳統(tǒng)村落；國家級風(fēng)景名勝區(qū)1處、國家地質(zhì)公園1處、國家級水利風(fēng)景區(qū)6處。

（三）保護機構(gòu)設(shè)置情況

建立文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議機制，負責(zé)組織統(tǒng)籌全市文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)工作；在龍巖市文化和旅游局設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科，負責(zé)全市非遺保護和客家文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)行政工作；設(shè)立市客家文化生態(tài)保護中心，承擔(dān)文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)日常工作?？h級文體和旅游局也對應(yīng)設(shè)立非遺保護業(yè)務(wù)股室，在縣文化館加掛非遺保護中心牌子。

三、客家文化（閩西）生態(tài)保護實驗區(qū)實踐經(jīng)驗

閩西客家文化生態(tài)由文化遺產(chǎn)及其人文自然環(huán)境互相依存構(gòu)成完整體系，是一個動態(tài)保護的過程，主要目標(biāo)是要采取科學(xué)的保護方式、實施有效地管理辦法，切實保護好能體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕螒B(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，同時也要維護與之緊密相關(guān)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)、人文自然環(huán)境。客家文化（閩西）生態(tài)保護實驗區(qū)按照“134”的規(guī)劃思路推進，即“一個核心”“三大抓手”“四個結(jié)合”，以保護客家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為“核心”，立足客家文化遺產(chǎn)存續(xù)狀況和保護實際，堅持文化生態(tài)整體活態(tài)保護理念。保護客家文化的真實性、完整性，促進客家文化的傳承發(fā)展。與傳統(tǒng)村落文化生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)工藝振興、非遺與旅游融合四個方面相結(jié)合進行關(guān)聯(lián)性互動保護，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，扎實做好保護區(qū)各項工作。[4]依托閩西客家文化多樣性特點和地理分布狀況，形成5大片區(qū)、24個整體性保護重點區(qū)域的空間保護格局。

采取的保護措施和成效：（1）健全工作機制。龍巖市委、市相關(guān)部門將實驗區(qū)建設(shè)工作納入“十三五”“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入《龍巖市國土空間總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。成立了客家文化保護專家委員會，將建設(shè)經(jīng)費列入市財政預(yù)算。（2）堅持活態(tài)傳承。2019年以來，累計爭取國家和省級非遺保護資金6408.5萬。鼓勵企業(yè)和社會組織、個人對文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)投資資助，多渠道鼓勵吸引社會資本投入建設(shè)，總投入資金超過50億元。每年開展非遺活動超過1640場，非遺研學(xué)活動2300余場次。（3）注重宣傳傳播。龍巖市全力推動全市各級通過講座、演出、比賽等形式，利用電臺、電視臺、報刊等媒體，編輯出版書籍多種方式進行非遺宣傳，重視發(fā)揮市（縣）藝術(shù)館（文化館）、圖書館、博物館等單位的作用，全社會關(guān)心支持文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)的氛圍日益濃厚。（4）強化創(chuàng)新推廣。創(chuàng)新市級代表性傳承人和非遺代表性項目評審方式，增設(shè)面試環(huán)節(jié)和實地考察環(huán)節(jié)，提升代表性傳承人和非遺代表性項目評審工作的科學(xué)性。率先在全省開發(fā)使用網(wǎng)上申報方式，減少優(yōu)化非遺代表性傳承人和非遺代表性項目評審程序。在全國率先推動紅色非遺的認定工作。在全國率先研究制定非遺傳習(xí)中心（所）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，已建成66個中心（所）建設(shè)，并打造25個示范中心（所）。

生態(tài)區(qū)建設(shè)存在問題剖析：（：1）保護形勢依然嚴峻。隨著城市化進程的快速發(fā)展，部分歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落的整體格局遭受破壞，非遺傳承人和項目的生存空間不斷受到侵蝕。工業(yè)化進程使一些傳統(tǒng)工藝處于瀕危流失狀態(tài)，一些口傳心授的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源正在消失。（2）保護意識有待加強?？图椅幕鷳B(tài)保護工作涉及面廣、項目雜、時間緊、任務(wù)重，需要廣泛地宣傳發(fā)動各級、各部門協(xié)調(diào)配合和廣大群眾的共同參與。（3）機構(gòu)人員需要健全充實。受機構(gòu)、編制的制約，縣（區(qū)）級客家文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)管理機構(gòu)還不健全，各級非遺保護機構(gòu)在藝術(shù)館（文化館）加掛牌子，缺乏專門的編制和專職的從業(yè)人員，在基層（特別是重點保護區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)）情況更為突出，嚴重影響了客家文化區(qū)域性整體保護工作的開展。（4）保護經(jīng)費投入不足。非遺保護和客家文化生態(tài)整體性保護不僅要涉及到大量的非遺項目和代表性傳承人搶救性保護，還要保護其相關(guān)的活動場所。由于各級地方財政困難，投入的保護經(jīng)費有限，造成工作較難開展和推進。重點區(qū)域的整體性保護和非遺項目傳習(xí)場館建設(shè)等建設(shè)資金缺口問題特別突出。（5）建設(shè)路徑需要突破。文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合工作剛剛起步，客家文化與紅色文化的深度融合還在實踐探索中，全域旅游的格局尚未形成，生產(chǎn)性保護規(guī)模偏小、市場化程度不高、群眾受益面不廣，需要在文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)的實踐探索中不斷解決突破。

