高校基層黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合路徑研究

[摘 要]本文深入分析了高校基層黨建與事業(yè)發(fā)展緊密融合的意義、原則，以廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程學(xué)院為例，探討了基層黨建與事業(yè)發(fā)展緊密深度融合的路徑，通過(guò)黨建與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、師資建設(shè)、科學(xué)研究、課程思政、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教學(xué)改革等六方面的融合，有效推動(dòng)了高校基層黨建與事業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用。

[關(guān)鍵詞]高校基層黨建；深度融合

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐[1]。”教育事業(yè)尤其是高等教育事關(guān)國(guó)運(yùn)民魂。教育部思政司在2023年工作要點(diǎn)中提出，要深入探索黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的方法路徑[2]。《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》也明確提出，要堅(jiān)持高校黨的建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等深度融合[3]。高校黨建工作與事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，是促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展、提升教育品質(zhì)和培育杰出人才的關(guān)鍵路徑。作為高校黨組織體系中的二級(jí)單位，高校院系黨組織承擔(dān)著實(shí)施黨的教育政策、完成培養(yǎng)德才兼?zhèn)淙瞬诺暮诵娜蝿?wù)，是確保高校教育服務(wù)于黨的事業(yè)、國(guó)家人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)力量。研究高等學(xué)校基層黨建與事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，對(duì)于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

一、高校基層黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的意義

（一）堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

深化并鞏固黨在高校中的全面領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)特征和最大政治優(yōu)勢(shì)。這不僅是馬克思主義政黨在教育領(lǐng)域所展現(xiàn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更是確保中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)得以穩(wěn)健發(fā)展的基石。從歷史的深厚積淀中我們不難發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持并強(qiáng)化黨對(duì)高等教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終是我國(guó)高校發(fā)展道路上最為關(guān)鍵且不可或缺的一環(huán)。實(shí)踐證明，當(dāng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)得到全面強(qiáng)化和鞏固時(shí)，高等教育事業(yè)便能穩(wěn)步前進(jìn)，蓬勃發(fā)展；反之，若領(lǐng)導(dǎo)弱化或缺失，高等教育的健康發(fā)展將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們必須加強(qiáng)高校基層黨建與事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，確保黨的教育政策和決策部署能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地得以貫徹執(zhí)行。發(fā)揮高校基層黨建思想理論優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)教育、科技、人才工作前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性發(fā)展，加強(qiáng)高校黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能為高校教育、科技、人才工作提供思想引領(lǐng)和組織保障。

（二）加快推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

我國(guó)目前擁有世界上最大規(guī)模的教育體系，然而“大”不一定“強(qiáng)”。黨的十九屆五中全會(huì)已經(jīng)清晰設(shè)定了目標(biāo)，到2035年將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)教育強(qiáng)國(guó)，這就要求教育事業(yè)必須高質(zhì)量發(fā)展。在“十四五”時(shí)期，我國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，教育必須發(fā)揮好基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用，以自身的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)新發(fā)展格局、支撐引領(lǐng)整個(gè)國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)[4]。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展刻不容緩。高校教育教學(xué)與黨建工作共同推進(jìn)民族復(fù)興使命。兩者深度融合，有利于實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人，整合資源，變革形式；有利于在多元協(xié)同中培養(yǎng)時(shí)代新人，高質(zhì)量完成立德樹(shù)人任務(wù)。

（三）解決基層黨建工作和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象的必然要求

當(dāng)前，基層黨建和業(yè)務(wù)工作在實(shí)際操作中存在脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，二者未能形成有效的互動(dòng)和融合。比如，思想認(rèn)識(shí)有待深化、推進(jìn)策略相對(duì)單一、執(zhí)行力度有待加強(qiáng)、實(shí)際成效尚不顯著等問(wèn)題。因此，高校院系黨組織如何緊密圍繞業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)黨建，實(shí)現(xiàn)深度融合，有效防止“中梗阻”和“兩張皮”現(xiàn)象，引領(lǐng)廣大師生員工共同推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已成為高等教育事業(yè)發(fā)展中亟待破解的重大課題。解決基層黨建工作和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象具有特殊的重要性和緊迫性。

