中國農產品貿易的國際競爭力分析

王璐

摘?要：農業，一直是一國發展中不可忽視的基礎型產業，糧食問題關乎國家穩定，而中國已經是一個擁有人口14億的發展型大國，早已引起亞洲乃至世界各國的廣泛關注，中國近年來與世界各國的農產品貿易額也在不斷增長。在全球貿易競爭日益激烈的背景下，特別是在當今新冠肺炎疫情影響下，需加快我國農產品貿易發展，對于帶動我國整體經濟的發展具有重要意義。文章主要計算了四個指標，采用定量分析法來考察中國各農產品對外優勢狀況，分別是各農產品的國際市場占有率、競爭力指數、顯性比較優勢指數和產業內貿易指數。同時，文章以文獻分析法作為研究的輔助方法。通過上述的研究可以發現，我國勞動密集型的農產品更具競爭優勢，而土地密集型農產品與技術密集型農產品則相對處于劣勢。這些有針對性的政策建議和保障措施對于充分發揮我國農產品在國際農產品市場中的競爭優勢，迅速提升我國農產品的國際競爭力有較強的理論價值與現實意義。此外，農產品國際競爭力的提升，對于加快我國農產品貿易發展，帶動我國整體經濟的發展同樣具有重要意義。

關鍵詞：農產品貿易；國際競爭力；基礎型產業

中圖分類號：F304.3文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）06-0005-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.06.002

1?研究背景及意義

1.1?研究背景

近年來，中國農產品貿易經歷了快速增長的過程，并逐漸在世界農產品貿易中占據重要的一席之地。中國農產品貿易發展迅速，貿易規模也在持續擴大，在如此背景下，勢必面臨著無數的機遇與挑戰。

此后，中國2001年正式加入WTO，我國農產品貿易開始在世界上占據重要地位，中國農產品進出口企業開始面臨國際上各種新形勢下的挑戰，農產品作為各國民生的重要一環，勢必要做出長遠打算。總體上，我國農產品出口額和進口額呈現出雙增長的態勢，但是“入世”后，農產品的貿易順差呈現不斷惡化趨勢，貿易逆差嚴重。而2020年年初至今，海內外新冠肺炎疫情肆虐，對全球經濟貿易產生了極大的影響。恰逢2021年是我國“十四五”開局之年，農產品貿易在我國經濟貿易與食品安全中的重要性不言而喻，而疫情對全球金融市場以及各國國際貿易產業造成的巨大沖擊，勢必會對我國農產品貿易以及優化國內農產品資源配置形成一定的阻礙。故后疫情時代如何保證我國各類農產品的固有競爭優勢，并在這樣的新國際環境下提升我國各類農產品的競爭力，需盡早謀劃。

1.2?研究意義

農業一直是一國經濟發展中不可忽視的產業，這不僅是由于農業是一國的基礎產業，更重要的是農業具有多功能性，糧食安全維系著國家穩定[3]。在全球貿易競爭日益激烈的背景下，特別是在當今新冠肺炎疫情影響下，文章將通過各項競爭力指標判斷我國主要農產品在國際農產品市場上的競爭優勢，分析出阻礙我國農產品國際競爭力提高的因素，并具體地、有針對性地提出提高我國農產品在國際農產品市場中的競爭力的具體措施。另外，文章也對近兩年新冠肺炎疫情下中國農產品貿易進行了簡單分析，并提出一些有針對性的策略。

2?中國主要農產品進出口貿易現狀

基于中國土地資源相對短缺的國情，類似谷物、油料作物、糖等土地密集型產品在近年的進口總額持續上升，呈貿易逆差。隨著此類土地密集型產品出口量不斷下降，凈進口規模日益擴大，其中，谷物從2009年開始由凈出口變為凈進口，進口總額也從2005年的139378.1萬美元提升為2019年的505409.4萬美元，提升了將近四倍的量。土地密集型的農產品在實際銷售中，由于其較為龐大的規模體積和較低的綜合利用價值而不被看重，大量的農產品貿易逆差也大多源于此。

值得注意的一點就是，我國雖然是農產品生產大國，更是農產品消費大國，在糧油糖等大宗產品的貿易上，自給率逐年下降。盡管目前我國的谷物自給率仍能維持在95%的高水平，但其他土地密集型產業已開始越來越依賴進口。

3?中國農產品貿易的國際競爭力分析

3.1?中國農產品國際競爭力

國際市場占有率是反映產品國際競爭力最直接的指標。其表達方式如前文所述，經過計算，我國各類農產品的國際市場占有率如表1所示。

從表1中可以看出，2006年至2015年，世界農產品市場上魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物和食用蔬菜、根及塊莖這兩類的國際市場占有率一直都在各類中居前兩位，并且呈逐年上升的趨勢。從總體來看，國際市場占有率相對較高的幾類農產品均屬于勞動密集型農產品，我國的勞動力資源較為豐富，因此在勞動密集型的農產品上更具比較優勢。值得注意的是，雖說糖及糖食競爭劣勢不是很明顯，但總體來看谷物和糖及糖食這兩類土地密集型的農產品在國際農產品市場上的占比不高，不具有競爭優勢。

