高端地攤經濟

劉良軒 何言萌

摘?要：2023年，后尾箱集市風靡全國。后尾箱市場是一種新型的商業形式，具有資產輕、門檻低、形式靈活等優點，被譽為“高端地攤經濟”。以社會屬性、市井氣息、文藝氣息為特色的車尾箱市場，在不經意間擴大了城市消費場景，塑造了一個全新的城市景觀，并且展現了城市經濟的多元化發展；然而，它同時也存在著對周邊環境造成損害、產品質量無法保障、消費者權益保護困難等問題。如何更好地進行后尾箱市場的管理，是城市管理者必須要思考的問題。文章運用文獻綜述法，從后尾箱集市與傳統集市的經營模式和存在優缺點的差異入手，對其現狀進行梳理和分析。文章重點從政府、組織者和攤販三個角度出發，探討在滿足多種需要的前提下，對其進行更好的管理，同時為后尾箱集市這一新興地攤經濟的長遠向好發展提出建議。

關鍵詞：高端地攤經濟;后尾箱集市;新興流動地攤

中圖分類號：F316.20文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）06-0078-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.06.020

1?研究背景與目的

后疫情時期，針對新冠肺炎病毒造成的經濟損失、市場低迷造成的失業情況，國務院出臺針對地攤經濟的優惠政策，逐步放松對地攤經濟的監管，引導地攤經濟蓬勃發展。與此同時，后尾箱集市應運而生。近兩年來，在國內多地的線下晚間娛樂活動中，這個融合了場景、社交、氛圍、消費等多種復合元素的流動集市逐漸成為一道新的風景線，而對于新經濟現象的治理也是社會治理中不可缺少的一項。所以對于后尾箱集市的治理，相關部門要疏堵結合，規范管理，不能一禁了之，更不能無為而治。政府工作報告中指出，作為推動商品市場不斷復蘇的一個重大措施，攤販經濟在社會中扮演著重要的角色。在2023年前，昆明市便“劃定更多適宜區域發展地攤經濟、后尾箱經濟、早市夜市等便民小微集市”。監督的完善以及政策的加持將會引發相關經營者的自發改造，同時也會助力后尾箱集市這一新興流動地攤經濟的正規化轉型以及合法化發展。與此同時，車主之間還可通過創新IP及與周邊商家合作，形成非正規經濟與正規經濟間互相幫扶之景象，從而為所在城市的發展加勁提速。

2?后尾箱集市的起源與發展

“后尾箱集市”起源于西方，意思是一種后地攤經濟。1980年9月，英格蘭人柏麗·帕維特在英格蘭肯特郡的一座農莊舉辦了全世界第一個汽車尾箱市場，即后尾箱集市。“后尾箱集市”除了具有個人自主交易屬性外，還具有物品互換的原始經濟性質。車主們可以開著小汽車，帶著服裝鞋帽、日用雜貨、圖書光碟、家電等，相聚后尾箱集市中互相交換以及買賣，共同打造了具有鮮明特色的個人自主購物空間。

這樣的后尾箱集市，創業門檻低、無店面房租負擔，更沒有技術門檻，開私家車的后尾箱也可以用來裝貨及售貨，不僅運作起來簡單便捷，并且破產風險很小，從業者即使失利也可以很快“滿血復活”。然而，因為突如其來的疫情，隔離在外的經營者無法出攤，封控在家的居民也無法外出，這就導致了后尾箱集市暫時性的停滯不前。

如今，政策已經徹底放開，同時，中央政府文明辦也已具體規定，在2023年的全省文明城市考核目標中，不把占道運營、馬路市場、流浪商販等納入考核，這讓后尾箱集市等流動攤販經濟在全省文明城市的建設中以及后疫情時代下恢復社會經濟可持續發展秩序、解決民眾日常需要的背景下，起到了十分積極的作用。流動攤販市場得到了正名，而后尾箱集市也隨之蓬勃發展。作為城市非正規經濟的主要部分，熱鬧繁榮的流動攤販集市如同都市里的“毛細血管”，不但吸引著眾多的就業人口，還給人們帶來了靈活多樣的新型消費體驗方式。