二、高校基層黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的原則

（一）目標(biāo)同向、發(fā)展同謀原則

堅(jiān)持“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌，確保黨建與事業(yè)發(fā)展在目標(biāo)上保持一致，共同為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。牢記“國(guó)之大者”，貫徹立德樹(shù)人的核心目標(biāo)，確保高校黨建為事業(yè)發(fā)展提供正確的政治方向和思想保障。院（系）黨政同責(zé)、發(fā)展同謀，共同討論重大工作部署、戰(zhàn)略規(guī)劃、人事管理等工作，確保黨建工作與事業(yè)發(fā)展在決策層面上實(shí)現(xiàn)高度融合。實(shí)現(xiàn)黨建與事業(yè)發(fā)展同頻共振、同向而行。推行“黨建+”工作模式，做強(qiáng)“黨建+”融合體，提高“黨建+”融合度，帶動(dòng)教師教學(xué)、科研、服務(wù)能力整體提升。

（二）機(jī)制同建、規(guī)范合法原則

構(gòu)建黨建工作與事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步安排、同步實(shí)施、同步評(píng)估的綜合工作機(jī)制。確保兩者在機(jī)制層面實(shí)現(xiàn)深度融合。推動(dòng)黨建、業(yè)務(wù)工作體系融合，構(gòu)建以黨建為核心的事業(yè)發(fā)展整合體系。營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，推動(dòng)師生員工主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，共同為學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在融合過(guò)程中，還需遵循黨章、黨支部工作條例等相關(guān)規(guī)定，確保融合工作的規(guī)范性和合法性。制定完善的融合制度和工作流程，確保融合工作的有序進(jìn)行和有效實(shí)施。

（三）問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向原則

聚焦實(shí)際問(wèn)題、深入調(diào)查研究，了解高校院系事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求和瓶頸問(wèn)題，明確黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。聚焦師生關(guān)切的問(wèn)題，關(guān)注師生在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的困惑和訴求，通過(guò)黨建工作為師生排憂解難。其次，要明確目標(biāo)，通過(guò)制訂科學(xué)合理的目標(biāo)體系，引導(dǎo)師生積極參與高校事業(yè)發(fā)展。設(shè)定與高校事業(yè)發(fā)展實(shí)際緊密貼合的黨建任務(wù)目標(biāo)，確保目標(biāo)具有可操作性和可衡量性。將黨建工作目標(biāo)納入高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保目標(biāo)與高校事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)相協(xié)調(diào)。通過(guò)黨建工作推動(dòng)高校事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與事業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

三、廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程學(xué)院基層黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合路徑實(shí)踐

（一）學(xué)理論、強(qiáng)素養(yǎng)，“黨建+業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)”提高師生的政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)

學(xué)院堅(jiān)持“學(xué)”字為先，黨總支每年經(jīng)過(guò)調(diào)研、座談等形式了解師生的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)需要，做好頂層設(shè)計(jì)，每年制訂《政治理論+業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，精細(xì)化管理學(xué)習(xí)內(nèi)容。在理論學(xué)習(xí)板塊，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一首要政治任務(wù)，制訂每年政治理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃，聚焦黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)等黨員教育基本任務(wù)布局內(nèi)容、優(yōu)化供給。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)板塊，堅(jiān)持分類、分層次設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)調(diào)研和收集，每個(gè)黨支部、黨小組、團(tuán)隊(duì)根據(jù)自己的實(shí)際情況梳理和選擇各自的“自選動(dòng)作”，如教師團(tuán)隊(duì)的一些實(shí)用備課講課教課方法、行政團(tuán)隊(duì)的辦公效率的提升技能、輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)的學(xué)生管理方法、學(xué)生的綜合能力培養(yǎng)發(fā)展等。通過(guò)理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)業(yè)務(wù)研討，業(yè)務(wù)研討實(shí)踐創(chuàng)新理論，結(jié)合學(xué)校德育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)院師資戰(zhàn)略規(guī)劃及個(gè)人職業(yè)愿望，實(shí)現(xiàn)成員成長(zhǎng)進(jìn)步，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

