黃河三角洲生態旅游開發研究

郭云云 王穎

(哈爾濱師范大學，黑龍江 哈爾濱 150025)

引言

生態旅游業借助生態旅游資源為旅游者提供生態旅游活動，是一種新興的旅游業，是旅游發展到了一個新的階段。生態旅游并非是一種綠色的旅游產品，而是一種基于自然資源為基礎的旅游活動。1965年，Hetzer提出了生態旅游的雛形“生態性旅游”，此后，經過多年的探索和發展，各個組織和學者對生態旅游提出了自己不同的見解，目前對生態旅游的概念尚未達到一致，生態旅游業開展還不成熟。由于全球生態問題越來越突出，我國越來越重視生態旅游問題，保護生態旅游環境，促進旅游和經濟健康、快速發展。

隨著經濟的發展、社會的進步，旅游業也在快速發展。在快速發展的過程中不免會存在因管理不當或旅游者生態環境保護意識差等因素而造成的生態環境的污染和破壞，近幾年，生態環境的質量越來越被重視，人們的環保觀念也在逐漸增強，因此人們對景區自然環境的保護提上日程。本文主要探討黃河三角洲生態旅游業的發展現狀，在開發管理中存在的問題、原因及對策。

1 研究目標和方法

通過分析生態旅游業的發展現狀，針對黃河三角洲目前的生態狀況，進一步研討黃河三角洲生態旅游存在的問題，并提出對黃河三角洲未來生態旅游發展的展望，促進黃河三角洲生態旅游業可持續健康發展。

本研究主要采用文獻分析法、對比研究法和邏輯分析法。

2 黃河三角洲生態旅游開發概況

2.1 黃河三角洲生態旅游開發優勢

2.1.1 黃河三角洲地理位置優勢

黃河三角洲是指由河流攜帶泥沙在渤海凹陷處堆積而成的沖積平原。黃河三角洲具有非常優越的地理位置，位于山東省東營市境內。黃河三角洲地處環渤海經濟圈，國務院對此高度重視，指出要加快發展黃河三角洲高效生態經濟，提升環渤海地區的整體經濟實力和區域協調發展。山東省要想改變經濟大而不強的局面，就要構建以高效生態為特征的黃河三角洲，充分整合海陸資源，使黃河三角洲成為山東省構建半島藍色經濟區、連接天津濱海新區、面向東北亞的橋頭堡。

2.1.2 黃河三角洲生態現狀

黃河是中國的第二長河，發源于青藏高原的巴顏喀拉山脈，中游穿過黃土高原，由于黃土高原土質疏松、坡度大等原因，黃河攜帶大量泥沙從東營市匯入渤海。其中大部分泥沙在黃河入海口淤積，形成大片濕地，濕地資源也是黃河三角洲重要的生態旅游開發資源。黃河三角洲最具吸引力的優勢是土地資源豐富，具有巨大的經濟發展潛力。黃河三角洲擁有“黃藍交匯”、濕地、野生鳥類3大生態景觀，在濕地生態系統中具有代表性。黃河三角洲處于大氣、河流、海洋與陸地的交接帶，陸地和淡水、淡水和咸水等多類生態系統交錯分布，發展生態旅游的條件得天獨厚。

在20世紀80年代和90年代，海水入侵、海岸侵蝕等因素導致濕地被破壞。黃河三角洲生態環境被破壞的因素也包括城市化的快速發展、油田開采以及開墾土地等方面。目前，黃河三角洲存在的生態問題包括土壤鹽堿化、黃河水量減少以及濕地生態環境惡化等。

2.2 黃河三角洲旅游發展現狀

近幾年，東營市重視黃河三角洲的經濟發展，由于黃河三角洲有豐富的生態旅游資源，東營市在黃河三角洲不斷建立大型旅游服務機構，不斷完善旅游基礎服務設施，建立了濕地生態博物館。如今，黃河三角洲地區已經形成了具有獨特風格的旅游線路，景區景點的建設也對周圍地區形成了一定的吸引力，形成了一個較為成熟的生態旅游系統。黃河三角洲是東北亞和太平洋地區候鳥遷徙的中轉站，被譽為“珍禽樂園”“鳥類國際機場”。目前，黃河三角洲自然保護區擁有眾多野生動植物，共計1524種。其中鳥類265種，國家一級保護有7種，二級保護有34種，旅游資源的開發價值極高。