同時，它還在一定程度上彌補了疫情期間人們無法外出社交的遺憾。在疫情期間，因潛在的安全風險，人們出門的意愿不斷降低，與此同時，社交欲望不斷增強，于是，在后疫情時代突然興起的“后尾箱集市”就成為人們情感表達和流行文化的一個載體。這一新興的旅游形式和消費方式，既為當地居民提供了一個休閑的平臺，又為外省青年提供了一個豐富的交友機會。

3?后尾箱集市主要優勢概述

后疫情時期，各地采取多種措施進行安全檢查，保護人民安全，從而促進生產、保護就業、刺激市場。而具有低成本、低風險且靈活多變等特點的后尾箱集市，是一種快捷、高效的商品售賣方式。作為流動地攤經濟的一種，在郊區的馬路邊、開放的商業綜合體以及學校周邊等地方，青年們自發組織起一座座的“車場”，開展一次次的線下“車賣”活動，這是因為后尾箱集市的出現為創業者的就業選擇創造了更多的機遇。

同時，這種新的商業模式也讓商家們有了更多的思考空間，“后尾箱集市”中也有不少攤主利用網絡流行媒介來吸引顧客。他們在做后尾箱生意的同時，也通過短視頻進行直播，從而吸引更多的網民。一些攤主與商戶進行合作，還在車身上印上了其他商家的二維碼，從而吸引線下的顧客，讓他們在線上增加人流量。“后尾箱經濟”不僅催生了夜間消費的多樣化，還能促進經營者革新經營方式和自發開拓市場。同時，對車輛牌照及付款二維碼進行掃描后，可以在不泄露買家信息的前提下助力相關部門在特殊情況下的人員排查工作，這為今后相關部門的監管以及篩查工作提供了高效的渠道，有利于促進“汽車后尾箱經濟”的健康、有序發展，同時也為消費者的合法權益保駕護航。

與傳統的流動小販比較，“后尾箱經濟”在經營方式上更加重視攤主的自我表現。與傳統集市“買后即走”的購物模式相比，充滿創意的后尾箱及其裝飾就已經吸引了很多年輕顧客。攤主手工制作的產品也可以作為一個媒介，讓人們通過這個媒介來交流，共同理解產品的創意，并由此而結交。這種商業模式更加人性化，在這種環境下，人們在認識了解文創產品背后內涵的同時，也會促進與他人之間的文化以及社交活動的開展。

4?后尾箱集市主要矛盾點剖析

隨著改革開放的推進，攤販經濟一度被視作市場經濟的活水，得到了恢復性發展，但其存在的流動性強、產品質量無法保證等缺陷使其很快再度受到打壓。存在問題如下四點。

4.1?后尾箱集市存在“多頭監管”以及“管理制度不完善”的難題

流動攤販經營的商品種類十分多樣，包括小吃夜宵類、瓜果蔬菜類、小商品類等。因此，治理流動攤販會涉及工商、食品藥品檢疫局、公安局等多個部門。然而就目前來看，大多數都是由單一的城管來處理各種各樣的有關流動攤販的問題。不止是食品追蹤溯源這一問題全憑城管這一社會管理力量進行處理，除此之外，對城管人員來說，后尾箱集市的經營存在占道的問題，而現在機動車占道的主要來源就是違停，所以它現在必須歸交管部門管理；對交管部門人員來說，后尾箱市場“打一槍換一個地點”，同時其所處的經營位置還不確定是否屬于違停；對市場監管部門人員來說，其負責管理的主要是商業街內的所有具有相關經營許可證的門面的餐飲經營戶，而目前后尾箱集市中管理的對象基本是流動攤販，食品安全等相關問題只能靠攤主自覺，所以“多頭監管”這一顯著而復雜的問題亟待解決。此外，城管與小販打架斗毆的事件也層出不窮，城管“暴力執法”也多次登上熱搜。對于“后尾箱集市”這種新興經濟形式，相關城市管理者對此也不知如何管理，導致態度極度惡劣的攤販或城管依舊我行我素，不斷加劇城管與攤販的矛盾。