（二）名師引、傳幫帶，“黨建+師資建設(shè)”打造名師引領(lǐng)、名匠領(lǐng)銜、技術(shù)領(lǐng)先的高水平師資隊(duì)伍

堅(jiān)持為黨育人，為國(guó)育才為理想信念，著重培養(yǎng)長(zhǎng)期扎根教學(xué)一線、對(duì)教育事業(yè)和教學(xué)工作充滿創(chuàng)新的愿望和激情的優(yōu)秀教師。在教師隊(duì)伍中成立黨員先鋒隊(duì)，在教育革新過(guò)程中，積極扮演領(lǐng)頭羊的角色，樹(shù)立榜樣。以名師為引領(lǐng)，定期開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和教學(xué)改革學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍，將黨建與教改等工作相融合。建成了一支擁有教授、博士、名師名匠引領(lǐng)的高水平創(chuàng)新型科研團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。名師工匠團(tuán)隊(duì)承擔(dān)各類技能革新和技術(shù)合作項(xiàng)目，實(shí)施技術(shù)改革，解決技術(shù)難題。建立專業(yè)人才成長(zhǎng)培養(yǎng)體系，強(qiáng)化職業(yè)道德、管理、戰(zhàn)略、決策、創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力培訓(xùn)。

（三）黨建帶、強(qiáng)科研，“黨建+科學(xué)研究”提升高職院校科研質(zhì)效

通過(guò)黨建的引領(lǐng)，激發(fā)科研發(fā)展的活力；借助科研的力量，為黨建注入新的動(dòng)力。為實(shí)現(xiàn)黨建與科研融合發(fā)展，促使基層黨建工作從單純的“組織覆蓋”模式，轉(zhuǎn)向更加注重“功能提升”的新階段，將黨組織建設(shè)與科研工作充分結(jié)合，發(fā)揮優(yōu)秀黨員“傳幫帶”作用，幫助青年教師黨員成長(zhǎng)、成才，為服務(wù)國(guó)家和地方重大工程建設(shè)增添青春力量。2022-2024年以來(lái)，黨員教師課題項(xiàng)目立項(xiàng)或者推薦立項(xiàng)75項(xiàng)，結(jié)題或擬結(jié)題27項(xiàng)，發(fā)表論文90余篇（核心18篇）；出版教材23部，專著3部；完成QC成果7項(xiàng)，獲QC活動(dòng)成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。

（四）抓培訓(xùn)、勤育人，“黨建+課程思政”確保全員育人、全程育人、全方位育人有抓手見(jiàn)實(shí)效

學(xué)院以自治區(qū)高水平專業(yè)群建設(shè)為契機(jī)，科學(xué)組織架構(gòu)，注重培養(yǎng)梯隊(duì)化的課程思政教師隊(duì)伍。以培訓(xùn)拓視野，組織課程設(shè)計(jì)、思政講座，開(kāi)展教學(xué)集體備課，在發(fā)掘思政元素的同時(shí)，轉(zhuǎn)變當(dāng)前教學(xué)模式，精細(xì)化課程體系的設(shè)計(jì)，并對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)與優(yōu)化，將形成的經(jīng)驗(yàn)在校內(nèi)外進(jìn)行推廣。以師德師風(fēng)建設(shè)為抓手，圍繞“四史”教育、高校思政工作等主題開(kāi)展豐富活動(dòng)，增強(qiáng)教師的信仰，激勵(lì)教師勇于擔(dān)當(dāng)，積極投身教育事業(yè)，構(gòu)建了高職院校建筑類專業(yè)課程思政教師隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展新格局。建立課程思政教學(xué)集體備課制度，充分利用“三會(huì)一課”，加快推進(jìn)“黨建+課程思政育人”有機(jī)融合，推進(jìn)課程思政，確保教育目標(biāo)的實(shí)施，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。著力解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，積極引導(dǎo)廣大師生不斷錘煉黨性修養(yǎng)、提高政治站位和提升專業(yè)水平。落實(shí)“大思政課”育人體系，鼓勵(lì)學(xué)生融入社會(huì)實(shí)踐“大課堂”，廣泛動(dòng)員青年學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)78項(xiàng)、團(tuán)中央表彰2項(xiàng)。通過(guò)系列育人活動(dòng)，塑造了學(xué)生堅(jiān)韌不拔、懂得感恩的優(yōu)秀品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了思想政治工作在不知不覺(jué)中滲透人心、育人成才的顯著效果。