東營市黃河三角洲生態旅游開發建設的中心城市，是黃河三角洲開發建設的關鍵地點。東營市是黃河三角洲的中心城市、京津唐經濟區與膠東半島經濟區的樞紐位置，交通便利，國家經濟在逐漸北移，給環渤海經濟圈帶來了巨大的機遇。同時，東營市正在努力抓住這個機遇，發展度假酒店等各種新型住宿設施，使東營市形成了比較完備的住宿接待體系。全市有23家星級賓館，涉外旅館28家，旅行社58家，也擁有近千人的旅游管理隊伍。

黃河三角洲生態旅游具有較為穩定的旅游客源。省內客源為主要旅游客源，如濰坊、青島、煙臺等都是經濟比較發達的地區，客源市場條件良好，其次山東省周邊的城市也成為重要客源，如北京、河南等省市。近幾年，一些海外游客也會到黃河三角洲旅游參觀，如日本、韓國等。

3 黃河三角洲生態旅游發展劣勢

3.1 生態保護理念尚未深入人心

生態保護理念尚未深入人心，生態環境脆弱。東營市作為我國最大的石油裝備制造業基地，石油化工等產業發展快速，形成了完備的制造業基地，產業集聚效應明顯，但第三產業發展比較緩慢，迫切需要經濟轉型升級來緩解制造業帶來的生態環境污染問題。同時，近幾年黃河攜帶的泥沙量逐年減少，林木植被覆蓋率低，海岸線防護設施比較落后，黃河三角洲生態環境退化嚴重，生物多樣性降低，濕地退化，生態環境災害頻發。眾所周知，東營這片土地大都為鹽堿地，在農業快速發展階段，人們會大量使用黃河水，又采用大水漫灌等不科學的灌溉方式來灌溉農作物，導致用水量持續增高，造成水資源緊張等問題。導致這些問題發生的重要原因就是缺乏生態保護意識。

3.2 生態旅游基礎設施尚不完善

生態旅游硬件設施尚不完善，旅游管理與服務不到位。黃河三角洲港口的規模比較小，相對經濟較為發達的城市來說，交通發展欠缺，如東營市的勝利機場，規模小，航班少，火車站只有一個，且路線少，東營市內無高鐵站。黃河三角洲許多景區的旅游線路存在設計不合理，管理不到位的問題，如黃河三角洲面積比較大，不適合游客步行觀景，在旅游淡季，因為游客量較少，換乘車輛班次減少游客等待的時間較長。因景區內道路指示不明顯和缺乏指引員，容易發生游客自駕游迷路和景區內交通堵塞的問題。景區外圍的住宿和餐飲條件有待進一步提升數量和質量，飯店以個體為經營單位，對產品的質量不能達到一個很好的標準。

3.3 生態旅游宣傳渠道窄

互聯網在旅游業中的應用不充分，“互聯網+旅游”的發展尚不完善。從目前的發展情況來看，黃河三角洲旅游信息缺乏交流和共享，現代化的旅游產品銷售網絡尚不完善，銷售產品過于單一，政府部門、旅游企業和景區景點三者不能很好地通過網絡進行資源的協調和合理配置，造成資源的浪費和分配不均，目前給游客留下最深印象的只有“黃河入海，我們回家”這句宣傳語，沒有利用好雜志、廣告、宣傳片等對旅游景區的多種宣傳方式。

3.4 當地旅游產品種類少

發展生態旅游最關鍵在于開發生態旅游產品，黃河三角洲生態旅游的當地旅游產品種類少，缺少產品的個性化設計，而且產品主要集中在低端市場，缺少中高端旅游產品開發。旅游線路單一，不能滿足游客多元化的需求，旅游文化產品僅面向大眾游客，這樣不易給游客留下深刻的旅游地印象，而且旅游開發僅僅停留在觀光方面，缺少游客親身參與的環節。旅游目的地的旅游形象也不清晰，缺少清晰的旅游目的地形象。

3.5 旅游專業人才缺乏

人才資源匱乏，勞動力素質有待提高。東營市旅游發展迅速，旅游業對旅游人力資源的需求急劇增加，但是東營市旅游人力資源的開發卻相對落后，現代化的旅游人力資源開發體系不健全，旅游從業人員年齡普遍偏低，東營市內目前只有一所公辦高校，缺乏大量的高素質人才來支撐發展，科研部門少，并且人才配置不合理。東營市自從發展旅游業開始，一直沒有對旅游從業人員進行深入的調查，主管部門難以實施有針對性的政策，東營市的旅游業一直沒有受到重大關注的原因就是缺乏對旅游專業人才的認識和培養，造成專業人才的匱乏，嚴重制約了東營市的旅游業發展和旅游形象的提升。