4.2?宣傳方式傳統，危害周邊日常生活環境

宣傳方式傳統又單一且沒有進行規范統一管理后的攤販會對附近住戶帶來交通不便以及安全隱患等問題。在環保方面，后尾箱集市會產生噪聲，會對環境造成聲學污染，為了使其攤點顯得顯眼，同時為了吸引人們目光，攤主會通過吆喝、喇叭或者音箱循環播放廣告文案，這樣會破壞周邊工作者以及市民日常生活中所必需的安靜環境，同時噪聲會對他們的身心健康造成嚴重影響。在道路交通方面，地攤為了吸納線下人氣，常在車站、街頭設攤，又或者占道經營，給原本就擁擠的交通帶來了更多麻煩。同時，后尾箱集市線下客流量高峰期和通勤交通高峰期有重疊，此種集市的營業將會加重客流密集地段的交通擁堵狀況，甚至造成交通事故。如果在此期間出現緊急狀況，將會不利于民眾避難及相關單位進行交通調控工作。

4.3?商品質量難以保障

低成本是后備箱集市受到經營者青睞的關鍵，其因素主要有二：一是他們無須向固定商鋪那樣定期繳納房租，二是大多數后尾箱集市為無證經營。攤位流動性強使得不少攤主對販售的低質產品抱有僥幸心理，以為顧客將無法問責以及他們自己也沒必要因為追求高質量而提高經營成本，因此無須向消費者供應生產成本比較高的優質產品。攤鋪無證占道以及經營不僅意味著消費者無法確定商品是否合格，還意味著相關的監管部門無法通過相關指定證件確認其經營是否正規以及無法進行更多正規化的附屬認證環節，當攤位出現問題時執法人員也無法有效地懲罰攤主。與此同時，周圍商家同樣抱有僥幸心理售賣“三無產品”，這會在后尾箱集市這一經濟形式的商圈內助長售賣無質量保障商品的不良風氣，最終導致顧客被騙和執法人員難以管理的局面。

4.4?顧客維權困難

地攤的強流動性使顧客無法確定自己是否還能再碰到同樣的地攤攤點。此外，部分已經被顧客所購買產品的質量，攤主無法在攤點現場進行證明，當人們發覺所購商品的質量與自己期望不符或與店主約定不符后，無法再次找攤主聯系解決，于是售出產品出現售后維權困難的問題。在人們試圖行使自己的保護權利之際，此攤可能已經搬離，這就導致購買者的利益無法得到合法維護。同時，地攤攤主在介紹商品時通常只是口頭承諾，其銷售產品在是否具有對應的質量保證文件上存在較大疑問，這更加劇了人們維權的難度。消費者維權難會破壞流動地攤產品在人們心中的印象，從而抑制顧客的購買欲望。這也不利于流動攤販特別是后尾箱集市的良性持續化發展，同時也增加了地攤攤主的失業風險。

5?相關對策探討

5.1?明確追責對象，優化對攤販的管理模式

經營人員要明確責任制;執法人員問責要追究到底，努力做到責任覆蓋無盲區;相關機構同時也要不斷強化責任追究，對履行主體責任建設和監督責任不力的人員要追究責任。對于相關攤販法律意識和環保意識薄弱的問題，可以通過街道周邊的宣傳和培訓來提升小商販的素質，或者是在攤主同時空閑時，要求他們去往就近的街道辦事處參與相關的法律以及安全培訓。在執法過程中，城管應杜絕暴力執法，根據攤主犯錯的重大程度明確指出其錯誤原因，并要求攤主按質按量地完成相關培訓任務并要求其進行相關整改，同時，城市管理人員的思想政治教育工作也不能被忽略。現在出臺了許多關于協管員的相關管理制度，還有一批批“90后”的城管們也都響應號召主動參與社會建設，并用合理且高效的方式努力地改善著昔日城管與攤販之間“水深火熱”的舊時關系和城市的面貌，這一切也展現了政府為此所做出的努力。但是，要想提高社會建設水平，確實是一件非常困難的事情，因為這需要極大的耐心，同時這是一種攤販與城管間雙向的關系。所以城管部門要負起責任，與相關攤販進行平等的溝通，而不是將他們像過街老鼠一樣看待。