（五）建機(jī)制、促實(shí)干，“黨建+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”助推學(xué)院濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮

通過(guò)發(fā)動(dòng)學(xué)院黨員教師積極參與搭建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、修訂培養(yǎng)方案、開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升專題講座等系列舉措，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，呼吁教師黨員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)揮先鋒模范作用。近兩年來(lái)，黨員教師共參加指導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等項(xiàng)目2003個(gè)，獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)（含金獎(jiǎng)1項(xiàng)），區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)37項(xiàng)。由黨員教師指導(dǎo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功孵化5家公司，各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的參賽項(xiàng)目人數(shù)、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和孵化企業(yè)逐年增多，為在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供校內(nèi)就業(yè)崗位，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神、激發(fā)活力，增強(qiáng)學(xué)生在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，掀起濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。

（六）抓落實(shí)、促改革，“黨建+教學(xué)改革”助力學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展

學(xué)院建設(shè)工程管理專業(yè)群作為自治區(qū)高水平專業(yè)群建設(shè)立項(xiàng)單位，2022年以來(lái)，將黨建與“雙高”建設(shè)緊密整合，以學(xué)院黨員教師為骨干，組建團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)專業(yè)群積極開(kāi)展建設(shè)研究工作，并落實(shí)教育教學(xué)改革，學(xué)院黨員助力學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展，4部教材成功入選“十四五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材的首批名單，1門課程入選職業(yè)教育國(guó)家精品在線課程。黨員積極參與完成30門課程的數(shù)字化資源改造，其中，《建筑水電工程計(jì)價(jià)（電1）》《建筑工程計(jì)價(jià)》《房地產(chǎn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《工程成本核算與分析》4門課程獲評(píng)自治區(qū)級(jí)“課程思政示范課程”。在第九屆全國(guó)高校BIM畢業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽中，榮獲全國(guó)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。學(xué)院黨員教學(xué)成果、教材成果項(xiàng)目分別榮獲國(guó)家教學(xué)成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，自治區(qū)教學(xué)成果特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，學(xué)院黨員榮獲首屆“全國(guó)教材建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，進(jìn)一步激發(fā)了教師的創(chuàng)新動(dòng)力。以實(shí)踐促技術(shù)創(chuàng)新，學(xué)院教師參加廣西職業(yè)技術(shù)技能類比賽，共獲自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)32項(xiàng)，一等獎(jiǎng)11項(xiàng)、二等獎(jiǎng)7項(xiàng)，三等獎(jiǎng)12項(xiàng)，優(yōu)秀個(gè)人2項(xiàng)；參加全國(guó)職業(yè)技能類比賽獲一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)探索高校基層黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合的意義、原則、路徑，本文認(rèn)為通過(guò)黨建+“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)”“師資建設(shè)”“科學(xué)研究”“課程思政”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“教學(xué)改革”等六方面的融合，可以構(gòu)建深度融合的創(chuàng)新路徑，進(jìn)而推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)，我們需要不斷加強(qiáng)研究和實(shí)踐，增進(jìn)高校黨建工作與學(xué)校發(fā)展的緊密結(jié)合，為高校的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，激發(fā)新的活力。

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作者簡(jiǎn)介：賴小華（1986— ），女，漢族，廣西欽州人，廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士。

研究方向：黨建，思想政治教育。

郭海棠（1982— ），女，壯族，廣西百色人，廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士。

研究方向：思想政治教育。

封炫妃（1996— ），女，漢族，廣西欽州人，廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，本科。

研究方向：思想政治教育。

基金項(xiàng)目：廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2023年度校級(jí)思想政治工作理論與實(shí)踐研究專項(xiàng)課題“‘一站式’學(xué)生社區(qū)綜合管理模式下高校文化育人實(shí)踐研究”（課題編號(hào)：2023SZZXYB02）階段性成果。