3.2?產業內貿易指數

產業內貿易指數表達方式如前文所述，經過計算，中國近十年產業內貿易指數如表2所示。

由以上數據可以看出，蔬菜水果類的產業內貿易程度是逐漸提升的，但直到近些年也只達到0.3左右，總體來說產業內貿易程度不高。禽類產品與糖的產業內貿易指數在近十年間始終是上下波動的，但總體來看，這兩種產業的產業內貿易指數從2010年到2019年始終保持在0.5以上，而且在2019年達到較高值，產業內貿易出口額進口額接近相等。與之相對應，畜類產品的產業內貿易指數近十年來逐漸下降，而水產品則始終保持在0.5以上，并在近幾年越來越高。谷物的產業內貿易指數上下波動較大，并在2015年達到了上述農產品中的最小值0.06，這說明在這一年我國在谷物上發生的產業內貿易極少。而對于油料作物，近十年來都保持在0.1～0.2，產業內貿易較弱。

就產業內貿易的發展特點來看，人均收入水平相對較高的國家間進行產業內貿易的比重較高，而人均收入水平相對較低的國家則大多體現為產業間貿易。總體來看，我國在這十年間產業內貿易比重越來越高，也從側面說明了近十年經濟快速發展的背景下，我國人均收入水平有所提升。此外，對一國而言，產業內貿易要受該國技術水平、資本及人力資本密集度的影響，結合上文關于技術密集型的農產品競爭力分析，油料作物的產業內貿易在近十年間基本沒有起色也與我國技術密集型的農產品不占優勢有關。從產品屬性來看，除去畜類產品，其余農產品如蔬菜水果、禽類產品和水產品等勞動密集型農產品依舊在產業內貿易上占據優勢地位。

產業內貿易指數以及它的增加值反映了一國在面臨廣闊的國際市場時快速調整自身生產的能力，由此也可以得知，提高產業內貿易水平，是我國提升外貿競爭力的重要手段，但是是否任何一種類型的產業內貿易都會有效地提升該國的外貿國際競爭力則依舊有待斟酌。

3.3?結論分析

中國的農產品貿易出口是以勞動密集型農產品及其加工品為主，我國勞動密集型的農產品在國際農產品市場上更具競爭優勢，而土地密集型農產品與技術密集型農產品則相對處于劣勢，這是我國農產品貿易發展現狀的一種直觀體現，也符合中國勞動力資源豐富、土地資源稀缺的特征，說明中國農產品貿易正日漸顯現優勢的優點，我國的農產品貿易結構也在通過不斷優化逐步走向成熟，與國際市場更加緊密地貼合。

4?中國農產品貿易發展政策建議

4.1?提高農產品貿易的技術水平

從以上所有計算分析結果來看，我國是貿易大國，但從某種程度來說卻不算貿易強國。單從顯性比較優勢來看，在上文中通過計算得出，主要用于出口貿易的農產品RCA指數一半大于1，另一半小于1，表明在我國幾種主要的農產品貿易中，一部分是基于比較優勢及競爭力的，而另一部分則是基于低成本低價格的，往往后者這種競爭優勢是難以持續的，這樣的巿場具有明顯脆弱性特征。農產品加工貿易較少，出口農產品多為原料型或簡單加工型，屬于典型的勞動密集型產品，很難適應國際市場需求變化的要求，制約了出口農產品開拓市場的能力和創造外匯的能力。因此，政府應加強對農業的政策和財政支持，促進農業科技研發，提高農產品質量，進一步發展農產品出口加工貿易。此外，還應及時創新產品，出口產品多元化，提高農產品出口能力和競爭能力。

4.2?保證傳統優勢農產品的競爭力

從上文關于競爭力的各項指標的計算結果可以得知，勞動密集型農產品在國際市場上更具競爭優勢，而技術密集型和土地密集型的農產品競爭力較弱。雖說如今我國因勞動密集型農產品與其他農產品，如技術密集型農產品的貿易出口數量不均衡，正在大力提倡依靠科技進步提升其他農產品的國際競爭力，如技術密集型農產品的競爭優勢，但這并不意味著在轉型的同時要放松對傳統特色優勢產業的關注。另外，此次新冠肺炎疫情的沖擊雖說影響了全球整體的農產品貿易環境，但蔬菜水果卻并未因疫情改變其對外出口的增長趨勢，也從側面說明了保證傳統優勢農產品的國際競爭力的重要性。