5.2?結合新興媒介，緩解線下人流量壓力

如今的互聯網購物正蓬勃發展，在疫情常態化下人們已經更加習慣于線上的商品購買，這種現象的出現對一些線下運營的店鋪也產生了很大的沖擊。從各種“網紅店”生意紅火的場面中不難看出，運用互聯網等線上渠道進行營銷對店鋪的盈利具有很大的作用。對于傳統攤鋪經營者來說，其商品的交易基本都可以利用支付寶、微信等方式完成，這意味著店鋪已經擁有了最基本的互聯網營銷設施。對于流動地攤，特別是后尾箱集市這種高級攤販經濟來說，最關鍵的就是突出其產品外觀、味道以及制作方式等方面的特色，隨后發送到網絡平臺上以引發更多消費者的購買意愿。如果可以找準地攤特點，攤主將能夠借助網絡平臺不斷積累人氣;?而地攤售賣商品的質量如果也達到了消費者的期望，那么將會產生二次傳播的效應，這有利于提高顧客線上回頭率，并能使強流動性的地攤市場獲得較為穩定的線上顧客基數，同時會緩解線下人流量對集市周邊環境所帶來的壓力。

5.3?重形更重質

不少攤主都覺得，提升流動地攤運營效果最關鍵的一點就是引人注目，而在一般消費者看來，被引起關注程度大小與是否進行消費行為之間并無必然聯系。因為消費者越來越重視生活質量，而唯有當商品的質量達到了消費者的期望，攤主們才能夠使顧客得到良性的消費行為的積極感受，才能使顧客更加樂意地進行持續消費行為。尤其當前“地攤經濟熱”已開始慢慢降溫，這就更要求整個地攤商戶用更加優秀的商品以及可以給予良性消費行為的積極感受來吸引消費者。值得注意的是，整個地攤商戶在消費者心中是個整體，其形象在消費者眼中屬于“一榮俱榮，一損俱損”，所以如果有某個店家做出了讓某位消費者產生消極情緒甚至逆反心理的舉動，那么其他的消費者對整個同類地攤的印象都會變差，這樣會極大地削弱消費者的購買欲望。所以，地攤攤主不但要用商品形象留住消費者，還要用產品本身的質量以及消費者購買后的“高質量”感受來吸引更多的消費者。

5.4?設置固定的電子區域碼

后尾箱集市的營業區位雜亂一直都是因其流動性強所導致的屬于流動地攤特有屬性的主要現象之一，但推動地攤的發展并不意味著就允許地攤到處亂擺放，各地相關主管部門對于其放置范圍應該進行相應界定。攤鋪劃區管理有利于地方相關主管部門對地攤的各種不當活動加以監督，從而避免對周邊環境造成噪聲污染、損害環境衛生、干擾道路交通和私拉電線等重大安全隱患。同時，相對穩定的擺攤區更便于人們進行消費活動，也有利于維護市民利益。通過行政區的重劃與管控，可以有效提升地攤“臟亂差”的生活環境，提升地攤在人們眼中的良好印象，從而降低后尾箱集市“臟亂差”的固化印象對文明城市沖擊的影響，推動地攤的良性發展。另外，在多種傳染病防治的常態化場景下，對地攤的擺放進行規范化劃區還可以更有效地指導地攤攤主嚴格執行傳染病防治的有關規定，讓攤鋪弄清楚“場所碼”，以便相關衛生部門能夠清楚了解人群的運動路徑、排查各級接觸人員。與此同時，在確定了地攤擺放位置后，當地政府部門也應注意與攤販之間的信息交流配合，并充分考慮地攤攤主的權益，從而促進城市網格化以及規范化發展。