四、文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)經(jīng)驗探析

（一）強化相關(guān)部門主導(dǎo)，是推進實驗區(qū)建設(shè)的有力保障

文化生態(tài)保護實驗區(qū)是一項系統(tǒng)性、全局性工程，從客家文化（閩西）生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)的實踐來看，實驗區(qū)建設(shè)既需要前期科學(xué)規(guī)劃、文化資源配置，又涉及保護機構(gòu)設(shè)置、人才隊伍建設(shè)等，因此發(fā)揮相關(guān)部門在文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用異常重要。

（二）優(yōu)化制度保障，是實驗區(qū)建設(shè)規(guī)范推進的基礎(chǔ)

文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)是一個龐大繁雜的系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力和物力，建立健全規(guī)范的制度對有序推動文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)顯得特別重要。客家文化（閩西）生態(tài)保護區(qū)批復(fù)設(shè)立以來，先后出臺《龍巖市紅色文化遺存保護條例》《龍巖市客家文化保護條例》等地方性法規(guī)和文件，提升實驗區(qū)建設(shè)的法治化和規(guī)范化水平。制定出臺《龍巖市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)中心（所）建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件，構(gòu)建了實驗區(qū)建設(shè)有序推進的制度框架。文化生態(tài)保護區(qū)管理機構(gòu)要以非遺法、文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法等為依據(jù)，根據(jù)保護區(qū)實際情況，制定本地文化生態(tài)保護管理辦法，形成以《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》為統(tǒng)領(lǐng)，地方法規(guī)、部門方針為支撐的體系，確保文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)的穩(wěn)定性、規(guī)范性。

（三）推進整體保護，是確保實驗區(qū)建設(shè)成效的根本

文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)要始終堅持“整體保護”理念，把非遺和自然人文環(huán)境均作為保護的重要范疇?？图椅幕ㄩ}西）生態(tài)保護實驗區(qū)堅持把創(chuàng)建客家文化生態(tài)保護實驗區(qū)與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，堅持生態(tài)發(fā)展，森林覆蓋率位居全省首位，達79.39%。堅持將文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與國土與空間規(guī)劃、文化和旅游發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接。文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)要特別加強人文環(huán)境保護，注重對古建筑、古民居、古街、古村、古鎮(zhèn)在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生態(tài)修復(fù)，讓人們留得住鄉(xiāng)情。文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)在保護舉措上，要劃定“重點區(qū)域”，對人文自然環(huán)境較好的村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等進行整體保護，修舊如舊、建新如舊，加強地方文化挖掘整理，推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，持續(xù)激發(fā)社會公眾保護意識，賡續(xù)地方文脈。

（四）動員社會力量，是實驗區(qū)快速推進的捷徑

文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)要充分發(fā)揮相關(guān)部門主導(dǎo)、群眾主體、社會參與作用，積極調(diào)動社會力量參與保護區(qū)建設(shè)?？图椅幕ㄩ}西）生態(tài)保護區(qū)鼓勵支持傳承人充分利用古民居、宗祠等場所推進非遺傳承體驗中心（所）建設(shè)，已建成的66家非遺傳承體驗中心（所）個人企業(yè)出資建設(shè)的有52家，占比78.9%。積極鼓勵個人、企業(yè)和社會組織進行資助或投資，累計吸納社會資金近億元。文化生態(tài)保護區(qū)在建設(shè)過程中要突出民眾的文化主體地位，鼓勵社會公眾參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護，非遺項目活態(tài)傳承與文化盡可能產(chǎn)業(yè)化，是文化生態(tài)保護的重要支撐與保障。市場保護就是要運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制和管理模式，不斷激活文物保護單位、非遺項目的市場需求、社會需求、人文需求，從而推進文保單位、非遺項目由消費型、封閉型、福利型向生產(chǎn)型、開放型、效益型轉(zhuǎn)變，使其成為有較高投資效益的社會公共事業(yè)。

（五）堅持守正創(chuàng)新，是實驗區(qū)可持續(xù)推進的基石

國家級文化生態(tài)保護區(qū)的設(shè)立是我國非遺保護進程中保護理念和舉措的重大創(chuàng)舉?？图椅幕ㄩ}西）生態(tài)保護實驗區(qū)堅持守正創(chuàng)新，創(chuàng)新市級非遺代表性項目評審，非遺代表性項目實地考察環(huán)節(jié)，優(yōu)化市級非遺代表性傳承人評審，增加非遺代表性傳承人面試環(huán)節(jié)，有效提升代表性傳承人和代表性項目評審工作的科學(xué)性。在全國率先推動紅色非遺的認定工作，舉辦紅色非遺巡展。率先在全省建成市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫平臺，設(shè)計啟用非遺代表性傳承人和非遺代表性項目網(wǎng)上評審申報系統(tǒng)。率先在全國出臺非遺傳習(xí)中心（所）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，首次提出按照“十個一”要求規(guī)范推進非遺傳承體驗中心（所）建設(shè)，為建設(shè)運營好非遺傳承體驗中心（所）提供有力的科學(xué)指導(dǎo)。文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)要在體制機制、項目管理、隊伍培養(yǎng)、陣地建設(shè)、平臺搭建等方面持續(xù)探索符合新時代、適應(yīng)新要求的實驗區(qū)創(chuàng)建路徑，在建設(shè)中堅持自主思維，融入國家戰(zhàn)略、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，深化融合發(fā)展，探索出符合當(dāng)?shù)匚幕攸c的文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)模式。

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作者簡介：曾勝平（1985—），男，漢族，本科，群文助理館員，研究方向為客家文化、文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。