4.3?適當采取農產品貿易市場多元化戰略

根據上文關于競爭力的各項指標的計算結果，以及我國農產品的分布進出口情況可以得知，我國是農產品的生產和消費大國，優勢產品和劣勢產品都非常明顯。目前，農產品出口地區主要集中在亞洲國家，而進口則以亞洲和南美洲居多。依據我國現有的農業自然資源和農產品競爭優勢，以及不同農產品的競爭力與競爭優勢，適當采取多元化戰略，建立穩定的農業雙邊貿易合作伙伴關系，取長補短，互利互惠，為未來的農產品貿易市場打下堅實基礎。

近兩年來，由于主要出口國的經常性出口限制，再加上新冠肺炎疫情對供應鏈的不利影響，市場價格變動加劇，在一定程度上破壞了國際貿易合作秩序，打擊了各國通過國際貿易保障糧食安全的信心。因此一個更加多元化，成熟的貿易市場就顯得尤為重要，面對當今全球貿易市場上更加紛繁復雜的挑戰，各國更加有必要加強貿易合作，共同應對這些風險與挑戰，在維護全球糧食安全的框架下，增強行動一致性和協調性，共建共享。

5?保障措施

5.1?保障國家的糧食自給能力與安全

中國目前已經是一個擁有14億人口的發展型大國，糧食問題是民生的頭等大事，關系到社會穩定，國民經濟與社會發展的全局。保證國家的糧食安全與自給能力，是進一步提升農產品在國際市場上的競爭優勢的先決條件；國家總體農業環境的穩定，也是進一步開拓國際市場的基礎。從目前的貿易形勢看，我國農產品特別是糧食進口存在較大的貿易逆差。但中國作為人口占比世界第一，土地面積世界第三的大國，特別是在如今新冠肺炎疫情下，保障糧食的自給能力，是應對未來風險、維持社會穩定的重要基石。因此，中國的農產品貿易既要遵循比較優勢的原則，又要通過政策引導，時刻注意并保證糧食的自給水平，合理優化貿易中不同類型農產品的比重，統籌規劃糧食生產的安全與效率。

5.2?防止陷入“比較優勢陷阱”

一般來說，導致一國陷入“比較優勢陷阱”的根本原因可以簡述為：?一是該國，特別是發展中國家，依賴于自己豐富的自然資源與低成本的勞動力所帶來的比較優勢的假象中;?二是依賴于技術水平要求較低，進入門檻不高的產業，長期實施低價策略。從前文的分析中也可以得知，中國作為一個開放程度非常高的農業大國，部分比較優勢農產品在世界市場上的占比很高。但由于采取的是無差異化的低價競爭策略，產品的替代性強，因而非常容易吸引更多的競爭者，從而使自身價值不斷下跌，在國際上不再具有壟斷優勢，所以，對中國農產品而言，“比較優勢陷阱”的條件基本是滿足的。當農業比較優勢農產品生產擴大時很容易造成價格條件的惡化，尤其是中國對進口農產品的價格缺乏控制力，在目前這種“大進大出”的貿易模式下，有可能出口優勢產品的生產越發展，國家的福利反而有可能越惡化。中國想要保持農產品貿易在國際農產品貿易市場上的競爭優勢，防止陷入“比較優勢陷阱”至關重要。

5.3?后疫情時代農業生產貿易新形勢

受新冠肺炎疫情影響，我國的許多固有優勢農產品產業勢必會受到影響，如水產品、蔬菜水果等，都是我國在國際上富有競爭優勢的產業，特別是水產品，由于其冷鏈運輸的特性，所受沖擊較大。為了保持我國在水產品貿易方面重要的國際地位，勢必要進一步適應后疫情時代的農業生產貿易新形勢。疫情下貿易保護主義的抬頭，也在沖擊著多邊經貿合作，同時，對于提升農產品競爭力來說，注重農產品質量安全、盡量減少貿易摩擦是非常關鍵的，但疫情下的貿易保護主義完全打破了國際自由貿易的體系規則，同時各個國家也對農產品進出口實行了更為嚴格的把控，提升一國農產品的競爭力面臨著更大的挑戰。

6?結論

文章以中國近十幾年農產品貿易發展為背景，著力研究中國農產品在世界農產品貿易中的競爭力，提出問題并給出相應的政策建議，運用歷年的數據進行競爭力與比較優勢分析，并結合所計算的國際市場占有率，競爭力指數顯性比較優勢指數和產業內貿易指數，得出以下結論。

（1）國際競爭力的國際市場占有率、競爭力指數、顯性比較優勢指數和產業內貿易指數計算結果以及其他理論數據分析的結果，旨在研究中國農產品在世界農產品貿易中的競爭力，判斷我國農產品貿易的競爭優勢以及存在的問題，并從中得出相關經驗，提出相應政策建議，以便今后我國農產品在世界農產品貿易市場上能有更好的發展。

（2）在新冠肺炎疫情的影響下，我國不僅要保障自己國家的糧食安全與自給能力，更要在危險中找到機遇，在保證農產品固有競爭優勢的同時，提升農產品供應鏈的抗風險能力，在后疫情時代把握市場主動權，在危境中發現機遇，進一步提升我國農產品國際競爭力。

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