6?結論

6.1?現狀總結

后尾箱市場在政府保障下不斷發展壯大，但在發展過程中仍然面臨各種困難亟待解決，為了確保自身市場的健康發展以至于形成城市的文化，要求地攤攤主、地攤市場組織者、政府相關管理部門三者通力合作，在地攤生產區域和城市居民的日常生活區域尋找好平衡點，解決管理不全、環境不好、品控不嚴、顧客難維權等主要問題，維護地攤攤主利益的同時，也要重視他們對義務的履行情況，使后尾箱集市的發展步入良性循環。

6.2?未來展望

市場要發展，首先，必須要考慮并優化其所在的區位經營點。后尾箱市場的主要消費人群是年輕人，所以選址要選擇在城市中心區，這樣可以吸引更多的年輕人。其次，依托年輕人為主題所發展的后尾箱集市，還需要聚焦文創性、文藝范以及社交性等屬性，不斷發展屬于自己的、具有創新化特征的同時具有優秀文化導向性的后尾箱集市，并在不同的地區以及不同時間段與其他商戶進行合作，努力成為所在城市的一道帶有文化氣息的亮麗的風景線。此外，后尾箱集市屬于一種較為新興的經濟形式，運行一定要合理且規范，相關人員也要根據其存在的主要矛盾以及其他問題思考解決方案，相關執法人員可通過完善管理制度以及賦予后尾箱商戶固定的電子區位碼來促進相關機構對其的調控。相關營業人員可通過多種新興途徑宣傳自己的集市，在增強法律意識和思想道德的同時，積極配合執法人員的工作，促進后尾箱經濟的長久穩定發展。最后，后尾箱市場歸根結底還是一種大眾化的市場，依然需要攤主不斷思考以及創新與管理者不斷的監督以及關注，努力構建“政府—攤販—主辦方”三者協力合作的常態網格化的局面，將后尾箱集市打造成更加貼近人們日常生活的具有文化性和社交性等多種屬性的“高端地攤”場所，助力城市的穩步發展及建設。

參考文獻：

[1]黃耿志.城市攤販的社會經濟根源與空間政治[M].北京：商務印書館，2015.

[2]楊紅娟，董文華.淺析地攤經濟的歷史及常態化發展[J].農村經濟與科技，2021，32（13）：156-158.

[3]林琳，劉歡，賈蕭姍.地攤經濟的政府治理之路[J].黑龍江生態工程職業學院學報，2021，34（1）：45-48.

[4]王成棟.引導“地攤經濟”有序發展[J].人民論壇，2020（20）：77-79.

[5]彭蛟，張子林，彭小兵.地攤經濟發展融入城市治理的邏輯之道：基于ISM-MICMAC模型[J].企業經濟，2021，40（6）：103-110.

[6]袁如意.疫情防控常態化視角下的地攤經濟[J].中國市場，2021（6）：86-87.

[7]徐雯婧.疫情常態化下成都市地攤經濟現狀及其影響[J].中國商論，2022（9）：25.

[8]佘穎.后備箱集市要絢爛也要規范[EB/OL].經濟日報.（2022-7-20）.http：//views.ce.cn/view/ent/202207/20/t20220720_37885239.shtml.

[9]劉魯，余力.打開一車人間煙火[EB/OL].成都日報.（2022-10-30）.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1748069621766578656.

[10]賈慧，華馨彤，蔣超穎.新媒體社交平臺助力攤販經濟發展分析[J].中國報業，?2022（14）：2.

［作者簡介］劉良軒（2003—），男，漢族，本科，研究方向：商務英語；何言萌（2003—），女，滿族，本科，研究方向：社會工作。