4 黃河三角洲生態旅游發展機會

4.1 旅游時代的快速到來

旅游業對國民經濟發展具有重要的促進作用，對提高人們的生活質量具有重要的意義，這一點已被無數的案例所證實，并已成為我國經濟社會發展不可缺少的助推力。國務院常務會議審議并原則通過了《關于加快發展旅游業的意見》。目前，我國生產效率較高，假期生活多種多樣，勞動者生活狀況在改善。同時，又說明了人們的閑暇時間在持續增長，外出的可能性也越來越大。中國是世界上發展最快、發展潛力最大的國家之一，而黃河三角洲生態旅游正面臨著前所未有的發展機遇。

4.2 黃河三角洲生態旅游發展政策機會

2009年11月，國務院常委會討論并通過了《關于加快發展旅游業的意見》，提出了“培育旅游業成為國民經濟戰略性支柱產業”的構思。12月，國務院批準了《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，山東黃河三角洲開發上升為國家戰略。從此黃河三角洲得到了國家和政府的重視，得到了進一步的發展。2021年10月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在濟南召開的關于深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會發表重要講話，指出“黃河是我們的母親河，保護是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態保護工作，要把保護黃河口濕地作為一項崇高事業，讓生態文明理念在實現第二個百年奮斗目標新征程上發揚光大，為實現社會主義現代化增光增色。”這充分體現了黨中央對于黃河三角洲生態發展的高度重視，對黃河三角洲今后的發展具有重大的指導意義。

5 黃河三角洲生態旅游發展挑戰

5.1 經濟發展與生態保護雙重挑戰

黃河三角洲是中國重要的產油區，也是重要的糧食生產基地，開發黃河三角洲不僅是我國國民經濟發展的需要，也是黃河入海口區域經濟發展的重要支撐，所以開展黃河三角洲的開發工作就顯得尤為重要。黃河三角洲生態旅游發展的根本問題是土地使用限制。同時，隨著石油資源的開采和相關產業的發展，對生態環境造成了一定的負面影響。

但是，不管是何種類型的旅游資源，其開發與保護又是一對矛盾。開發旅游資源，既能使其得到有效的利用，更能使其得到最大程度的保護。但無論多么龐大的資源，都會在客觀上對其所在區域的生態環境產生負面影響。

5.2 周邊著名景區對黃河三角洲的挑戰

黃河三角洲濕地位于山東省，泰山、曲阜等地以其獨特的旅游資源，在國內外享有很高的聲譽；青島以濱海觀光和休閑度假著稱，2008年北京奧運會讓“帆船之都”的美名深入人心；周圍的威海、煙臺等都是濱海城市，威海更是享有“最適合居住的城市”的美譽。更大范圍來看，北京是一個集現代和傳統于一體的國際大都市，擁有豐富的旅游資源，這些著名旅游資源和景區的存在，使得黃河三角洲被其所散發出來的“光環”所掩蓋，成為一個“影區”。黃河三角洲需要利用他們的正面影響來發展自己的生態旅游。

6 結論

本文對黃河三角洲的地理位置、發展現狀進行了大體的介紹。針對其生態旅游開發中的基本情況和存在的一些問題做出了探討，如生態旅游硬件設施尚不完善，旅游管理與服務不到位，不善于運用互聯網進行信息交流，相應的旅游產品少等，這些問題亟待解決。

解決這些問題最主要的發力點還是政府及相關部門，各級政府要特別關注這些問題，開發生態旅游業，加強東營市的經濟發展轉型升級，提高服務業的發展。黃河三角洲生態旅游是一個特別關鍵的發展項目，應處理好眼前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系，構建一種可持續發展的體系，將經濟效益、環境效益、社會效益相結合，實現3種效益組合的最優化，實現雙贏。黃河三角洲地區應加強與當地特有文化的結合，利用現在發達的科技成果并與之結合，努力發展極具特色的生態旅游文化，為黃河三角洲和東營市的發展提供一個更大的平臺。同時，黃河三角洲美好生態的建設也離不開廣大群眾的支持，各位旅客和當地居民應加強環保意識，自覺維護好黃河三角洲的生態環境，使黃河三角洲生態旅游業向著更高、更好、可持續的方向發展。